Nämnden för Förskola & Grundskola

Transkript

1 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Särörummet Klockan 17: ande Ledamöter Jan Eric Knutas (L), ordförande Maj-Britt Rane Andersson (S), 1:e vice ordförande Per-Axel Carlsson (M) Karin Green (C) Joakim Johansson (S) Charlotte Gärde (MP) Mikael Neuman (KB) Tjänstgörande ersättare Mia Sundvall (M) för Anders Ekström (M) Anna Säve (M) för Axel Storckenfeldt (M) Marcus Clarin (L) för Maria Gathendahl (M) Ulrika Högstrand (KD) för Lisa Andersson (M) Övriga närvarande Ersättare Jan Byvik (S) Carita Boulwén (SD) Lothar Karnert (V) Tjänstemän Udo Weis, tf förvaltningschef och verksamhetschef planering Hanna Leissner, nämndsekreterare Åsa Blide Larsson, utvecklingsledare 37 Åsa Fri, jurist, 38 Julia Tryggvadottir Tollesson, Maria Rosenberg, enhetschef Service fastighet 41 Åsa Bergström, verksamhetschef för medicinska och psykologiska delen av elevhälsan Magnus Fogelblad, verksamhetskontroller 44 Personalföreträdare Ronnie Ripgården, Lärarförbundet Övriga Plats och tid justering Underskrifter Sekreterare Hanna Leissner Paragrafer Ordförande Jan Eric Knutas (L) Protokolljusterare Karin Green (C)

2 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola Underskrift

3 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Innehåll Digitala redskap och förslag Nationell IT strategi. Information 4 Reviderad delegeringsförteckning 5 Revisionsrapport - uppföljning av 2013 års granskningar. Information 6 Pedagogisk omsorg - grundbelopp Lokalplanering lägesrapport 9 Ledningssystem för medicinska och psykologiska insatserna inom elevhälsan 10 Patientsäkerhetsberättelse 11 SKL öppna jämförelser. Information 13 Anmälan av delegeringsbeslut 14 Förvaltningschefen informerar 15

4 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 37 Digitala redskap och förslag Nationell IT strategi. Information Dnr FG/2016:135 Informationen noteras i protokollet. Åsa Blide Larsson, utvecklingsledare informerar om förslag till ny nationell ITstrategi som väntas fattas beslut om i juni. I korthet innebär strategin att digitaliseringen ska bidra till att verksamheterna förbättras och effektiviseras. Alla barn och elever ska få en mer likvärdig möjlighet utveckla en digital kompetens. Strategin anger de förutsättningar och insatser som krävs för detta. Strategin kommer att gälla om regeringen fattar beslut om den. Strategin anger en vision för förskola, förskoleklass, fritidshem och den obligatoriska skolan som ska nås Alla barn och elever utvecklar en adekvat digital kompetens. Skolväsendet präglas av att digitaliseringens möjligheter tas tillvara så att de digitala verktygen och resurserna bidrar till att resultaten förbättras och verksamheten effektiviseras. Viktiga mål i strategin Förändrade styrdokument för förskolan, förskoleklassen, skolan och fritidshemmen tydliggör uppdraget att ge eleverna adekvat digital kompetens Förskolechefer, rektorer och personal som arbetar med barn och elever i förskola, förskoleklass, skola och fritidshem har adekvat digital kompetens Alla i skolväsendet har likvärdig tillgång till digitala verktyg Undervisning och administration tar tillvara digitaliseringens möjligheter I Kungsbacka kommun arbetar Förskola & Grundskola fram en ny skolutvecklingsplan där en del handlar om digitalisering och varje förskola och skola ska ha en lokal plan för IKT (Information Kommunikation Teknik). sunderlag Ny nationell IT strategi - information till nämnden (powerpoint), Förslag på en nationell IT-strategi för skola och förskola, länk till skolverket,

5 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) 38 Reviderad delegeringsförteckning Dnr FG/2016:106 Nämnden antar den reviderade delegeringsförteckningen för Förskola & Grundskola. Enligt nämndens delegeringsförteckning avsnitt A 2.11 har ansvarig rektor rätt att fatta beslut om sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap skollagen vid elevs sjukdom eller sjukdomsliknande tillstånd. som avser tid överstigande tio dagar ska dock enligt delegeringsförteckningen beslutas av förvaltningschefen. I de fall som bestämmelserna i skollagen om särskild undervisning utanför sjukhus har blivit aktuella har elevernas sjukdomstillstånd i regel varit långvariga och undervisningen har kontinuerligt behövt anpassas utifrån elevernas mående. en bör därför oavsett tidsperiod fattas av ansvarig rektor, så att nödvändiga justeringar löpande kan ske utifrån elevens sjukdomsförhållanden. Mot denna bakgrund föreslås delegeringsförteckningen ändras så att tidsbegränsningen för rektorernas beslutanderätt tas bort. Läkarintyg bör inhämtas inför beslut. Ett sådant förtydligande föreslås läggas till i delegeringsförteckningen. sunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till reviderad delegeringsförteckning, et skickas till Insidan/K Fredberg

6 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 39 Revisionsrapport - uppföljning av 2013 års granskningar. Information Dnr FG/2016:88 Informationen noteras i protokollet. Kommunrevisionen har vid sitt möte den 22 februari 2016 antagit revisionsrapport för uppföljande granskning. Granskningens syfte har varit att följa upp om nämnderna hanterat de synpunkter som framkom i de granskningar revisionen genomförde under 2013 samt vilka åtgärder som vidtagits. En av de granskningar som följts upp är granskningen av styrning, uppföljning och kontroll inom nämnden för förskola och grundskola. I granskningen lämnades ett antal rekommendationer till nämnden. Revisionens bedömning är att nämnden för Förskola & Grundskola har beaktat revisionens rekommendationer och vidtagit åtgärder. De noterar att nämnden inte kunnat erhålla 10-årsprognoser på delområdesnivå, vilket kan påverka nämndens möjlighet att stärka långsiktigheten i lokalresursplaneringsprocessen. sunderlag Kungsbacka kommun - Uppföljning av 2013 års granskningar, rapport från Ernst & Young februari 2016

7 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 40 Pedagogisk omsorg - grundbelopp 2016 Dnr FG/2015:190 Nämnden godkänner grundbeloppen nedan för pedagogisk omsorg 2016: Pedagogisk omsorg år 1-5 Kommunal verksamhet Barn 1-2 år med mindre än 15 timmars omsorg Barn 1-2 år med mer än 15 timmars omsorg Barn 3-5 år med mindre än 15 timmars omsorg Barn 3-5 år med mer än 15 timmars omsorg Fristående verksamhet Barn 1-2 år med mindre än 15 timmars omsorg Barn 1-2 år med mer än 15 timmars omsorg Barn 3-5 år med mindre än 15 timmars omsorg Barn 3-5 år med mer än 15 timmars omsorg Pedagogisk omsorg år 6-12 Kommunal verksamhet Skolbarn i skolår F Skolbarn i skolår Fristående verksamhet Skolbarn i skolår F Skolbarn i skolår Ändringen innebär en sammanlagd ökad kostnad för pedagogisk omsorg 2016 om cirka 1,5 miljoner kronor. Förändringen gäller från 1 januari Redan utbetald ersättning till fristående verksamhet revideras med de nya beloppen. Förvaltningen för Förskola & Grundskola har på uppdrag från nämnden gjort en utredning om pedagogisk omsorg (gäller här dagbarnvårdare) under Förvaltningschefen fick

8 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) därefter i uppdrag att redovisa ekonomiska konsekvenser av beslutet och om det behövs ge förslag till budgetanpassningar. Nämndens beslutade tillämpningsföreskrifter innebär att gruppstorleken ska vara max 6 barn och under begränsad tid lägst 4 barn. För att täcka vårdnadshavares behov av omsorg krävs 1,25 dagbarnvårdare per grupp. Vid beräkning av att alla kostnader ska täckas och med antagandet att en dagbarnvårdare har i genomsnitt 5,5 barn per år, behöver grundbeloppen öka med 12,3 %. Ökning av grundbeloppet (ingen förändring av omkostnadsersättningen) för åldrarna 1-12 år innebär en tillkommande kostnad för pedagogisk omsorg på cirka 1,5 miljoner kronor. Kostnaden finansieras med särskild avsatt budgetpost i ordinarie driftsram. Vid en eventuell fortsatt minskning av efterfrågan, där årsprestationen understiger 5,5 barn per dagbarnvårdare, täcks inte omställningskostnaden av driftsramen. Förvaltningen återkommer vid delår 2 med prognos för helåret. sunderlag Tjänsteskrivelse, , et skickas till Vc PE, enhetschefer pedagogisk omsorg, Huvudmän fristående pedagogisk omsorg, Handläggande redovisningsekonom

9 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) 41 Lokalplanering lägesrapport Informationen noteras i protokollet. Udo Weis, verksamhetschef planering och Maria Rosenberg, enhetschef, fastigheter redogör för status för aktuell lokal plan och pågående projekt för Förskola & Grundskola och specifikt Fjärås skola och Furulidskolan. sunderlag Presentation FG pågående lokalprojekt,

10 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 42 Ledningssystem för medicinska och psykologiska insatserna inom elevhälsan Dnr FG/2016:46 Nämnden fastställer förslaget till ledningssystem för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan. Motivering till beslut Vårdgivaren ansvarar för att det finns ett ledningssystem för de insatser inom elevhälsan som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen. Den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan är en hälso- och sjukvårdsverksamhet som bland annat regleras av hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Kungsbacka kommun är vårdgivare för all hälsooch sjukvård inom kommunen. Kommunfullmäktige har genom reglemente bestämt att nämnden för Förskola & Grundskola är representant för vårdgivaren avseende barn- och elevhälsans medicinska och psykologiska delar inom förskola, grundskola och grundsärskola. I 28 HSL anges att ledningen av hälso- och sjukvård ska vara organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet. Bestämmelsen kompletteras med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). I föreskrifternas tredje del anges att vårdgivaren ansvarar för att det finns ett ledningssystem för verksamheten. Det är ett system för att fastställa principer för ledning av verksamheten och det ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. sunderlag Tjänsteskrivelse, Förslag på ledningssystem, et skickas till Vc PE, Vc U, enhetschef elevhälsa

11 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16)

12 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 43 Patientsäkerhetsberättelse Dnr FG/2016:120 godkänner patientsäkerhetsberättelsen för de medicinska och psykologiska insatserna inom elevhälsan Motivering till beslut I patientsäkerhetsberättelsen redovisas årligen för vårdgivaren hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under Skolsköterskor, skolläkare och psykologer arbetar tvärprofessionellt för att tillsammans med övriga elevhälsan stödja eleverna att nå målen för sin utbildning. I syfte att främja en hälsosam livsstil, förebygga och motverka psykisk ohälsa hos våra elever arbetar skolsköterskorna bland annat med hälsosamtal för elever i förskoleklass, årskurs fyra och årskurs åtta. Avidentifierad information från hälsosamtalen på gruppnivå ges till elevhälsan och/eller rektor vid behov för att skolan ska kunna arbeta förebyggande och främjande på grupp- och organisationsnivå. Psykologerna ger handledning till skolans personal på rektors uppdrag utifrån verksamhetens behov. Psykologerna träffar också enskilda elever och/eller vårdnadshavare på rektors uppdrag eller utifrån individernas egna initiativ. Löpande arbete pågår med att säkra processer och rutiner för skolsköterskor, skolläkare och psykologer. Verksamheten har fungerat bra och någon Lex Maria anmälan har inte behövts göras. För att säkra dokumentationen dokumenterar elevhälsan i IT-systemet PMO. Yrkesspecifik kompetensutveckling har organiserats på skolsköterske- och psykologmöten. Medicinskt ansvarig skolläkare har gett medicinsk information på skolsköterskemöten. Samverkan har skett inom de pedagogiska enheterna, förvaltningsövergripande samt med landstinget och andra vårdgivare. sunderlag

13 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) Tjänsteskrivelse, Patientsäkerhetsberättelse för de medicinska och psykologiska insatserna inom elevhälsan 2015 et skickas till Annika Hellström, verksamhetschef Pedagogisk enhet Söder Tommy Korsell, verksamhetschef Pedagogisk enhet Norr Jesper Edlind, verksamhetschef Pedagogisk enhet Centrum Lars Clemensson, verksamhetschef Enhet utveckling

14 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 44 SKL öppna jämförelser. Information Informationen noteras i protokollet. Öppna jämförelser - Grundskola 2016 är Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) jämförelse av resultat- och resursindikatorer på kommunnivå. Uppgifterna i rapporten gäller för läsåret 2014/15. Syftet är att vara ett stöd och väcka idéer om hur kommuner utifrån ett styrnings- och ledningsperspektiv kan förbättra resultaten i skolan. Magnus Fogelblad, verksamhetskontroller redogör för öppna jämförelse 2016 grundskola och Kungsbacka kommuns ranking. sunderlag Rapport Öppna jämförelser Grundskola 2016, html#sthash.wGSKBD0b.dpuf

15 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 45 Anmälan av delegeringsbeslut Dnr FG/2016:147 Redovisning av beslut som fattats på nämnden för Förskola & Grundskolas vägnar, enligt bilaga till detta protokoll, noteras till protokollet. Vid sammanträdet redovisas sammanställning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av nämnden för Förskola & Grundskolas delegerad beslutanderätt antagen Sammanställningen omfattar beslut fattade eller inkomna till förvaltningen för Förskola & Grundskola fram till sunderlag Sammanställning

16 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 46 Förvaltningschefen informerar Informationen noteras till protokollet. Kungsbacka kommun får 27 miljoner kronor för att minska barngruppernas storlek i förskolan. Bidraget avser perioden hösten våren Skolverket delar totalt ut 950 miljoner kronor. Ny HR- och kommunikationschef för kommunledningskontoret blir Jesper Edlind vilket innebär att förvaltningen har startat rekrytering av ny verksamhetschef för pedagogisk enhet centrum. Frågor Ulrika Högstrand (KD) Hur många polisanmälningar på grund av misshandlade lärare finns i vår kommun? Hur många elever har på grund av diagnoser/psykiska problem etc klarat sig sämre? Arbetsro i klassrummet - tänker man på att det kan vara en avgörande fråga för resultaten? Förvaltningens storlek i förhållande till verksamheten på golvet. Maj-Britt Rane-Andersson (S) Grundbelopp - hur ser det ut jämfört med andra kommuner? Marcus Clarin (L) I Skolverkets rapport It-användning och it-kompetens i skolan, 2016 kommenteras bristande undervisning om källkritik. Hur arbetar man med det i Kungsbacka kommun? Karin Green (C) Vaktmästare som är anställda av service men är på en skola. Tar man registeruppdrag på dem också? Svar: Ja, det gör kommunen.

17 Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn JAN ERIC ROBERT KNUTAS & Tid :24:40 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _06b47574ad572d4849f1587c ca6 Namn KARIN GREEN & Tid :23:27 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _09e181ebd3c57f3d52c24b6b97999e06a9 Namn Hanna Leissner & Tid :55:06 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _0685fd598f17be70bb293a9fb19c8017d7 Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare :55:14 +02:00 Ref: Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1