KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Kungsbackarummet Klockan 17:00-19.30 ande Övriga närvarande Ledamöter Anders Ekström(M) ordförande Jan Eric Knutas (FP) v ordförande Maj-Britt Rane-Andersson (S) 2:e v ordförande Axel Storckenfeldt (M) Maria Gathendahl (M) Per-Axel Carlsson (M) Karin Green (C) Joakim Johansson (S) Charlotte Gärde (MP) Ersättare Mia Sundvall (M) Anna Säve (M) Christina Heikel (M) Marcus Clarin (FP) Ulrika Högstrand (KD) Jan Byvik (S) Lothar Karnert (V) Tjänstgörande ersättare Carita Boulwén (SD) ersätter Mikael Neuman (KB) Tjänstemän Udo Weis, verksamhetschef planering i förvaltningschefens ställe Hanna Leissner, nämndsekreterare Jens Alderblad, utvecklingsledare 14 Gerd Johansson, ekonomichef 15-16, 19 Annika Loven-Samuelsson, controller 15-18, 21 Magnus Fogelblad, controller 15-16, 21 Personalföreträdare Mats Eriksson, Lärarnas riksförbund Ronnie Ripgården, Lärarförbundet Övriga Plats och tid justering Stadshuset, 2015-02-19 kl 11.30 Underskrifter Sekreterare Hanna Leissner Paragrafer 14-23 Ordförande Anders Ekström (M) Protokolljusterare Maj-Britt Rane-Andersson (S)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola Underskrift "[Klicka här och skriv namn på personen som anslår protokollet]"
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) Innehåll Redovisning av olycksfall i förskola och grundskola 2013-2014 4 Årsredovisning 2014 5 Underlag kommunbudget 2016 6 Tillsyn fristående verksamhet - Årsrapport 2014 8 Ny tillsynsplan för fristående verksamhet - 2015-2017 9 Uppföljning av ekonomi och verksamhet -rutin 2015 10 Utbildningsplan NFG. Information 11 Svar till Skolinspektionen - Förskola & Grundskola, Kungsbacka kommun 13 Anmälan av delegeringsbeslut 14 Förvaltningschefen informerar 15
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 14 Redovisning av olycksfall i förskola och grundskola 2013-2014 Dnr FG/2015:40 Informationen noteras till protokollet. Jens Alderblad redogör för den årliga sammanställningen för olycksfall i förskolan och grundskolan för läsåret 2013-2014.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 15 Årsredovisning 2014 Dnr FG/2015:32 godkänner årsredovisning 2014 som överlämnas till kommunstyrelsen tillsammans med framställan om resultatdisponering vad gäller drift, investering och begäran om överföring till resultatfond. Förvaltningen för Förskola & Grundskola redovisar årsredovisning 2014 i enlighet med givna anvisningar. s sammanlagda nettoresultat för 2014 innebär en budgetavvikelse om 16.391 tkr vilket motsvarar 1 procent av årsbudgeten. På särskild blankett 9 a redovisas begäran om resultatdisponering. Den del av resultatet som består av överskjutande internränta 1.584 tkr ska enligt regelverket återredovisas. Ett pågående driftprojekt på 7,6 tkr inom PE Söder begärs ombudgeterade till 2015. Blankett 9b visar resultat av året investeringar. Investeringsmedel finns kvar för löpande investeringar men huvudregeln är att dessa inte ombudgeteras. Om det skulle uppstå underskott för löpande investeringar under året kan detta rapporteras i samband med delårsrapporterna och man har därmed möjlighet att kunna ta i anspråk de medel som inte har ombudgeterats. Blankett 9c visar begäran om överföring av 14.799 tkr till resultatfond. sunderlag Arbetsutskottet 2015-02-04 1 Arbetsutskottet 2015-02-17 8 Tjänsteskrivelse, 2015-02-10 Nämndens årsredovisning 2014 FG Resultatdisponering blankett 9a-c et skickas till KS, SE/Ingbritt Blomberg, Ekonomi GJ, Kerstin Fredberg/Insidan
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 16 Underlag kommunbudget 2016 Dnr FG/2015:32 godkänner underlag för Kommunbudget 2016 som överlämnas till kommunstyrelsen tillsammans med framställan om nuvarande kända ramförändringsbehov 2016 och 2017. För övriga äskanden återkommer nämnden i delår 1. godkänner underlag för äskande av investeringsbudget 2016-2020. Förvaltningen för Förskola & Grundskola har tagit fram underlag till kommunbudget 2016 i enlighet med givna anvisningar. Nämndens ramförändringsbehov framgår i kapitel 4 Ramförändringar. Staten förstärker kommunernas budgetar med både generella och riktade statsbidrag i syfte att ge förutsättningar för att genomföra de nationella skolreformerna. För äskande av medel återkommer nämnden i samband med delår 1 när specificering av statsbidragen är kända. Höjda lärarlöner utöver avtal. Belopp utifrån politisk prioritering. Medel för strategiska lönesatsningar för lärare behöver avsättas kommuncentralt under flera år och tillföras Förskola & Grundskolas ram efter ingånget avtal. Förstärkta krav på studiehandledning för elever med annat modersmål. Nämnden återkommer i delår 1 med specificering av ramförändringsbehov när dimensionering är känd. Förändrad resursfördelning utifrån förutsättningar och behov. Nämnden har innan lagförändringen omfördelat medel inom grundskola och från 2015 också i förskola. För fritidshem planerar nämnden förändring i resursfördelningen från och med 2016. För lagförändringen behöver nämnden en ramökning för att finansiera förskole- och fritidshemsdelen utan att omfördela resurser. Det äskade beloppet täcker även behov i fristående verksamhet och uppgår till 5.000 tkr respektive år. Ramförändringsbehovet uppgår till 5.000 tkr för 2016 och 5.000 tkr 2017 för förändrad resursfördelning. För resterande ramförändringsbehov återkommer nämnden i samband med delår 1. Nämndens äskande av investeringar, utöver vad som beslutats i nämndens lokalresursplan, framgår i blankett 4. Förändrade investeringar påverkar redan tidigare fattade beslut för 2016-2020. Äskande för respektive år 2016-2020 är 15.000 tkr, en ökning med 400 tkr respektive år.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) Förslag under sammanträdet Maj-Britt Rane-Andersson (S) förslår att nämnden ska besluta enligt förvaltningens förslag med förändringen att driftbudgeten för höjda lärarlöner utöver avtal ändras till 15 miljoner för 2016 respektive 20 miljoner för 2017. Ordförande Anders Ekström (M) föreslår att nämnden ska besluta enligt förvaltningens förslag med förändringen att driftbudgeten för höjda lärarlöner utöver avtal för 2016 blir enligt kommunfullmäktiges budgetbeslut 2015. sgång Ordförande ställer sitt förslag med redovisade ändringar mot Maj-Britt Rane- Anderssons (S) förslag och finner att nämnden bifaller ordförandes förslag. Reservation Maj-Britt Rane-Andersson (S) och Joakim Johansson (S) reserverar sig till förmån för Maj-Britt Rane-Anderssons (S) förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-02-10 rev Arbetsutskottet 2015-02-04 1 Arbetsutskottet 2015-02-17 8 Underlag till kommunbudget 2016 Investeringar blankett 4. et skickas till KS, Ekonomi/GJ, Kerstin F/Insidan, SE/Ingbritt Blomberg
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 17 Tillsyn fristående verksamhet - Årsrapport 2014 Dnr FG/2015:14 Informationen förs till protokollet. Förvaltningen rapporterar om 2014 års tillsyn på fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg. Förvaltningens tillsyn har bestått av samrådsmöten, råd och stöd, ordinarie tillsyn, uppföljning, särskild tillsyn och förelägganden både om uppgiftskyldighet för fristående huvudman och om verksamheten inte uppfyller krav och föreskrifter. sunderlag Tjänsteskrivelse 2015-02-09 et skickas till Fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg i Kungsbacka kommun.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 18 Ny tillsynsplan för fristående verksamhet - 2015-2017 Nämnden godkänner tillsynsplanen för fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Kungsbacka kommun 2015-2017. Nämnden fattar beslut om hur förvaltningen ska genomföra tillsynen för fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg utöver krav i skollagen 26 kap och i skolverkets allmänna råd. Tillsynsplanen 2015-2017 ger förvaltningen i uppdrag att arbeta med tillsynsbesök, uppföljningsbesök, dialogmöten och utvärdering. Tillsynsplanen beskrivs i sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-02-09 et skickas till Fristående huvudmän för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 19 Uppföljning av ekonomi och verksamhet -rutin 2015 Dnr FG/2015:44 Rutin för uppföljning av ekonomi och verksamhet för 2015 beslutas enligt förvaltningens förslag. Rutinen omprövas för 2016. ska hållas informerad om förvaltningens ekonomi och verksamhet under året. Detta görs löpande genom följande rutin: Verksamhetscheferna för de pedagogiska enheterna presenterar sin verksamhet vid de nämndsmöten som kommer att hållas på varje pedagogisk enhet. Förvaltningschef och ekonom informerar om det ekonomiska läget, i samband med delårsrapport per april och per augusti, i maj respektive september. Handlingsplaner upprättas per april och per augusti av rektor/förskolechef för skolenhet/förskoleenhet med en budgetavvikelse större än +1% eller mindre än - 0,5%. Om den pedagogiska enheten uppvisar ett resultat som ligger utanför tillåtna intervall upprättas handlingsplan på denna nivå. Återrapport av handlingsplan på pedagogisk enhetsnivå i juni respektive oktober. Rapporteras av Vc PE Pedagogisk enhet Vid nämndmöte på respektive PE Delårsrapport per april Delårsrapport per augusti Fc, ekonom Maj September Handlingsplan per april Handlingsplan per augusti Fc, ekonom Juni Oktober sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-02-06 et skickas till Vc PE, SE verksamhetsekonomer, controller FG
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 20 Utbildningsplan NFG. Information Informationen noteras till protokollet. I samband med ny nämnd 2015 så har nämnden många nya ledamöter. Därför finns det ett behov av en plan för utbildning. Genomfört - Kommunala utbildningsdagar - Extra utbildning för nyvalda 21/1 - Internat 2-3 februari Kommande Utbildning varje nämnd 1 timma förslagsvis inom: o Ekonomi o Personal o MBL o Kommunens modell för internkontroll o Fastighet service o Förskoleklasser o Rehabilitering, långtidssjukskrivningar o Lika bidrag till fristående verksamheter Bussrundtur skolor och förskolor. Halvdag under våren efter förslag från förvaltningen. Auskultationer under AU:s sammanträdes en gång per ledamot Seminariedag 26 november uppföljning av verksamheter Kontaktverksamhet 4 halvdagar per år. Besök på olika förskolor och grundskolor. Ledamot/ers väljer område. Schema meddelas av områdets verksamhetschef. Byte av dagar enligt överenskommelse med rektor/förskolechef. Övrigt Kommunens arvodesreglemente gäller.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) Deltagande av andra utbildningsdagar. Normalt får man göra det på eget initiativ och utan arvode. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-02-04
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 21 Svar till Skolinspektionen - Förskola & Grundskola, Kungsbacka kommun Dnr FG/2014:398 beslutar om att genomföra föreslagna åtgärder som svar på skolinspektionen föreläggande för huvudmannen. Åtgärderna gäller för offentlig huvudman, för fritidshemmen och för förskolan. Huvudmannen för förskolan & Grundskola i Kungsbacka kommun har fått två förelägganden från skolinspektionen och förvaltningen föreslår åtgärder enligt bilaga 1, FG 2014:398 Huvudmannen för fritidshemmen i Kungsbacka kommun har fått sex förelägganden från skolinspektionen och förvaltningen föreslår åtgärder enligt bilaga 2, FG 2014:288. Huvudmannen för förskolan i Kungsbacka kommun har fått åtta förelägganden från skolinspektionen och förvaltningen föreslår åtgärder enligt bilaga 3, FG 2014:292 sunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-02-16 Huvudmannens systematiska kvalitetsrapport 2013-2014 Offentlig huvudman, se bilaga 1, FG/2014:398, Fritidshemmen, se bilaga 2, FG/2014:288, Förskolan, se bilaga 3, FG/2014:292 et skickas till Skolinspektionen
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 22 Anmälan av delegeringsbeslut Redovisning av beslut som fattats på nämnden för Förskola & Grundskolas vägnar, enligt bilaga till detta protokoll, noteras till protokollet. Vid sammanträdet redovisas sammanställning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av s Delegerad beslutanderätt antagen 2014-06-17 62. Sammanställningen omfattar beslut fattade eller inkomna till förvaltningen för Förskola & Grundskola fram till. sunderlag Förvaltningens sammanställning
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 23 Förvaltningschefen informerar Övriga frågor Försökverksamhet årskurs 4 Nämnden beslutar att överlämna förslaget om försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 för vidare beredning till arbetsutskottet. Jan Eric Knutas (FP) föreslår att förvaltningen får i uppgift att undersöka om det finns skolor som är intresserade av försökverksamhet för betyg from årskurs 4 enligt bilaga 1.