PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Företagshuset, tekniska kontoret Våneviksrummet, kl. 08:00-12:00, ajourneringar kl. 09:30-10:00, kl. 11:00-11:10 17 Beslutande Yvonne Bergvall (S), ordförande Thommy Brännström (S) Eva Hardebrant (S) Ingmar Hjalmarsson (V), 2:e vice ordförande Lena Rosenqvist (V) Stefan Pettersson (M), 1:e vice ordförande Anders Danielsson (M) Jan-Eric Lindberg (FP) Håkan Englund (KD) Icke tjänstgörande ersättare Catrin Alfredsson (S), Rickard Bäck (S), Svetlana Andelova (V) och Sam Ekman (M) Övriga deltagare Teknisk chef Torsten Nilsson, ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist 14-17, avdelningschef Richard Bergquist 17, projekteringsingenjör Jerry Svensson 21, avdelningschef Göran Svensson 22 samt nämndsekreterare Ingela Carlsson Paragrafer 13-27 Underskrifter Yvonne Bergvall (S) Ordförande Stefan Pettersson (M) Justerare Ingela Carlsson Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2014-02-24 Anslaget tas ned: 2014-03-18 Förvaringsplats för protokollet: platsens namn Underskrift Ingela Carlsson
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 13 Fastställande av dagordning 3 14 Policy arrendeavtal båtklubbar 4 15 Bokslut 2013 5 16 Omfördelning av investeringsmedel för vatten- och avloppsverksamheten 2014 7 17 Investeringsbudget 2015-2019 8 18 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd 9 19 Ny toalett/wc hus H Åsaområdet 11 20 Utredning ansökan om bidrag från Våneviks samfällighetsförening - Gloet i Vånevik 12 21 Information Västra torggatan, Oskarshamn 14 22 Årsplan skog 2014 15 23 Yttrande över samråd på VA-plan för Oskarshamns kommun 16 24 Återremiss yttrande över motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun 17 25 Information redovisning systematiskt arbetsmiljöarbete för tekniska kontoret 2013 20 26 Anmälningsärenden 21 27 Anmälan av delegationsbeslut 22
PROTOKOLL Sida 3 13 Fastställande av dagordning s beslut 1. Dagordningen fastställs med följande ordning, i övrigt enligt kallelsen. - Policy arrendeavtal båtklubbar - Bokslut 2013 - Omfördelning av investeringsmedel för vatten- och avloppsverksamheten 2014 - Investeringsbudget 2015-2019
PROTOKOLL Sida 4 14 Dnr TN 2014/000019-1 Policy arrendeavtal båtklubbar s beslut 1. Uppdrar till tekniska kontoret att komplettera Policy arrendeavtal för båtklubbar med de villkor som kan förekomma vid planerade större investeringar, för 10 respektive 20 år eller vid särskilda skäl. Ärendet återkommer till tekniska nämndens arbetsutskott 2014-02-27. Ärendet Frågor uppkommer ibland vilka regler som gäller vid upplåtelser för båtklubbar. Tekniska kontoret har tillämpat de regler som kommunfullmäktige beslutade om 1988. Kommunfullmäktige beslutade sammanfattningsvis enligt en skrivelse av dåvarande exploateringschef Lars Tyrberg tillskapandet av bryggföreningar bör uppmuntras, arrendetiden bör med hänsyn till eventuella framtida kommunala behov normalt ej överstiga tio år, med möjlighet till förlängning fem år i taget, och arrendeavgiften bör med hänsyn till strävandena att begränsa den ianspråktagna strandlängden även fortsättningsvis i princip anpassas till antalet längdmeter ianspråktagen strand. Vidare för man i underlaget till beslutet ett resonemang att man i avgiften och avtalstiden även ska ta hänsyn till investeringar samt förhållanden som vattendjup, bryggor m m. Kommunstyrelsen hade vidare beslutat att två avtal i Kolbergaviken skulle vara typavtal för denna upplåtelseform. Man bör även villkorsmässigt skilja på etablerade småbåthamnar och bildandet av bryggföreningar för s k vilda båtplatser. Ärendets behandling Tekniska kontoret förslår tekniska nämnden att reglerna ska tillämpas även fortsättningsvis. Andra villkor kan dock förekomma vid planerade större investeringar eller särskilda skäl. Arbetsutskottet uppdrar till tekniska kontoret att ta fram förslag på policy arrendeavtal för båtklubbar till tekniska nämndens sammanträde. Dagens Sammanträde På dagens sammanträde föredrar ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist ärendet. - s arbetsutskott 2014-02-03, 22 Policy arrendeavtal båtklubbar
PROTOKOLL Sida 5 15 Dnr TN 2013/000006-3 Bokslut 2013 s beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. För finansiering av överskridandet av vinterväghållningen anslås 3,5 mnkr. 2. Till återstående flyttkostnader beviljas överföring av 0,5 mnkr från fastighetsavdelningens överskott från 2013 till 2014. 3. Enligt reglerna för resultatenheter beviljas överföring av kost- och serviceavdelningens positiva resultat från 2013 till 2014. 4. För projekt som fortsätter över årsskiftet beviljas överföring om 23 mnkr av den skattefinansierade investeringsbudgeten från 2013 till 2014. 5. I övrigt godkänns redovisningen. Ärendet Preliminärt underlag för bokslut är inlämnat till den centrala ekonomiavdelningen för vidare hantering i kommunstyrelsen osv. Driftbudgeten Verksamheterna visar på positiva siffror förutom avseende vinterväghållningen. Den snörika vårvintern orsakade underskott på denna verksamhet om 3,5 mnkr. Tekniska kontoret föreslår att man ansöker om att få denna post godkänd och finansierad i efterhand vilket är rutin när det gäller vinterväghållningen som är oförutsägbar och svår att budgetera. Kostnaderna för flytten av tekniska kontorets verksamhet från Hyvelgatan till Södra Fabriksgatan har dragit ut på tiden utan att vi kunnat påverka tidplanen. Detta innebär att 0,5 mnkr behöver flyttas över från 2013 års överskott på fastighetsavdelningen till 2014. Flytten beräknas vara slutförd i februari. Projektet håller sig inom beräknad kostnad 6,3 mnkr. Vidare föreslår tekniska kontoret att del av kost- och serviceavdelningens överskott ska få överföras från 2013 till 2014 för att kunna användas till åtgärder bl a för att minska sjuktalen. De avgiftsfinansierade verksamheterna vatten- och avloppshantering (VA) och renhållningen har resultatutjämningsfonder dit respektive verksamhets resultat förs, för framtida användning. Investeringsbudgeten Den skattefinansierade investeringsbudgeten omfattade 56,7 mnkr och tekniska kontoret föreslår att 23,0 mnkr överförs till 2014 för projekt som pågår över årsskiftet. Ungefär halva beloppet avser ombyggnaden av Sagabiografen. VA har en investeringsbudget om 42,5 mnkr för 2013. 16,1 mnkr är förbrukade. Renhållningens investeringsbudget omfattar 25,0 mnkr och 7,4 är förbrukade. De avgiftsfinansierade verksamheterna avser inte att föra över några investeringsanslag under förutsättning att omfördelning kan ske av 2014 års VA-investeringsbudget istället. 2014 års budget är större än behovet pga förseningar i tillståndsprocessen för VA-projekten. Renhållningen avvaktar med investeringar pga eventuell anslutning till kommunalförbundet Kalmarsundsregionens renhållare.
PROTOKOLL Sida 6 15 fortsättning Övrigt Förutom drift- och investeringar har tekniska kontoret medverkat i och drivit exploateringsprojekt som Pärnuvägen (ca 4 mnkr) och täckningen av gamla deponin på Storskogens avfallsanläggning (ca 0,7 mnkr). Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår att tekniska nämnden: - Ansöker om finansiering av överskridandet på vinterväghållningen 3,5 mnkr. - Ansöker om överföring av 0,5 mnkr av fastighetsavdelningens överskott till återstående flyttkostnader pga förseningar i projektet. - Ansöker om överföring av kost- och serviceavdelningens positiva resultat enligt reglerna för resultatenheter. - Ansöker om att få överföra 23 mnkr av den skattefinansierade investeringsbudgeten till 2014 för projekt som fortsätter över årsskiftet. - I övrigt godkänns redovisningen. Dagens Sammanträde På dagens sammanträde föredrar ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist och tekniska chefen Torsten Nilsson ärendet. Ordförande ställer proposition på tekniska kontorets beslutsförslag och finner att nämnden bifaller förslagen. - s arbetsutskott 2014-01-07, 2 Bokslut 2013-2014-01-20, 2 Preliminärt bokslut 2013 - s arbetsutskott, 2014-02-03, 20 Bokslut 2013 - Handling Årsredovisning teknisk nämnd, barnchecklistan 2013 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 7 16 Dnr TN 2013/000006-5 Omfördelning av investeringsmedel för vatten- och avloppsverksamheten 2014 s beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Ansöker att få delegation på att omfördela investeringsanslag inom vatten- och avloppsverksamhetens totala budget under 2014. Ärendet Vatten och avloppsverksamhetens (VA) investeringsbudget för 2014 omfattar 51 mnkr. Pga förseningar i tillståndsprocessen för de tre stora projekten vattentäkt Oskarshamn, Ernemar avloppsreningsverk (ARV) och Figeholms ARV kommer hela anslaget för dessa projekt inte att kunna användas under 2014 utan projekten kommer att förskjutas i tiden. Tekniska kontoret föreslår då istället att tekniska nämnden får delegation på att besluta om förändringar inom hela VA-verksamhetens budget 2014 för att bättre motsvara hur de olika projekten framskrider, även projekt utöver de tre stora projekten ovan. På detta sätt slipper man även att omföra anslag från 2013 till 2014. Enligt tidigare preliminära uppgifter skulle omföringarna vara 25 mnkr. Befintlig budget om 51 mnkr 2014 bedöms att räcka under året. Förslaget påverkar även investeringsplan 2015-2019 då budgetanslag senareläggs. Förslaget innebär inte att nya projekt tillkommer eller att utgifterna ökar utan endast en förändring i tidplanen. Förslaget stämmer väl med intentionerna i den nya investeringspolicyn. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår att tekniska nämnden ansöker hos kommunstyrelsen att få delegation på att omfördela investeringsanslag inom VA-verksamhetens totala budget under 2014. Dagens Sammanträde På dagens sammanträde föredrar ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist och tekniska chefen Torsten Nilsson ärendet. Ordförande ställer proposition på tekniska kontorets beslutsförslag och finner att nämnden bifaller förslaget. - s arbetsutskott, 2014-02-03, 21 Omfördelning av investeringsmedel för vattenoch avloppsverksamheten 2014 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 8 17 Dnr TN 2013/000009-5 Investeringsbudget 2015-2019 s beslut 1. Tillägg i texten för investeringsbudget: Förskola Döderhult, 2018? tidigare. 2. I övrigt godkänns förslaget för investeringsbudget 2015-2019 och lämnas vidare till budgetberedningen. Protokollsanteckning Ingmar Hjalmarsson (V), Lena Rosenqvist (V) och Svetlana Andelova (V) lämnar följande protokollsanteckning: På grund av sena handlingar har inte gruppen hunnit diskutera investeringsbudgeten. Vi reserverar oss därför inför framtida ändringar. Ärendet Ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist och tekniska chefen Torsten Nilsson har under förvaltningens arbete med investeringsbudgeten redovisat kontinuerligt till arbetsutskottet och nämnden om det pågående arbetet samt presenterat äskande från övriga nämnder. Dagens Sammanträde På dagens sammanträde föredrar ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist och tekniska chefen Torsten Nilsson ärendet. Ajournering begärs. Mötet ajournerar sig i 10 minuter. Ingmar Hjalmarsson (V) och Lena Rosenqvist yrkar bifall till att godkänna förslaget för investeringsbudget 2015-2019. Gruppen vill även lämna en protokollsanteckning. Ordförande ställer proposition på förslaget för investeringsbudget 2015-2019 och finner att nämnden bifaller förslaget. - s arbetsutskott 2014-01-07, 6 Investeringsbudget redovisning äskande från nämnderna - 2014-01-20, 3 Investeringsbudget redovisning äskande från nämnderna - s arbetsutskott 2014-02-03, 23 Investeringsbudget 2015-2019 - Handling Investeringsbudget 2015, tjänstemannaförslag till TN 2014-02-13 - Investeringsbudget 2015, äskande
PROTOKOLL Sida 9 18 Dnr TN 2014/000004-2 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd s beslut 1. Tekniska kontoret får i uppdrag att begära rivningslov för följande fastigheter: - Virsjödal Missionshus - Andersbo bostadshus - Dammgatan bostadshus - Sociala huset s beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Begära att få sälja följande fastigheter: - Äppelbo förskola säljes, endast byggnaden - Misterhults kommunalhus Ärendet Bakgrund Tekniska kontoret fick i uppdrag på tekniska nämndens arbetsutskott 2013-09-30 att undersöka vilka fastigheter som är möjliga att sälja eller eventuellt riva till tekniska nämndens sammanträde i februari 2014. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår att tekniska nämnden noterar informationen om vilka byggnader som kan rivas alternativt säljas som delgiven. På arbetsutskottets sammanträde 2014-02-03, 28 fick tekniska kontoret i uppdrag att utreda försäljning för Släthultskassan tillsammans med ekonomiavdelningen. Vidare gav arbetsutskottet följande beslutsförslag till tekniska nämnden: Tekniska kontoret får i uppdrag att begära rivningslov för följande fastigheter: - Virsjödal Missionshus - Andersbo bostadshus - Dammgatan bostadshus - Sociala huset Begära hos kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att sälja följande fastigheter: - Äppelbo förskola säljes, endast byggnaden - Misterhults kommunalhus
PROTOKOLL Sida 10 18 fortsättning Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag och finner att nämnden bifaller förslagen. - s arbetsutskott 2013-09-30, 128 Fastighetsbestånd Oskarshamns kommun - s arbetsutskott 2013-11-04, 158 Komplettering till utredningsuppdrag om fastighetsbestånd - Avyttringar fastigheter 2012-2013, 2014-01-21 - Tjänsteutlåtande/utredning från avdelningschef Utredningsuppdrag fastighetsbestånd - s arbetsutskott 2014-02-03, 28 Utredningsuppdrag fastighetsbestånd Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 11 19 Dnr TN 2014/000002-1 Ny toalett/wc hus H Åsaområdet s beslut 1. Anvisar 50 000 kronor från konto 9050 till ombyggnad av ett rum till personaltoalett på Åsaområdet hus H plan 3, under förutsättning att tekniska nämnden inte blir beviljade äskade överföringar av Investeringsbudget 2013-2014. Ärendet Bakgrund Under 2013 har plan 3 i hus H på Åsaområdet renoverats och byggts om för boende till ensamkommande flyktingbarn. Då gjordes bl.a. ett nytt kök och förbättringar i ventilationen avseende brandsäkerheten. Verksamheten flyttade in i juli 2013 och nu efterfrågas en personaltoalett på plan 3. I dagsläget finns det bara personaltoalett på plan 1. Ett befintligt städutrymme kan användas för ändamålet och toaletten kostnadsberäknas till 50 000 kronor. Detta innebär en hyreshöjning med 3 000 kronor/år, socialförvaltningen har accepterat hyreshöjningen. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår att tekniska nämnden anvisar 50 000 kronor från konto 9050 till ombyggnad av ett rum till personaltoalett på Åsaområdet hus H plan 3. Dagens Sammanträde Ordföranden ställer proposition på tekniska kontorets förslag och under förutsättning att tekniska nämnden inte blir beviljade äskade överföringar av Investeringsbudget 2013-2014. Ordförande finner att nämnden bifaller. - Tjänsteutlåtande/utredning från avdelningschef Ny toalett/wc hus H Åsaområdet - s arbetsutskott 2014-02-03, 27 Ny toalett/wc hus H Åsaområdet Skickas till För kännedom: Socialförvaltningen
PROTOKOLL Sida 12 20 Dnr TN 2014/000001-3 Utredning ansökan om bidrag från Våneviks samfällighetsförening - Gloet i Vånevik s beslut 1. För tekniska kontorets del är projektet nr 9017 avslutat i och med slutrapporten från den 30 september 2012 samt slututbetalningarna från Jordbruksverket. Tekniska kontoret har däremot inget att erinra mot en andra etapp om den genomförs i samfällighetens regi. Ärendet Bakgrund Våneviks samfällighetsförening inkom år 2007 med en skrivelse till Oskarshamns kommun angående det s.k. Gloet innanför Djupviken som idag är igenvuxet av vass, mot att tidigare varit öppet vatten och en utmärkt lekplats för bl.a. gädda och abborre. Projektets syfte var att bidra till att stärka områdets fiskbestånd samt att förbättra framkomligheten för det rörliga friluftslivet till sjöss. Oskarshamns kommun har svarat för ekonomi, administration, projektledning och medfinansiering. Projektets mål har varit att bevara och även utveckla de möjligheter som Vånevik erbjuder. Insatserna har främjat miljön, boendet, historiken, ökat företagande, återskapat fiskreproduktionen samt ökat besökandet genom en rekreationsplats ikring Gloet (turism). Våneviks samfällighetsförening (bestående av 62 fastighetsägare) var ursprunglig projektägare och har utfört allt ideellt arbete. Mot de beslutade planerade 500 timmarna enligt ansökan har samfällighetsföreningen redan lagt ned ca 1 200 timmar i projektet och det återstår i dagsläget ändå mycket detaljarbete som t.ex. vassröjning. På det hela taget har projektet gått enligt planerna. Urgrävningarna har fungerat bättre än förväntat med avseende på tidsaspekten. Projektet har dessutom haft förmånen att ha anlitat en skicklig grävmaskinist med stor känsla för utförandet av arbetet. De positiva effekter som projektet har haft kan sammanfattas i att Gloet nu till den del som omfattats har återfått sin ursprungliga karaktär både med avseende på miljön och med avseende på fiskreproduktionen. Projektet genomfördes under tiden juli 2011 - juni 2012 och är avslutat 2012-09-30 i och med slutrapport och slutbetalning från Jordbruksverket. Beträffande skötseln av området hänvisas till gemensamhetsanläggningen GA2 och en anläggningsförrättning av Fastighetsbildningsmyndigheten i Kalmar län 1983-10-28 där skötseln av grönytor åligger Våneviks samfällighetsförening. Enligt projektplan FK-080/10 Gloet i Vånevik är Våneviks samfällighetsförening villig att ansvara för framtida skötsel då avtal med kommunen finns sedan tidigare. Oskarshamns kommuns övertagande av projektägarskapet har ägt rum endast beroende på att Jordbruksverket ansåg det vara tillrådligt för att projektstödet skulle kunna betalas ut till fullo. Då projektet övertogs av kommunen var det sedan länge avslutat.
PROTOKOLL Sida 13 20 fortsättning Ärendets behandling Tekniska kontorets föreslår att, för tekniska kontorets del är projektet nr. 9017 avslutat i och med slutrapporten från den 30 september 2012 samt slututbetalningarna från Jordbruksverket. Tekniska kontoret har däremot inget att erinra mot en andra etapp om den genomförs i samfällighetens regi. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på tekniska kontorets beslutsförslag och finner att nämnden bifaller förslaget. - Protokollsutdrag från kommunstyrelsen ansökan om bidrag Gloet Våneviks samfällighetsförening - s arbetsutskott 2014-02-03, 34 Utredning ansökan om bidrag från Våneviks samfällighetsförening Gloet i Vånevik - Tjänsteskrivelse/utredning från utredningsingenjör Utredning ansökan om bidrag från Våneviks samfällighetsförening Gloet i Vånevik - Tidplan 2014-01-30 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 14 21 Dnr TN 2014/000010-1 Information om Västra torggatan, Oskarshamn s beslut 1. Informationen om Västra torggatan i Oskarshamn noteras som delgiven. Ärendet Bakgrund Ombyggnad av Västra torggatan i Oskarshamn planeras bl. a. med anledning av Flanadens ombyggnad och flytt av entré. Stadsarkitekt Kent Svensson har tagit fram ett förslag på utformning som tekniska kontoret har bearbetat vidare. Dagens Sammanträde På dagens sammanträde informerar projekteringsingenjör Jerry Svensson om den planerade ombyggnaden på Västra torrgatan, Oskarshamn. Tre miljoner kronor är avsatta för projektet. - s arbetsutskott 2014-02-03, 31 Information Västra torggatan, Oskarshamn
PROTOKOLL Sida 15 22 Dnr TN 2014/000003-1 Årsplan skog 2014 s beslut 1. Upprättad Årsplan för Oskarshamn kommuns skog 2014 antas. 2. Uppdrar till skogskonsult Ingemar Lennartsson att föra en dialog med Döderhults Pistolskytteklubb om gränsdragningen. Ärendet Ett förslag på hur kommunens skog ska skötas under 2014 har upprättats av kommunens skogskonsult Ingemar Lennartsson och parkingenjör Anne-Lena Werner. I förslaget finns redovisat de avdelningar, enligt skogsbruksplan upprättad 2011, som ska markberedas, planteras, röjas, gallras och avverkas under året. Förslaget är upprättad enligt FSC- och PEFC- certifieringarnas regelverk där bland annat miljöhänsyn, naturhänsyn, kulturhänsyn och social hänsyn ingår. Hänsyn har även tagits till avdelningarnas fysiska belägenhet och budgeterad avkastning. Erfarenhetsmässiga belopp för poster som underhåll av vägar, försäkring, administration och efterlikvid har tagits med i planen. Förslaget lämnas till kommunekolog Lennart Nilsson och naturskyddsföreningens lokala ordförande Kuno Nilsson. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår att upprättad Årsplan för Oskarshamns skog 2014 antas. Arbetsutskottet föreslår enligt föreliggande förslag, att upprättad Årsplan för Oskarshamns skog 2014 antas. Dagens Sammanträde På dagens sammanträde föredrar avdelningschef Göran Svensson ärendet. Ordförande ställer proposition på tekniska kontorets beslutsförslag och finner att nämnden bifaller förslaget. - Tjänsteutlåtande/utredning från parkingenjör Årsplan skog 2014 - Underlag för årsplan skog 2014 - s arbetsutskott 2014-02-03, 24 Årsplan skog 2014
PROTOKOLL Sida 16 23 Dnr TN 2014/000006-2 Yttrande över samråd på VA-plan för Oskarshamns kommun s beslut 1. har inget att erinra mot föreslagen vatten- och avloppsplan för Oskarshamns kommun. Ärende Bakgrund Samhällsbyggnadskontoret har tillsammans med tekniska kontoret upprättat ett tematiskt tillägg till kommunens översiktsplan. Tillägget omfattar en ny vatten- och avloppsplan för kommunen. Planen finns att studera på samhällsbyggnadskontorets hemsida under www.oskarshamn.se/förvaltningar/samhällsbyggnadskontoret/samhällsplanering/ Pågående planering/översiktsplaner Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår tekniska nämnden, inget att erinra mot föreslagen vatten- och avloppsplan för Oskarshamns kommun. Arbetsutskottet föreslår enligt föreliggande förslag, tekniska nämnden har inget att erinra mot föreslagen vatten- och avloppsplan för Oskarshamns kommun. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på tekniska kontorets beslutsförslag och finner att nämnden bifaller förslaget. - Samråd (14 januari - 14 mars 2014) VA-plan för Oskarshamns kommun - s arbetsutskott 2014-02-03, 29 Yttrande över samråd på VA-plan för Oskarshamns kommun - Tjänsteutlåtande/utredning från projekteringsingenjör Yttrande över samråd på VA-plan för Oskarshamns kommun Skickas till För åtgärd: Samhällsbyggnadskontoret
PROTOKOLL Sida 17 24 Dnr TN 2014/000007-2 Återremiss yttrande över motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun s beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun besvaras med hänvisning till tekniska kontorets yttrande. Ärendet En motion nr 5/13 Gör Oskarshamn till en cykelkommun har inkommit till kommunen från Anders Stenberg och Gunilla Johansson. I motionen föreslås att Oskarshamns kommun görs till en cykelkommun. Detta som ett led i att uppnå ett fossilbränslefritt Kalmar län. För att nå detta mål föreslås en rad åtgärder. För det första måste cykeln betraktas som ett transportsätt på lika villkor som bilar görs idag. Åtgärder som kan vidtas är att omforma bilparkeringsplatser till cykelparkeringar. Trafiksäkra cykelvägar och gångfartsområden ska prioriteras för att uppmuntra till cykelanvändning. Exempel på städer som realiserat en prioritering av cyklar är Malmö och Köpenhamn. Motionsställarna föreslår vidare att inköp av bilar till kommunens personal kan till exempel var femte bil ersättas av cykel. Många resor inom kommunens verksamhet skulle kunna göras med detta transporsätt, till exempel inom hemtjänst och skola. Cyklarna ska ha elmotorhjälp och punkteringsfria däck samt i övrigt vara av hög kvalitet. Laddställen ska finnas och vara lätt tillgängliga. I nya bostadsområden ska cykelvägarna och enfiliga bilvägar prioriteras. När kommunen kommit en bit på väg mot en cykelkommun bör kommunen verka för att få med det lokala näringslivet. Näringsidkare skulle till exempel kunna arrendera en bilplats som omvandlas till cykelparkering för medarbetarnas cyklar. Yttrande Om Kalmar län skall vara fossilbränslefritt år 2030 så är ökat cykelanvändning en stor del i att uppnå detta mål samt att minska bilanvändandet. För att profilera sig som en cykelstad krävs mycket mer än bara fysiska investeringar. Oskarshamn måste arbeta med att stärka profilen som cykelstad. Resvanundersökningar bör göras för att följa upp och undersöka hur mycket som cyklas och varför det inte cyklas mer. Mål bör sättas upp för att kunna följas upp. Gena och snabba cykelvägar samt driftoch underhåll av cykelvägsnätet bör prioriteras och cykel bör synliggöras i samhällsplaneringen. När nya planer tas fram skall det planeras in att alternativa transportmedel så som gång- och cykeltrafik samt kollektivtrafik skall främjas. Ett annat problem är att redan från början i skolan prioritera cykeln. Idag skjutsas barnen ofta till skolan och på fritiden, vilket inte främjas att cykel används i framtiden. Samhällsbyggnadskontoret är huvudman för samhällsplaneringen och de tillsammans med tekniska kontoret bör samverka till att ta fram en cykelplan som skall ingå i översiktsplan för att få struktur på planeringen. Idag finns cirka 7 mil cykelvägar i Oskarshamns kommun och budgeten är cirka 1,5 miljoner kr om året för byggande av cykelbanor. Prioriteringen hittills har varit att bygga säkra gång- och cykelbanor till skolorna. Detta är i stort sett klart. Endast en del kompletteringar kring Kristinebergsskolan återstår. Nästa steg är att komplettera mellan stadsdelarna och Oskarshamns yttertätorter. Denna planering bör
PROTOKOLL Sida 18 24 fortsättning grundas på konceptet Rätt Fart i Staden. När utbyggnaden görs i mellan Oskarshamns yttertätorter måste ett samarbete komma igång med Trafikverket eftersom de oftast är väghållare utanför tätorterna. Trafikverket har i sin planering hittills inte sett cykeln som ett likvärt transportmedel. Speciellt har detta gällt vid utbyggnad av E22 till 2+1 väg. Det finns en resepolicy som antogs den 2013-03-11. Denna resepolicy främjar att medarbetarna använder annat färdmedel än bil i och vid tjänsteresor i större utsträckning. Cyklar har köpts in på en del förvaltningar och användandet av dessa måste också stimuleras mer aktivt och följas upp. Om Oskarshamn skall bli en cykelstad bör cykelkartor med lämpliga cykelleder och cykelstråk tas fram för att främja fritidscykling och på sikt också arbetspendling. En eller flera "Ostkustleder för cyklar" bör skyltas upp. I övrigt instämmer tekniska kontoret till de förslag till åtgärder som framförs i motionen. Cykeln skall betraktas som ett likvärdigt transportmedel i den framtida planeringen och är ett av de viktigaste argumenten för att skapa bra cykelkultur. Cykeln är miljövänlig och viktig ur ett folkhälsoperspektiv. På tekniska nämndens sammanträde 2013-12-16, 153 beslutades om återremiss till tekniska kontoret för att komplettera yttrandet med antaget beslut i kommunfullmäktige om cykelplan för Oskarshamns kommun. I kommunfullmäktige 2012-09-10, 142 beslutades att tekniska nämnden och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att samverka i framtagande av cykelplan för Oskarshamns kommun. Vidare anslogs i Budget 2013 och verksamhetsplan 2014-2015, 2012-11-26, 190 medel till samhällsbyggnadsnämnden, 50 000 kronor 2013 och 50 000 kronor 2014 för arbetet med cykelplanen. Ärendets behandling Tekniska kontoret föreslår att motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun besvaras med hänvisning till tekniska kontorets yttrande. Arbetsutskottet föreslår enligt föreliggande förslag, motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun besvaras med hänvisning till tekniska kontorets yttrande. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på tekniska kontorets beslutsförslag och finner att nämnden bifaller förslaget. - Handling 2013-03-08 Motion nr 5/13 Gör Oskarshamn till en cykelkommun - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjör 2013-12-12 Yttrande över motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun - s arbetsutskott 2013-12-02, 171 Yttrande över motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun - 2013-12-16, 153 Yttrande över motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommn - Tjänsteutlåtande/utredning från trafikingenjören Återremiss yttrande över motion nr 5/13 Gör Oskarshamn till en cykelkommun - s arbetsutskott 2014-02-03, 26 Återremiss yttrande över motion nr 5/13 gör Oskarshamn till en cykelkommun
PROTOKOLL Sida 19 24 fortsättning Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 20 25 Dnr TN 2014/000016-2 Information redovisning systematiskt arbetsmiljöarbete för tekniska kontoret 2013 s beslut 1. Informationen om redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete för tekniska kontoret 2013 noteras som delgiven. Ärendet Bakgrund I kommunens arbetsmiljöprogram finns övergripande arbetsmiljömål som främjar hälsa och välbefinnande, självbestämmande och medinflytande, utvecklingsmöjligheter och ett positivt arbetsklimat. Målet är att förena en väl fungerande verksamhet med ett långsiktigt hållbart yrkesliv genom att erbjuda de anställda en god arbetsmiljö. Hälso- och arbetsmiljöarbetet skall främja trivsel och samarbete, samt öka medarbetarnas delaktighet, utveckling och inflytande i arbetet. har även tagit ett beslut 2013-06-17, 71 att det systematiska arbetsmiljöarbetet ska ingå i internkontrollen för tekniska kontoret. Ärendets behandling Arbetsutskottet beslutar att ärendet även ska redovisas på tekniska nämndens sammanträde. Dagens Sammanträde På dagens sammanträde informerar tekniska chefen Torsten Nilsson om uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet för tekniska kontoret 2013. - Redovisning systematiskt arbetsmiljöarbete tekniska kontoret 2013 daterad 2014-01-29 - s arbetsutskott 2014-02-03, 32 Information redovisning av systematiskt arbetsmiljöarbete för tekniska kontoret 2013
PROTOKOLL Sida 21 26 Anmälningsärenden Dnr TN 2014/000005 Postlista 2014-01-11--2014-02-07 Vid dagens sammanträde informeras även om: - Ny arbetsledare på Miljöhuset Återbruk Åsa Karlsson from 2013-12-19 efter Bertil Bredhammar - En händelse har inträffat på Kikebogatan med ett renhållningsfordon inblandat. Utredning pågår.
PROTOKOLL Sida 22 27 Anmälan av delegationsbeslut Dnr TN 2013/000003 Delegationsbeslut till tekniska nämnden Dnr TN 2013/000003 Förteckning över beslut i trafikärenden 2013-12-31--2014-01-27