Informationsärende. Tid: Onsdagen den 3 maj 2017 kl Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet

Transkript

1 Kallelse Kommunstyrelsen Tid: Onsdagen den 3 maj 2017 kl Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärende 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning Föredraganden Informationsärende 4. Information från räddningstjänstförbundet Carl-Ian Bissmark, förbundschef Kl Beslutsärende 5. Årsredovisning 2016, SOLTAK AB Dnr 2017/KS0168 Bengt Gustafsson, vd SOLTAK Kl Begäran om borgen från SOLTAK AB avseende investeringar i gemensamma IT-lösningar Dnr 2017/KS Begäran från SOLTAK AB om aktieägartillskott Dnr 2017/KS Förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB Dnr 2017/KS Årsredovisning 2016, Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond Dnr 2017/KS Gymnasiealternativ för Lilla Edets kommun Dnr 2017/KS0145 Bengt Gustafsson, vd SOLTAK Bengt Gustafsson, vd SOLTAK Bengt Gustafsson, vd SOLTAK Carolina Andersson, förvaltningsekonom Kl Olle Isaksson, bildningschef Kl 09.15

2 Kallelse Kommunstyrelsen 11. Uppsiktsplikten över det kommunala företaget Lilla Edets Industri och Fastighets AB (Leifab) Dnr 2017/KS Begäran om byte av namn på Lilla Edets Industri och Fastighets AB (Leifab) till AB Edethus Dnr 2017/KS Kommunal borgen till Tunge fiber ekonomisk förening Dnr 2017/KS Förfrågan från Jan Erik Ambjörnsson (C) om att kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen Dnr 2014/KS Förfrågan från Leif Håkansson (S) om att kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen Dnr 2014/KS0232 Lena Palm, kommunchef Lena Palm, kommunchef Lena Palm, kommunchef Lena Palm, kommunchef Lena Palm, kommunchef 16. Information om arbetet inom Göteborgsregionens (GR) kommunalförbund Dnr 2017/KS Information om geotekniskt arbete i Lilla Edets kommun Dnr 2017/KS Information om flyktingsituationen Dnr 2017/KS Anmälan om inkomna skrivelser 20. Anmälan av delegeringsbeslut Carlos Rebelo Da Silva (S) Ordförande

3

4 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Årsredovisning 2016 för SOLTAK AB Dnr 2017/KS0168 Bakgrund Årets resultat för SOLTAK AB ska fastställas av ägarkommunernas. Årets resultat för SOLTAK AB ska fastställas av SOLTAK AB:s bolagsstämma i samband med att årsredovisningen för det gångna verksamhetsårets lämnas. Bolagets årsredovisning gäller för räkenskapsåret Det åligger därmed kommunfullmäktige att lämna instruktioner till stämmoombud med förslag till beslut i bolagsstämman. Vidare skall kommunstyrelsen, i enlighet med vad som anges i 6 kap. 1-2 kommunallagen, i beslut pröva om bolagets verksamhet varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bolaget SOLTAK AB ägs av Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale, Kungälv och Öckerö kommun. Varje kommun äger 1/7 av bolagets aktier. Ale och Öckerö har under året begärt om utträde. Ärendet Soltak AB genomförde sitt första år som servicebolag åt sina ägare, vilket innebär att tjänsterna fakturerats till en kostnadsnivå som ska täcka bolagets samtliga kostnader. Av årsredovisningen framgår att årets resultat är 8 tkr. Bolaget har under året övertagit kommunernas 90 medarbetare inom ekonomi, lön och IT. Året har präglats av implementering av nytt löne- och ekonomisystem. Vidare har arbetet med att införa detta även för räddningstjänstförbundet påbörjats. Arbetet har varit omfattande och förstärkning har gjorts i form av konsulttjänster. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från biträdande ekonomichef. Soltak AB:s årsredovisning. Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner SOLTAK AB:s årsredovisning.

5 sid- 2 - Therese Allansson Biträdande Ekonomichef Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen Lena Palm Bengt Gustafsson, Soltak sid 2/2

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Begäran om borgen från SOLTAK AB avseende investeringar i gemensamma IT-lösningar Dnr 2017/KS0157 Sammanfattning SOLTAK AB inkommit med en begäran om utökad borgen avseende investeringar i gemensamma IT-lösningar. Den extra bolagsstämman beslutade den , enligt förslag från SOLTAK AB:s styrelse, att godkänna drifts- och investeringsbudget för SOLTAK AB 2017, med en total driftsbudget (brutto) om SEK, samt en total investeringsram 2017 om KSEK Den fastställda investeringsramen för SOLTAK AB är KSEK. Bolaget har budgeterade avskrivningar på KSEK 2017, och bedömer upplåningsbehovet 2017 till KSEK. Styrelsen för SOLTAK AB föreslår, utifrån fastställd finansieringsmodell följande fördelning av borgensutfästelserna mellan kommunerna: Kommun Andel % Nytt borgensåtagande KSEK Tidigare borgensåtaganden KSEK Stenungsund Lilla Edet Kungälv Tjörn Med ett totalt upplåningsbehov om KSEK med fördelning enligt ovan, blir den sammantagna borgenssumman för Lilla Edets kommun KSEK Finansiering Ingen direkt finansiering krävs. Däremot finns en risk att detta kommer att krävas i framtiden, vid krav på utlösen av borgen. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse PM från SOLTAK AB Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: - Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för SOLTAK AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om KSEK, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

22 sid Kommunfullmäktige beslutar, att från Soltak begära en långsiktig (3-5 år) prognos över framtida behov av kommunal borgen utifrån befintliga projekt och framtida kända behov. Lena Palm kommunchef lena.palm@lillaedet.se sid 2/2

23 Dokumentnamn Version Borgensbegäran 1_2 Datum Sida Kommunfullmäktige Lilla Edets kommun Lilla Edet Borgensbegäran för investeringar i gemensamma IT-lösningar Inledning SOLTAK AB har under 2016 utvecklat och driftsatt de nya HR-/personal- och ekonomisystemen för Stenungsunds, Lilla Edets, Kungälvs och Tjörns kommuner, samt levererar ekonomi-, löne- och IT-tjänster till SBRF sedan årsskiftet. SOLTAK AB fick under hösten också uppdraget att en del av skoldatorerna för Kungälvs kommun, som en delleverans i pågående projekt. Bolagets investeringar finansieras genom upplåning i Kommuninvest, vilket förutsätter motsvarande borgensutfästelser från samverkande ägarkommuner. Under hösten 2016 utökades de totala borgensåtagandena från ursprungliga KSEK till ca KSEK för att finansiera de nya verksamhetsprojekt som initierats av kommunerna och SOLTAK AB, bl a - SBRF etablering av löne-, ekonomi- och IT-tjänster - Skola IT Kungälv - Gemensam PC-klient (bärbara datorer med Windows 10) - Upphandling och implementering av diarie- och ärendehanteringssystem - Upphandling och implementering av gemensam Mail/Exchange-lösning Av dessa projekt har SBRF-projektet genomförts och nu avslutats. Samtliga verksamhetsprojekt innebär på sikt att två eller fler kommuner delar på investeringar, upphandlingskostnader och kan dela på löpande driftskostnader. Utökat borgensåtagande för finansiering av fastställd investeringsbudget 2017 Nedan beskriver vi de huvudsakliga utvecklingsområdena som under 2017 behöver finansieras. Uppgradering och framtidssäkring av SOLTAK ABs IT-miljö Den gemensamma IT-miljön i SOLTAK AB används idag främst för att drifta de nya HR- /personal och ekonomisystemen Vi går nu in i en ny fas i samarbetet, där vi i linje med SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

24 Dokumentnamn Version Borgensbegäran 1_2 Datum Sida SOLTAK ABs grunduppdrag från kommunerna skall utveckla och implementera en fullskalig gemensam IT-miljö kommunernas nuvarande IT-lösningar är i flera fall utdaterade och osupporterade, vilket utsätter kommunerna för höga risker och kostnader. Genom att flytta över kommunernas applikationer och IT-lösningar till den nyutvecklade gemensamma IT-miljön kan lagringsmedia, servrar och systemapplikationer användas mer effektivt, med bättre prestanda, ökad automatisering och med mindre risk för större driftstörningar. För att kunna genomföra detta behöver SOLTAK ABs nuvarande datacenter uppgraderas och framtidssäkras. Dessa projekt har specificerats i investeringsbudgeten för 2017, redovisats för kommunledningarna, godkänts av styrelsen och fastställts av bolagsstämman i samband med fastställande av budget SOLTAK AB behöver nu motsvarande investeringsmedel för att kunna genomföra dessa planerade investeringar. För att kunna ta emot alla övriga applikationer och system från kommunerna krävs således en väsentlig utbyggnad av SOLTAK ABs IT-miljö (bedömd investering ca KSEK). SOLTAK ABs förvärv av kommunernas nätinfrastruktur SOLTAK AB skall också förvärva kommunernas nätinfrastruktur och erbjuda datanät som volymbaserad tjänst. Bolaget förvärvar nätutrustningen till bokförda värden (ca KSEK). Därigenom kan SOLTAK AB ta ett livscykelansvar för nätutrustning i kommunerna och upphandla nätutrustning i större volymer, vilket ger skalfördelar och lägre kostnader. SOLTAK AB hanterar inköp och förvaltning av kommunernas datorer och plattor. Den beslutade investeringsbudgeten 2017 omfattar KSEK. En väsentlig del utgörs av investeringar i PC-klienter (datorer). Kommunerna byter årligen ut uppskattningsvis ca datorer. Genom att SOLTAK AB på uppdrag av kommunerna upphandlar datorerna ökar volymerna och möjligheten att pressa priser. För 2017 har KSEK budgeterats för anskaffning av datorer, vilket motsvarar ca enheter. När de faktiska behoven i kommunerna blivit fastställda behöver denna budgetpost sannolikt revideras till KSEK. I förslaget till beslut om utökad borgensutfästelse tar vi höjd för detta. Enligt budget behövs de utökade investeringsmedlen också för att slutföra de verksamhetsprojekt som nu pågår (skola IT Kungälv, diarie- och ärendehanteringssystem, mail/exchange-lösning mm) vilka sammantaget budgeterats till KSEK under Med ett aktieägartillskott på KSEK och med avskrivningar på ca KSEK per år bedöms lånebehovet vara KSEK för att säkra finansieringen av de här redovisade projekten. SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

25 Dokumentnamn Version Borgensbegäran 1_2 Datum Sida Fördelning av investeringsbudget I protokoll från styrelsesammanträde med SOLTAK framgår följande: Styrelsen beslutar att hos samtliga medlemskommuner begära kommunal borgen för SOLTAK AB:s budgeterade investeringar 2015, fördelat per kommun enligt specifikation i PM Beslutsformuleringar, datum Fördelningen av den föreslagna utökade investeringsramen föreslår göras enligt samma principer, dvs investeringen fördelas mellan de kommuner som medverkar i respektive projekt, baserat på invånarantal Sammanfattning SOLTAK AB har utvecklat och infört HR-/personalsystem och ekonomisystem för 4 kommuner. Nu går verksamheten in i en ny fas som innebär att bygga ut och utveckla den gemensam IT-miljön så att den får kapacitet och prestanda för att kunna ta emot samtliga system och applikationer som ligger i kommunernas befintliga IT-miljöer. Målet är att avveckla kommunernas befintliga IT-miljöer så att förväntade besparingseffekter kan uppnås fyra ITmiljöer blir en. För att kunna genomföra detta steg i samarbetet har bolagsstämman beslutat om en investeringsram 2017 om KSEK. Investeringarna lånefinansieras hos Kommuninvest och kommunerna behöver då borga för totalt ytterligare KSEK. Den extra bolagsstämman beslutade följande den , enligt förslag från styrelsen Bedömning Att godkänna föreliggande drifts- och investeringsbudget för SOLTAK AB 2017, med en total driftsbudget (brutto) om SEK, samt en total investeringsram 2017 om KSEK Den fastställda investeringsramen för SOLTAK AB är KSEK. Bolaget har budgeterade avskrivningar på KSEK 2017, och bedömer upplåningsbehovet 2017 till KSEK. Styrelsen föreslår, utifrån fastställd finansieringsmodell följande fördelning av borgensutfästelserna mellan kommunerna: Kommun Andel % Nytt borgensåtagande KSEK Tidigare borgensåtaganden KSEK Stenungsund Lilla Edet Kungälv Tjörn SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

26 Dokumentnamn Version Borgensbegäran 1_2 Datum Sida Investeringsobjekten för 2017 har redovisats för kommunledningarna, godkänts i styrelsen och fastställts på extra bolagsstämma i december Med ett totalt upplåningsbehov om KSEK med fördelning enligt ovan, blir den sammantagna borgenssumman för Lilla Edets kommun KSEK Förslag till beslut Styrelsen för SOLTAK AB föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktiges beslut om att ingå borgen upp till ett högsta lånebelopp för SOLTAK AB:s räkning. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för SOLTAK AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om KSEK, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Enligt uppdrag Bengt Gustafsson VD, SOLTAK AB E-post: bengt.gustafsson@soltakab.se SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

27

28

29 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Begäran om aktieägartillskott Dnr 2017/KS0155 Sammanfattning Styrelsen i SOLTAK AB har inkommit med en begäran om aktieägartillskott. SOLTAK AB bildades 2014 och har sju ägarkommuner, Ale, Kungälvs, Lilla Edets, Orust, Stenungsunds, Tjörns och Öckerö kommuner, som har lika ägarandelar i bolaget, 100 aktier till ett nominellt värde av 100 SEK, d v s SEK per kommun. Bolaget fakturerar ägarkommunerna kvartalsvis i förskott för att finansiera den löpande verksamheten, medan investeringarna lånefinansieras hos Kommuninvest. Med ett aktiekapital på SEK i en verksamhet som omsätter mer än KSEK och med fastställd finansieringsmodell, blir bolaget känsligt för kostnadsvariationer. Därmed kan mer än halva bolagets egna kapital förbrukas. Detta förhållande förutsågs när aktieägaravtalet skrevs, vilket framgår av 5.4: 5.4 Har viss samverkansfråga bedrivits med förlust för Bolaget, ska de Ägarkommuner som valt att delta i denna samverkansfråga gemensamt gentemot Bolaget stå för kostnaden motsvarande förlusten. Varje sådan förlust i en viss samverkansfråga ska delas lika mellan de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. Nämnt ansvar för förluster ska erläggas genom att Bolaget utställer fakturor till de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. I sådana fakturor ska även tillkommande mervärdesskatt och administrativa avgifter specificeras. Därtill ska även de intäkter och kostnader som Bolaget haft i den aktuella samverkansfrågan redovisas i en särskild bilaga till nämnda fakturor. Styrelsen i SOLTAK AB konstaterar dock att det är orimligt att överskott och underskott fördelas enligt olika principer och menar att både uppkomna över- eller underskott skall fördelas baserat på kommunernas invånarantal. Styrelsen i SOLTAK AB fattade därför följande beslut vid sitt sammanträde : Styrelsen beslutar föreslå ordinarie bolagsstämma 2017 att korrigera 5.4 i aktieägaravtalet enligt följande: 5.4 Har viss samverkansfråga bedrivits med förlust för Bolaget, ska de Ägarkommuner som valt att delta i denna samverkansfråga gemensamt gentemot Bolaget stå för kostnaden motsvarande förlusten. Varje sådan förlust i en viss samverkansfråga ska fördelas utifrån invånarantal mellan de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. Nämnt ansvar för förluster ska erläggas genom att Bolaget utställer

30 sid- 2 - fakturor till de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. I sådana fakturor ska även tillkommande mervärdesskatt och administrativa avgifter specificeras. Därtill ska även de intäkter och kostnader som Bolaget haft i den aktuella samverkansfrågan redovisas i en särskild bilaga till nämnda fakturor. Bolagets revisorer har vid flera tillfällen påpekat att ur ett strikt aktiebolagsperspektiv utsätts bolaget för onödig risk genom ett för lågt aktiekapital och rekommenderar att kommunerna tillskjuter ytterligare kapital i form av aktieägartillskott. Aktieägartillskott förstärker bolagets fria egna kapital och kan göras ovillkorade vilket innebär att tillskottet tillfaller bolaget, eller villkorade som innebär att tillskottet står till bolagets förfogande under vissa förutsättningar. I detta fall får det anses rimligt att ett aktieägartillskott kan återtagas i händelse av ägarkommuns utträde ur bolaget. Styrelsen i SOLTAK AB bedömer att ett aktieägartillskott på total KSEK skulle ge bolaget det handlingsutrymme som krävs. Aktieägatillskottet bör fördelas mellan ägarkommunerna utifrån invånarantal per Aktieägartillskottet föreslås fördelas mellan kommunerna enligt följande: Kommun Andel % Aktieägartillskott (KSEK) Stenungsunds kommun Lilla Edets kommun Kungälvs kommun Tjörns kommun Summa: Finansiering Ingen resultatpåverkan sker. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse PM från SOLTAK AB Förslag till beslut Kommunfullmäktige i Lilla Edets kommun beslutar enligt följande: - SOLTAK AB tillskjuts ett aktieägartillskott om 840 KSEK, för utökning av det fria egna kapitalet i bolaget - Aktieägartillskottet skall vara villkorat av att det skall återbetalas i händelse av kommunens utträde ur SOLTAK AB - Kommunens stämmoombud ges i uppdrag att rösta i enlighet med ovanstående vid SOLTAK AB:s ordinarie bolagsstämma Lena Palm kommunchef lena.palm@lillaedet.se sid 2/2

31 Dokumentnamn Version Begäran om aktieägartillskott 1_2 Datum Sida Kommunfullmäktige Lilla Edets kommun Lilla Edet Begäran om aktieägartillskott Inledning SOLTAK AB bildades 2014 och har 7 ägarkommuner, Ale, Kungälvs, Lilla Edets, Orust, Stenungsunds, Tjörns och Öckerö kommuner, som har lika ägarandelar i bolaget, 100 aktier till ett nominellt värde av 100 SEK, dvs SEK per kommun. Bolaget fakturerar ägarkommunerna kvartalsvis i förskott för att finansiera den löpande verksamheten, medan investeringarna lånefinansieras hos Kommuninvest. Med ett aktiekapital på SEK i en verksamhet som omsätter mer än KSEK och med fastställd finansieringsmodell, blir bolaget känsligt för kostnadsvariationer. Därmed kan mer än halva bolagets egna kapital förbrukas. Bedömning Detta förhållande förutsågs när aktieägaravtalet skrevs, vilket framgår av 5.4: 5.4 Har viss samverkansfråga bedrivits med förlust för Bolaget, ska de Ägarkommuner som valt att delta i denna samverkansfråga gemensamt gentemot Bolaget stå för kostnaden motsvarande förlusten. Varje sådan förlust i en viss samverkansfråga ska delas lika mellan de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. Nämnt ansvar för förluster ska erläggas genom att Bolaget utställer fakturor till de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. I sådana fakturor ska även tillkommande mervärdesskatt och administrativa avgifter specificeras. Därtill ska även de intäkter och kostnader som Bolaget haft i den aktuella samverkansfrågan redovisas i en särskild bilaga till nämnda fakturor. Styrelsen konstaterar dock att det är orimligt att överskott och underskott fördelas enligt olika principer och menar att både uppkomna över- eller underskott skall fördelas baserat på kommunernas invånarantal. Styrelsen fattade därför följande beslut vid sitt sammanträde : SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

32 Dokumentnamn Version Begäran om aktieägartillskott 1_2 Datum Sida Styrelsen beslutar föreslå ordinarie bolagsstämma 2017 att korrigera 5.4 i aktieägaravtalet enligt följande: 5.4 Har viss samverkansfråga bedrivits med förlust för Bolaget, ska de Ägarkommuner som valt att delta i denna samverkansfråga gemensamt gentemot Bolaget stå för kostnaden motsvarande förlusten. Varje sådan förlust i en viss samverkansfråga ska fördelas utifrån invånarantal mellan de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. Nämnt ansvar för förluster ska erläggas genom att Bolaget utställer fakturor till de Ägarkommuner som valt att delta i den aktuella samverkansfrågan. I sådana fakturor ska även tillkommande mervärdesskatt och administrativa avgifter specificeras. Därtill ska även de intäkter och kostnader som Bolaget haft i den aktuella samverkansfrågan redovisas i en särskild bilaga till nämnda fakturor. Bolagets revisorer har vid flera tillfällen påpekat att ur ett strikt aktiebolagsperspektiv utsätts bolaget för onödig risk genom ett för lågt aktiekapital och rekommenderar att kommunerna tillskjuter ytterligare kapital i form av aktieägartillskott. Aktieägartillskott förstärker bolagets fria egna kapital och kan göras ovillkorade vilket innebär att tillskottet tillfaller bolaget, eller villkorade som innebär att tillskottet står till bolagets förfogande under vissa förutsättningar. I detta fall får det anses rimligt att ett aktieägartillskott kan återtagas i händelse av ägarkommuns utträde ur bolaget. Styrelsens bedömning är att ett aktieägartillskott på total KSEK skulle ge bolaget det handlingsutrymme som krävs. Aktieägatillskottet bör fördelas mellan ägarkommunerna utifrån invånarantal per Aktieägartillskottet föreslås fördelas mellan kommunerna enligt följande: Kommun Andel % Aktieägartillskott (KSEK) Stenungsunds kommun Lilla Edets kommun Kungälvs kommun Tjörns kommun Summa: SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

33 Dokumentnamn Version Begäran om aktieägartillskott 1_2 Datum Sida Förslag till beslut Styrelsen för SOLTAK AB föreslår kommunfullmäktige i Lilla Edets kommun besluta Att tillskjuta ett aktieägartillskott till SOLTAK AB om 840 KSEK, för utökning av det fria egna kapitalet i bolaget Att aktieägartillskottet skall vara villkorat av att det skall återbetalas i händelse av kommunens utträde ur SOLTAK AB Att uppdra åt kommunens stämmoombud att rösta i enlighet med ovanstående vid SOLTAK ABs ordinarie bolagsstämma Enligt uppdrag Bengt Gustafsson VD, SOLTAK AB Tel E-post: bengt.gustafsson@soltakab.se SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

34

35

36 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB Dnr 2017/KS0156 Sammanfattning Styrelsen i SOLTAK AB har inkommit med ett förslag avseende förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB. Bolaget bildades 2014 och har sju ägarkommuner, Ale, Kungälvs, Lilla Edets, Orust, Stenungsunds, Tjörns och Öckerö kommuner, som har lika ägarandelar i bolaget, 100 aktier till ett nominellt värde av 100 SEK, d v s SEK per kommun. Ale, Orust och Öckerö kommuner valde att inte delta aktivt i samarbetet, men har som aktieägare haft samma rättigheter och förpliktelser gentemot bolaget som övriga samverkande kommuner. Samtliga kommuner har tecknat ett 5-årigt aktieägaravtal. Ale, Orust och Öckerö kommuner har i respektive kommunfullmäktige beslutat att säga upp samarbetsavtalet, som löper ut Dessa tre kommuner erlägger en årlig avgift om 400 KSEK/år enligt särskilt styrelsebeslut. Styrelsen i SOLTAK AB har behandlat ärendet och vill påskynda Ale, Orust och Öckerö kommuners utträde ur bolaget. Stenungsunds, Lilla Edets, Kungälvs och Tjörns kommuner anses enligt aktieägaravtalets 17.1 ha förköpsrätt till de aktier som utträdande kommuner avser avyttra. Styrelsen i SOLTAK AB föreslår att denna förköpsrätt utnyttjas och att förvärvet av aktierna sker innan sommaren När den årliga avgiften på 400 KSEK erlagts för 2017 och då aktierna förvärvats av Stenungsunds, Lilla Edets, Kungälvs och Tjörns kommuner, upphör samtliga skyldigheter och förpliktelser gentemot bolaget för Ale, Orust och Öckerö kommuner. Aktier och köpeskilling föreslås delas lika mellan de fyra samverkande ägarkommunerna enligt följande: Kommun Antal aktier Nominellt värde Stenungsund Lilla Edet Kungälv Tjörn

37 sid- 2 - Finansiering Ingen resultatpåverkan sker. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse PM från SOLTAK AB Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: - Lilla Edets kommun förvärvar 25% av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, dvs 75 aktier till ett värde av SEK. - Kommunens stämmoombud får i uppdrag att besluta enligt ovan på SOLTAK ABs ordinarie bolagsstämma. Lena Palm kommunchef lena.palm@lillaedet.se sid 2/2

38 Dokumentnamn Version Utträde SOLTAK AB 1_2 Datum Sida Kommunfullmäktige Lilla Edets kommun Lilla Edet Förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB Inledning SOLTAK AB bildades 2014 och har 7 ägarkommuner, Ale, Kungälvs, Lilla Edets, Orust, Stenungsunds, Tjörns och Öckerö kommuner, som har lika ägarandelar i bolaget, 100 aktier till ett nominellt värde av 100 SEK, dvs SEK per kommun. Ale, Orust och Öckerö kommuner valde att inte delta aktivt i samarbetet, men har som aktieägare haft samma rättigheter och förpliktelser gentemot bolaget som övriga, samverkande kommuner. Samtliga kommuner har tecknat ett 5-årigt aktieägaravtal. Från aktieägaravtalets 17: 17. Avtalstid och avtalets upphörande 17.1 Detta Avtal gäller intill utgången av det kalenderår som infaller fem år efter den dag då samtliga Ägarkommuners kommunfullmäktige godkänt Avtalet och besluten vunnit laga kraft. Om Avtalet inte sägs upp av någon av Ägarkommunerna senast två år före avtalstidens utgång förlängs Avtalet på oförändrade villkor med fem år åt gången Säger Ägarkommun upp Avtalet ska uppsägande Ägarkommun samtidigt anses ha erbjudit övriga Ägarkommuner att förköpa den uppsägande Ägarkommunens aktier i enlighet med punkt 12, varvid priset per aktie emellertid skall motsvara 100 % av akties andel av substansvärdet. Utnyttjar övriga Ägarkommuner sin förköpsrätt utträder uppsägande Ägarkommun ur Avtalet. Utnyttjar övriga Ägarkommuner inte sin förköpsrätt upphör Avtalet att gälla enligt föreskriften i punkt Oavsett om förköpsrätten utnyttjas eller ej av övriga Ägarkommuner ska Avtalet bestå mellan dessa. Bedömning Ale, Orust och Öckerö kommuner har i respektive kommunfullmäktige beslutat att säga upp samarbetsavtalet, som löper ut Dessa tre kommuner erlägger en årlig avgift om 400 KSEK/år enligt särskilt styrelsebeslut. Styrelsen har behandlat ärendet och vill påskynda Ale, Orust och Öckerö kommuners utträde ur bolaget. SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

39 Dokumentnamn Version Utträde SOLTAK AB 1_2 Datum Sida Stenungsunds, Lilla Edets, Kungälvs och Tjörns kommuner anses enligt aktieägaravtalets 17.1 ha förköpsrätt till de aktier som utträdande kommuner avser avyttra. Styrelsen föreslår att denna förköpsrätt utnyttjas och att förvärvet av aktierna sker innan sommaren När den årliga avgiften på 400 KSEK erlagts för 2017 och då aktierna förvärvats av Stenungsunds, Lilla Edets, Kungälvs och Tjörns kommuner, upphör samtliga skyldigheter och förpliktelser gentemot bolaget för Ale, Orust och Öckerö kommuner. Aktier och köpeskilling föreslås delas lika mellan de 4 samverkande ägarkommunerna enligt följande: Kommun Antal aktier Nominellt värde Stenungsund Lilla Edet Kungälv Tjörn Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar Att Lilla Edets kommun förvärvar 25% av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, dvs 75 aktier till ett värde av SEK Att uppdra åt kommunens stämmoombud att besluta enligt ovan på SOLTAK ABs ordinarie bolagsstämma. Enligt uppdrag Bengt Gustafsson VD, SOLTAK AB Tel E-post: bengt.gustafsson@soltakab.se SOLTAK AB Adress: Trollhättevägen 20, Kungälv Telefon: Org.nr:

40

41 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Årsredovisning 2016, Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond Dnr 2017/KS Sammanfattning En årsredovisning för 2016 har upprättas för Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond. Stiftelsens ändamål är att avkastningen ska gå till välgörande ändamål. Vid utdelning skall i första hand mindre bönder norr om kyrkan (Hjärtum) ihågkommas. Testators gravplats hålles alltid i värdigt skick. Under 2015 godkände Kammarkollegiet ansökan om permutation om ändring av stadgar. Byggnaderna med tillhörande mark såldes 2015 och under 2016 har övrig mark och skog sålts. Det ekonomiska resultatet för 2016 visar kr. Stiftelsen O Anderssons donationsfond förvaltas av kommunstyrelsen i Lilla Edet. Stiftelsens namn och firma tecknas av förvaltaren. Beslutsunderlag Ekonomi tjänsteskrivelse, Dnr2017/KS-02 Lilla Edets kommun, kommunstyrelsen, Oskar Andessons Donationsfond åredovisning 2016, Dnr 2017/KS Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Årsredovisningen 2016 för Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond. Carolina Andersson Förvaltningsekonom Carolina.Andersson@lillaedet.se Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Kommunstyrelsen Gymnasiealternativ för Lilla Edets kommun Dnr 2017/KS0149 Sammanfattning Utbildningsnämnden fattade / 14 beslut om att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att avveckla verksamheten vid Elfhems gymnasium. Vid Elfhems gymnasium erbjuds yrkesinriktade program i form av lärlingsutbildning samt introduktionsprogram. Verksamheten har varit liten med ca 20 elever, ibland färre. Frågan har förkommit både inom politiken och i förvaltningen om kommunen kan bedriva en kvalitativ gymnasieverksamhet på ett kostnadseffektivt sätt med så få elever. I och med flyktingsituationen i Europa under hösten 2015 förändrades förutsättningarna. Det blev snabbt ont om platser i gymnasieverksamheterna runt om i landet och så även i t.ex. Ale kommun som Lilla Edets kommun sökt ett samarbete med tidigare. Frågan om samarbete med Ale kommun lades på grund av detta åt sidan. Antalet elever vid Elfhems gymnasium mångdubblades under ett par terminer. Språkintroduktionen blev snabbt Elfhems största program. Förutsättningarna har åter förändrats och antalet elever vid språkintroduktionen har minskat och förvaltningen ser en fortsatt minskning under Lilla Edets kommun har vid Skolinspektionens tillsyn 2016 fått kritik för brister i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete kring gymnasieverksamheten. Kostnaden för att bedriva fortsatt verksamhet bedöms uppgå till totalt tkr. Förvaltningen har räknat på kostnaderna vid ett alternativ där Lilla Edets kommun köper platser inom lärlingsprogrammen, introduktionsprogrammen inkl. språkintroduktion hos andra huvudmän i direkt närhet till Lilla Edets kommun. Detta alternativ skulle utifrån ovan beskrivna volym och priser medföra kostnader på tkr/år. Vid alternativet att ha fortsatt verksamhet i Lilla Edets kommun har hemkommunen ansvar för ungdomarna i gymnasieålder. Där ingår att hantera administration, ekonomihantering och det kommunala aktivitetsansvaret. Detta hanteras i dagsläget delvis av personal som inte belastar Elfhems gymnasiums kostnader, dvs. de ingår inte i de tkr som anges ovan. Vissa kostnader för administration kommer även att kvarstå hos

54 kommunen i ett alternativ då ingen egen gymnasieverksamhet bedrivs av Lilla Edets kommun sid- 2 - Bildningsförvaltningen bedömer att det inte är möjligt att i egen regi klarar av att erbjuda kvalitativ gymnasieutbildning med acceptabla kostnader. Kommunen bör därför hitta överenskommelser med huvudmän i Lilla Edets kommuns närhet, där Lilla Edets kommuns ungdomar kan erbjudas plats inom lärlingsprogram, introduktionsprogram och språkintroduktion. Kommunen har en kraftig tillväxt. Lilla Edets kommun står därmed inför stora utmaningar de kommande åren. Det gäller att hitta andra sätt att arbeta på för att frigöra utrymme för de nya åtaganden som bl a detta för med sig. Det är således nödvändigt att hitta mer kostnadseffektiva sätt att bedriva verksamheten på. Utbildningsnämndens verksamhet påverkas i allra högsta grad av kommunens utmaningar. Det är därför viktigt att genomlysa verksamheten på det sätt som nu skett inom bildningsförvaltningen och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Utbildningsnämndens beslut / 14. Tjänsteskrivelse från förvaltningschef daterad den 14 februari Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Utbildningsnämnden får i uppdrag att avveckla verksamheten vid Elfhems gymnasium. Lena Palm kommunchef lena.palm@lillaedet.se sid 2/2

55

56

57

58

59 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /UN Gymnasiealternativ för Lilla Edets kommun Dnr 2017/UN071 Sammanfattning Bakgrund Den övervägande majoriteten av Lilla Edets kommuns ungdomar i gymnasieålder studerar vid gymnasieskolor som drivs av andra huvudmän än Lilla Edets kommun. Lilla Edets kommun har en egen gymnasieverksamhet vid Elfhems gymnasium. Vid den skolan erbjuds yrkesinriktade program i form av lärlingsutbildning. Dessutom erbjuds introduktionsprogram. Under ett flertal år har verksamheten vid Elfhems gymnasium varit liten, då volymen legat på ca 20 elever, ibland färre. Frågan om Lilla Edets kommun på ett kostnadseffektivt sätt kan bedriva en kvalitativ gymnasieverksamhet med så få elever har förkommit både inom politiken och i förvaltningen. Under våren 2015 inleddes kontakt med kommunala huvudmän i Lilla Edets närhet för att undersöka om samarbete i gymnasiefrågan var av intresse. Även Ale kommun bedrev i det läget en relativt liten gymnasieverksamhet, där inriktningen främst var introduktionsprogrammen. Våren 2015 visade förvaltningen i Ale kommun ett intresse att fortsätta samtalen om samarbete i gymnasiefrågan. I och med flyktingsituationen i Europa under hösten 2015 förändrades förutsättningarna drastiskt. För kommunerna i Sverige innebar denna förändring bland annat utmaningar inom utbildningsverksamheten, då en betydande andel av de nyanlända människorna var i högstadie- och gymnasieålder. Det blev snabbt ont om platser i gymnasieverksamheterna runt om i landet och så även i t.ex. Ale kommun. Frågan om samarbete med Ale kommun lades på grund av detta åt sidan. Antalet elever vid Elfhems gymnasium mångdubblades under ett par terminer. Fokus hamnade då på att erbjuda utbildningsverksamhet för befintliga elever vid Elfhems gymnasium och för de nyanlända eleverna. Språkintroduktionen blev snabbt Elfhems största program. Nuläge Nu har förutsättningarna åter förändrats. Antalet elever vid språkintroduktionen har minskat och förvaltningen ser en fortsatt minskning under Lilla Edets kommun har vid Skolinspektionens tillsyn 2016 fått kritik för brister i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete kring gymnasieverksamheten. Vid en riktad tillsyn vid Elfhems gymnasium, där Skolinspektionen framför allt granskade lärlingsprogrammen, riktade Skolinspektionen kraftig kritik och förelade Lilla Edets

60 kommun att åtgärda allvarliga brister i flera delar. Skolinspektionen beslutade om föreläggande vid vite om kr om bristerna inte åtgärdas senast 21 april Volymen som förvaltningen räknar med är: Lärlingsprogram 9 elever Introduktionsprogram exkl. språkintro 16 elever Språkintroduktion 20 elever sid- 2 - Organisation vid Elfhems gymnasium Förvaltningens bedömning är att den organisation som i dagsläget finns vid Elfhems gymnasium behövs framgent även när antalet elever vid språkintroduktionen minskar. Antalet elever vid lärlingsprogrammen och introduktionsprogrammen har legat relativt stadigt, om man bortser från den situation som uppstod i samband med migrationsströmmen under Organisationen motsvarar ca 14 årsarbetare, fördelat på ca 17 personer. Det är således ett stort antal personer som arbetar relativt lite tid i verksamheten. Lärarbehörigheten som krävs är densamma oavsett om det är en elev som studerar ett ämne eller om det flera. Att hantera behörigheten i en skolverksamhet som är riktigt liten är oerhört svårt. Kostnader för organisation vid Elfhems gymnasium Kostnaden för den personalorganisation som i dagsläget finns vid Elfhems gymnasium är ca tkr/år. Sett ur ett kvalitativt perspektiv, med Skolinspektionens kritik i minnet, ser förvaltningen att en förstärkning inom elevhälsan behöver göras inom gymnasieverksamheten vid Elfhems gymnasium. Det gör att årskostnaderna kommer att öka med ca 500 tkr. Personalkostnader: tkr Lokalhyra: 540 tkr Övriga kostnader 1 : 750 tkr Summa: tkr Ett möjligt alternativ Förvaltningen har räknat på kostnaderna vid ett alternativ där Lilla Edets kommun köper platser inom lärlingsprogrammen, introduktionsprogrammen inkl. språkintroduktion hos andra huvudmän i direkt närhet till Lilla Edets kommun. Vid förvaltningens beräkningar har antagande om volym, dvs. antal elever inom de aktuella programmen gjorts. Antagandet bygger på de senaste årens volym vid Elfhems gymnasium samt kontakter med socialförvaltningen gällande troliga volymer inom målgruppen för språkintroduktion. Priser hos andra huvudmän som förvaltningen räknar med: Lärlingsprogram, ett ungefärligt genomsnitt 100 tkr/år 2 Introduktionsprogram exkl. språkintro 140 tkr/år 3 Språkintroduktion 135 tkr/år 4 1 Material, läromedel, måltidsersättning, reseersättning, mm. 2 Utgår från GR:s prislista för interkommunala ersättningar inom gymnasiet Utgår från uppgifter om elevpeng i Kungälvs och Stenungssunds kommuner Utgår från Kunskapsförbundet Västs priser 2016, med viss uppräkning. sid 2/3

61 sid- 3 - Detta alternativ skulle utifrån ovan beskrivna volym och priser medföra kostnader på tkr/år. Vid detta alternativ kommer Lilla Edets kommun fortsatt ha hemkommunens ansvar för ungdomarna i gymnasieålder. Där ingår att hantera administration, ekonomihantering och det kommunala aktivitetsansvaret. Detta hanteras i dagsläget delvis av personal som inte belastar Elfhems gymnasiums kostnader, dvs. de ingår inte i de ca tkr som anges ovan. Vissa kostnader för administration kommer att kvarstå hos kommunen i ett alternativ då ingen egen gymnasieverksamhet bedrivs av Lilla Edets kommun Förvaltningens bedömning Alla Lilla Edets kommuns ungdomar ska erbjudas kvalitativ gymnasieutbildning. Frågan som sätts på sin spets i utredningen ovan är om Lilla Edets kommun i egen regi klarar av att erbjuda kvalitativ gymnasieutbildning med acceptabla kostnader. Förvaltningens bedömning är att det inte är möjligt. Därför bedömer förvaltningen att Utbildningsnämnden bör hitta överenskommelser med huvudmän i Lilla Edets kommuns närhet, där Lilla Edets kommuns ungdomar kan erbjudas plats inom lärlingsprogram, introduktionsprogram och språkintroduktion. Beslutsunderlag Finansiering Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta om att avveckla verksamheten vid Elfhems gymnasium, samt att ge Utbildningsnämnden i uppdrag att hitta överenskommelser med andra huvudmän för att erbjuda Lilla Edets ungdomar gymnasiealternativ inom introduktionsprogram och lärlingsutbildning Olle Isaksson Förvaltningschef olle.isaksson@lillaedet.se Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige sid 3/3

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Kommunstyrelsen Uppsiktsplikten över det kommunala företaget Lilla Edets Industri och Fastighets AB (Leifab) Dnr 2017/KS0180 Sammanfattning Regler om uppsikt över de kommunala företagen finns i 6 kapitlet 1 2 st i kommunallagen. Lagtexten har inte givit närmare vägledning om hur uppsikten ska ske. En ny bestämmelse har införts med innebörden att kommunstyrelsen i årliga beslut dels ska bedöma verksamheten i förhållande till det ändamål fullmäktige har fastställt, dels verksamheten i förhållande till de kommunala befogenheterna. Uppsiktsplikten skall leda fram till ett beslut som kan överklagas i enlighet med 10 kap kommunallagen. Beslutet ska delges kommunfullmäktige snarast. En lämplig tidpunkt är samtidigt som styrelsen överlämnar årsredovisningen. Om kommunstyrelsen finner att bolagets verksamhet inte uppfyller kraven i 3 kap 17 och 18 skall kommunstyrelsen föreslå fullmäktige konkreta åtgärder för att rätta till felaktigheterna, exempelvis ändrad bolagsordning eller kompletterande direktiv. Ändamålet med Leifabs verksamhet framgår av 4 i bolagsordningen: Ändamålet med bolagets verksamhet är att främja bostadsförsörjning, lokalförsörjning för offentliga anläggningar samt lokalförsörjning för verksamhetsändamål. Bolaget ska följa de kommunalrättsliga principerna i 2 kap och 8 kap 3 c kommunallagen, innebärande att verksamheten ska vara förenlig med den kommunala kompetensen och lokaliseringsprincipen, att kommunmedlemmar ska behandlas lika, förbud att lämna stöd åt enskild och förbud att ta högre avgift än som svarar mot kostnaderna för de tjänster som tillhandahålls, såvida inte lag eller rättspraxis för viss verksamhet eller åtgärd medger undantag. Lilla Edets kommun följer upp Leifabs verksamhet på flera olika sätt under året: - I tertialbokslut - I dialogmöten mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och Leifabs presidium samt VD - I regelbundna uppföljnings/avstämningsmöten med kommunchef och VD för Leifab samt med berörda chefer i samband med gemensamma utvecklingsprojekt i kommunen

83 sid- 2 - Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen finner att bolagets verksamhet uppfyller kraven i 3 kap 17 och 18 kommunallagen. 2. Beslutet delges kommunfullmäktige. Lena Palm Kommunchef lena.palm@lillaedet.se Beslutet expedieras till Leifab sid 2/2

84

85 Namnbyten leder till diskussioner. Även om namnet är en del av företagets själ kan det finnas skäl att byta namn. Det är inte bara relevant vid uppköp och fusioner utan också för att nå nya och fler kunder. Ett namnbyte kan vara motiverat vid ett nytt affärsfokus eller för att vitalisera en organisation. Företagsnamn har visat sig spela en allt viktigare roll på den växande marknaden. Allt fler företag väljer att anta ett annat namn. Drivkraften till att företag byter namn är att företaget vill ändra sin position. Företagsnamn frambringar känslor, vilket företagen har anpassat sin implementeringsstrategi efter. Medarbetare och kunder skall involveras i beslutsprocessen. Innebörden med namnbytet är att det symboliserar förändringen. Är många känslor förknippade till namnet som skall bytas ut och är dessa övervägande negativa eller positiva? Ett namn bör signalerar vad företaget gör. Då blir namnet som en annons för företaget Det är också en förtroendefråga. Har du ett namn som känns amatörmässigt eller oseriöst uppfattas du också som det. Men ett förtroendeingivande namn kan höja bolagets trovärdighet. Att tänka på vid namnbyte Korta och kärnfulla namn. De ska ligga bra i munnen. Enkla namn som är lätta att komma ihåg. Namn som man direkt förstår vad företaget gör för kunden. Är det ett företag som agerar på en lokal marknad bör det framgå var. Namn som sticker ut. Undvik: Krångliga namn som är svåra att stava till. För långa namn. Ett eller två ord är optimalt, i undantagsfall kan tre ord fungera. Namn som inte säger något om verksamheten eller vad kunden får ut av bolaget. (Texten ovan är hämtad ur varför byta namn på ett bolag ) Varför vill företagsledningen då byta namn Under bolagets första tid kom den stora fastighetskrisen i och med Nyckelns konkurs. Det innebar att det under många år framöver var kärvt på fastighetsmarknaden och ingen expansion skedde. Det vara också en tid då Lilla Edets kommun inte expanderade. Lilla Edets Industri och Fastighets AB byggde förvisso några byggnader under 90 och början av 2000 talet. Detta var mest för den kommunala verksamheten. Bolaget var då ett renodlat förvaltningsbolag där nyttan av att marknadsföra sig inte var lika stort som det är i dag. Ändamålet med bolagets verksamhet är att med iakttagande av kommunallagens lokaliseringsprincip tillhandahålla lokaler för näringslivets utveckling samt att främja bostadsförsörjningen i Lilla Edets kommun. Uthyrningen av lokaler till näringslivet och uthyrningen av bostäder ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. Bolaget ska även, med iakttagande av den kommunala lokaliseringsprincipen och utan

86 vinstsyfte, tillhandahålla lokaler och anläggningar för kommunala verksamheters behov. Det är inte så att syftet med bolaget har ändrats men däremot har förutsättningarna ändrats. Under nittiotalet fanns inga expansions behov då marknaden var vikande. Bolaget uppfyllde då sitt syfte med att förvalta befintligt bestånd och då med främst lokala kunder. Under de senaste fem åren har förutsättningarna ändras högst markant. Efterfrågan på bostäder, industrilokaler och kommunala lokaler har ökat kraftigt. För efterfrågan på kommunala verksamhetslokaler krävs ingen direkt marknadsföring. Däremot för bostäder och kommersiella lokaler krävs marknadsföring då det inte är Lilla Edetbor som är bolagets presumtiva kunder. Detta har medfört att bolagets fokus har ändrats från att ha varit ett förvaltande bolag till att vara ett expanderande bolag. Vi märker att när vi presenterar oss som Leifab höjer kunderna på ögonbrynen. Vi måste då förklara att det är en förkortning av Lilla Edets Industri och Fastighets AB. Om vi inte får möjligheten att förklarar namnet så är risken stor att presumtiva kunder inte förstår vad vi sysslar med, var vi finns och vilka resurser vi råder över. Anledningen att vi vill byta namn just nu är många. Vi känner att vi har arbetat med förändringar, ny fokus och vi har många intressant projekt framöver. Vi har moderniserat bolaget och är inte samma bolag som vi var i början på 90 talet. Att vi är ett nytt bolag vill vi nu markera med att vi byter namn. Styrelsen vill att det i ett nytt namn skall framgå att Aktie Bolaget kommer från Lilla EDET kommun och att huvudverksamheten är att äga och förvalta HUS, AB Edethus. Budget för namnbyte. Fasadskyltar Stor skylt på Herkules Skylt på kontoret Stor skylt på Göta Dekaler Små dekaler Visit kort Dekaler Bilar Omtryck kläder Bolagsverket Oförutsedda kostnader Sponsorskyltar på idrottsanläggningar kommer respektive idrottsförening bekosta med våra sponsorpengar. En hel del skyltar som vi har är i behov av utbyte oavsett om vi byter namn eller inte. Den stora skylten på Göta är i starkt behov av renovering men vi har den ändå med i budgeten. Anslag i trapphus skriver vi ut själva. Kostnaden för profilkläder kan tyckas vara lågt men vi beställer kläder två gånger per år. Vår och sommarkläderna har vi avvaktat med på grund av namnbyte. Brevpapper har vi inte förtryckt och kuvert använder vi små klisterdekaler för att ändra. Namn på externa trycksaker ändras succesivt när de skall förnyas (kartor, telefonkataloger m.m.) Vi har skapat en lista på platser där Leifab finns med på nätet där vi kontaktar för att ändra. Vi behöver inte ändra avtal med våra kunder eller leverantörer då den juridiska personen är den samma (organisationsnumret).

87 Kommunicerar namnbytet. För att nå ut med namnbytet kommer vi kommunicera med omvärlden på olika kanaler. Vi kommer i samband med hyresavisering informera våra kunder om namnbytet samt anledningen till varför vi byter namn. Samma brev kommer vi maila till våra leverantörer. Vi kommer också informera i vår hyresgäst tidning i Juni om bytet och anledning till detta. Dagspressen kommer kontakta oss där vi får lämna motivet och informationen till den breda allmänheten. Vi kommer att under en tid länka gamla adresser till det nya namnet både vad avser hemsida och mail. Vi kommer också lägga in ett meddelande om nya namnet när vederbörande använder det gamla namnet och adresser. Vi har gjort ett körschema på att klara alla skyltbyten, dekalbyten m.m. på en vecka. I samband med namnbytet kommer vi också att ta fram en grafisk profil som bolaget saknar i dag.

88 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Kommunstyrelsen Begäran om byte av namn på Lilla Edets Industri och Fastighets AB (Leifab) till AB Edethus Dnr 2017/KS0149 Sammanfattning Leifabs styrelse har vid styrelsemöte den 22 mars beslutat att begära hos ägaren om namnbyte på bolaget från Lilla Edets Industri och Fastighets AB till AB Edethus. Under många år så har bolagets fokus inte varit att marknadsföra arbetet med förvaltning då bolaget till största delen arbetat inom kommunen. Leifabs styrelse menar att i det skede bolaget och Lilla Edets kommun är i dag så krävs tydligare marknadsföring och kontakter utanför kommunen. För människor som kommer i kontakt med namnet Leifab för första gången blir det lätt att man associerar bolaget med småföretagsverksamhet. Det är av vikt att blivande hyresgäster och andra intressenter får en riktig bild av bolaget. Det ska tydligt framgå att aktiebolaget kommer från Lilla Edet och att verksamheten avser att äga och förvalta hus. Bolaget vill också med namnbytet markera en ny tid för bolaget med transparens och en ny och modernare framtoning. Kommunledningsförvaltningen anser att namnbytet bör underställas fullmäktige för beslut. Enligt ägardirektivet, 5 kapitlet avseende Underställningsplikt så ska bolaget bereda kommunfullmäktige möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. Förslag till beslut Kommunfullmäktige har inget att erinra i frågan om Lilla Edets Industri och Fastighets AB:s namnbyte till AB Edethus. Lena Palm kommunchef lena.palm@lillaedet.se

89 Maria Olegård Från: Maria Olegård Skickat: den 23 mars :15 Till: Annika Mändlo Ämne: Fwd: Namnbyte Bifogade filer: image001.jpg; Edethus_.jpg Nytt ärende på Lena. Även det andra på lena. Skickat från min ipad Vidarebefordrat brev: Från: Lena Palm Datum: 23 mars :52:21 CET Till: Maria Olegård Ämne: Fwd: Namnbyte Ärende till ks. Skickat från min iphone Vidarebefordrat brev: Från: Lars Wijkmark Datum: 23 mars :39:57 CET Till: "Lena Palm Ämne: Namnbyte Leifabs Styrelsen har i styrelsemöte den 22/3 beslutat om att hemställa till ägaren att få göra namnbyte på bolaget från Lilla Edets industri och Fastighets till AB Edethus. Styrelsens motiv Under många år så har bolaget arbetat i det fördolda med förvaltning på orten. Bolaget har inte haft anledning att marknadsföra sig. Framför allt inte utanför kommungränsen. I det skede bolaget och Lilla Edets kommun är i dag så har ett nytt skede inletts. Nu krävs marknadsföring och kontakter utanför kommunen. För människor som kommer i kontakt med namnet Leifab för första gången blir det lätt associerat med småföretag. Det är av vikt att presumtiva hyresgäster och andra intressenter får en riktig bild av bolaget och förstår bolagets seriositet och muskler. Styrelsen vill att det i ett nytt namn också skall framgå att AktieBolaget kommer från Lilla EDET och att verksamheten är att äga och förvalta HUS. Bolaget vill också med namnbytet markera en ny tid för bolaget med transparens och en ny modernare look. Styrelsens önskan är att ägarens beslut är klart till bolagsstämman den 18/4 så stämman kan anta en ny bolagsordning. 1

90

91 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Kommunstyrelsen Kommunal borgen till Tunge fiber ekonomisk förening Dnr 2017/KS0127 Sammanfattning Kommunfullmäktige i Lilla Edet beslutade att efter prövning bevilja borgen till fiberföreningar i Lilla Edets kommun. Tunge fiber ekonomisk förening har inkommit med en ansökan om borgen för byggnation av passivt fibernät i föreningens område. Föreningen uppfyller de krav som ställs i fullmäktiges beslut. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut / 45. Ansökan från Tunge fiber ekonomisk förening Förslag till beslut - Kommunstyrelsen beslutar att ingå borgen för Tunge fiber ekonomisk förening till ett totalt högsta lånebelopp på 1,5 miljoner kronor. - Kommunstyrelsens ordförande Carlos Rebelo Da Silva och kommunchef Lena Palm får i uppdrag att underteckna borgenshandlingen. Lena Palm kommunchef lena.palm@lillaedet.se

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Förfrågan från Jan Erik Ambjörnsson (C) om att kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen Dnr 2014/KS0232 Sammanfattning Jan Erik Ambjörnsson (C) har inkommit med en förfrågan om att få kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen. Jan Erik Ambjörnsson har följande uppdrag i Lilla Edets kommun: Revisor SOLTAK AB Revisor Leifab Revisor Lefab Revisorsersättare Folkets hus ekonomisk förening Enligt huvudregeln i 4 kap 8 första stycket kommunallagen upphör ett uppdrag genast om en förtroendevald upphör att vara valbar. Om någon blir obehörig, t ex genom folkbokföring i annan kommun, är man skyldig att avgå så snart obehörigheten har inträtt. Fullmäktige har möjlighet att besluta att en förtroendevald som valts av fullmäktige får ha kvar sina uppdrag under återstoden av mandatperioden. Det ankommer på fullmäktige att utifrån en helhetsbedömning i det enskilda fallet avgöra om den förtroendevalde ska få behålla sitt uppdrag. Utgångspunkter vid en bedömning bör vara att - Förtroendevald ska antas flytta tillbaka när studier eller motsvarande slutförts. - Förtroendevald ska ha reella möjligheter att delta i sammanträdena i det eller de organ som är aktuella för uppdraget. Här bör vägas in rimligheten i ev ökade kostnader vid deltagande i sammanträden, beredningar m m. - Förtroendevald ska, i den mån uppdraget kräver det, kunna behålla kontakten med kommuninvånarna. Kommunfullmäktige har och beviljat förtroendevalda att kvarstå som förtroendevald trots avflyttning från kommunen. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse

110 sid- 2 - Begäran från Jan Erik Ambjörnsson om att få kvarstå som förtroendevald trots avflyttning från kommunen. Förslag till beslut Ärendet överlämnas utan eget beslutsförslag. Lena Palm kommunchef Beslutet expedieras till Jan-Erik Ambjörnsson sid 2/2

111

112 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl /KS Förfrågan från Leif Håkansson (S) om att kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen Dnr 2014/KS0232 Sammanfattning Leif Håkansson har inkommit med en förfrågan om att få kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen. Följande uppdrag begär Leif Håkansson att få ha kvar trots flytt från kommunen: Ledamot och ordförande i utbildningsnämnden Ledamot i kommunstyrelsen Ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Enligt huvudregeln i 4 kap 8 första stycket kommunallagen upphör ett uppdrag genast om en förtroendevald upphör att vara valbar. Om någon blir obehörig, t ex genom folkbokföring i annan kommun, är man skyldig att avgå så snart obehörigheten har inträtt. Fullmäktige har möjlighet att besluta att en förtroendevald som valts av fullmäktige får ha kvar sina uppdrag under återstoden av mandatperioden. Det ankommer på fullmäktige att utifrån en helhetsbedömning i det enskilda fallet avgöra om den förtroendevalde ska få behålla sitt uppdrag. Utgångspunkter vid en bedömning bör vara att - Förtroendevald ska antas flytta tillbaka när studier eller motsvarande slutförts. - Förtroendevald ska ha reella möjligheter att delta i sammanträdena i det eller de organ som är aktuella för uppdraget. Här bör vägas in rimligheten i ev ökade kostnader vid deltagande i sammanträden, beredningar m m. - Förtroendevald ska, i den mån uppdraget kräver det, kunna behålla kontakten med kommuninvånarna. Kommunfullmäktige har och beviljat förtroendevalda att kvarstå som förtroendevald trots avflyttning från kommunen. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse

113 sid- 2 - Begäran från Leif Håkansson om att få kvarstå som förtroendevald trots avflyttning från kommunen. Förslag till beslut Ärendet överlämnas utan eget beslutsförslag. Lena Palm kommunchef Beslutet expedieras till Leif Håkansson sid 2/2

114