1(34) Plats och tid Naturbruksgymnasiet i Osby klockan 13.00-16:35 Beslutande Anders Pettersson ( C), ordförande 133-153, 155-160 Erland Nilsson (S), ordförande 154 Dag Ivarsson (M) Daniel Landin (S) ersätter Monica Svensson (S) Clas Frisk (KD) Karl-Gösta Bengtsson (S) Margaret Engdahl (MP) Jimmy Ekborg (C) ersätter Kaarina Rantanen(SD) Sonja Svenle-Pettersson (GPKS), 133-153, 155-160 Marika Bjerstedt Hansen (S) Niklas Larsson (C) Sten Andersson (S) Carl-Magnus Nilsson (M), 133-153, 155-160 Övriga närvarande Justerare Ersättare: Ingvar Andrén (KD) Ingmar Bernthsson (S) Kommunchef Charlotta Kabo Stenberg Kommunsekreterare Kerstin Ernerskog Projektledare för EKA-projektet Anders Nilsson, 137 Verksamhetsutvecklare Pia Sandell, 138 Erland Nilsson Näringslivsutvecklare Gert Jönsson, 139 Energi- o. klimatrådgivare Charlotta Gibrand, 139 Ekonomichef Pia Lindvall Bengtsson, 140 Östra Göinge kommun: Tommy Johansson, 138 Bengt Hansson, 138 Justeringens plats och tid Kansliet, måndagen den 24 juni 2013 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 133-160 Kerstin Ernerskog Ordförande Anders Pettersson, 133-153, 155-160 Erland Nilsson, 154 Justerare Erland Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2013-06-24 Datum då anslaget tas ned 2013-07-16 Förvaringsplats för protokollet Kansliet Underskrift Kerstin Ernerskog
2(34) Ärendelista 133 Protokollets justering...4 134 Godkännande av dagordning...5 135 Delegationsbeslut...6 136 Meddelanden...7 137 Praktik- och arbetsträningsplatser samt resursanställningar och feriepraktik...8 138 Information...10 139 Projekt Energieffektivisering; slutrapport...11 140 Extra budgetuppföljning, maj 2013...12 141 Etablering av intern bilpool...13 142 Varmvattenbadet i Parkskolan, Osby...14 143 Inriktningsbeslut om önskad sysselsättningsgrad...16 144 Bredbandsstrategi för Osby kommun...18 145 Yttrande över motion om en gemensam fritidsanläggning...19 146 Yttrande över medborgarförslag om vattentornen i Osby och Lönsboda...20 147 Införande av ny förvaltningsorganisation...21 148 Inriktningsbeslut om IT-samverkan inom Skåne Nordost...22 149 Yttrande över diskussionsunderlag Hässleholms stad 2030...23 150 Huvudmannaskap för marksanering på fastigheten Sibbarp 2:20, Osby kommun...24
3(34) 151 Kommunens simhallar...25 152 Filialbibliotek...26 153 Omdisponering av gatukontorets investeringsbudget...27 154 Ansökan från byggnadsföreningen Medborgarhuset om extra bidrag för brandskyddsåtgärder...28 155 Ansökan från Skånes Mykologiska Förening om verksamhetsbidrag för år 2013...29 156 Bidrag till Helgeåns vattenråd...30 157 Vänortsarbetet...31 158 Sammanträdestider kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott hösten 2013...32 159 Medborgarprojektet SMS-panelen...33 160 Avslutning...34
4(34) 133 Protokollets justering s beslut Erland Nilsson utses till justerare.
5(34) 134 Godkännande av dagordning s beslut - Dagordningen godkänns.
6(34) 135 Delegationsbeslut s beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott och tjänsteman enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisning innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Delegation, bostadsanpassning nr 1-15/2013 Delegation, lotterier, Dnr 2013:2-3 Delegation, anmälan av anställningsbeslut, tjänstledigheter, nr 1-6, 2312-2314, 3700, 7805 och 9103
7(34) 136 Meddelanden Länsstyrelsen Skåne; s rapport med anledning av åläggande i samband med Länsstyrelsens inspektion av Överförmyndarverksamhet den 29 januari 2013 s beslut - Meddelandet läggs till handlingarna.
8(34) 137 Praktik- och arbetsträningsplatser samt resursanställningar och feriepraktik Dnr 2013.ks0321 023 s beslut - Osby kommun inklusive kommunala bolag på årsbasis ska erbjuda ca 50 praktik- och arbetsträningsplatser samt resursanställningar. - Osby kommun garanterar årligen att minst 50 % av alla ungdomar 16-17 år folkbokförda i kommunen erbjuds feriepraktikplats från och med år 2014. - Projektledaren för EKA-projektet, i samråd med kommunens ledningsgrupp, tar fram en handlingsplan som tydligt reglerar hanteringen av och arbetet med praktik- och arbetsträningsplatser, resursanställningar och feriepraktikplatser. - Osby kommun garanterar årligen finansieringen av feriepraktikplatserna. Kostnaden beräknas öka från 509 tkr (år 2013) till ca 850 tkr. Finansieringen hanteras i budgetarbetet för 2014. Praktik-, arbetsträningsplatser och resursanställningar finansieras av externa medel (till exempel aktivitetsstöd, lönebidrag, studiestöd och projektmedel). I syfte att effektivisera arbetet med arbetsmarknadsfrågor och underlätta för människor att komma in på arbetsmarknaden har kommunen beslutat genomföra EKA-projektet. För att ytterligare förbättra detta arbete föreslås att kommunen gör ett tydligt ställningstagande när det gäller kommunens eget arbete med praktik- och arbetsträningsplatser, resursanställningar och feriepraktikplatser samt tar fram en handlingsplan för hanteringen av detta. s beslut 2013-03-27, 70 med tillhörande tjänsteskrivelse och projektplan. Kommunfullmäktiges beslut 2012-09-10, 86 med tillhörande tjänsteskrivelse. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-28 s arbetsutskott 2013-06-05, 174 s behandling Yrkanden Dag Ivarsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att Osby kommun inklusive kommunala bolag på årsbasis ska erbjuda ca 50 praktik- och arbetsträningsplatser samt resursanställningar, att Osby kommun garanterar
9(34) årligen att minst 50 % av alla ungdomar 16-17 år folkbokförda i kommunen erbjuds feriepraktikplats, att projektledaren för EKA-projektet, i samråd med kommunens ledningsgrupp, tar fram en handlingsplan som tydligt reglerar hanteringen av och arbetet med praktik- och arbetsträningsplatser, resursanställningar och feriepraktikplatser samt att Osby kommun garanterar årligen finansieringen av feriepraktikplatserna. Kostnaden beräknas öka från 509 tkr (år 2013) till ca 850 tkr. Finansieringen hanteras i budgetarbetet för 2014. Praktik-, arbetsträningsplatser och resursanställningar finansieras av externa medel (till exempel aktivitetsstöd, lönebidrag, studiestöd och projektmedel). Vidare yrkar Dag Ivarsson (M) att kommunens garanti - att minst 50 % av alla ungdomar 16-17 år folkbokförda i kommunen erbjuds ferieplats - ska gälla från och med år 2014. Beslutet skickas till: Samtliga kommunala bolag Kommunens förvaltningar och verksamhetsområden Projektledaren för EKA-projektet Ekonomichefen
10(34) 138 Information Arbetet med kommunens styrmodell och omvärldsbevakning: Verksamhetsutvecklare Pia Sandell informerar och överläggningar sker med kommunstyrelsen främst kring viktiga fokusområden för kommunens omvärldsbevakning och dess syfte. Behandling och avsättning av avloppsslam- Projekt i Skåne-Blekinge: Tommy Johansson och Bengt Hansson från Östra Göinge kommun informerar om det gemensamma projektet mellan Osby, Östra Göinge, Hörby, Olofström, Bromölla, Karlshamn och Ronneby kommuner. Förutsättningarna för en gemensam slamhanteringsanläggning tas fram av tjänstemän till den 5 september 2013. Därefter sker en politisk behandling av frågan i berörda kommuner.
11(34) 139 Projekt Energieffektivisering; slutrapport Dnr 2013.ks0282 225 s beslut - Rapporten läggs till handlingarna. - anhåller hos Osby Näringsliv om förslag på hur rapportens resultat kan omsättas bland de lokala företagen i Osby kommun. Projektet Energieffektivisering har pågått mellan åren 2009-2012 och har bedrivits i samarbete mellan Osby kommun och Osby Näringsliv. Föreliggande slutrapport bör kunna inspirera företag att göra inventeringar med ekonomiskt stöd via Energimyndigheten. Slutredovisning Energieffektivisering inom näringslivet, Osby kommun Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-21 s arbetsutskott 2013-06-05, 154 Beslutet skickas till: Osby Näringsliv Näringslivsutvecklaren Energi- och klimatrådgivaren
12(34) 140 Extra budgetuppföljning, maj 2013 Dnr 2013.ks0237 042 s beslut - Budgetuppföljning maj 2013 godkänns. - Mot bakgrund av det prognostiserade underskottet år 2013 uppmanas samtliga nämnder och styrelser att tillvarata varje möjlighet till besparingar. - En ytterligare budgetuppföljning, inklusive helårsprognos, ska ske per den 31 oktober 2013 och avrapporteras till kommunstyrelsen. Ekonomiavdelningen har begärt in en extra budgetuppföljning från samtliga nämnder/förvaltningar samt kommunala bolag i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2013-05-29, 115. Uppföljning maj 2013, Osby kommun Uppföljning maj nämnderna s protokoll 2013-05-29, 115 Beslutet skickas till: Samtliga nämnder och styrelser Ekonomichefen
13(34) 141 Etablering av intern bilpool Dnr 2013.ks0250 531 s beslut - En intern bilpool inrättas bestående av fyra bilar. - Kostnaderna för den interna bilpoolen belastar respektive verksamhet med undantag av 50.000 som belastar kommunstyrelsens oförutsedda, verksamhet 9102. - Ledningsstöd och intern service ansvarar för bilpoolen. Behovet av en intern bilpool för Osby kommuns förvaltningar har successivt ökat de senaste åren. Olika alternativ har utretts. Kommunledningskontoret förordar att det inrättas en intern bilpool bestående av fyra bilar, varav två är befintliga och två införskaffas genom leasing. Bilpoolen skall utvärderas löpand under den treåriga leasingperioden. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-04-30 s arbetsutskott 2013-05-29, 145 Beslutet skickas till: Chefen för ledningsstöd och intern service Ekonomichefen Näringslivsutvecklaren Miljö- och byggnämnden Socialnämnden
14(34) 142 Varmvattenbadet i Parkskolan, Osby Dnr 2013.ks0211 822 s beslut - Inriktningen är att varmvattenbadet i Parkskolan, Osby stängs från och med 2013-09-01 under förutsättning att det finns reningskapacitet och utrymme för fler besökare vid varmvattenbadet i Lönsboda simhall. - Kultur- och fritidschefen ges i uppdrag att undersöka möjlig besökskapacitet avseende vattenrening vid varmvattenbadet i Lönsboda simhall med anledning av att varmvattenbadet i Parkskolan stängs. Fastighetsförvaltningen har utrett Parkskolans varmbad i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts uppdrag 2013-04-03, 94. Mot bakgrund av denna utredning konstaterar förvaltningen att varmvattenbadet är i behov av omfattande renoveringar. Värmeåtervinning hade förbättrat driftkostnaden men sammantaget med behovet av omläggning av vattenoch avloppsledningar och med hänsyn till att varmvattenbadet är så slitet anser fastighetsförvaltningen att kostnaden för renoveringen inte är försvarbar. s arbetsutskotts protokoll 2013-04-03, 94 Fastighetsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2013-04-04 s arbetsutskott 2013-05-29, 146 s behandling Yrkanden Erland Nilsson (S) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag att inriktningen är att varmvattenbadet i Parkskolan, Osby stängs från och med 2013-09-01 under förutsättning att det finns reningskapacitet och utrymme för fler besökare vid varmvattenbadet i Lönsboda simhall samt att kultur- och fritidschefen ges i uppdrag att undersöka möjlig besökskapacitet avseende vattenrening vid varmvattenbadet i Lönsboda simhall med anledning av att varmvattenbadet i Parkskolan stängs. Dag Ivarsson (M yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Dag Ivarssons (M) och Erland Nilssons (S) yrkanden och finner Dag Ivarssons yrkande bifallet.
15(34) Omröstning Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för Dag Ivarssons yrkande. Nej-röst för Erland Nilssons avslagsyrkande. Omröstningsresultat: Med 7 ja-röster (Dag Ivarsson, Clas Frisk, Margaret Engdahl, Niklas Larsson, Carl-Magnus Nilsson, Jimmy Ekborg och Anders Petterson), 6 nejröster (Erland Nilsson, Karl-Gösta Bengtsson, Sonja Svenle-Pettersson, Marika Bjerstedt Hansen, Sten Andersson och Daniel Landin). har därmed beslutat i enlighet med Dag Ivarssons yrkande. Reservation Erland Nilsson (S), Karl-Gösta Bengtsson (S), Marika Bjerstedt Hansen (S), Sten Andersson (S), Daniel Landin (S) och Sonja Svenle-Pettersson (GPKS) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till: Fastighetsförvaltningen Socialnämnden Utbildningsnämnden
16(34) 143 Inriktningsbeslut om önskad sysselsättningsgrad Dnr 2010.ks0765 020 s förslag till kommunfullmäktiges beslut - Inriktning är att vård- och omsorgspersonal erbjuds önskad sysselsättningsgrad i två etapper, Lönsboda och Osby. Socialnämnden prioriterar vilken vård- och omsorgspersonal som ska omfattas i första skedet. - Uppdrag ges åt socialnämnden, att som ett led i arbetet med attraktiv arbetsgivare, förbereda införandet av önskad sysselsättningsgrad med ikraftträdande 1 mars 2015. Personal lämnar in sina önskemål om önskad sysselsättningsgrad senast den 30 november 2014. Arbetsgivaren förbinder sig då att tillgodose önskad sysselsättningsgrad fr.o.m. 1 mars 2015. - Socialnämnden tillförs 500 tkr under 2015 för att täcka extrakostnader för införandet av önskad sysselsättningsgrad. Medel tas upp i flerårsplanen. - Uppdrag ges åt kommunstyrelsen att slutföra förhandling angående årsarbetstid. Kommunledningskontoret framhåller att förutsättningarna för önskad sysselsättningsgrad är att årsarbetstid och resurstid införs, att kommunen inför ett nytt bemannings- schemaläggningssystem samt att en särskild bemanningsenhet bildas. På så sätt kan Osby kommun bli en än attraktivare arbetsgivare med möjlighet att kunna behålla och rekrytera personal. För den enskilde finns då möjlighet att välja den sysselsättningsgrad som bäst passar individen och ger också en bättre möjlighet till egen försörjning. s arbetsutskott 2013-01-09 8 med tillhörande tjänsteskrivelse av 2012-12-12 Socialnämnden 2013-03-26 28 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-20 s arbetsutskott 2013-06-05, 156 s behandling Yrkanden Dag Ivarsson (M) och Niklas Larsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att inriktningen är att vård- och omsorgspersonal erbjuds önskad sysselsättningsgrad i två etapper, Lönsboda och Osby. Socialnämnden prioriterar vilken vård- och omsorgspersonal som ska omfattas i första
17(34) skedet. Vidare föreslås att uppdrag ges åt socialnämnden, att som ett led i arbetet med attraktiv arbetsgivare, förbereda införandet av önskad sysselsättningsgrad med ikraftträdande 1 mars 2015. Personal lämnar in sina önskemål om önskad sysselsättningsgrad senast den 30 november 2014. Arbetsgivaren förbinder sig då att tillgodose önskad sysselsättningsgrad fr.o.m. 1 mars 2015, att socialnämnden tillförs 500 tkr under 2015 för att täcka extrakostnader för införandet av önskad sysselsättningsgrad. Medel tas upp i flerårsplanen, att uppdrag ges åt kommunstyrelsen att slutföra förhandling angående årsarbetstid. Erland Nilsson (S) yrkar bifall till Dag Ivarssons (M) yrkande med tillägg att detta förutsätter att rätt till önskad sysselsättningsgrad inte resulterar i alltför stora schemamässiga förändringar, t.ex. vad gäller delade turer och helgtjänstgöring. Personalen inom omsorgen ska under 2013 vara delaktiga i att ta fram förslag för politiken att ta ställning till. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Dag Ivarssons (M) och Niklas Larssons (C) yrkande och Erland Nilssons (S) tilläggsyrkande och finner Dag Ivarssons och Niklas Larssons yrkande bifallet. Omröstning Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för Dag Ivarssons och Niklas Larssons yrkande. Nej-röst för Erland Nilssons yrkande. Med 8 ja-röster (Dag Ivarsson, Clas Frisk, Margaret Engdahl, Niklas Larsson, Carl-Magnus Nilsson, Jimmy Ekborg, Sonja Svenle-Pettersson, och Anders Petterson) och 5 nej-röster (Erland Nilsson, Karl-Gösta Bengtsson, Marika Bjerstedt Hansen, Sten Andersson, och Daniel Landin) har kommunstyrelsen därmed beslutat i enlighet med Dag Ivarssons och Niklas Larssons yrkande. Reservation Erland Nilsson (S), Karl-Gösta Bengtsson (S), Marika Bjerstedt Hansen (S), Sten Andersson (S), och Daniel Landin (S) reserverar sig mot beslutet.
18(34) 144 Bredbandsstrategi för Osby kommun Dnr 2013.ks0294 198 s förslag till kommunfullmäktiges beslut - Bredbandsstrategi för Osby kommun 2013-2020 fastställs. I enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-12-12, 334 och kommunstyrelsens beslut 2012-08-22, 135 har kommunledningskontoret upprättat ett förslag till bredbandsstrategi för Osby kommun. Bredbandsstrategin utgör ett viktigt vägledande dokument för kommunens framtida utveckling och syftar till att på ett övergripande sätt beskriva hur kommunen avser att arbeta med bredbandsutbyggnaden. Kommunledningskontorets förslag till Bredbandsstrategi för Osby kommun 2013-2020 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-17 s arbetsutskott 2013-06-05, 157 s behandling Ordförande föreslår följande ändringar i föreliggande förslag till Bredbandsstrategi för Osby kommun: Texten under rubriken Bakgrund, sid 3 flyttas till sid.6 Under rubriken Utmaningar för bredbandsutbyggnad, sid.5 nedströms (4 :e raden) styrks. Under rubriken Mål, sid.6, tas följande text bort Osby kommun har för avsikt att tillsammans med olika tjänsteleverantörer och genom samverkan mellan byalag, ekonomiska föreningar och företag skapa förutsättningar för ett högkvalitativt fibernät. Under rubriken Handlingsplan, sid 7 punkt 6, Kommunen har med hjälp av konsult...o.s.v. tas bort. bifaller ordförandes förslag till ovanstående ändringar.
19(34) 145 Yttrande över motion om en gemensam fritidsanläggning Dnr 2013.ks0042 292 s förslag till kommunfullmäktiges beslut - Motionen avslås. Anna-Karin Bengtsson (MP) framhåller i motion, inkommen 2013-01-25, vikten av att det tas ett helhetsgrepp över kommunens fritidsanläggningar med syfte att öka tillgängligheten och tillgodose allas rätt till en bra fritid. Mot denna bakgrund föreslår motionären att det byggs en ishall och simhall med möjlighet för barn att bada samt bowlinghall, omklädningsrum och idrottshall på samma plats. Motionären menar att byggnationen kan ske i samarbete med andra kommuner. Kommunfullmäktige beslutade 2013-02-11, 15 att remittera motionen till utbildningsnämnden och kommunstyrelsen för yttrande. instämmer med motionens intentioner men instämmer samtidigt i utbildningsnämndens yttrande. Motionens omfattande inriktning och förslag måste inarbetas i en långsiktig utvecklingsplan och en flerårig investeringsplan. Motion inkommen 2013-01-25 Utbildningsnämndens protokoll 2013-04-23, 48 s arbetsutskott 2013-06-05, 158
20(34) 146 Yttrande över medborgarförslag om vattentornen i Osby och Lönsboda Dnr 2013.ks0093 841 s förslag till kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget avslås. I medborgarförslag, daterat 2013-03-18, framhåller Anita B Svensson vattentornen i Osby och Lönsboda som intressanta för både kommunens medborgare och turister. Därmed föreslås att vattentornen öppnas för allmänheten och med guidade visningar med inträde under sommarhalvåret. Visningarna skulle kunna göras av skolungdomar som ändå erbjuds feriejobb i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 2013-04-29, 53 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för yttrande som vidareremitterat ärendet till gatukontoret att i samråd med kultur & fritid avge yttrande. instämmer i medborgarförslagets intentioner och ställer sig positiv till förslaget. Redan idag visar kommunen vattentornet i Osby för föreningar och skolklasser under ordnade former med hänsyn till säkerhet m.m. Varken vattentornet i Osby eller Lönsboda är dock inte konstruerade för att ta emot allmänheten på det sätt som föreslås. De åtgärder som krävs för att vattentornen ska bli tillgängliga för allmänheten är alltför omfattande och inryms inte i kommunens budgetramar. Medborgarförslag, daterat 2013-03-18 Gatukontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-14 s arbetsutskott 2013-06-05, 159
21(34) 147 Införande av ny förvaltningsorganisation Dnr 2011.ks0511 001 s beslut - Den tidigare beslutade förvaltningsorganisationen införs den 1 september 2013 beträffande verksamhetsområdena Barn och skola, Utbildning och arbete, Vård och omsorg samt Samhällsutveckling. Enligt beslut i kommunfullmäktige 2012-11-26, 145 ska en ny förvaltningsorganisation införas i Osby kommun senast 2014-01-01. Ledningsgruppen föreslår att de fyra verksamhetsområdena i den nya organisationen införs 2013-09-01. Förslaget angående införande av ny organisation har samverkats med fackliga organisationer 2013-04-22 samt 2013-05-06. Risk och konsekvensanalys av den föreslagna organisationen inom respektive verksamhetsområde har tagits fram i samverkan med berörda fackliga organisationer. Risk och konsekvensanalyser för enhetschefstjänst/utvecklingsstrategtjänst och assistenttjänster inom Vård och Omsorg, daterade 2013-05-13 respektive 2013-05-22 samt för nya verksamhetsområden Barn och skola och Utbildning och arbete, daterad 2013-05-24 Samverkansprotokoll 2013-05-06 inklusive bilagor Kommunfullmäktiges beslut 2012-11-26, 145 inklusive organisationsskiss Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-22 s arbetsutskott 2013-06-05, 160 Beslutet skickas till: Samtliga nämnder Samtliga förvaltningar och verksamhetsområden Kommunchefen
22(34) 148 Inriktningsbeslut om IT-samverkan inom Skåne Nordost Dnr 2013.ks0295 198 s beslut - Inriktningen är att Osby kommun ska ansluta sig till UNIKOM. Kommunchefen ges i uppdrag att, inom kommunledningskontorets budget 2013, låta genomföra en förstudie som underlag för vidare beslut (inklusive åtgärder, kostnader och tidsplan) som gör det möjligt för Osby kommun att ingå i UNIKOM 2015-01-01. Osby kommun ingår i IT samverkan Skåne Nordost genom den gemensamma IT-nämnden för Skåne Nordost. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2011-05-02, 46 skulle Osby kommun ingå i en gemensam organisation för drift och support inom Skåne Nordost. Denna organisation har dock aldrig genomförts. Istället har en ny samverkansorganisation uppstått inom Skåne Nordost, UNIKOM. Inom UNIKOM samverkar idag Östra Göinge, Hässleholm, Hörby och Höörs kommuner. Osby har valt en annan inriktning med en annan plattform och IT-miljö. En gemensam IT-plattform bland de kommuner som ingår i UNIKOM lägger grunden för samverkan angående drift och support inom IT. Dessutom möjliggörs samverkan inom övrig administration och verksamhet. Osby kommuns deltagande i UNIKOM kan medföra betydande kostnader men möjliggör betydande kostnadsbesparingar på sikt genom samverkan och stordriftsfördelar. Samarbete mellan: Hörby kommun, Höörs kommun, Hässleholms kommun, Östra Göinge kommun,avtal daterat 2012-05-29 Fördjupad IT-samverkan mellan Osby och Skåne Nordost, rapport daterad 2012-09-06 Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-24 Kommunledningskontorets rapport Osby kommun och UNIKOM, daterad 2013-05-31 s arbetsutskott 2013-06-05, 161 Beslutet skickas till: Kommunchefen Chefen för ledningsstöd och intern service
23(34) 149 Yttrande över diskussionsunderlag Hässleholms stad 2030 Dnr 2013.ks0300 212 s beslut - Yttrande över diskussionsunderlag Hässleholms stad 2030 avges till Hässleholms kommun i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Hässleholms kommun har tagit fram ett diskussionsunderlag över utvecklingen av Hässleholms stad fram till år 2030. Materialet är ute på programsamråd under tiden 29 april - 28 juni 2013. Underlaget är ett första steg i arbetet med en fördjupad översiktsplan för Hässleholms stad. Osby kommuns yttrande avgränsas till frågor som är av mellankommunalt intresse. Diskussionsunderlag Hässleholm stad 2030 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse med tillhörande förslag till kommunens yttrande, daterat 2013-05-16 s arbetsutskott 2013-06-05, 162 Beslutet skickas till: Hässleholms kommun Samhällsutvecklaren, Osby kommun
24(34) 150 Huvudmannaskap för marksanering på fastigheten Sibbarp 2:20, Osby kommun Dnr 2013.ks0263 423 s beslut - Under förutsättning att statliga medel beviljas, tar kommunstyrelsen huvudmannaskapet för marksaneringen efter kemtvätten på fastigheten Sibbarp 2:20. - I enlighet med huvudstudien av förorenad mark vid f.d. Nisses kemtvätt på fastigheten Sibbarp 2:20, Osby kommun bör åtgärdsnivå 2 eftersträvas. Föroreningssituationen efter kemtvätten på fastigheten Sibbarp 2:20, Osby kommun har utretts på uppdrag av miljö- och byggförvaltningen. En huvudstudie med riskbedömning, riskvärdering och åtgärdsförslag har tagits fram. Sanering av föroreningen bör ske för att skydda boendemiljön, livet i Helgeån och i marken på fastigheten samt för att förhindra vidare spridning till grundvatten. Om statliga medel ska sökas måste kommunen ta på sig huvudmannaskapet för saneringsarbetet. av utredningsresultat, Sibbarp 2:20, Osby kommun, f.d. Nisses kemtvätt, daterad 2013-03-13 Miljö- och byggförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2013-04-29 s arbetsutskott 2013-06-05, 163 Beslutet skickas till: Miljö- och byggnämnden Gatukontoret Ekonomichefen
25(34) 151 Kommunens simhallar Dnr 2013.ks0304 292 s beslut - Båda simhallarna i kommunen behålls tillsvidare. - Inför ett kommande behov av renovering av simhallen i Osby utreds olika alternativ inklusive kostnadsberäkningar för att uppfylla det framtida behovet av simhall i kommunen. Vid ekonomiverkstad den 16 april 2013 lämnades förslag att kommunen tar ett inriktningsbeslut angående vilken av kommunens simhallar man långsiktigt bör satsa på. Osby bedöms vara den ort som är lämpligast för en kommunal simhall. Lönsboda simhall är den simhall som idag är i bäst skick. Rekommendationen från förvaltningen är att tillsvidare behålla båda simhallarna. Inför ett kommande behov av renovering av simhallen i Osby bör en utredning göras över olika alternativ för att uppfylla det framtida behovet av simhall i kommunen. Tjänsteskrivelse från kultur & fritid, daterad 2013-05-22 Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-28 s arbetsutskott 2013-06-05, 164 Beslutet skickas till: Kultur & Fritid
26(34) 152 Filialbibliotek Dnr 2013.ks0299 882 s beslut - Kommunens filialbibliotek bibehålls. Vid ekonomiverkstad den 16 april 2013 kom nedläggning av kommunens filialbibliotek upp som ett besparingsförslag. Kultur- och fritidschefen har gjort en bedömning av besparingsmöjligheter och konsekvenser vid en eventuell nedläggning av filialbiblioteken. Rekommendationen från förvaltningen är att bibehålla filialbiblioteken. Tjänsteskrivelse från kultur & fritid, daterad 2013-05-22 Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-27 s arbetsutskott 2013-06-05, 165 Beslutet skickas till: Kultur & Fritid
27(34) 153 Omdisponering av gatukontorets investeringsbudget Dnr 2013.ks0269 041 s beslut - Medel inom ramen för gatukontorets investeringsbudget omfördelas enligt följande: Från projekt nr 0196, Nya planområden, överförs 813 tkr till ett nytt projekt nr 0106, Offentlig toalett Coop. Från projekt nr 0196, Nya planområden överför 500 tkr till projekt nr 0246, Ny busstation Lönsboda. I gatukontorets skrivelse redogörs för vissa anpassningar av projekt som föreslås leda till motsvarande omfördelningar av gatukontorets investeringsbudget. Gatukontorets tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-13 s arbetsutskott 2013-06-05, 166 Beslutet skickas till: Gatukontoret Ekonomichefen
28(34) 154 Ansökan från byggnadsföreningen Medborgarhuset om extra bidrag för brandskyddsåtgärder Dnr 2013.ks0274 043 s beslut - Ansökan från byggnadsföreningen Medborgarhuset 2013-05-15 om extra bidrag för brandskyddsåtgärder bifalls. - Medel för extra bidrag för brandskyddsåtgärder, 250 tkr för år 2013 anvisas från kommunstyrelsens oförutsedda, verksamhet 9102. - Medel för extra bidrag för brandskyddsåtgärder, 250 tkr åren 2014 respektive 2015, inarbetas i kommunstyrelsens budget för motsvarande år. - Byggnadsföreningen Medborgarhuset bjuds in till överläggningar med kommunstyrelsen om framtida huvudmannaskap för Medborgarhuset. Byggnadsföreningen Medborgarhuset i Osby har inkommit med en ansökan om extra bidrag för brandskyddsåtgärder med anledning av räddningstjänstens tillsyn 2012-02-22 enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). Med hänvisning till upprättad åtgärdsplan bedöms de totala kostnaderna för brandskyddsåtgärder vara 700 tkr + moms. Investeringarna föreslås delas upp på tre år, 2013-2015. Enligt föreningens fastighetsansvarige tillåter dock inte föreningens ekonomi investeringar i den här omfattningen. Ansökan från byggnadsföreningen Medborgarhuset, daterad 2013-05-15 Plan för brandskyddsåtgärder på Medborgarhuset Osby, daterad 2013-05-08 Räddningstjänstens skrivelser, daterade 2012-09-11, 2012-10-09 och 2012-12-16 s arbetsutskott 2013-06-05, 167 s behandling Anders Pettersson Carl-Magnus Nilsson (M) och Sonja Svenle-Pettersson (GPKS) anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Vice ordförande Erland Nilsson (S) tjänstgör som ordförande.
29(34) 155 Ansökan från Skånes Mykologiska Förening om verksamhetsbidrag för år 2013 Dnr 2013.ks0258 043 s beslut - Ansökan om verksamhetsbidrag för år 2013 avslås. Puggehatten - Skånes Mykologiska Förening har inkommit med en ansökan om verksamhetsbidrag för år 2013. Stödet är inriktat på arbetet med kommunspecifik information om föreningens projekt Skånes svampar. Ansökan från Puggehatten - Skånes Mykologiska Förening, inkommen 2013-05-06 s arbetsutskott 2013-06-05, 168 Beslutet skickas till: Skånes Mykologiska Förening
30(34) 156 Bidrag till Helgeåns vattenråd Dnr 2013.ks0164 044 s beslut - Osby kommun tar ställning till den föreslagna finansieringsmodellen som är upprättad av Helgeåns Vattenråd under förutsättning att - utöver de berörda kommunerna inom Helgeåns avrinningsområde näringslivet i området ingår som medfinansiärer av vattenrådets verksamhet. Styrelsen för Helgeåns vattenråd har inkommit med en skrivelse daterad 2013-03-13 om föreningens verksamhet och dess finansiering. Styrelsen menar att enda möjligheten för att föreningen ska kunna bedriva en ekonomiskt uthållig verksamhet är att de tio kommunerna inom avrinningsområdet solidariskt bidrar med en serviceavgift enligt en föreslagne finansieringsmodell. Skrivelse från Helgeåns vattenråd, daterad 2013-03-13 med tillhörande bilagor s arbetsutskott 2013-06-05, 169 Beslutet skickas till: Helgeåns vattenråd
31(34) 157 Vänortsarbetet Dnr 2013.ks0305 106 s beslut - Kommunchefen ges i uppdrag att utarbeta förslag till syfte, mål och arbetsformer för kommunens vänortsarbete. Kommunen bedriver sedan många år vänortsarbete med vänorter i Danmark och Litauen. Syftet och målet med verksamheten har de senaste åren varit otydligt, varför kommunledningskontoret har låtit göra en utredning om detta. Kommunledningskontoret ser ett behov av en förändring av vänortsarbetet och föreslår alternativa former för samverkan. och rekommendation, A. Borg Linnéuniversitetet, daterad 2013-05-06 Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-05-28 Rapport, A. Borg Linnéuniversitetet, daterad 2013-03-21 finns tillgänglig på kommunens hemsida. s arbetsutskott 2013-06-05, 172 Beslutet skickas till: Kommunchefen
32(34) 158 Sammanträdestider kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott hösten 2013 Dnr 2012.ks0539 006 s beslut Extra sammanträde med kommunstyrelsen hålls onsdagen den 18 december, kl. 13:00 i kommunhuset, Osby. Utöver de sammanträdestider som beslutades inför år 2013 föreslås två ytterligare sammanträden med kommunstyrelsens arbetsutskott och ett ytterligare sammanträde med kommunstyrelsen under hösten 2013. Därmed bereder två arbetsutskott en kommunstyrelse (och ett kommunfullmäktige). Motiven till förslaget är: 1. Förbättrade förutsättningar för den demokratiska processen. 2. Möjligheten att ärenden kan fördelas mer jämt över tiden utan att förlora tid i beslutsprocessen. 3. Tjänstemannaberedningen av ärenden ges utökat utrymme, vilket leder till att optimera beslutsunderlag med kvalitet. s sammanträde i december förkortar tiden mellan sista sammanträdet för innevarande år och det första 2014. s arbetsutskott 2013-06-05, 175 Beslutet skickas till: Kommunsekreteraren
33(34) 159 Medborgarprojektet SMS-panelen Dnr 2013.ks0335 105 s beslut - Inriktningen är att projektet SMS-panelen fortsätter. - Marika Bjerstedt Hansen, Niklas Larsson och Maria Svensson ges i uppdrag att utarbeta underlag till kommunstyrelsens diskussion under kommande höst om formerna för en vidareutveckling/utvidgning av Medborgardialogen där SMS-panelen utgör en del. Marika Bjerstedt Hansen informerar om medborgarprojektet SMS-panelen. Utvärdering av projektet ska lämnas till Sveriges ungdomsråd före midsommar. Marika Bjerstedt Hansen föreslår att inriktningen är att projektet SMSpanelen fortsätter samt att Marika Bjerstedt Hansen, Niklas Larsson och Maria Svensson ges i uppdrag att utarbeta underlag till kommunstyrelsens diskussion under kommande höst om formerna för en vidareutveckling/utvidgning av Medborgardialogen där SMS-panelen utgör en del. s arbetsutskott 2013-06-05, 176 Beslutet skickas till: Marika Bjerstedt Hansen Niklas Larsson Maria Svensson Kommunikatören
34(34) 160 Avslutning Ordföranden önskar alla en skön och avkopplande sommar. På kommunstyrelsens vägnar önskar vice ordförande det samma.