SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3/2008 27 24-25.6.2008 Sammanträdestid: kl. 19.00 Sammanträdesplats: Kommunkansli Beslutande: Ordinarie: Ersättare: Merja Fredriksson, ordf. Terhi Ahosola, 1.viceordf.-20.55 Jörgen Palmqvist, 2. viceordf. Tiina Aho-Gustafsson Leif Berglund Margaretha Fransén Isa Jansson Tore Johansson Bengt Leppäkorpi Leif Lindström Dan Mattsson Karl-Erik Sjöberg Brita Söderlund Tiina Lehtonen Sebastian Jakobsson Bertel Holmén Tarja Santavuori-Sirkiä Leo Ojala Magnus Jansson Patrik Nygrén, kommundirektör Otto Ilmonen, kommunsekreterare Underskrifter: Merja Fredriksson Ordförande Otto Ilmonen Protokollförare Justering, Korpo den / 2008 Leif Lindström Terhi Ahosola Tiina Aho-Gustafsson protokolljusterare protokolljusterare protokolljusterare 24-32 33-36 Protokollet officiellt framlagt : Kommunkansliet i Korpo, den 2.7.2008 Intygar, tjänsteställning: Patrik Nygrén, Kommundirektör
28 24-25.06.2008 ÄRENDEN 24 - SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH FÖRHET... 29 25 - VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE... 29 26 - GODKÄNNA FÖREDRAGNINGSLISTAN... 30 27 VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT ÅR 2007... 31 28 UTVÄRDERINGSBERÄTTELSEN ÅR 2008... 33 29 FÖRSÄLJNING AV AKTIER I FASTIGHETS AB ÖIJAR... 34 30 FÖRSÄLJNING AV SERVICEBYGGNAD SAMT ARRENDERING AV OUTBRUTET OMRÅDE... 35 31 FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETER, RUMARSTRAND... 36 32 OMBILDANDE AV TJÄNST... 38 33 BUDGETÄNDRING INVESTERINGSBUDGETEN 2008... 40 34 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM... 41 35 ÖVRIGA ÄRENDEN... 41 36 AVSLUTANDE AV SAMMANTRÄDET OCH BESVÄRSANVISNING... 42
29 24-25 25.6.2008 24 - SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH FÖRHET Konstatera att sammanträdet är lagligt sammankallat och beslutfört med hänsyn till antalet närvarande ledamöter. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall kallelse sändas minst fem dagar före sammanträdet till varje fullmäktigeledamot separat och till de personer som har såväl närvaro som yttranderätt vid sammanträdet. Inom samma tid skall sammanträdet kungöras på anslagstavlan för offentliga kungörelser. I kallelsen skall anges tidpunkten och platsen för sammanträdet och vilka ärenden som skall behandlas. Tidpunkten och platsen för ett fullmäktigesammanträde kungörs före sammanträdet i de massmedier där fullmäktige har beslutat att kungöra sina sammanträden. Kommunfullmäktige är beslutfört då minst två tredjedelar av fullmäktige är tillstädes (KomL 1995/365 54 mom. 1). S : Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört med hänsyn till antalet närvarande ledamöter. 25 - VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare utsågs Leif Lindström, Terhi Ahosola ( 24-32) och Tiina Aho-Gustafsson ( 33-36).
30 26 25.6.2008 26 - GODKÄNNA FÖREDRAGNINGSLISTAN DISKUSSION Kommunstyrelsen föreslår, att kommunfullmäktige behandlar som brådskande ärende under 35 ÖVRIGA ÄRENDEN FÖRSÄLJNING AV NORRSKATA SKOLA. Ärendet har beretts av kommunstyrelsen vid mötet den 25.6.2008. Isa Jansson motsätter sig att frågan tas till behandling vid dagens möte. Kommunfullmäktige röstar om frågan, för behandling i kommunfullmäktige den 25.6.2008 ja, för att frågan inte tas till behandling nej. Omröstning med handuppräckning. I omröstningen gavs 10 (tio) ja-röster (Merja Fredriksson, Leif Berglund, Terhi Ahosola, Margaretha Fransén, Tiina Aho-Gustafsson, Tore Johansson, Brita Söderlund, Leif Lindström, Karl-Erik Sjöberg och Bengt Leppäkorpi) och 1 (en) nejröst (Isa Jansson). Kommunfullmäktiges beslut är att frågan behandlas vid detta möte. Föredragningslistan godkänns med tillägg av ärende FÖRSÄLJNING AV NORRSKATA SKOLA under 35 samt med ändringen att paragraferna 32 och 33 byter plats.
31 REVISIONSNÄMNDEN 27 s. 1/2 14 64 25.6.2007 20.5.2008 28.4.2008 27 VERKSAMHETSBERÄTTELSE OCH BOKSLUT ÅR 2007 Bilaga Kst 64 / 2008: I verksamhetsberättelsen skall styrelsen redogöra för hur de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige ställt upp har nåtts samt för väsentliga frågor som gäller kommunens förvaltning, ekonomi och koncernbokslut och som inte redovisats i resultaträkningen eller balansräkningen. I bokslutet skall ingå resultaträkning, balansräkning samt bilagor till dessa samt en översikt över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse. Bokslutet skal undertecknas av styrelseledamöterna och kommundirektören. Bokslutet skall överlämnas till fullmäktige före utgången av juni månad. Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att fondkapitalet från övrigt eget kapital överförs till över/underskott från tidigare räkenskapsperidoder. Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att underskottet från driften -341 167,39 överförs till kontot räkenskapsperiodens över-/underskott. Kommunstyrelsen godkänner och undertecknar bokslut och verksamhetsberättelse för år 2007 och lämnar dessa till revisor för granskning. Kommunstyrelsen lämnar bokslut och verksamhetsberättelse för vidare behandling i fullmäktige, efter revisionsnämndens beredning. Enligt förslag. Ärendet till kommunfullmäktige. ----------------- REVISIONSNÄMNDEN 3/2008 14 REVISIONSBERÄTTELSEN FÖR ÅR 2007 Enligt Kommunallagen 75 avger revisor till fullmäktige revisionsberättelse där man redogör för revisionens resultat. I berättelsen framförs om bokslutet kan godkännas och om de redovisningsskyldiga kan beviljas ansvarsfrihet. Över i revisionsberättelsen gjorda anmärkningar inbegär revisionsnämnden utredning av de redovisningsskyldiga och av styrelsen. Fullmäktige beslutar om de åtgärder som anmärkningen ger anledning till.
32 REVISIONSNÄMNDEN 27 s. 2/2 14 64 25.6.2007 20.5.2008 28.4.2008 FÖRSLAG: Revisionsnämnden antecknar revisorns rapportering för kännedom. Revisionsnämnden förelägger revisionsberättelsen kommunfullmäktige för kännedom och tar ställning till om: a) bokslutet för år 2007 kan godkännas och om b) ansvarsfrihet kan beviljas medlemmarna i förtroendeorganen och uppgiftsområdenas ledande tjänsteinnehavare vilka handhaft kommunens förvaltning och ekonomi för räkenskapsperioden 1.1.-31.12.2007. : Revisionsnämnden antecknar revisorns rapportering för kännedom. Revisionsnämnden förelägger revisionsberättelsen kommunfullmäktige för kännedom och föreslår att: a) bokslutet för år 2007 kan godkännas och att b) ansvarsfrihet kan beviljas medlemmarna i förtroendeorganen och uppgiftsområdenas ledande tjänsteinnehavare vilka handhaft kommunens förvaltning och ekonomi för räkenskapsperioden 1.1.-31.12.2007. ----------------- S : Kommunfullmäktige beslöt enhälligt att fondkapitalet från övrigt eget kapital överförs till över/underskott från tidigare räkenskapsperioder, att underskottet från driften -341.167,39 överförs till kontot räkenskapsperiodens över-/underskott, att bokslutet för år 2007 godkänns och att ansvarsfrihet beviljas medlemmarna i förtroendeorganen samt uppgiftsområdenas ledande tjänsteinnehavare vilka handhaft kommunens förvaltning och ekonomi för räkenskapsperioden 1.1.-31.12.2007.
33 REVISIONSNÄMNDEN 28 15 19.03.2008 20.5.2008 28 UTVÄRDERINGSBERÄTTELSEN ÅR 2008 Bilaga REVISIONSNÄMNDEN 3/2008 15 UTVÄRDERINGSBERÄTTELSEN FÖR ÅR 2007 Enligt Kommunallagen 71 skall revisionsnämnden bedöma huruvida de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige satt upp har nåtts. FÖRSLAG: Utvärderingsberättelsen utformas, undertecknas och överlämnas till kommunfullmäktige för behandling. : Utvärderingsberättelsen utformades, undertecknades och överlämnas till kommunfullmäktige för behandling. Revisionsnämnden föreslår för fullmäktige att den inbegär genmälen med anledning av utvärderingsberättelsen av styrelsen och ansvarsområdena till den 30.9.2008. : Enligt förslag. Ärendet till kommunfullmäktige. ----------------- S Kommunfullmäktige beslöt enhälligt att teckna utvärderingsberättelsen för år 2007 för kännedom. Kommunfullmäktige inbegär genmälen av styrelsen och ansvarsområdena med anledning av utvärderingsberättelsen. Dessa skall tillställas revisionsnämnden senast den 30.9.2008.
34 29 71 25.06.2008 28.04.2008 29 FÖRSÄLJNING AV AKTIER I FASTIGHETS AB ÖIJAR Bilaga Kst 71 / 2008: Kommunen är tillsammans med Öijar Utveckling Ab grundare och delägare i bolaget Fastighets Ab Öijar. Kommunen äger härav aktier i bolaget som berättigar till besittning av det s.k. Parhuset-Paritalo på Utö. Kommunen har under 2006-2007 gjort diverse reparationer på huset. I aktieägaravtal mellan kommunen Öijar Utveckling Ab förbinder sig Öijar Utveckling att köpa Korpo kommuns aktier inom tre år efter bolagets stiftande, ifall Korpo kommun så önskar för samma summa som Korpo kommun satsat på aktieinnehav och eventuella renoveringar av den byggnad, aktieinnehavet berättigar till, samt en årlig ränta på fyra procent. Inlösensumman enligt denna punkt begränsas dock till högst 75.000 euro. Öijar Utveckling Ab vill köpa kommunens aktieinnehav i bolaget. Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att man godkänner en försäljning av aktierna n:ris 97-104 och 105-112 B aktie, i Fastighets Ab Öjar, 21740 Utö mot en köpeschilling 59 580 euro. Kommundirektören befullmäktigas att göra tekniska justeringar i avtalet. Enligt förslag. Ärendet till kommunfullmäktige. ---------------- S Kommunfullmäktige godkänner enhälligt en försäljning av aktierna n:ris 97-104 och 105-112 B aktie, i Fastighets Ab Öjar, 21740 Utö mot en köpeschilling 59 580 euro. Kommundirektören befullmäktigas att göra tekniska justeringar i avtalet. Noterades att Karl-Erik Sjöberg anmälde jäv och deltog inte vid behandling av 29.
35 30 82 25.06.2008 2.6.2008 30 FÖRSÄLJNING AV SERVICEBYGGNAD SAMT ARRENDERING AV OUTBRUTET OMRÅDE Bilaga Kst 82 / 2008: Korpo kommun har genom fullmäktigebeslut beslutat sälja byggnaden servicehuset på fastigheten Tallbacka 1:428, Korpogård by, Korpo kommun. Raseborgs Fastighetscentral har fungerat som fastighetsförmedlare. Inom utsatt tid har två anbud inkommit i enlighet med bilagor. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige besluter sälja servicebyggnaden för 10.100,00 i enlighet med bifogat köpeavtal. Kommundirektören befullmäktigas att uppgöra förslag till arrendeavtal till fullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår vidare att i arrendeavtal begränsat område arrenderas till Joakim Ljungman och Magnus Jansson. Ärendet till kommunfullmäktige. Enligt förslag. Ärendet till kommunfullmäktige. ----------------- S Kommunfullmäktige besluter enhälligt sälja servicebyggnaden för 10.100,00 i enlighet med bifogat köpeavtal. Kommundirektören befullmäktigas att uppgöra förslag till arrendeavtal. Kommunfullmäktige beslutar vidare att i arrendeavtal begränsat område arrenderas till Joakim Ljungman och Magnus Jansson. Kommundirektören befullmäktigas att göra tekniska justeringar i köpeavtalet.
36 31 s. 1/2 83 70 55 25.06.2008 2.6.2008 28.04.2008 19.03.2008 31 FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETER, RUMARSTRAND Bilaga KST 55/2008 Kommunen har i budget för år 2008 intagit försäljning av Rumarstrand fastigheter. En uppskattning av värdet på fastigheterna har gjorts av Raseborgs Fastighetscentral. Ari Hakala, Newcomer Oy har den 12.11.2007 inkomit med ett anbud, 72 500, för köp av fastigheterna. Därutöver har tre förfrågningar gällande en eventuell försäljning inkommit till kommunen. Newcomer Ab äger den gamla skolbyggnaden på tomten. Newcomer Ab arrenderar genom arrendeavtal uppgjort år 2005 av marken av kommunen. Arrendeavtalet är uppgjort på 40 år. Newcomer Ab har även inkommit med plan för utvecklandet av verksamheten på området. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige besluter sälja fastigheterna för 72 500 under villkor intagna i förslag till köpeavtal. Ärendet till kommunfullmäktige. Ärendet remitterades enhälligt. ----------------- KST 70/2008: Ärendet remitteras. Ärendet remitterades enhälligt. ----------------- KST 83/2008: Newcomer Oy har den 28.05.2008 inkommit med ett anbud, 80 000, för köp av fastigheterna.
37 31 s. 1/2 83 70 55 25.06.2008 2.6.2008 28.04.2008 19.03.2008 Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige besluter sälja fastigheterna åt Newcomer Ab för 80 000 i enlighet med bifogat köpeavtal. Kommundirektören kan göra smärre tekniska förändringar i avtalet. Ärendet till kommunfullmäktige. S Tina Aho-Gustafsson föreslår att man inte säljer fastigheterna till Newcomer Ab. Förslaget understöddes av Brita Söderlund. Omröstning genom handuppräckning, kommundirektörens förslag ja, Tiina Aho- Gustafssons förslag nej. I omröstningen gavs tre ja-röster (Leif Berglund (ordf.), Leif Lindström och Dan Mattsson) samt tre nej-röster (Tiina Aho-Gustafsson, Brita Söderlund och Margaretha Fransén). Kommunstyrelsens beslut enligt kommundirektörens förslag. Ärendet till kommunfullmäktige. ----------------- DISKUSSION Tiina Aho-Gustafsson föreslår att kommunen inte säljer fastigheterna till Newcomer Ab. Förslaget understöddes av Brita Söderlund och Isa Jansson. Omröstning genom handuppräckning: kommunstyrelsens förslag ja, Tiina Aho- Gustafssons förslag nej. I omröstningen gavs 8 ja-röster (Merja Fredriksson, Leif Berglund, Terhi Ahosola, Margaretha Fransén, Tore Johansson, Leif Lindström, Karl-Erik Sjöberg och Bengt Leppäkorpi) och 3 nej-röster (Tiina Aho-Gustafsson, Isa Jansson och Brita Söderlund). Kommunstyrelsens förslag vann omröstningen. S Kommunfullmäktige beslutade sälja fastigheterna åt Newcomer Ab för 80 000 i enlighet med bifogat köpeavtal. Kommundirektören befullmäktigades att göra smärre tekniska förändringar i avtalet. Tiina Aho-Gustafsson och Brita Söderlund anmälde avvikande åsikt.
38 SVENSKA SKOLNÄMNDEN 32 s. 1/2 104 34 25.6.2008 25.6.2008 3.6.2008 32 OMBILDANDE AV TJÄNST Bilaga SSN 34 /2008 Vid Skärgårdshavets grundskola har sedan 1.8 2003 funnits en lektorstjänst i engelska. Till följd av dels den nya (1.8.2005) timfördelningen och dels omständigheterna som beskrivs nedan har timantalet minskat radikalt så att det inte längre är möjligt att ha ett lektorat i engelska vid Skärgårdshavet grundskola. I praktiken har till lektoratet även fogats undervisningen i valbara främmande språk (tyska och franska) för att garantera att undervisningsskyldigheten uppfylls. Under de två senaste läsåren har inte en enda elev vid skolan valt varken tyska eller franska som tillvalsämne vilket i sig är beklämmande. Innevarande läsår har undervisningen i engelska omfattat 9 lektioner / vecka. Dessa har med konstgjorda arrangemang utökats med 8 lektioner / vecka i Ulkosaariston peruskoulu. Undervisningen har alltså omfattat 17 timmar / vecka även om undervisningsskyldigheten är 20. Mattssons undervisning i Ulkosaariston peruskoulu är under utredning i Länsstyrelsen. Inför läsåret 2008-2009 kan tjänsteinnehavaren, Ulla-Britt Mattsson, erbjudas endast 7 timmar engelskundervisning i åk 7-9. Även om lektionerna på lågstadiet (5) fogades till dessa uppnås endast 12 undervisningstimmar / vecka. Enligt kollektivavtalet bör en tjänsteinnehavare få sin fulla lön även om inte arbetsgivaren kan uppfylla dennas undervisningsskyldighet. Även om elever skulle välja tyska eller franska som tillval skulle det totala timantalet inte stiga till mer än 16 timmar / vecka. Enligt elevprognosen kommer elevantalet att hållas på nuvarande nivå de närmaste åren. Detta stöder det faktum - att någon ändring i timantalet så att undervisningen kunde omfatta 20 eller fler timmar - inte är att vänta inom en överskådlig framtid. Enligt lagen om kommunala tjänsteinnehavare (304 / 11 april 2003) 37 föreligger grund för ombildande av tjänsten i enlighet med 21 i samma lag. Mot denna bakgrund bör lektoratet omedelbart ombildas till en timlärartjänst. Mattsson har hörts i ärendet (15.5), bilaga 2. I Mattssons bemötande, bilaga 3 (Dnr 201) framkommer inget som föranleder revidering av ovanstående beredning. REKTORS FÖRSLAG Svenska skolnämnden uppmanar i enlighet med Korpo kommuns förvaltningsstadga 43 att styrelsen för fullmäktige i brådskande ordning föreslår att lektoratet som handhas av Ulla-Britt Mattsson i engelska vid Skärgårdshavets grundskola ombildas till en timläraruppgift fr.o.m. 1.8.2008 i enlighet med lagen om kommunala tjänsteinnehavare (304 / 11 april 2003) 21 och 37. I enlighet med beredningen. ----------------
39 SVENSKA SKOLNÄMNDEN 32 s. 2/2 104 34 25.6.2008 25.6.2008 3.6.2008 KST 104 / 2008 Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige ombildar lektoratet i engelska vid Skärgårdshavets grundskola till en timläraruppgift fr.o.m. 1.8.2008 i enlighet med lagen om kommunala tjänsteinnehavare (304 / 11 april 2003) 21 och 37. Enligt förslag. Ärendet till kommunfullmäktige. Noterades att Merja Fredriksson, Arja-Liisa Broman och Margaretha Fransén anmälde jäv (partsjäv) och deltog inte i behandlingen av 104. Tiina Aho-Gustafsson valdes till protokolljusterare för 104. 104 konstaterades omedelbart justerad. S Kommunfullmäktige beslutade enhälligt ombilda lektoratet i engelska vid Skärgårdshavets grundskola till en timläraruppgift fr.o.m. 1.8.2008 i enlighet med lagen om kommunala tjänsteinnehavare (304 / 11 april 2003) 21 och 37. Noterades att Merja Fredriksson och Margaretha Fransén anmälde jäv (partsjäv) och deltog inte i behandlingen av 32. Terhi Ahosola fungerade som ordförande och Tiina Aho-Gustafsson valdes till paragrafjusterare. Noterades att Terhi Ahosola avlägsnade sig kl. 20.55 efter behandling av 32.
40 33 105 25.06.2008 25.06.2008 33 BUDGETÄNDRING INVESTERINGSBUDGETEN 2008 KST 105 / 2008 Planeringen av telecentrets renovering har visat att projektet blir avsevärt dyrare än vad som beräknats tidigare. Skillnaden hänför sig till att den nya kommunens utvecklingscentral placeras i bygganden, och mer omfattande renovering än tidigare planerat måste därför genomföras. Ändringar i investeringsbudgeten samt investeringskalkylen är därför nödvändiga. DISKUSSION Tiina Aho-Gustafsson föreslog remittering. Förslaget vann ej understöd och förföll. Kommunstyrelsen föreslår förändringar i budgeten enligt bilaga. Ärendet till fullmäktige. S Enligt förslag. Ärendet till fullmäktige. 105 konstaterades omedelbart justerad. ------------------- S Kommunfullmäktige godkände enhälligt budgetförändringarna enligt förslag.
41 34-36 25.06.2008 34 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM Turistinformationen sköts av Nagu Strandrestauranger/Hjalmars under sommaren 2008 fram till 31.9.2008. 35 ÖVRIGA ÄRENDEN 35 A - FÖRSÄLJNING AV NORRSKATA SKOLA KST 110/2008 Två anbud har inkommit för Norrskata skola, Antti Aarnio-Wihuri (150.000 ) och Håkan Westergård (125.000 ). Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att Norrskata folkskola RNr 2:1 i Houtsala by, Korpo kommun säljs till Antti Aarnio-Wihuri för 150.000,00 med de villkor som säljaren och köparen har överenskommit. Ärendet till kommunfullmäktige. Enligt förslag. Ärendet till kommunfullmäktige. 110 konstaterades omedelbart justerad. ---------------- S Kommunfullmäktige beslutade enhälligt sälja Norrskata skola till Antti Aarnio-Wihuri för 150.000,00.
42 36 AVSLUTANDE AV SAMMANTRÄDET OCH BESVÄRSANVISNING Ordförande avslutade sammanträdet kl. 21.35 och hänvisade till anvisning för rättelseyrkan och besvärsanvisning i enlighet med kapitel 11 i kommunallagen.