Lägesbild av dagens totalförsvar och den återupptagna totalförsvarsplaneringen Öv. Mats Klintäng, Försvarsmakten Magnus Dyberg-Ek, MSB
MSB:s särskilda ansvar rörande civilt försvar MSB ska företräda det civila försvaret på central nivå i frågor som har betydelse för avvägningen mellan civila och militära behov av samhällets resurser om inte något annat följer av särskilda föreskrifter. MSB ska se till att nödvändiga åtgärder vidtas inom befolkningsskyddet. MSB ska stödja de bevakningsansvariga myndigheterna i planeringen för det civila försvaret.
Försvarsmakten Försvarsmakten ska ha en aktuell operativ planering för sina uppgifter. ( ) Försvarsmakten ska fortlöpande lämna upplysningar till berörda myndigheter om förhållanden i den operativa planeringen som har betydelse för deras verksamhet. Försvarsmakten ska samordna beredskapsplanläggningen och den operativa planläggningen inom myndigheten med motsvarande planläggning inom övriga delar av totalförsvaret.
Gemensamma grunder (grundsyn) för en sammanhängande planering för totalförsvaret
Aktivitetslistan
Pågående verksamhet - Tillsammans Utbildning totalförsvarskunskap och utbildning säkerhetsskydd Informationsspridning till aktörer Samverkan med Svenskt näringsliv
Forts. Planering av Totalförsvarsövning 2020 samt övningssamordning civilt-militärt Samordnad Försvarsplanering Planering i samverkansområdena i hela hotskalan Totalförsvarets planeringskonferenser och chefsmöten
Regional nivå mycket på gång Strukturer för totalförsvarssamverkan utvecklas både i vardagen och på chefsnivå Planering och genomförande av övningar Framtagande av regionala grundsyner pågår Gemensam kompetensutveckling pågår Gemensam (försvars)planering påbörjad Resursfrågan i form av årsarbetskrafter begränsande
Pågående verksamhet - Försvarsmakten Försvarsplanering med civila myndigheter Avvägning mellan myndigheter för krigsplacering Översyn av avtal med civila leverantörer Omfattande övningsverksamhet inkl. Aurora17 Bilateral samverkan med civila myndigheter tex. KBV, Polisen, Tullen, Trafikverket etc. Beakta totalförsvarets krav i samhällsplaneringen Utbildning informationssäkerhet Utveckling samverkansmetoder höjd beredskap
Pågående verksamhet MSB Identifiera och möta informationspåverkan och annan spridning av vilseledande information riktat mot Sverige. Sprida kunskap till aktörer om informationspåverkan Stödja och samordna arbetet med samhällets informationssäkerhet inkl. att samordna civila myndigheters arbete med säkra kryptografiska funktioner Implementerar Gemensamma grunder för samverkan och ledning Ökad kunskap genom studier och forskning
Forts. Erfarenhetsutbyte inom Norden kring totalförsvarsfrågor Fördjupat samarbete med Nato tillsammans med Finland i frågor som rör samhällets resiliens Beslutade föreskrifter om Risk- och sårbarhetsanalyser för hela hotskalan Vidmakthålla befintliga skyddsrum Dialog med frivilliga försvarsorganisationer om möjliga uppdrag kopplat till civilt försvar
Exempel på regeringens styrning kopplat till totalförsvar Anvisningar till bevakningsansvariga myndigheter Uppdrag till MSB och Försvarsmakten om sammanhängande planering Uppdrag till Försvarsmakten Om försvarsförsörjningskoncept Om omfallsplanering Uppdrag till MSB om Ny inriktning för befolkningsskyddet Information till allmänheten Identifiera och möta informationspåverkan Ersättning till kommuner och landsting rörande civilt försvar
Uppdrag om fortsatt arbete med att främja och utveckla en sammanhängande planering för totalförsvaret (11 maj) Verka för att samtliga berörda aktörer krigsplacerar den personal som krävs vid höjd beredskap Planering för stöd till Försvarsmakten under höjd beredskap Aktörsgemensam samverkan som möter de höga krav på sekretess och robusthet som ställs vid höjd beredskap Planering för att verka från alternativ och/ eller skyddade ledningsplatser
Vad behöver utvecklas då?
Utmaningar och tankar för fortsatt utveckling - Tillsammans Myndigheters planeringsansvar för krisberedskap och för höjd beredskap behöver tydliggöras System och metoder för ledning och samverkan som är robusta och säkra statlig rådighet och kontroll Samverkan och planering med privata företag avtal som är robusta
Forts. Beredskap hos aktörerna för att kunna snabba på planering och förberedelser vid behov Ökad kunskap om regelverket samt gemensam tolkning av regelverket Regional samverkan civilt - militärt Folkförankring och försvarsvilja gemensamt ansvar för många aktörer - frivilliga försvarsorganisationerna viktiga!
Utmaningar och tankar för fortsatt utveckling - Försvarsmakten Konkret samverkan vid höjd beredskap platser, samband, skydd, metoder etc. Samhällsplanering med beaktande av totalförsvarsaspekter Värdlandstöd och behov av förberedelser utanför Försvarsmakten
Utmaningar och tankar för fortsatt utveckling - MSB Omfattning och innehåll i planeringen för kommuner och landsting/regioner inför höjd beredskap behöver redas ut Ökad kunskap om totalförsvar inkl. regelverk Samhällsviktiga verksamheter och kritisk infrastruktur behöver stärkas Informationssäkerhetsarbetet hos aktörerna behöver utvecklas
Aktörerna behöver fokusera sitt förmågehöjande arbete till sju prioriterade områden Energiförsörjning Livsmedel Transporter Hälso- och sjukvård samt omsorg Finansiella tjänster Information och kommunikation Skydd och säkerhet
När Sveriges utsätts för hot kommer dessa att mötas med beslutsamhet, det vill säga ett snabbt, tydligt och samordnat agerande. 10 juni 2016 ÖB och dåvarande GD MSB undertecknade en gemensam grundsyn för totalförsvarsplaneringen.