1 (3) Handläggare: Björn Sax Kaijser Tillväxt- och regionplanenämnden Samrådsförslag Regional Cykelstrategi för Uppsala län Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över samrådsförslaget om regional cykelstrategi för Uppsala län som har tagits fram av Region Uppsala. Synpunkter ska ha inkommit till Region Uppsala senast den 15 september 2017. Tillväxt- och regionplanenämnden har fått förlängd svarstid till den 21 september 2017. Ärendet har beretts i samråd med landstingets trafikförvaltning som inte avger eget yttrande. Landstingets yttrande över samrådsförslaget har skett med utgångspunkt från den regionala cykelplanen för Stockholms län samt från det pågående arbetet med den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen, RUFS 2050. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, 2017-08-15 Förslag till yttrande, 2017-08-15 Information om den regionala cykelstrategin och länkar till samrådsförslaget finns på Region Uppsalas webbplats: https://www.regionuppsala.se/sv/regional-utveckling/infrastruktur/infrastrukturplanering/regional-cykelstrategi-for-uppsala-lan-/ Förslag till beslut Tillväxt- och regionplanenämnden föreslås besluta att avge yttrande över samrådsförslaget om regional cykelsstrategi för Uppsala län till Region Uppsala i enlighet med bilagt förslag till yttrande att yttrandet överlämnas till Region Uppsala att paragrafen förklaras omedelbart justerad
2 (3) Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Förvaltningen ser positivt på att Region Uppsala har tagit fram en regional cykelstrategi och de mål och insatser som pekas ut där. Flera insatser har mellanregional betydelse och positiv inverkan på arbetspendlingen mellan Uppsala och Stockholm. Förvaltningen anser dock att cykelstrategin kan kompletteras med ett avsnitt som sätter cykelstrategin i en nationell och mellanregional kontext. Förvaltningen anser exempelvis att cykelstrategin kan beskriva samarbeten med angränsande regioner. Det finns goda möjligheter för Uppsala och Stockholm att stärka samarbetet kring cykelfrågor på regional nivå, exempelvis vad gäller utformning av infrastruktur, beteendepåverkan och uppföljning av cykeltrafik och trafikolyckor. Bakgrund Cykling har gått från att vara en företrädesvis lokal fråga till att också bli en regional fråga. Det är särskilt tydligt i våra storstadsregioner, exempelvis Stockholm, Göteborg, Malmö och Uppsala, där många cyklister färdas genom flera kommuner på sin väg till skolan eller arbetet. Det innebär att det krävs mellankommunala cykelstråk som binder samman större områden samt en regional samverkan där arbetet med cykelfrågor kan koordineras. Region Uppsala har en viktig roll som övergripande cykelsamordnare i Uppsala län. Den regionala cykelstrategin är ett viktigt dokument för regionens arbete med cykelfrågor. Cykelstrategin ska vara vägledande och utgöra underlag för den framtida regionala infrastrukturplaneringen. Strategin ska även ligga till grund för framtida avsnitt om cykelåtgärder i länstransportplanen och säkerställa att effektiva investeringar i cykelinfrastruktur genomförs. Överväganden Förvaltningen ser positivt på att Region Uppsala har tagit fram en regional cykelstrategi för Uppsala län. Förslaget till cykelstrategi är ambitiöst och beskriver en framtidsbild där cykeln är ett självklart val för resor i Uppsala län. Cykelstrategin har tre övergripande mål för 2030: 1. Fördubbla andelen kombinationsresor cykel/kollektivtrafik 2. Öka cykeltrafikens färdmedelsandel från 13 procent till 23 procent 3. Halvera antalet omkomna och allvarligt skadade cyklister I cykelstrategin synliggörs vilka strategiska satsningar och insatser som krävs för att uppfylla målen och stärka Uppsala län som cykelregion. Cykelstrategin kopplar an till uttalade målsättningar i den regionala utvecklingsstrategin för Uppsala län. Förvaltningen ser positivt på de mål och insatser som beskrivs i cykelstrategin. Flera insatser har mellanregional betydelse och positiv inverkan på arbetspendlingen mellan Uppsala och Stockholm. Det gäller inte minst målet om att fördubbla andelen kombinationsresor cykel/kollektivtrafik genom
3 (3) att möjliggöra för smidiga byten mellan trafikslagen i form av bra cykelförbindelser och attraktiva cykelparkeringar vid hållplatsen/stationen. I cykelstrategin anges även att Region Uppsala ska verka för att framtida tågupphandlingar möjliggör att fler cyklar kan tas med ombord på pendeltågen, vilket har positiv inverkan på arbetspendlingen mellan Uppsala och Stockholms län. Även målet om att öka cykeltrafikens färdmedelsandel genom att investera i det regionala cykelvägnätet har positiv inverkan på Stockholms län. Genom att koppla samman regionerna med mellanregionala cykelstråk finns goda möjligheter att öka andelen cykelresor mellan Uppsala och Stockholm. Det gäller både arbetspendling och rekreationscykling. I den regionala cykelplanen för Stockholms län pekas en viktig koppling ut mot Uppsala län. Det är positivt att Uppsala möter upp denna koppling med högkvalitativ cykelinfrastruktur. Förvaltningen anser att cykelstrategin med fördel skulle kunna kompletteras med ett avsnitt som sätter cykelstrategin i en nationell och mellanregional kontext. Med tanke på den naturliga kopplingen till Stockholms län bör Uppsalas cykelstrategi tydligare relatera till den regionala cykelplanen för Stockholms län liksom det regionala cykelvägnät som pekas ut där. Förvaltningen anser även att Region Uppsala bör formulera sig kring samarbeten med angränsande regioner, särskilt då det gäller genomförandet av cykelstrategin. Det finns goda möjligheter för Uppsala och Stockholm att samarbeta kring cykelfrågor på regional nivå, exempelvis vad gäller utformning av infrastruktur, beteendepåverkan och uppföljning av cykeltrafik och trafikolyckor. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet bedöms inte innebära några ekonomiska konsekvenser för landstinget. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets miljöpolitiska program, Miljöprogram 2017-2021 har hänsyn till miljön beaktats och det bedöms att en särskild miljökonsekvensbedömning i detta ärende inte är relevant. Hanna Wiik Förvaltningschef Björn Sax Kaijser Cykelsamordnare
1 (2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-08-15 TRN 2017-0065 Region Uppsala region.uppsala@regionuppsala.se RUN2017-0027 Regional cykelstrategi för Uppsala län - Samrådsförslag Inledning Stockholms läns landsting yttrar sig över samrådsförslaget i egenskap av regionplaneorgan för Stockholms län och som representant för länets regionala cykelkansli. Ärendet har beretts i samråd med landstingets trafikförvaltning som inte avger eget yttrande. Landstingets yttrande över samrådsförslaget ges med utgångspunkt från den regionala cykelplanen för Stockholms län samt från det pågående arbetet med den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen, RUFS 2050. Synpunkter Region Uppsala har en viktig roll som övergripande cykelsamordnare i Uppsala län. I takt med att Uppsala växer, ökar behovet av mellankommunala cykelstråk som binder samman större områden samt en regional samverkan där arbetet med cykelfrågor i regionen kan koordineras. Den regionala cykelstrategin är ett viktigt dokument för regionens arbete med cykelfrågor. Landstinget ser positivt på att Region Uppsala har tagit fram en regional cykelstrategi för Uppsala län. Förslaget till cykelstrategi är ambitiöst och beskriver en framtidsbild där cykeln är ett självklart val för resor i länet. I cykelstrategin synliggörs vilka strategiska satsningar och insatser som krävs för att uppfylla målen och stärka Uppsala län som cykelregion. Cykelstrategin kopplar väl an till uttalade målsättningar i den regionala utvecklingsstrategin för Uppsala län. Landstinget ser positivt på de mål och insatser som beskrivs i cykelstrategin. Flera insatser är av mellanregional betydelse och har positiv inverkan på arbetspendlingen mellan Uppsala och Stockholm. Det gäller inte minst målet om att fördubbla andelen kombinationsresor cykel- och kollektivtrafik genom att möjliggöra för smidiga byten mellan trafikslagen i form av bra cykelförbindelser och attraktiva cykelparkeringar vid hållplatsen/stationen. I cykelstrategin anges även att Region Uppsala ska verka för att framtida tågupphandlingar möjliggör att fler cyklar kan tas med ombord på pendeltågen, vilket har positiv inverkan på arbetspendlingen mellan Uppsala och Stockholms län. Även målet om att öka cykeltrafikens färdmedelsandel genom att investera i det regionala cykelvägnätet har positiv inverkan på
2 (2) FÖRSLAG TILL YTTRANDE 2017-08-15 Stockholms län. Genom att koppla samman regionerna med mellanregionala cykelstråk finns goda möjligheter att öka andelen cykelresor mellan Uppsala och Stockholm. Det gäller både arbetspendling och rekreationscykling. I den regionala cykelplanen för Stockholms län pekas en viktig koppling ut mot Uppsala län. Det är positivt att Uppsala möter upp denna koppling med högkvalitativ cykelinfrastruktur. Landstinget anser att cykelstrategin med fördel skulle kunna kompletteras med ett avsnitt som sätter cykelstrategin i en nationell och mellanregional kontext. Med tanke på den naturliga kopplingen till Stockholms län bör Uppsalas cykelstrategi tydligare relatera till den regionala cykelplanen för Stockholms län liksom till det regionala cykelvägnät som pekas ut där. Landstinget anser även att Region Uppsala kan formulera en hållning avseende samarbeten med angränsande regioner, särskilt då det gäller genomförandet av cykelstrategin. Det finns goda möjligheter för Uppsala och Stockholm att stärka samarbetet kring cykelfrågor på regional nivå, exempelvis vad gäller utformning av infrastruktur, beteendepåverkan och uppföljning av cykeltrafik och trafikolyckor. Fel! Ingen text med angivet format i dokumentet. TRN 2017-0065