222 Kommunfullmäktige 2017-05-10 Kungörelse Kommunfullmäktige sammanträder den 18 maj 2017, kl. 18:30, Stora Tjörnsalen, Kommunhuset Information 18:30 19:15 Mellankommunal kustzonsplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla Inledning 1 Mötets öppnande 2 Information: Mellankommunal kustzonsplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla 3 Val av protokollsjusterare (protokollet föreslås justeras 29/5 kl. 16:00) 4 Upprop 5 Fastställande av dagordning Beslutsärenden 6 Val av ledamot i Södra Bohusläns räddningstjänstförbunds direktion (S) 2017/4 7 Val av ledamot i kommunstyrelsen (S) 2017/4 8 Val av ledamot i valberedningen (S) 2017/4 9 Val av ledamot tillika förste vice ordförande i arvodesberedningen (S) 10 Begäran om entledigande av Göran Andersson (S) från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige 11 Passiva ägarkommuners utträde ur SOLTAK AB 2017/4 2017/313 3 2016/650 4-12 1
222 12 Begäran om aktieägartillskott SOLTAK AB 2017/232 13-19 13 Utökning av verksamhetsområdet VA Klövedals-Hällene 14 Fråga om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse avseende verksamhetsåret 2016 15 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet 2016/525 20-27 2017/243 28-64 2017/75 65-73 Anmälningsärenden 16 Anmälan av motion från Alma Sibrian (V) angående rätten till heltid 17 Anmälan av motion från Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD) om att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige 2017/289 74 2017/314 75-76 Välkomna! Anders G Högmark ordförande Johan Nilsson kommunsekreterare 2
Hej Johan! Enligt vårt telefonsamtal 4 maj 2017 vill jag härmed meddela mitt val till ersättare i kommunfullmäktige (för perioden 20 april 2017 t.o.m 14 oktober 2018) det beslutet avstår jag ifrån. Har meddelat Arbetarpartiet- Socialdemokraterna skriftligen tidigare stod tydligen kvar på listan ändå... MVH! Göran Andersson Fågelkärrsvägen 20, 47162 Höviksnäs. 3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-05-04 87 Passiva ägarkommuners utträde ur SOLTAK AB 2016/650 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Tjörns kommun förvärvar 25 procent av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, dvs 75 aktier till ett värde av 7 500 SEK. Sammanfattning SOLTAKs delägarkommuner äger samma antal aktier vilket gör att ägarkommunerna har lika stora röstandelar. Ale, Öckerö och Orust säger upp aktieägaravtal och erbjuder kvarvarande kommuner att förvärva andelarna. Kvarvarande kommuner är Stenungsund, Lilla Edet, Kungälv och Tjörn. Kommunerna har 100 aktier á nominellt värde om 100 kronor per aktie, värde om 10 000 kronor. Kvarvarande kommuner erbjuds att förvärva ytterligare 75 aktier var á 100 kronor per aktie, värde 7 500 kronor. Sammanlagt värde blir 17 500 kronor. Tjörns kommun erbjuds förvärva 25 procent av Ale, Orust och Öckerös kommuners aktier i SOLTAK AB. Ale, Orust och Öckerö kommuner har betalt en årsavgift på 400 tkr vardera till och med 2017. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 71 den 20 april 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, Uppsägning av aktieägaravtal avseende SOLTAK AB och överlåtelse av kommunens aktier i bolaget. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) och Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-20 71 Passiva ägarkommuners utträde ur SOLTAK AB 2016/650 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Tjörns kommun förvärvar 25 procent av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, dvs 75 aktier till ett värde av 7 500 SEK. Sammanfattning SOLTAKs delägarkommuner äger samma antal aktier vilket gör att ägarkommunerna har lika stora röstandelar. Ale, Öckerö och Orust säger upp aktieägaravtal och erbjuder kvarvarande kommuner att förvärva andelarna. Kvarvarande kommuner är Stenungsund, Lilla Edet, Kungälv och Tjörn. Kommunerna har 100 aktier á nominellt värde om 100 kronor per aktie, värde om 10 000 kronor. Kvarvarande kommuner erbjuds att förvärva ytterligare 75 aktier var á 100 kronor per aktie, värde 7 500 kronor. Sammanlagt värde blir 17 500 kronor. Tjörns kommun erbjuds förvärva 25 procent av Ale, Orust och Öckerös kommuners aktier i SOLTAK AB. Ale, Orust och Öckerö kommuner har betalt en årsavgift på 400 tkr vardera till och med 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, Uppsägning av aktieägaravtal avseende SOLTAK AB och överlåtelse av kommunens aktier i bolaget. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut men att punkt 2 i förslaget utgår då den extra bolagsstämman är genomförd. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Katarina Hillberg Ekonomichef katarina.hillberg@tjorn.se 2017-04-10 Dnr 2016/650-107 Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 TU Förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Tjörns kommun förvärvar 25 procent av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, dvs 75 aktier till ett värde av 7 500 SEK. 2. Uppdra åt kommunens stämmoombud att besluta enligt ovan på SOLTAK ABs extra bolagsstämma. Ärendet SOLTAKs delägarkommuner äger samma antal aktier vilket gör att ägarkommunerna har lika stora röstandelar. Ale, Öckerö och Orust säger upp aktieägaravtal och erbjuder kvarvarande kommuner att förvärva andelarna. Kvarvarande kommuner är Stenungsund, Lilla Edet, Kungälv och Tjörn. Kommunerna har 100 aktier á nominellt värde om 100 kronor per aktie, värde om 10 000 kronor. Kvarvarande kommuner erbjuds att förvärva ytterligare 75 aktier var á 100 kronor per aktie, värde 7 500 kronor. Sammanlagt värde blir 17 500 kronor. Tjörns kommun erbjuds förvärva 25 procent av Ale, Orust och Öckerös kommuners aktier i SOLTAK AB. Ale, Orust och Öckerö kommuner har betalt en årsavgift på 400 tkr vardera till och med 2017. Konsekvens Om Tjörn inte väljer att förvärva ytterligare 75 aktier riskerar kommunen att inte få samma röstandel som övriga kommuner. Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 6
Dokumentnamn Version Utträde SOLTAK AB 1_2 Datum Sida 2017-03-18 1 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 471 80 Skärhamn Förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB Inledning SOLTAK AB bildades 2014 och har 7 ägarkommuner, Ale, Kungälvs, Lilla Edets, Orust, Stenungsunds, Tjörns och Öckerö kommuner, som har lika ägarandelar i bolaget, 100 aktier till ett nominellt värde av 100 SEK, dvs 10 000 SEK per kommun. Ale, Orust och Öckerö kommuner valde att inte delta aktivt i samarbetet, men har som aktieägare haft samma rättigheter och förpliktelser gentemot bolaget som övriga, samverkande kommuner. Samtliga kommuner har tecknat ett 5-årigt aktieägaravtal. Från aktieägaravtalets 17: 17. Avtalstid och avtalets upphörande 17.1 Detta Avtal gäller intill utgången av det kalenderår som infaller fem år efter den dag då samtliga Ägarkommuners kommunfullmäktige godkänt Avtalet och besluten vunnit laga kraft. Om Avtalet inte sägs upp av någon av Ägarkommunerna senast två år före avtalstidens utgång förlängs Avtalet på oförändrade villkor med fem år åt gången. 17.2 Säger Ägarkommun upp Avtalet ska uppsägande Ägarkommun samtidigt anses ha erbjudit övriga Ägarkommuner att förköpa den uppsägande Ägarkommunens aktier i enlighet med punkt 12, varvid priset per aktie emellertid skall motsvara 100 % av akties andel av substansvärdet. Utnyttjar övriga Ägarkommuner sin förköpsrätt utträder uppsägande Ägarkommun ur Avtalet. Utnyttjar övriga Ägarkommuner inte sin förköpsrätt upphör Avtalet att gälla enligt föreskriften i punkt 17.1. Oavsett om förköpsrätten utnyttjas eller ej av övriga Ägarkommuner ska Avtalet bestå mellan dessa. Bedömning Ale, Orust och Öckerö kommuner har 2015-16 i respektive kommunfullmäktige beslutat att säga upp samarbetsavtalet, som löper ut 2018. Dessa tre kommuner erlägger en årlig avgift om 400 KSEK/år enligt särskilt styrelsebeslut. Styrelsen har behandlat ärendet och vill påskynda Ale, Orust och Öckerö kommuners utträde ur bolaget. SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, 442 34 Kungälv Telefon: 010-331 27 00 Org.nr: 556939-1187 7
Dokumentnamn Version Utträde SOLTAK AB 1_2 Datum Sida 2017-03-18 2 Stenungsunds, Lilla Edets, Kungälvs och Tjörns kommuner anses enligt aktieägaravtalets 17.1 ha förköpsrätt till de aktier som utträdande kommuner avser avyttra. Styrelsen föreslår att denna förköpsrätt utnyttjas och att förvärvet av aktierna sker innan sommaren 2017. När den årliga avgiften på 400 KSEK erlagts för 2017 och då aktierna förvärvats av Stenungsunds, Lilla Edets, Kungälvs och Tjörns kommuner, upphör samtliga skyldigheter och förpliktelser gentemot bolaget för Ale, Orust och Öckerö kommuner. Aktier och köpeskilling föreslås delas lika mellan de 4 samverkande ägarkommunerna enligt följande: Kommun Antal aktier Nominellt värde Stenungsund 100 + 75 17 500 Lilla Edet 100 + 75 17 500 Kungälv 100 + 75 17 500 Tjörn 100 + 75 17 500 70 000 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar Att Tjörns kommun förvärvar 25% av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, dvs 75 aktier till ett värde av 7 500 SEK Att uppdra åt kommunens stämmoombud att besluta enligt ovan på SOLTAK ABs extra bolagsstämma. Enligt uppdrag Bengt Gustafsson VD, SOLTAK AB Tel 010-331 27 00 E-post: bengt.gustafsson@soltakab.se SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, 442 34 Kungälv Telefon: 010-331 27 00 Org.nr: 556939-1187 8
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2017-01-30 KF 18 Dnr KS.2016.441 Uppsägning av aktieägaravtal avseende Soltak AB och överlåtelse av kommunens aktier i bolaget Ärendet Kommunfullmäktige godkände den 27 maj 2013, 112, bland annat ett förslag till aktieägaravtal med övriga ägarkommuner i Soltak AB. Kommunfullmäktige beslutade den 26 januari 2015, 6, med ändring av tidigare beslut, att inte genomföra någon verksamhetsövergång till Soltak AB. Kommunen har den 27 december 2016 skickat en uppsägning till övriga ägarkommuner. Uppsägningen är villkorad av kommunfullmäktiges godkännande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-01-17 4 Tjänsteutlåtande, 2016-12-28 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppsägningen av aktieägaravtalet avseende Soltak AB. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att överlåta kommunens aktier i Soltak AB. Jäv Inför hanteringen av detta ärende anmäler Johan Ström (MP) jäv och deltar således inte i beslutet. Då miljöpartiet saknar ytterligare ersättare så tjänstgör ingen i hans ställe. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 9
PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2017-01-30 Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna uppsägningen av aktieägaravtalet avseende Soltak AB. Kommunfullmäktige beslutar bemyndiga kommunstyrelsen att överlåta kommunens aktier i Soltak AB. Beslutsexpediering För vidare hantering Kungälvs kommun Lilla Edets kommun Orusts kommun Stenungsunds kommun Tjörns kommun Öckerö kommun Kommunchef För kännedom Soltak AB Ekonomichef Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 10
11
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-05-04 88 Begäran om aktieägartillskott SOLTAK AB 2017/232 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Tillskjuta ett aktieägartillskott till SOLTAK AB om 960 000 SEK, för utökning av det fria egna kapitalet i bolaget. 2. Aktieägartillskottet skall vara villkorat av att det skall återbetalas i händelse av kommunens utträde ur SOLTAK AB. Reservation Gert Kjellberg (TP) anmäler skriftlig reservation men har inte inkommit med någon till justeringstillfället. Sammanfattning SOLTAK AB har ett aktiekapital på 70 000 kronor i en verksamhet som omsätter mer än 60 000 000 kronor. Det är lämpligt att öka det egna kapitalet. Fördelen med ett högt eget kapital men endast en liten del i form av aktiekapital är att regelverk i aktiebolagslagen innebär krav på särskilda åtgärder om ett bolag uppvisar förluster som jämfört med det egna kapitalet innebär att mindre än halv aktiekapitalet kvarstår. SOLTAK AB ber om sammanlagt 6 000 000 kronor i villkorat aktieägartillskott varav Tjörns kommuns andel blir 960 000 kronor. Bolagets likviditet förstärks med ett aktieägartillskott. Tjörns kommun hanterar aktieägartillskottet som en tillgång i balansräkningen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 72 den 20 april 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående aktieägartillskott. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-05-04 Thord Jansson (SD) föreslår att kommunstyrelsen ska återremittera ärendet för att genomföra en genomlysning av SOLTAK AB. Beslutsgång 1 Ordförande frågan om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att det ska avgöras idag. Beslutsgång 2 Ordförande ställer Lars Carlssons (M) och Gert Kjellbergs (TP) mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lars Carlssons (M) förslag. Nej-röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag. Omröstningsresultat 14 Ja röster, Martin Johansen (L), Peter Andersson (L), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Filip Gollungberg (M), Susanne Landgren (M), Annika Andersson (M), Jörgen Myrberg (KD), Emelie Holgersson (C), Benny Andersson (S), Jeanette Lagervall (S), Nils Lackfors (S), Alma Nilsson (S), Leif Göbel (S). 2 Nej röster, Gert Kjellberg (TP), Thord Jansson (SD). Lars Carlssons (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-20 72 Begäran om aktieägartillskott SOLTAK AB 2017/232 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Tillskjuta ett aktieägartillskott till SOLTAK AB om 960 000 SEK, för utökning av det fria egna kapitalet i bolaget. 2. Aktieägartillskottet skall vara villkorat av att det skall återbetalas i händelse av kommunens utträde ur SOLTAK AB. Sammanfattning SOLTAK AB har ett aktiekapital på 70 000 kronor i en verksamhet som omsätter mer än 60 000 000 kronor Det är lämpligt att öka det egna kapitalet. Fördelen med ett högt eget kapital men endast en liten del i form av aktiekapital är att regelverk i aktiebolagslagen innebär krav på särskilda åtgärder om ett bolag uppvisar förluster som jämfört med det egna kapitalet innebär att mindre än halv aktiekapitalet kvarstår. SOLTAK AB ber om sammanlagt 6 000 000 kronor i villkorat aktieägartillskott varav Tjörns kommuns andel blir 960 000 kronor. Bolagets likviditet förstärks med ett aktieägartillskott. Tjörns kommun hanterar aktieägartillskottet som en tillgång i balansräkningen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående aktieägartillskott. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut men att punkt 3 i förslaget utgår då den extra bolagsstämman är genomförd. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Katarina Hillberg Ekonomichef katarina.hillberg@tjorn.se 2017-04-10 Dnr 2017/232-046 Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 TU Begäran om aktieägartillskott Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Tillskjuta ett aktieägartillskott till SOLTAK AB om 960 000 SEK, för utökning av det fria egna kapitalet i bolaget. 2. Aktieägartillskottet skall vara villkorat av att det skall återbetalas i händelse av kommunens utträde ur SOLTAK AB. 3. Uppdra åt kommunens stämmoombud att rösta i enlighet med ovanstående vid SOLTAK ABs extra bolagsstämma. Ärendet SOLTAK AB har ett aktiekapital på 70 000 kronor i en verksamhet som omsätter mer än 60 000 000 kronor Det är lämpligt att öka det egna kapitalet. Fördelen med ett högt eget kapital men endast en liten del i form av aktiekapital är att regelverk i aktiebolagslagen innebär krav på särskilda åtgärder om ett bolag uppvisar förluster som jämfört med det egna kapitalet innebär att mindre än halv aktiekapitalet kvarstår. SOLTAK AB ber om sammanlagt 6 000 000 kronor i villkorat aktieägartillskott varav Tjörns kommuns andel blir 960 000 kronor. Bolagets likviditet förstärks med ett aktieägartillskott. Tjörns kommun hanterar aktieägartillskottet som en tillgång i balansräkningen. Konsekvens Inga större negativa effekter bedöms av villkorat aktieägartillskott. Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 16
Dokumentnamn Version Begäran om aktieägartillskott 1_2 Datum Sida 2017-03-18 1 Kommunfullmäktige Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 471 80 Skärhamn Begäran om aktieägartillskott Inledning SOLTAK AB bildades 2014 och har 7 ägarkommuner, Ale, Kungälvs, Lilla Edets, Orust, Stenungsunds, Tjörns och Öckerö kommuner, som har lika ägarandelar i bolaget, 100 aktier till ett nominellt värde av 100 SEK, dvs 10 000 SEK per kommun. Bolaget fakturerar ägarkommunerna kvartalsvis i förskott för att finansiera den löpande verksamheten, medan investeringarna lånefinansieras hos Kommuninvest. Med ett aktiekapital på 70 000 SEK i en verksamhet som omsätter mer än 60 000 KSEK och med fastställd finansieringsmodell, blir bolaget känsligt för kostnadsvariationer. Därmed kan mer än halva bolagets egna kapital förbrukas. Bedömning Detta förhållande förutsågs när aktieägaravtalet skrevs, vilket framgår av 5.4: 5.4 Har viss samverkansfråga bedrivits med förlust för Bolaget, ska de Ägarkommuner som valt att delta i denna samverkansfråga gemensamt gentemot Bolaget stå för kostnaden motsvarande förlusten. Varje sådan förlust i en viss samverkansfråga ska delas lika mellan de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. Nämnt ansvar för förluster ska erläggas genom att Bolaget utställer fakturor till de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. I sådana fakturor ska även tillkommande mervärdesskatt och administrativa avgifter specificeras. Därtill ska även de intäkter och kostnader som Bolaget haft i den aktuella samverkansfrågan redovisas i en särskild bilaga till nämnda fakturor. Styrelsen konstaterar dock att det är orimligt att överskott och underskott fördelas enligt olika principer och menar att både uppkomna över- eller underskott skall fördelas baserat på kommunernas invånarantal. Styrelsen fattade därför följande beslut vid sitt sammanträde 2016-11-04: SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, 442 34 Kungälv Telefon: 010-331 27 00 Org.nr: 556939-1187 17
Dokumentnamn Version Begäran om aktieägartillskott 1_2 Datum Sida 2017-03-18 2 Styrelsen beslutar föreslå ordinarie bolagsstämma 2017 att korrigera 5.4 i aktieägaravtalet enligt följande: 5.4 Har viss samverkansfråga bedrivits med förlust för Bolaget, ska de Ägarkommuner som valt att delta i denna samverkansfråga gemensamt gentemot Bolaget stå för kostnaden motsvarande förlusten. Varje sådan förlust i en viss samverkansfråga ska fördelas utifrån invånarantal mellan de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. Nämnt ansvar för förluster ska erläggas genom att Bolaget utställer fakturor till de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. I sådana fakturor ska även tillkommande mervärdesskatt och administrativa avgifter specificeras. Därtill ska även de intäkter och kostnader som Bolaget haft i den aktuella samverkansfrågan redovisas i en särskild bilaga till nämnda fakturor. Bolagets revisorer har vid flera tillfällen påpekat att ur ett strikt aktiebolagsperspektiv utsätts bolaget för onödig risk genom ett för lågt aktiekapital och rekommenderar att kommunerna tillskjuter ytterligare kapital i form av aktieägartillskott. Aktieägartillskott förstärker bolagets fria egna kapital och kan göras ovillkorade vilket innebär att tillskottet tillfaller bolaget, eller villkorade som innebär att tillskottet står till bolagets förfogande under vissa förutsättningar. I detta fall får det anses rimligt att ett aktieägartillskott kan återtagas i händelse av ägarkommuns utträde ur bolaget. Styrelsens bedömning är att ett aktieägartillskott på total 6 000 KSEK skulle ge bolaget det handlingsutrymme som krävs. Aktieägatillskottet bör fördelas mellan ägarkommunerna utifrån invånarantal per 2016-12-31. Aktieägartillskottet föreslås fördelas mellan kommunerna enligt följande: Kommun Andel % Aktieägartillskott (KSEK) Stenungsunds kommun 26 1 560 Lilla Edets kommun 14 840 Kungälvs kommun 44 2 640 Tjörns kommun 16 960 Summa: 100 6000 SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, 442 34 Kungälv Telefon: 010-331 27 00 Org.nr: 556939-1187 18
Dokumentnamn Version Begäran om aktieägartillskott 1_2 Datum Sida 2017-03-18 3 Förslag till beslut Styrelsen för SOLTAK AB föreslår kommunfullmäktige i Tjörns kommun besluta Att tillskjuta ett aktieägartillskott till SOLTAK AB om 960 KSEK, för utökning av det fria egna kapitalet i bolaget Att aktieägartillskottet skall vara villkorat av att det skall återbetalas i händelse av kommunens utträde ur SOLTAK AB Att uppdra åt kommunens stämmoombud att rösta i enlighet med ovanstående vid SOLTAK ABs extra bolagsstämma. Enligt uppdrag Bengt Gustafsson VD, SOLTAK AB Tel 010-331 27 00 E-post: bengt.gustafsson@soltakab.se SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, 442 34 Kungälv Telefon: 010-331 27 00 Org.nr: 556939-1187 19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-05-04 90 Utökning av verksamhetsområdet VA Klövedals-Hällene 2016/525 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Klövedals-Hällene i enlighet med kartunderlag. Sammanfattning I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det genom fastighetsbeteckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Verksamhetsområdet innebär att kommunen enligt Lagen om allmänna vattentjänster åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom området. Tidigare beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 99 den 12 april 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 mars 2017, Översiktskarta. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla miljö- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2017-04-12 99 Utökning av verksamhetsområdet VA Klövedals-Hällen 2016/525 Beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Klövedals-Hällene i enlighet med kartunderlag. Sammanfattning I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det genom fastighetsbeteckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Verksamhetsområdet innebär att kommunen enligt Lagen om allmänna vattentjänster åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom området. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 29 mars 2017, Översiktskarta. Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Lagervall (S) och Jörgen Myrberg (KD) föreslår att miljö- och samhällsbyggnadsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (5) 2017-03-29 Dnr 2016/525 Elenore Herrström Markingenjör 0304-60 14 78 elenore.herrstrom@tjorn.se TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 TU - Utökning av verksamhetsområde för VA i Klövedals-Hällene Förslag till beslut Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslår Kommunstyrelsen hemställa hos Kommunfullmäktige om antagande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Klövedals-Hällene enligt bifogad karta. Bakgrund I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det genom fastighetsbeteckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Verksamhetsområdet innebär att kommunen enligt Lagen om allmänna vattentjänster åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten inom området. Ärendet Tjörns kommun kommer ta över Klövedals-Hällenes samfällighetsförenings lokala VA-anläggning och införliva anläggningen i den allmänna. Ett uppdrag i enlighet med investeringsprojekt IV6157 Övertagande VA-föreningar. Det är en uppgift för det allmänna att driva större VA-anläggningar med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön. Bakgrunden till övertagandet är den kommunala skyldigheten enligt Lagen om allmänna vattentjänster (LAV 2006:412), om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse. Enligt praxis är större sammanhang cirka 20-30 fastigheter. Tekniska bedömer att Klövedals-Hällene är i ett större sammanhang med sina 91 fastigheter och bör därav införlivas i det kommunala verksamhetsområdet. Området är med i VA-plan 2005-2025 för Tjörns kommun, beslutat av Kommunfullmäktige. Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 22
2 (5) 2017-03-29 Dnr 2016/525 Utökningen av nuvarande verksamhetsområden omfattar totalt 98 st. fastigheter, se fastighetsförteckning samt bifogad karta. Konsekvens Beslutet innebär att berörda fastigheter får en säkrad VA-försörjning. Det innebär även att brukningsavgifter tas ut för området. Conny Johansson Tf Sektorchef Bilagor Bilaga 1 Fastighetsförteckning Bilaga 2 Översiktskarta Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 23
3 (5) 2017-03-29 Dnr 2016/525 Bilaga 1 Del av KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:16 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:30 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:31 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:33 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:34 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:35 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:36 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:37 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:38 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:39 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:40 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:41 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:42 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:43 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:44 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:45 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:46 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:47 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:48 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:49 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:50 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:51 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:52 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:53 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:54 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:55 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:56 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:57 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:58 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:59 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:60 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:61 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:62 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:63 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:64 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:65 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:66 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:67 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:68 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:69 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:70 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:71 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:72 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:73 Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 24
4 (5) 2017-03-29 Dnr 2016/525 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:74 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:75 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:76 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:77 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:78 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:79 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:80 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:81 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:82 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:83 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:84 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:85 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:86 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:87 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:88 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:89 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:90 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:91 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:92 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:93 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:94 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:95 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:96 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:97 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:102 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:106 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:114 KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:115 Del av KLÖVEDALS-HÄLLENE 1:121 Del av KLÖVEDALS-HÄLLENE 2:1 Del av SÄLTEBO 1:2 SÄLTEBO 1:3 SÄLTEBO 1:4 SÄLTEBO 1:5 SÄLTEBO 1:6 SÄLTEBO 1:7 SÄLTEBO 1:8 SÄLTEBO 1:9 SÄLTEBO 1:10 SÄLTEBO 1:11 SÄLTEBO 1:12 SÄLTEBO 1:13 SÄLTEBO 1:14 SÄLTEBO 1:15 SÄLTEBO 1:16 SÄLTEBO 1:17 Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 25
5 (5) 2017-03-29 Dnr 2016/525 SÄLTEBO 1:18 SÄLTEBO 1:19 SÄLTEBO 1:20 SÄLTEBO 1:21 SÄLTEBO 1:22 SÄLTEBO 1:23 SÄLTEBO 1:24 SÄLTEBO 1:26 Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 26
27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-05-04 91 Fråga om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse avseende verksamhetsåret 2016 2017/243 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Sammanfattning Rubricerade samordningsförbund begär in respektive deltagande kommuns beslut om att ge styrelsen för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Årsredovisning och revisionsrapport har överlämnats. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet lämnas. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 75 den 20 april 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Årsredovisning för verksamhetsåret 2016 med bilagor, Revisionsberättelse med granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2016, Protokollsutdrag 203 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-02-24 samt protokollsutdrag 231 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-03-29. Förslag till beslut på sammanträdet Nils Lackfors (S) och Lars Carlsson (M) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-20 75 Fråga om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse avseende verksamhetsåret 2016 2017/243 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Sammanfattning Rubricerade samordningsförbund begär in respektive deltagande kommuns beslut om att ge styrelsen för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Årsredovisning och revisionsrapport har överlämnats. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet lämnas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Årsredovisning för verksamhetsåret 2016 med bilagor, Revisionsberättelse med granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2016, Protokollsutdrag 203 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-02-24 samt protokollsutdrag 231 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-03-29. Förslag till beslut på sammanträdet Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Kommunstyrelsen Johan Nilsson Kommunsekreterare johan.nilsson@tjorn.se 2017-04-13 Dnr 2017/243-042 Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 Fråga om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse avseende verksamhetsåret 2016 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Att ge Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Sammanfattning Rubricerade samordningsförbund begär in respektive deltagande kommuns beslut om att ge styrelsen för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Årsredovisning och revisionsrapport har överlämnats. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet lämnas. Bilagor Årsredovisning för verksamhetsåret 2016 med bilagor, Revisionsberättelse med granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2016, Protokollsutdrag 203 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-02-24 samt protokollsutdrag 231 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-03-29. Beslutet skickas till Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-05-04 92 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet 2017/75 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en motion angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet: Bakgrund Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision 2035. För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS 2016-2022 TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring Justerandes sign Utdragsbestyrkande 65
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2017-05-04 för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 74 den 20 april 2017, Kommunfullmäktige, 43 den 23 februari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Motion den 25 januari. Förslag till beslut på sammanträdet Jeanette Lagervall (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla motionen. Lars Carlsson (M) och Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) och Gert Kjellbergs (TP) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 66
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-20 74 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet 2017/75 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en motion angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet: Bakgrund Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision 2035. För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS 2016-2022 TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller Justerandes sign Utdragsbestyrkande 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-20 ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 43 den 23 februari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Motion den 25 januari. Förslag till beslut på sammanträdet Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska återremittera ärendet för att komplettera med politiskt svar på motionen. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 68
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Kommunstyrelsen Gunilla Lövström Utvecklingsledare 0304-60 14 73 gunilla.lovstrom@tjorn.se 2017-04-13 Dnr 2017/75-013 Kommunstyrelsen TJÖRN1000, v1.0, 2014-03-10 Remissvar på motion angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning Tjörns kommun tar årligen fram en befolkningsprognos och en delområdesprognos. De 22 nyckelkodsområdena är sammanslagna till fem områden eftersom osäkerheten i en befolkningsprognos ökar ju mindre prognosområdena är. Små områden är mer känsliga för slumpmässiga variationer. Det är också betydelsefullt, med hänsyn till sekretesskänslighet, att prognosområdena inte är uppdelade i för små områden. För att kunna planera och budgetera för mindre områden finns möjlighet att få tillgång till befolkningsstatistik för varje enskilt nyckelkodsområde efter granskad statistiksekretess av statistikansvarig på kommunen. Dock ges ingen prognos för enskilda nyckelkodsområden. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 43 den 23 februari 2017. Bilagor Motion den 25 januari. Ärendet Benny Andersson (S) har lämnat in en motion enligt följande: Angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet. Bakgrund: Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 69
2 (2) 2017-04-13 Dnr 2017/75- När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision 2035. För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS 2016-2022 TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Ann-Britt Svedberg Kommunchef Postadress Besöksadress Telefon 0304-60 10 00 Org.nr 212000-1306 Tjörns kommun Kroksdalsvägen 1 Fax 0304-60 10 19 BG 641-9741 471 80 Skärhamn E-post kommun@tjorn.se Internet www.tjorn.se 70
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-02-23 43 Anmälan av motion från Benny Andersson (S) angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet 2017/75 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en motion enligt följande: Angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet. Bakgrund: Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision 2035. För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS 2016-2022 TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller Justerandes sign Utdragsbestyrkande 71
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-02-23 ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Beslutsunderlag Motion den 25 januari 2017. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 72
Till kommunfullmäktigemötet den 23 februari 2017 Motion: Angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet. Bakgrund Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision 2035. För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS 2016-2022 TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Hela Tjörn ska leva, året runt! Benny Andersson (S) Oppositionsråd 73
74
Motion om att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige Tjörns kommunfullmäktige har idag 41 ledamöter. Vi Sverigedemokrater anser att det är ett onödigt stort kommunfullmäktige, och att antalet ledamöter kan och bör minskas. Kommunallagen har i 5 kap. 1, följande att säga om fullmäktiges storlek: Fullmäktige bestämmer hur många ledamöter som fullmäktige skall ha. Antalet skall bestämmas till ett udda tal och minst 31 stycken i kommuner med över 8 000 till och med 16 000 röstberättigade invånare. Antalet röstberättigade på Tjörns kommun är 12 150 personer, baserat på uppgifter från folkbokföringen 2014. Det är alltså med nuvarande antal röstberättigade invånare fullt möjligt att minska antalet ledamöter i fullmäktige till 31. Vårt främsta syfte med detta förslag, är att vitalisera demokratin och den politiska debatten på Tjörn. Sverige har representativ demokrati, vilket innebär att folket utser personer att fatta beslut i kommunfullmäktige. I vårt kommunfullmäktige är det så att ytterst få av fullmäktiges ledamöter normalt är direkt delaktiga i den politiska debatten. Om konkurrensen av platserna i kommunfullmäktige skärps, ökar även kraven på de ledamöter som väljs in efter nästa val om att leva upp till sina väljares förväntningar vilket bör förbättra kvaliteten på debatterna. Varje parti har dessutom ett ansvar att lyssna till sina medlemmar och sympatisörer samt framföra dess åsikter. Vi föreslår att från nästa mandatperiods ingång 2018, minskas antalet ledamöter i fullmäktige från 41 till 31. En annan fördel, förutom vitaliserad demokrati, är att det även går att spara en del pengar genom denna reform. Det skulle innebära en besparing på 600 000 per mandatperiod, plus ett ytterligare belopp för de mötesarvoden som sparas in. Dessa inbesparade medel kan användas till andra utgifter i kommunen. Med anledning av det ovan anförda yrkar vi Sverigedemokrater: Att - Tjörns kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i kommunfullmäktige från och med nästa kommunfullmäktigeval ska vara 31. Kållekärr 2017-05-01 Martin Johansson Thord Jansson Rikard Simensen https://tjorn.sd.se/ 75