Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 1 Plats och tid Kommunhuset, Norrtälje-salen 2011-06-22 kl 15.00-15.15 Beslutande Mats Hultin (m) ordf 118-126 Klas Zettergren (m) 118-126 Eva Olander (c), 1:e vice ordf 118-126 Margaretha Lundgren (s) 2:e vice ordf 118-126 Lennart Svenberg (s) 118-126 Övriga deltagande Sara Helmersson, bygg- och miljöchef Tore Strömberg, enhetschef bygglov Ann-Christine Karlsson, nämndsekreterare Utses att justera Margaretha Lundgren (s) Justeringens Bygg- och miljökontoret 2011-06-28, kl 09.00 plats och tid Underskrift Sekreterare... Paragrafer 118-126 Ann-Christine Karlsson Ordförande... Mats Hultin Justerande... Margaretha Lundgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2011-06-29 nedtagande 2011-07-21 Förvaringsplats för protokollet Bygg- och miljökontoret, Estunavägen 14, Norrtälje Underskrift... Ann-Christine Karlsson
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Ärenden Paragrafer 1. Val av justerare 118 2. Dnr 2010-1661 Björken 7 i Norrtälje stad. Förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus. 3. Dnr 2011-643 Del av Väddö-Tomta 5:32 i Väddö församling. Förhandsbesked för uppförande av enbostadshus alternativt fritidshus. 4. Dnr 2011-1445 Väddö-Tomta 5:48 i Väddö församling. Anmälan om olaga åtgärd: stenbank 5. Dnr 2010-1233 Tulka 2:10 i Häverö församling. Strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus samt rivning av befintlig byggnad. 6. Dnr 2011-389 Lågarö 4:45 i Rådmansö församling. Bygglov för uppförande av fritidshus och gäststuga samt installation av eldstad. 7. Dnr 2010-2009 Spillersboda 4:16 Olaga uppförd parkering samt friggebod nära tomtgräns. 119 120 121 122 123 124 8. Dnr 2011-1441 Beslut om vägnamn. 125 9. Dnr 2010-2118 Månatlig ekonomisk uppföljning för perioden t.o.m maj månad 2011. 126
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 3 au 118 Val av justerare Vid dagens sammanträde utses Margaretha Lundgren (s) att tillsammans med ordförande Mats Hultin (m) justera dagens sammanträdesprotokoll, onsdagen den 28/6 kl. 09.00 på Bygg- och miljökontoret.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 4 Lena Ringefors Vegagatan 40 761 32 NORRTÄLJE au 119 Dnr BMN 10-1661 Björken 7 i Norrtälje stad - förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus Beslut Arbetsutskottet beslutar att avslå förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus. Motivering Ledningskontoret arbetar med att ta fram en ny detaljplan för fastigheten Tälje 3:51 med flera där fastigheten Björken 7 ingår. Enligt den föreslagna nya detaljplanen kommer fastigheten att kunna delas och bebyggas med ytterligare en huvudbyggnad på 120 m² i högst en våning med suterrängvåning. Nuvarande förslag strider mot den gällande detaljplanen enligt följande: Den sökta byggnaden placeras på mark som får bebyggas endast med komplementbyggnader. Den sökta byggnaden överstiger den max tillåtna byggnadsarean. Lagrum: 8 kap 23 plan- och bygglagen Ärendet Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus inom fastigheten Björken 7. Upplysningar Detta beslut kan överklagas. Faktura skickas i separat försändelse Hur man överklagar Om ni anser att beslutet är fel kan ni överklaga det hos länsstyrelsen. Ni ställer skrivelsen till länsstyrelsen men skickar den till Bygg- och miljönämnden, Box 808, 761 28 Norrtälje. I skrivelsen anger ni ärendets diarienummer, hur ni vill att beslutet ändras och varför, ert namn, fullständig adress och telefonnummer. Skrivelsen skall vara undertecknad av er och måste vara inlämnad till Bygg- och miljönämnden inom tre veckor från den dag ni tagit del av beslutet. Om ni anlitar ombud ska en fullmakt i original skickas med.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 5 au 119 Dnr BMN 10-1661 Bakgrund Fastigheten omfattas av detaljplan som medger uppförande av fristående byggnader för bostadsändamål upp till två våningar med byggnadshöjd på 7,6 m och BYA på 120 m². Av tomt betecknat med F ska 4/5 delar lämnas obebyggda. Fastigheten är ianspråktagen och bebyggd med en huvudbyggnad samt två komplementbyggnader. Fastighetens areal är 2127 m². Ledningskontoret arbetar med att ta fram en ny detaljplan för fastigheten Tälje 3:51 med flera där fastigheten Björken 7 ingår. Enligt den nya detaljplanen kommer fastigheten att kunna delas och bebyggas med ytterligare en huvudbyggnad på 120 m² i högst en våning och en suterrängvåning. Tillämplig lagstiftning Enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden ska utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18. Begärs tillstånd att expropriera den byggnad eller mark som en ansökan om lov avser eller påbörjas arbete för att anta, ändra eller upphäva detaljplan, områdesbestämmelser eller fastighetsplan som berör byggnaden eller marken, får byggnadsnämnden, enligt 8 kap 23 planoch bygglagen, besluta om anstånd med avgörandet om lov till dess att ärendet om expropriationstillståndet avgjorts eller planarbetet avslutats. Om kommunen inte avgjort planärendet inom två år från det att ansökningen om lov kom in till byggnadsnämnden, skall dock ansökningen avgöras utan dröjsmål. Bygg- och miljökontorets bedömning Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av ytterligare ett enbostadshus.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 6 au 119 Dnr BMN 10-1661 Förslaget strider mot bestämmelser i den gällande detaljplanen i följande avseende: Byggnaden placeras delvis på mark som inte får bebyggas, det vill säga på prickad mark. Den föreslagna byggnaden har en yta på cirka 240 m² som vida överstiger den max tillåtna BYA på 120 m². Ledningskontoret arbetar med att ta fram en ny detaljplan för fastigheten Tälje 3:51 med flera där fastigheten Björken 7 ingår. Enligt den pågående detaljplanen kommer fastigheten att kunna delas och bebyggas med ytterligare en huvudbyggnad på 120 m² i högst en våning med suterrängvåning. Förslaget strider mot den pågående detaljplanen enligt följande: Den sökta byggnaden placeras på mark som får bebyggas endast med komplementbyggnader. Den sökta byggnaden överstiger den max tillåtna byggnadsarean. Bygg- och miljökontoret avstyrker ansökan i enlighet med 8 kap 23 plan- och bygglagen då sökt förhandsbesked berör en fastighet som ingår i ett område där det pågår arbete att ta fram en ny detaljplan. Politisk beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 18 januari 2011 2. Kommunicering Sökanden har i skrivelse, daterad 2011-02-21, yttrat sig över arbetsutskottets förslag till beslut. Inkommen skrivelse förändrar inte kontorets ställningstagande i ärendet. Politisk beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 april 2011 75. Kommunicering Sökanden har getts tillfälle att yttra sig över arbetsutskottets förslag till beslut. Något yttrande har inte kommit in. Exp till: Lena Ringefors (delgivningskvitto)
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 7 Uppsala Ingenjörsbyrå KB Kungsgatan 15 749 49 Enköping au 120 Dnr BMN 2011-000643 Del av Väddö-Tomta 5:32 i Väddö församling - förhandsbesked för uppförande av enbostadshus alternativt fritidshus Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att avslå förhandsbesked för uppförande av enbostadshus alternativt fritidshus. Motivering Förslaget strider mot detaljplanens bestämmelser i följande avseende: Byggnader avsedda för bostadsändamål får inte uppföras på parkmark. Lagrum 8 kap 11 plan- och bygglagen Ärendet Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av enbostadshus alternativt fritidshus inom del av fastigheten Väddö-Tomta 5:32. Bakgrund Fastigheten omfattas av detaljplan. Enligt gällande detaljplan är fastigheten betecknad som allmän plats, parkmark. Förslaget strider mot detaljplanens bestämmelser i följande avseende: Byggnader avsedda för bostadsändamål får ej uppföras på parkmark. Fastigheten är obebyggd. Fastighetens areal är 14108 m². Tillämplig lagstiftning Enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 8 au 120 Dnr BMN 2011-000643 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden ska utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18. Bygg- och miljökontorets bedömning Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av enbostadshus alternativt fritidshus. Förslaget strider mot detaljplanens bestämmelser i följande avseende: Byggnader avsedda för bostadsändamål får inte uppföras på parkmark. Bygg- och miljökontoret har varit i kontakt med sökande. Sökande har per telefon meddelat att ärendet ska prövas i befintligt skick. Utöver frågan om uppförande av enbostadshus alternativt fritidshus har sökande ställt frågan om utökning av tomterna Väddö-Tomta 5:241, 5:242 och 5:243. Bygg- och miljökontoret bedömer att detta inte är ett ärende som kan behandlas av oss och hänvisar till Lantmäteriet. Nu sökt förhandsbesked bedöms inte vara förenligt med bestämmelserna i 8 kap 11 planoch bygglagen varför Bygg- och miljökontoret avstyrker ansökan. Kommunicering Arbetsutskottets förslag till beslut ska kommuniceras sökanden.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 9 Inger Sonja Kristina Sjövall Sankt Eriksgatan 69 Lgh 1501, 113 32, STOCKHOLM au 121 Dnr BMN 2011-001445 Väddö-Tomta 5:48 i Väddö församling - anmälan om olaga åtgärd; uppförd stenbank Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att avskriva ärende om olaga uppförd stenbank från vidare handläggning samt att det åvilar fastighetsägaren att själv undersöka hos länsstyrelsen om arbetet i vattenområdet är vattenverksamhet som regleras enligt 11 kap miljöbalken. Motivering Resterna av en borttagen stenbank är inte av sådan omfattning för att kunna klassas som andra anläggningar än byggnader enligt 8 kap 2 plan och bygglagen. Några tillstånd enligt plan och bygglagen erfordras inte och med anledningen av detta kan ärendet avskrivas från vidare handläggning. Lagrum 8 kap 2 plan och bygglagen Ärendet Ansökan avser anmälan om olaga uppförd stenbank inom fastigheten Väddö-Tomta 5:48. Bakgrund Fastigheten omfattas av detaljplan. Vid tomtgränsen mellan fastigheterna Väddö-Tomta 5:48 och 5:35 finns rester av en stenbank. Bygg- och miljönämnden beslutade den 29 januari 2009 4 om uttagande av byggnadsavgift för olovligt uppfört plank på mur. Bygg- och miljönämnden har i sitt beslut bmn 36 den 28 maj 2009 avslagit ansökan om bygglov och bygganmälan för uppförande av stenbank och plank vid tomtgräns. Efter det har fastighetsägaren tagit bort planket och större delen av stenbanken. Det som återstår är en mindre del av stenbanken i vattnet samt en längre del på land.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 10 au 121 Dnr BMN 2011-001445 Hans Genander har skriftligen inkommit med anmälan om olaga uppfört stenbank. Fastigheten omfattas av detaljplan. Enligt den är vattenområdet utanför fastigheten Väddö- Tomta 5:48 betecknad som Vb. Vb-område skall utgöra vattenområde som inte får utfyllas eller överbyggas i annan mån än som erfordras för mindre bryggor, båthus eller dylikt. Reser av stenbanken ligger i tomtgräns till ett annat detaljplanerat område. Där är vattenområdet betecknad som V. V-område skall utgöra vattenområde som inte får utfyllas eller överbyggas. Här berört område är beläget inom detaljplan fastställd 1969, vilket innebär att området saknar strandskydd. Fastighetens landareal är 3700 m². Fastighetens vattenareal är inte redovisad. Tillämplig lagstiftning Enligt 8 kap 2 plan och bygglagen i fråga om andra anläggningar än byggnader krävs bygglov för att 1. anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor, 2. anordna upplag eller materialgårdar, 3. anordna tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller gruvdrift, 4. inrätta fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produkter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser, 5. uppföra radio- eller telemaster eller torn, 6. uppföra vindkraftverk som a) är högre än 20 meter över markytan, b) placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över marken, c) monteras fast på en byggnad, eller d) har en vindturbin med en diameter som är större än tre meter, 7. uppföra murar eller plank, 8. anordna parkeringsplatser utomhus, 9. anordna begravningsplatser, och 10. väsentligt ändra anläggningar som avses i 1 9. Bygg- och miljökontorets bedömning Bygg- och miljönämnden har i sitt beslut bmn 36 den 28 maj 2009 avslagit ansökan om bygglov och bygganmälan för uppförande av stenbank och plank vid tomtgräns. Efter det har fastighetsägaren tagit bort planket och större delen av stenbanken. Det som återstår är en mindre del av stenbanken i vattnet samt en längre del på land.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 11 au 121 Dnr BMN 2011-001445 Hans Genander har skriftligen inkommit med anmälan om olaga uppfört stenbank. Bygg- och miljökontoret har kontrollerat det översända underlaget mot gamla bilder som använts både som underlag i det tidigare olaga ärendet samt vid bygglovsansökan. Vi kunde konstatera att det finns rester av en stenbank dvs. en mindre del i vattnet samt en längre del på land. Vad beträffar delen som ligger i vattnet kan konstateras att det handlar om en försumbar liten mängd stenar som bedöms inte kunna vara föremål för ett olaga ärende. Vad beträffar delen som ligger på land som är avsevärt större kan konstateras att det rörs sig om markarbete som har en ringa volym och inte påverkar grannfastigheten Väddö-Tomta 5:35 på ett sådant sett så att det kan anses bygglovspliktigt. Bygg- och miljökontoret anser att resterna av stenbanken inte kan klassas som andra anläggningar än byggnader enligt 8 kap 2 plan och bygglagen och föreslår att ärende om olaga uppförd stenbank ska avskrivas från vidare handläggning. Kommunicering Arbetsutskottets förslag till beslut ska kommuniceras fastighetsägaren och den klagande.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 12 Mats Andersson Pl 1703 760 49 Herräng au 122 Dnr BMN 2010-1233 Tulka 2:10 i Häverö församling - strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus samt rivning av befintlig byggnad Beslut Arbetsutskottet beslutar att avslå erforderlig dispens enligt 7 kap 13-15 och 26 miljöbalken för uppförande av ett bostadshus samt att avslå förhandsbesked för uppförande av ett bostadshus samt rivning av befintlig byggnad. Motivering Det sökta bostadshuset blir mer än två gånger större en det befintliga och kan därmed inte klassas som ersättningsbyggnad. Några av miljöbalkens nämnda skäl för att medge undantag från nybyggnadsförbudet föreligger inte för sökt bebyggelse. Lagrum 2,3 och 8 kap 12 plan- och bygglagen 7 kap 13-15 och 26 miljöbalken Upplysningar Detta beslut kan överklagas Faktura skickas i separat försändelse Hur man överklagar Om ni anser att beslutet är fel kan ni överklaga det hos länsstyrelsen. Ni ställer skrivelsen till länsstyrelsen men skickar den till Bygg- och miljönämnden, Box 808, 761 28 Norrtälje. I skrivelsen anger ni ärendets diarienummer, hur ni vill att beslutet ändras och varför, ert namn, fullständig adress och telefonnummer. Skrivelsen skall vara undertecknad av er och måste vara inlämnad till Bygg- och miljönämnden inom tre veckor från den dag ni tagit del av beslutet. Om ni anlitar ombud ska en fullmakt i original skickas med.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 13 au 122 Dnr BMN 2010-1233 Ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av ett bostadshus samt rivning av befintlig byggnad inom fastigheten Tulka 2:10. Bakgrund Fastigheten ingår i område som saknar detaljplan. Tomtplatsen är ianspråktagen och bebyggd med ett fritidshus, tre mindre uthus, en friggebod och en flytbrygga. Ingen av dessa byggnader är i laga kraft tillkommen byggnad. Det har inkommit anmälan om olovligt uppförda friggebod och flytbrygga. Fastighetens areal är 40,0150 ha. Tomtplatsen omfattas av strandskydd och nybyggnadsförbud enligt 7 kap 13-15 miljöbalken. Bygg- och miljönämnden har enligt 7 kap 18b miljöbalken befogenhet att medge undantag från nybyggnadsförbudet om särskilda skäl föreligger. Enligt 7 kap 18c miljöbalken får man som särskilda skäl vid prövning av dispens från strandskyddet beakta endast om det området som dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften - genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, - behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, - behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, - behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området eller - behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Enligt Norrtälje kommuns översiktsplan är fastigheten Tulka 2:10 belägen inom riksintresseområde för samlade kultur- och naturvärden (se kap 3.4.2, kartbilaga 3.1). Tillämplig lagstiftning Enligt 2 kap 1-3 plan- och bygglagen ska mark- och vattenområden användas för ändamål som är mest lämpade med hänvisning till beskaffenhet och föreliggande behov. Vid planläggning och i ärenden om lov och förhandsbesked ska bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 14 au 122 Dnr BMN 2010-1233 Enligt 3 kap 1 miljöbalken ska företräde ges till markanvändning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Områden som har betydelse från allmän synpunkt ska enligt 3 kap 6 miljöbalken skyddas mot exploateringsåtgärder. Enligt 3 kap 6 miljöbalken ska mark- och vattenområde samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter ska särskilt beaktas. För området gäller särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap 1, 2 och 4 miljöbalken och det är beläget inom ett kustområde som i sin helhet är av riksintresse med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i området. Det rörliga friluftslivets intresse ska särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön. Fritidsbebyggelse får komma till stånd endast i form av komplettering till befintlig bebyggelse. Bygg- och miljökontorets bedömning Ansökan avser strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av ett bostadshus samt rivning av befintlig byggnad. Tomtplatsen är ianspråktagen och bebyggd med ett fritidshus, tre mindre uthus, en friggebod och en flytbrygga. Ingen av dessa byggnader är i laga kraft tillkommen byggnad. Det har inkommit anmälan om olovligt uppförda friggebod och flytbrygga. Ur det översända underlaget samt besök på plats kan konstateras att fritidshuset som avses rivas är uppfört under olika omgångar samt före 1975. Det är en enkel byggnad med en sammanlagd yta på ca 25 m². Ansökan gäller ett bostadshus som skulle placeras på samma plats som den befintliga fritidshuset. Det skulle ha en yta på ca 60 m² och skulle vara så pass dominerande att den påverkar allemansrätten och omgivningen i övrigt. Bygg- och miljökontoret kan konstatera att det sökta bostadshuset blir mer än två gånger större en det befintliga och därmed kan inte klassas som ersättningsbyggnad. Ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet ska inte omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna eller anläggningarna säkerställa fri passage för allmänheten och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet enligt 7 kap 18f miljöbalken. Detta gäller inte om en sådan användning av området närmast strandlinjen är omöjlig med hänsyn till de planerade byggnadernas eller anläggningarnas funktion.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 15 au 122 Dnr BMN 2010-1233 Bostadshuset skulle placeras ca 15-20 m från strandlinjen och omöjliggöra fri passage vid stranden som bör vara ca 25 m. Bygg- och miljökontoret bedömer att några av miljöbalkens nämnda skäl för att medge undantag från nybyggnadsförbudet inte föreligger för sökt bebyggelse. Bygg- och miljökontoret bedömer att fastigheten tillsammans med annan obebyggd mark på Korsnäsudden utgör ett sammanhängande område som är allemansrättsligt tillgängligt och värdefullt för det rörliga friluftslivet och för växt och djurliv. Det allmänna bevarandeintresset får anses överväga det enskilda exploateringsintresset. Lokaliseringen bedöms som olämplig och uppfyller inte kraven i 2-3 kap plan- och bygglagen om lämplig placering av byggnader med hänvisning till bland annat natur- och kulturvärdena på platsen. Förutsättningarna för att medge bygglov enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen saknas således varför bygg- och miljökontoret avstyrker ansökan. Politisk beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 april 2011 79. Kommunicering Sökanden har getts tillfälle att yttra sig över arbetsutskottets förslag till beslut. Något yttrande har inte kommit in. Exp till: Mats Andersson (delgivningskvitto)
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 16 Hans och Eva Annell Furusundsgatan 12 lgh 1801 115 37 STOCKHOLM au 123 Dnr BMN 2011-389 LÅGARÖ 4:45 i Rådmansö församling - bygglov för uppförande av fritidshus och gäststuga samt installation av eldstad. Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att avslå bygglov för uppförande av ett fritidshus och en gäststuga samt installation av en eldstad inom fastigheten Lågarö 4:45 då det strider mot gällande detaljplan vad avser antal byggnader, tillåten byggnadsyta och placering. Motivering Förslaget strider mot detaljplanens bestämmelser i följande avseende: - Fastigheten som endast får bebyggas med ett uthus är redan bebyggd med två uthus och planeras nu att bebyggas med ytterligare ett uthus (gäststuga). - Byggnadsarean för nu sökt fritidshus blir 131,9 m² (bruttoarean blir 109,26 m²). Tillsammans med två befintliga uthus om 10 m² var samt sökt gäststuga om 15,9 m² blir den totala byggnadsarean 167,8 m² vilket överskrider detaljplanens bestämmelser med 47,8 m² motsvarande 39,8 %. - Nu sökt gäststuga placeras endast 3,3 m från fastighetsgränsen mot granne. Nu sökt bygglov för uppförande av ett fritidshus och en gäststuga samt installation av en eldstad bedöms inte vara förenligt med bestämmelserna i 8 kap 11 plan- och bygglagen. Lagrum Plan- och bygglagen 8 kap 11. Ärendet Ansökan avser bygglov för uppförande av ett fritidshus och en gäststuga samt installation av en eldstad inom fastigheten Lågarö 4:45. Bakgrund Fastigheten är ianspråktagen och bebyggd med ett fritidshus som enligt beviljat rivningslov 2010-12-17, D 10-2134, rivs med anledning av angrepp av mögelsvamp samt med två uthus om 10 m² var. Befintlig friggebod om 10 m²planeras att ersättas med en ny friggebod om 15 m². Fastighetens areal är 2300 m².
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 17 au 123 Dnr BMN 2011-389 Fastigheten omfattas av detaljplan (nr. 22-21) som medger bostadsändamål och att fastigheten får bebyggas med en huvudbyggnad samt ett uthus som tillsammans inte får uppta en större byggnadsarea än 120 m². Byggnaderna får uppföras i endast en våning och byggnadshöjden för huvudbyggnaden får vara 4,0 m och för uthus 2,5 m. Byggnader får inte placeras på prickad mark och ska placeras minst 4,5 m från fastighetsgräns mot granne. Förslaget strider mot detaljplanens bestämmelser i följande avseende: - Fastigheten får endast bebyggas med ett uthus. Enligt nu inlämnad ansökan bebyggs fastigheten med tre uthus varav två är befintliga uthus och ett är nu sökt gäststuga. - Byggnadsarean för nu sökt fritidshus blir 131,9 m² (bruttoarean blir 109,26 m²). Tillsammans med två befintliga uthus om 10 m² var samt sökt gäststuga om 15,9 m² blir den totala byggnadsarean 167,8 m² vilket överskrider detaljplanens bestämmelser med 47,8 m² motsvarande 39,8 %. - Nu sökt gäststuga placeras endast 3,3 m från fastighetsgränsen mot granne. Tillämplig lagstiftning Enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden ska utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och 10-18. Bygg- och miljökontorets bedömning Förslaget strider mot detaljplanens bestämmelser i följande avseende: - Fastigheten som endast får bebyggas med ett uthus är redan bebyggd med två uthus och planeras nu att bebyggas med ytterligare ett uthus (gäststuga). - Byggnadsarean för nu sökt fritidshus blir 131,9 m² (bruttoarean blir 109,26 m²). Tillsammans med två befintliga uthus om 10 m² var samt sökt gäststuga om 15,9 m² blir den totala byggnadsarean 167,8 m² vilket överskrider detaljplanens bestämmelser med 47,8 m² motsvarande 39,8 %. - Nu sökt gäststuga placeras endast 3,3 m från fastighetsgränsen mot granne.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 18 au 123 Dnr BMN 2011-389 Nu sökt bygglov för uppförande av ett fritidshus och en gäststuga samt installation av en eldstad bedöms inte vara förenligt med bestämmelserna i 8 kap 11 plan- och bygglagen varför Bygg- och miljökontoret avstyrker ansökan. Samråds- och remissyttranden samt bemötanden Sökanden har på eget initiativ lämnat in ett positivt grannyttrande från ägaren till grannfastigheten Lågarö 4:13 vad gäller placeringen av nu sökt gäststuga 3,3 m från tomtgränsen mot fastigheten Lågarö 4:13. Tillägg i tjänsteskrivelse 2011-06-09 Enligt de ärenden som finns i Bygg- och miljökontorets arkiv gällande beviljade bygglov inom fastigheten Lågarö 4:45, beslutsdatum 1978-02-28, 1995-04-03 samt 2004-11-05, har befintlig huvudbyggnad en byggnadsarea om ca 75,4 kvm och är uppfört i två våningar (1 ½ - 2 plan). De senast beviljade ritningarna för huvudbyggnaden överensstämmer med de fotografier som sökande 2011-04-15 har bifogat i nu sökt bygglov. En ansökan gällande uppförande av en mindre byggnad om 10 kvm avskrevs 1988-07-07 med hänvisning till att byggnaden som en friggebod inte krävde bygglov. Kommunicering Arbetsutskottets förslag till beslut ska kommuniceras sökanden.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 19 Maria K. Mitra Ekström Anna Skyttes Gränd 176 76 Järfälla au 124 Dnr BMN 2010-002009 SPILLERSBODA 4:16 - olaga uppförd parkering samt friggebod nära tomtgräns Förslag till beslut Arbetsutskottet förslår Bygg- och miljönämnden besluta att med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 4 av Maria Krishna Mitra Ekström uttaga en byggnadsavgift på 4 x 4 480 = 17 920 kronor för olovligt uppförd friggebod inom fastigheten Spillersboda 4:16, att den olovligt uppförda friggeboden måste flyttas och revideras i enlighet med plan- och bygglagen 8 kap 4 3 samt att avskriva frågan angående olaga uppförd parkering inom fastigheten Spillersboda 4:16 Motivering Efter en besiktning gjord av Bygg- och miljökontoret kan det konstateras att det på fastigheten har uppförts två friggebodar på totalt ca 23 m² samt att den ena friggeboden är placerad för nära tomtgränsen utan grannens medgivande. Den friggebod som är uppförd för nära tomtgränsen måste flyttas och placeras 4,5 meter från tomtgräns samt revideras i storlek i enlighet med bestämmelserna i Plan- och bygglagen 8 kap. 4 3. Angående anmälan om olaga uppförd parkering bedömer Bygg- och miljökontoret att ärendet skall avskrivas då parkering för enskilt bruk inom tomtplatsen inte är en bygglovpliktig åtgärd. Ärendet Ärendet avser anmälan om olaga uppförd parkering samt friggebod uppförd för nära tomtgräns inom fastigheten Spillersboda 4:16. Bakgrund Fastigheten omfattas av detaljplan 23-47 som medger BF1, dvs. mark för bostadsändamål, en huvudbyggnad på max 120 m² samt en uthusbyggnad på max 40 m² får uppföras. Fastigheten är ianspråktagen och bebyggd med en huvudbyggnad och en komplementbyggnad, på fastigheten finns också en friggebod på ca 10 m² samt den friggebod som ärendet avser som är ca 13 m².
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 20 au 124 Dnr BMN 2010-002009 Fastighetens areal är 2701 m². Bygg- och miljökontorets bedömning Ärendet avser anmälan om olaga uppförd parkering samt friggebod uppförd för nära tomtgränsen. Enligt plan- och bygglagen 8 kap 4 punkt 3 krävs inte bygglov för i omedelbar närhet av bostadshuset uppföra komplementbyggnader som tillsammans med andra komplementbyggnader som har uppförts på tomten med stöd av undantag från krav på bygglov inte har en större byggnadsarea än 15 m² och har en tacknockshöjd som inte överstiger 3 meter samt inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter. En friggebod får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter om de grannar som berörs medger det. Efter en besiktning gjord av Bygg- och miljökontoret kan det konstateras att det på fastigheten har uppförts två friggebodar på totalt ca 23 m² samt att den ena friggeboden är placerad för nära tomtgränsen utan grannens medgivande. Den friggebod som är uppförd för nära tomtgränsen måste flyttas och placeras 4,5 meter från tomtgräns samt revideras i storlek så att friggebodarnas totala byggnadsarea blir totalt 15 m² och inte 23 m² som idag. Angående anmälan om olaga uppförd parkering bedömer Bygg- och miljökontoret att ärendet skall avskrivas då parkering för enskilt bruk inom tomtplatsen inte är en bygglovpliktig åtgärd. Enligt Plan- och bygglagen 10 kap. 4 skall en byggnadsavgift tas ut som motsvarar fyra gånger den avgift som skulle ha betalats om lov skulle ges. I detta fall skulle det bli en avgift på 4 x 4 480:-. Om överträdelsen är ringa får byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller helt efterges. Kommunicering Arbetsutskottets förslag till beslut ska kommuniceras fastighetsägaren och anmälaren
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 21 au 125 Dnr BMN 2011-1441 Beslut om vägnamn Beslut Arbetsutskottet beslutar att denna väg får namnet Östra Gillbergavägen. Motivering Vägnamnet Gillbergavägen har redan antagits vid Gillberga by i Edebo församling och berör där 59 fastighetsägare, varav de flesta är permanentboende. Vidare kan tilläggas att namnet Gillberga även finns i Fasterna församling. Ärendet Klaganden, boende på Rådmansö-Gillberga 3:14, anser att vägnamnet Gillbergavägen bör användas på Rådmansö längs sträckningen mellan avtaget från E18 förbi Västanvik, genom Gillberga och Björkö och vidare upp till Gräddö. Detta berör cirka 40 fastighetsägare efter vägen. Bygg och miljökontorets bedömning Kontorets förslag följer namnändringsbeslutet angående Kustvägen i tätorterna Hallstavik respektive Norrtälje. I Hallstavik behölls vägnamnet medan Norrtälje fick Kustvägen ändrad till Södra Kustvägen. Denna lösning bör passa även här då vägarna geografiskt ligger långt ifrån varandra och i olika församlingar.
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott 2011-06-22 22 au 126 Dnr BMN 2010-2118 Månatlig ekonomisk uppföljning för perioden t o m maj månad 2011 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår Bygg- och miljönämnden besluta att godkänna den månatliga ekonomiska uppföljningen Underlag för beslut Månadsuppföljning inkl avvikelserapport samt tjänsteskrivelse daterad 2011-06-13 Bakgrund Kontoret har till maj månad fått tillskott i budgeten med 376 tkr. Detta är en överföring från 2010 av överskottet för adressprojeketet. Maj månads resultat visar ett nettoöverskott på 1 153 tkr där personalkostnader (1 136 tkr) är den största posten. Överskottet beror på föräldraledigheter och andra vakanser. Samtidigt visar ett par poster inom övriga kostnader högre kostnader om 76 tkr. Intäkterna visar för perioden och hela kontoret ett överskott på 93 tkr. En vändning syns nu tydligt inom bygglovsverkamhetens intäkter. Där innebar också införandet av den nya taxan att kontoret fick in många nya ärenden innan den 1 maj. Även miljö- och hälsoskydds intäkter visar en ökning under maj månad. Kontoret räknar inte med full återhämtning av de senaste intäkterna i år. Kontorets projekt Adressprojekt och Inventering av avlopp på Rådmansö ser ut att sluta med överskott för 2011. Detta beror dels på en sen rekrytering för Rådmansöprojektet samt att en anställd har slutat. Ny rekrytering kommer att genomföras. Prognosen för 2011 är ett överskott om 750 tkr som är relaterade till de två projekt som kontoret arbetar med. Kontoret kommer att begära att överskotten förs över till 2012.