Datum Plats och tid Social Omsorg, Blekegatan 1, rum 303 13:15-15:05 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Mona Olsson (V) Dan Kjellsson, förvaltningschef Yvonne Nilsson, avdelningschef, 152-156 Erika Hult, avdelningschef Gunilla Landman, avdelningschef Roger Nordström, avdelningschef Elisabeth Ejlertsson, ekonom, 152-156 Anna Rydén, ekonom, 152-156 Karin Cebrenius, utvecklingssamordnare Jenny Blom, enhetschef Marie Streiffert, personalkonsult, 152-153 Camilla Ranemyr, processledare ÄBIC, 152-154 Jenny Nilsson, nämndsekreterare Utses att justera Anja Hansson (M) Justeringens plats och tid Social Omsorg, Blekegatan 1, 2015-11-, klockan Paragrafer: 152-165 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jenny Nilsson Roger Jönsson (S) Anja Hansson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-11- Datum när anslaget tas ned 2015-11- Förvaringsplats för protokollet Social Omsorg, Blekegatan 1 Underskrift... Jenny Nilsson 1
Beslutande Roger Jönsson (S) Carina Gustafsson (C) Lilian Borén (S) Jan-Erik Jönsson (S) Lena Lundgren (S) Riccard Axtelius (S) Anna-Lena Weberup (C) Anja Hansson (M) Cecilia Fahlborg (M) Kailey Miller Hansson (S) Lena-Karin Larsson (S) Agneta Van Toor (FP) Göran Göransson (KD) ers: Malin Nilsson (MP) ers: Anna Sjöland (SD) ers: Bo Sterner (M) ers: Lykke Palme (M) 2
Ärenden vid dagens sammanträde med Paragraf Ärende Diarienr Sida 152 Ändring av föredragningslistan 4 153 Rapport från personalenheten 2015/113 5 154 Information Äldres Behov I Centrum (ÄBIC) 6 155 Ekonomisk uppföljning september 2015 2015/1 7 156 Förvaltningschefen informerar 8 157 158 159 160 Månadsredovisning lediga platser i särskilt boende samt verkställda beslut Handlingsprogram för Social Omsorg till kommunens miljöprogram Policy för hållbar mat och riktlinjer för kost och nutrition inom Social Omsorg Informationsärende; Protokoll från samverkansmöte nummer 6 2015/175 9 2015/313 10 2015/324 11-12 2015/156 13 161 Kontaktpolitiker Social Omsorg 2015/100 14-15 162 Godkännande av attestförteckning 2015/7 16 163 Rapportering av ej verkställda beslut 2015/134 17 164 Meddelanden SN 2015 2015/29 165 Redovisning av delegeringsbeslut 2015 2015/95 18 3
SN 152 Dnr Dnr Ändring av föredragningslistan beslutar Med strykning av punkten Övrigt godkänner den utsända föredragningslistan. Ingen ledamot anmäler ärende till punkten Övrigt varför denna utgår. 4
SN 153 Dnr 2015/113 Rapport från personalenheten beslutar lägger rapporten till handlingarna. Förslag till beslut lägger rapporten till handlingarna. Personalrapport Social Omsorg kvartal 1 och 2 har efterfrågat rapport från personalenheten avseende bland annat övertid, frisknärvaro. Personalenheten har tagit fram statistikrapport. Vid s möte 2015-09-24 redogjorde förvaltningschef Dan Kjellsson för personalenhetens rapport avseende kvartal 1-2, då representant från personalenheten fått förhinder att närvara. önskade då att redovisningen åter skulle föredras vid s nästa möte. s behandling Personalkonsulent Marie Streiffert föredrar presentation av personalrapport för kvartal 1-3. Inför sammanträdet har ledamöterna delgetts underlag avseende personalrapport för kvartal 1-2. Den kompletterade presentationen som föredras på sammanträdet, som inkluderar kvartal 3, tillsänds ledamöterna i efterhand. 5
SN 154 Dnr Dnr Information Äldres Behov I Centrum (ÄBIC) beslutar lägger informationen till handlingarna. s behandling Utvecklingsledare, Hälsa och Stöd, Camilla Ranemyr berättar om vad ÄBIC (Äldres Behov I Centrum) innebär och hur man arbetar med att införa detta. Genom ÄBIC blir arbetssättet att arbeta behovsstyrt jämfört med det tidigare arbetssättet som var insatsstyrt. Det vill säga istället för att exempelvis få hjälp med hela insatsen tvätt får brukaren hjälp och stöd med de moment kring tvätt som just den brukaren behöver. 6
SN 155 Dnr 2015/1 Ekonomisk uppföljning september 2015 beslutar godkänner upprättad uppföljning samt beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra analys av avdelning för Funktionsnedsättning och Socialpsykiatri (FoS) samt Individ- och Familjeomsorg (IFO) gällande ekonomi, metoder och arbetssätt. Ekonomisk uppföljning september 2015 Upprättad prognos efter första kvartalet visar på ett underskott på 12,5 mkr. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att godkänna upprättad uppföljning. Förslag till beslut under sammanträdet Roger Jönsson (S) föreslår tillägg till förslag till beslut gällande att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra analys av avdelning för Funktionsnedsättning och Socialpsykiatri (FoS) samt Individ- och Familjeomsorg (IFO) gällande ekonomi, metoder och arbetssätt s Arbetsutskott beslut Med bifall till Roger Jönsson (S) förslag beslutar arbetsutskottet att föreslå att godkänna upprättad uppföljning samt besluta att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra analys av avdelning för Funktionsnedsättning och Socialpsykiatri (FoS) samt Individ- och Familjeomsorg (IFO) gällande ekonomi, metoder och arbetssätt. 7
SN 156 Dnr Dnr Förvaltningschefen informerar beslutar lägger informationen till handlingarna. Förvaltningschefen berättar om det möte som s presidium och tjänstemän från Social Omsorg haft tillsammans med Ystadbostäder gällande nybyggnation i kvarteret Lichton. Projektet har dragit ut på tiden, information har varit bristfällig och det har varit svårt att komma överens om ritningar med mera. Vid mötet konstaterades att Social Omsorg fortlöpande ska få information om vad som händer. Det är nu upphandlat en ny arkitekt för projektet och ritning har presenterats. Det blir LSS-boende på första våningen samt 3 lägenheter. Till ritningen ska förvaltningen nu lämna underlag för vilka behov och krav den specifika verksamheten har. Tidsplan är att projektet, som fått namnet Havsblick, ska vara klart under första kvartalet 2017. Rekrytering av tjänst på Seniorernas Hus är klart och personen som anställts kommer att börja sin anställning den 11 januari 2016. Samverkan kring anställningen har skett med Ystads Pensionärsråd. Under gårdagens Kommunstyrelse presenterades s handlingsplan samt informerades om situationen kring ensamkommande flyktingbarn. Det informerades även från andra förvaltningar gällande flyktingsituationen generellt i kommunen. Samhällsbyggnad fick i uppdrag att införskaffa ett hus till ensamkommande flyktingbarn. Den presentation som gjordes till Kommunstyrelsen kommer även att ges till vid sammanträdet den 26 november. 8
SN 157 Dnr 2015/175 Månadsredovisning lediga platser i särskilt boende samt verkställda beslut beslutar lägger informationen till handlingarna. Förslag till beslut lägger informationen till handlingarna. Se under sammanfattning av ärendet. 2015-10-20 finns 14 lägenheter som nya brukare är på väg att flytta in i. Alla beslut om särskilt boende kan verkställas inom 3 månader. De beslut som är äldre än 3 månader och ej verkställda är anledningen att brukare tackat nej till erbjudanden. s behandling Avdelningschef Roger Nordström informerar att det i dagsläget finns en ledig lägenhet och att det inkommit 16 eller 18 ansökningar om särskilt boende där beslut inte är tagit än. 9
SN 158 Dnr 2015/313 Handlingsprogram för Social Omsorg till kommunens miljöprogram beslutar beslutar att godkänna handlingsprogrammet för kommunens miljöprogram och översända denna till kommunstyrelsens avdelning för strategiskt miljöarbete. Handlingsprogram för Social Omsorg till Miljöprogrammet Kommunfullmäktige har 2014-08-21 antagit ett miljöprogram för Ystad kommun. Kommunstyrelsens miljöutskott har 2015-03-06 beslutat om hur kommunen ska arbeta med miljöprogrammet. Varje förvaltning har fått i uppdrag att utarbeta ett handlingsprogram med åtgärder utifrån målen i miljöprogrammet. Avdelningen för strategiskt miljöarbete kommer att sammanställa alla handlingsprogram till ett gemensamt handlingsprogram för kommunen. Det gemensamma handlingsprogrammet är planerat till att kunna antas av kommunfullmäktige innan årsskiftet till 2016. Social Omsorgs olika avdelningar har arbetat med att ta fram åtgärder utifrån miljöprogrammet. Ledningsgruppen har sammanställt ett förslag till handlingsprogram till nämnden. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att godkänna handlingsprogrammet för kommunens miljöprogram och översända denna till kommunstyrelsens avdelning för strategiskt miljöarbete. s Arbetsutskott beslut Arbetsutskottet föreslår att godkänna handlingsprogrammet för kommunens miljöprogram och översända denna till kommunstyrelsens avdelning för strategiskt miljöarbete Beslut skickas till: Avdelningen för strategiskt miljöarbete 10
SN 159 Dnr 2015/324 Policy för hållbar mat och riktlinjer för kost och nutrition inom Social Omsorg beslutar godkänner förslaget till policy för hållbar mat och överlämnar denna till kommunfullmäktige. godkänner förslaget till riktlinjer för kost och nutrition inom Social Omsorg. Beslutet fattas utifrån det arbetsmaterial som idag finns tillgängligt och utgör beslutsunderlag samt med Carina Gustafssons förslag om justering. Utkast Policy hållbar mat 150918 Riktlinjer för kost och nutrition inom Social Omsorg En kommunövergripande policy för hållbar mat har tagits fram. En styrgrupp bestående av förvaltningschefer och nämndsordföranden har beslutat att skicka ett förslag till policy för hållbar mat till kommunens nämnder. Ärendet ska därefter överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Kost & nutritionsrådet har reviderat den av nämnden tidigare antagna kost- & nutritionspolicyn för vård och omsorg till att bli riktlinjer för kost och nutrition inom Social omsorg. De nya riktlinjerna bygger i stor utsträckning på den tidigare kost- & nutritionspolicyn. Samverkansgruppen för Ystad Pensionärsråd och Ystad Tillgänglighetsråd har behandlat de båda dokumenten på sitt möte 2015-09-29. Samverkansgruppen har framfört att de ser det som mycket värdefullt om maten kan tillagas så nära brukaren som möjligt. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att godkänna förslaget till policy för hållbar mat och överlämna denna till kommunfullmäktige samt att godkänna förslaget till riktlinjer för kost och nutrition inom Social Omsorg. s Arbetsutskott behandling Roger Jönsson (S) noterar ett skrivfel på sidan 7 i dokumentet; Utkast Policy hållbar mat 150918, där det står Malmö stad. Detta bör justeras. 11
SN 159 Dnr 2015/324 Förslag till beslut under sammanträdet Roger Jönsson (S) föreslår tillägg till beslut om att beslutet fattas utifrån det arbetsmaterial som idag är tillgängligt och utgör beslutsunderlag. s Arbetsutskott beslut Med bifall till Roger Jönssons (S) förslag beslutar Arbetsutskottet att föreslå socialnämnden att godkänna förslaget till policy för hållbar mat och överlämna denna till kommunfullmäktige samt att godkänna förslaget till riktlinjer för kost och nutrition inom Social Omsorg. Beslutet fattas utifrån det arbetsmaterial som idag finns tillgängligt och utgör beslutsunderlag. s behandling Jenny Blom, enhetschef Kansli- och verksamhetsstaben föredrar ärendet. Tillägger att Ystad Tillgänglighetsråd och Ystads Pensionärsråd fått tillfälle att yttra sig över handlingarna och har inte haft några synpunkter. Förslag till beslut under sammanträdet Carina Gustafsson (C) framför att det på sidan 4 anges: Fysioterapeuts ansvar: -Att brukaren har en god sittställning i samband med måltid. Carina Gustafsson (C) framför att en fysioterapeuts ansvar i samband med måltid innefattar mer än enbart sittställning och att det bör framgå. Jenny Blom, enhetschef, tar synpunkten med sig till arbetsgruppen och justerar. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Jenny Blom, enhetschef Kansli- och verksamhetsstaben 12
SN 160 Dnr 2015/156 Informationsärende; Protokoll från samverkansmöte nummer 6 beslutar lägger informationen till handlingarna. Förslag till beslut lägger informationen till handlingarna. Protokoll från samverkansmöte nr 6 2015-09-29 46-53, inklusive protokoll från Brukarrådet för Vård och Omsorg 2015-09-29 Att informera socialnämnden om samverkansgruppens synpunkter och önskemål, ger en ökad dialog med nämnden och att råden får inflytande och delaktighet i utvecklingen av verksamheten inom Social omsorg. Beslut skickas till: Jenny Blom, enhetschef 13
SN 161 Dnr 2015/100 Kontaktpolitiker Social Omsorg beslutar beslutar att kontaktpolitikermannaskapet knyts till respektive avdelning och de enheter som ingår där. Förslag till beslut Lämnas utan förslag från förvaltningen. Uppdragsbeskrivning för kontaktpolitiker Förteckning över kontaktpolitiker, Social Omsorg, 2015-09-25 Beslut SN 2015-06-25 111 Beslut SN 2015-08-27 122 Beslut SN 2015-09-24 147 Förvaltningen har tagit fram områden där kontaktpolitiker kan utses. Förvaltningen har också tagit fram uppdragsbeskrivning för kontaktpolitiker i. I socialnämndens arbetsutskott den 12 mars 2015 73 beslutades att framtaget underlag skulle diskuteras inom respektive partigrupp för att sedan tas upp på s möte den 19 mars 2015 för beslut. Vid s möte den 19 mars 2015 48 beslutades att förvaltningen fick i uppdrag att ta fram ett underlag där en beskrivning av syftet och fördelningen av uppdraget som kontaktpolitiker framgår. Underlaget skulle presenteras för presidiet. Underlag med uppdragsbeskrivning har tagits fram av förvaltningen och delats ut till arbetsutskottets ledamöter vid möte den 7 mars 2015. Vid s möte den 25 juni 2015 111 beslutades att den upprättade listan över kontaktpolitiker godkändes samt att listan skulle kompletteras och göras fullständig vid s möte den 27 augusti 2015. Vid s möte den 27 augusti 2015 122 beslutades att den aktuella listan över kontaktpolitiker godkändes samt att listan åter skulle tas upp för komplettering vid s mete den 24 september 2015. Vid s möte den 24 september 2015 147 beslutades att godkänna den nuvarande listan över kontaktpolitiker samt att frågan kring utformningen av områden för kontaktpolitiker ska diskuteras i respektive partigrupp för att därefter tas upp till diskussion mellan presidiet och förvaltningschefen med eventuellt beslut om ny 14
SN 161 Dnr 2015/100 utformning av området. Ärendet ska därefter presenteras på nytt till för beslut. Förslag till beslut under sammanträdet Roger Jönsson (S) framför förslag till beslut: beslutar att kontaktpolitikermannaskapet knyts till respektive avdelning och de enheter som ingår där. s behandling Respektive ledamot anmäler vilken avdelning man vill vara kontaktpolitiker till. Förvaltningschefen framför att respektive avdelningschef kommer att få i uppdrag att sammankalla avdelningens kontaktpolitiker till ett första möte. Beslut skickas till: Personalföreträdare Förvaltningschef 15
SN 162 Dnr 2015/7 Godkännande av attestförteckning beslutar beslutar att anta attestförteckning uppdaterad 2015-10-20 med ändringar för ansvar: 10131301, 10134001, 10135101, 10136001, 10136502, 10137001, 10138001, 10138002, 10138003, 10138101, 10138102, 10138201, 10138301, 10138401 samt 10138501 att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning. Attestförteckning över ändrade ansvar, uppdaterad 2015-10-20. 2014-06-18 antog kommunfullmäktige ett nytt attestreglemente. Med anledning av detta behöver Social Omsorgs attester fastställas av nämnden. Detta måste göras vid varje förändring i attestförteckningen. Förändringarna sedan tidigare beslutad attestförteckning är markerade i beslutsunderlaget. Förvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår anta attestförteckning uppdaterad 2015-10-20 med ändringar för ansvar: 10131301, 10134001, 10135101, 10136001, 10136502, 10137001, 10138001, 10138002, 10138003, 10138101, 10138102, 10138201, 10138301, 10138401 samt 10138501 att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning. s arbetsutskott beslut Arbetsutskottet föreslår anta attestförteckning uppdaterad 2015-10-20 med ändringar för ansvar: 10131301, 10134001, 10135101, 10136001, 10136502, 10137001, 10138001, 10138002, 10138003, 10138101, 10138102, 10138201, 10138301, 10138401 samt 10138501 att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning. Beslut skickas till: Ekonomiavdelningen, Carina Sjöberg 16
SN 163 Dnr 2015/134 Rapportering av ej verkställda beslut beslutar godkänner rapporteringen av ej verkställda beslut, kvartal 3 2015. Förslag till beslut godkänner rapporteringen av ej verkställda beslut, kvartal 3 2015. Rapportering enligt Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut, kvartal 3 2015, Rapportering enligt 28 f-g Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 LSS, kvartal 3 2015. Beslut skickas till: Kommunfullmäktige 17
SN 165 Dnr 2015/95 Redovisning av delegeringsbeslut 2015 beslutar godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Förslag till beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Arbetsutskottets protokoll 2015-09-10, 246-266 Arbetsutskottets protokoll 2015-09-24, 267-276 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-08, 277-289 Personalärenden enligt avtal, perioden 2015-09-01 2015-09-30 samt Tillsatta tjänster 2015-09-01-2015-09-30 Individ- & familjeomsorg, perioden 2015-09-01 2015-09-30 Bostadsanpassningsärenden, perioden 2015-09-01 2015-09-30 Ekonomi och Avgifter, perioden 2015-09-01 2015-09-30 Hälso- och Sjukvård (biståndshandläggning enligt SoL), perioden 2015-09-01 2015-09-30 Funktionsnedsättning och Socialpsykiatri, (beslut enligt SoL och LSS) perioden 2015-09-01-2015-09-30 samt beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrade (Trafikförordningen) 2015-04-01 2015-09-30. Delegeringsbeslut Roger Nordström, 1/2015 samt delegeringsbeslut Yvonne Nilsson, 33-38/2015. 18