SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Socialnämnden. Cecilia Fahlborg (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Datum Plats och tid Sammanträdesrummet på Väderleksvägen 12:15-16:15 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Lena-Karin Larsson (S) Mona Olsson (V) Lena Månsson (M) Agneta Van Toor (FP) Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg Roger Nordström, avdelningschef Hälsa och Stöd Erika Hult, t f avdelningschef Vård och Omsorg Karin Cebrenius, utvecklingssamordnare Åsa Lundblad, medicinskt ansvarig sjuksköterska Jenny Blom, enhetschef kansli- och verksamhetsstab Anna Rydén, ekonom Elisabeth Carlsson, Kommunal, , 12:15-15:50 Jenny Nilsson, nämndsekreterare Utses att justera Cecilia Fahlborg (M) Justeringens plats och tid Social Omsorg, Blekegatan 1 Paragrafer: Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jenny Nilsson Roger Jönsson (S) Cecilia Fahlborg (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Social Omsorg, Blekegatan 1 Underskrift... Jenny Nilsson 1

2 Beslutande Roger Jönsson (S) Carina Gustafsson (C) Bo Sterner (M) Lilian Borén (S) Jan-Erik Jönsson (S) Riccard Axtelius (S) Anna-Lena Weberup (C) Anja Hansson (M) Lykke Palme (M) Cecilia Fahlborg (M) Malin Nilsson (MP) Anna Sjöland (SD), Spyridon Kostakis (S) ers:lena Lundgren (S) Lena-Karin Larsson (S) ers:anna Sjöland (SD),

3 Ärenden vid dagens sammanträde med Paragraf Ärende Diarienr Sida 97 Ändring av föredragningslistan 5 98 Informationsärende; Förenade Care presenterar sin verksamhet 6 99 Yttrande gällande ansökan om adoption 2015/ Ansökan om stämning hos Ystads tingsrätt gällande behov av särskilt förordnade vårdnadshavare 2015/ Nedläggning av påbörjad faderskapsutredning 2015/ Patientsäkerhetsberättelse för / Ekonomisk uppföljning maj / Budgetanpassningar / Utökning av budget, Nattviolsvägen 2015/ Förvaltningschefen informerar Månadsredovisning lediga platser särskilt boende samt verkställda beslut (handlingar kommer senare) Ansökan om föreningsbidrag för år 2015 från Sällskapet Länkarna Ansökan om ersättning till insatser som syftat till att underlätta bosättning och väsentligt öka kommunernas beredskap och mottagningskapacitet / / Remiss - Motion; Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse 2015/ Kontaktpolitiker Social Omsorg 2015/ Godkännande av uppdaterad delegationsordning 2015/ Godkännande av attestförteckning 2015/ Anmälningsärenden SN / Redovisning av delegeringsbeslut 2015/

4 116 Meddelanden SN /29 4

5 SN 97 Dnr Dnr Ändring av föredragningslistan beslutar Med strykning av punkten Övrigt godkänner den utsända föredragningslistan. s behandling Ingen ledamot anmäler ärende till punkten Övrigt varför denna utgår. 5

6 SN 98 Dnr Dnr Informationsärende; Förenade Care presenterar sin verksamhet beslutar lägger informationen till handlingarna. Förenade Care presenterar sin verksamhet genom Mia Palmé, marknadschef, Kerstin Jönsson, vårdchef och Eva Henriksson, regionchef. 6

7 SN 102 Dnr 2015/204 Patientsäkerhetsberättelse för 2014 beslutar lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelse 2014/ÅL Patientsäkerhetsberättelse Vigs Ängar 2014 Åsa Lundblad, Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) föredrar kommunens patientsäkerhetsberättelse för Även patientsäkerhetsberättelse från Vigs Ängar 2014 finns redovisat i beslutsunderlag. 7

8 SN 103 Dnr 2015/1 Ekonomisk uppföljning maj 2015 beslutar godkänner upprättad uppföljning. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att godkänna upprättad uppföljning. Beslutsunderlag Uppföljning maj 2015 Presentation; Uppföljning maj 2015 Upprättad progonos visar ett underskott på 10,7 mkr. 8

9 SN 104 Dnr 2015/206 Budgetanpassningar 2015 beslutar beslutar att ge Social omsorg i uppdrag att verkställa föreslagna budgetanpassningar för Reservation/Deltar inte i beslut Bo Sterner (M), Anja Hansson (M), Lykke Palme (M) och Cecilia Fahlborg (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Anna Sjöland (SD) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Malin Nilsson (MP) lämnar följande protokollsanteckning: Att spara in på en sådan viktig sak som skyddskläder är inget jag kan stå bakom, det handlar såväl om att vara en attraktiv arbetsgivare som säkerhet för brukarna. Att skjuta det framåt ser jag inte som en optimal lösning. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att ge Social omsorg i uppdrag att verkställa föreslagna budgetanpassningar för Beslutsunderlag Protokoll Samverkan; Ystads Pensionärsråd och Ystad Tillgänglighetsråd-HSO , 19 Protokoll FÖSAM-möte s har gett förvaltningen i uppdrag att föreslå verksamhetsanpassningar motsvarande 3,5 mkr för innevarande år. Förvaltningen har främst haft som mål att ta fram förslag utifrån främst ny verksamhet som ännu inte har startats samt projekt som är möjliga att avvakta med. 400 tkr, rekrytering av tjänst till seniorernas hus. Beställningen av ombyggnationen av Göken och Löderup är inte helt klar. Därefter kommer tjänsten att upphandlas. Ombyggnationen beräknas ta 3 månader. Klart i början av tkr, arbetskläder till vårdpersonal utöver personal inom särskilt boende. Inköpen eller hanteringen av tvätten för arbetskläder är inte fastställd eller upphandlad. Idag används arbetskläder inom särskilt boende, inom övriga verksamheter tillämpas skyddskläder. Uppstart fördröjs till våren

10 SN 104 Dnr 2015/ tkr, förebyggande hembesök till 80-åringar. Verksamheten har bedrivits fullt ut under första halvåret med 1.0 årsarbetare. Andra halvan av året erbjuds inga hembesök samt att verksamheten under tiden tar fram ett nytt koncept om hembesök till 80-åringar eller breddar det generellt för äldre personer inför tkr, schablonersättningar från migrationsverket. 1,2 mkr, vakanshållning av 5,0 tjänster under 5 månader. 300 tkr, överskott på grund av nytt avtal för Vigavägen. s behandling Förvaltningschef Dan Kjellsson och enhetschef för kansli- och verksamhetsstab Jenny Blom föredrar den samverkan med Ystad Tillgänglighetsråd-HSO, Ystads Pensionärsråd samt de fackliga organisationerna som skett. Akademikerförbundet SSR har till mötet inkommit med skrivelse att bilägga protokollet. Bilaga 1. Förslag till beslut under sammanträdet Bo Sterner (M) framför att moderaterna (M) och folkpartiet (FP) yrkar att nedanstående budgetanpassningar utgår: 400 tkr, rekrytering av tjänst till seniorernas hus. Beställningen av ombyggnationen av Göken och Löderup är inte helt klar. Därefter kommer tjänsten att upphandlas. Ombyggnationen beräknas ta 3 månader. Klart i början av tkr, arbetskläder till vårdpersonal utöver personal inom särskilt boende. Inköpen eller hanteringen av tvätten för arbetskläder är inte fastställd eller upphandlad. Idag används arbetskläder inom särskilt boende, inom övriga verksamheter tillämpas skyddskläder. Uppstart fördröjs till våren tkr, förebyggande hembesök till 80-åringar. Verksamheten har bedrivits fullt ut under första halvåret med 1.0 årsarbetare. Andra halvan av året erbjuds inga hembesök samt att verksamheten under tiden tar fram ett nytt koncept om hembesök till 80-åringar eller breddar det generellt för äldre personer inför Övriga förslag till budgetanpassningar yrkar moderaterna bifall. Beslutsgång Ordföranden finner att det för punkterna: 700 tkr, schablonersättningar från migrationsverket, 1,2 mkr, vakanshållning av 5,0 tjänster under 5 månader, 300 tkr, överskott på grund av nytt avtal för Vigavägen, endast föreligger ett förslag varpå ordföranden frågar Socialnämnen om det är s mening att dessa budgetanpassningar kan beviljas och finner frågan med Ja besvarad. Därefter ställer ordföranden de två förslagen mot vandra, det vill säga förslag om bifall till de resterande punkterna av budgetanpassningar: 10

11 SN 104 Dnr 2015/ tkr, rekrytering av tjänst till seniorernas hus. Beställningen av ombyggnationen av Göken och Löderup är inte helt klar. Därefter kommer tjänsten att upphandlas. Ombyggnationen beräknas ta 3 månader. Klart i början av tkr, arbetskläder till vårdpersonal utöver personal inom särskilt boende. Inköpen eller hanteringen av tvätten för arbetskläder är inte fastställd eller upphandlad. Idag används arbetskläder inom särskilt boende, inom övriga verksamheter tillämpas skyddskläder. Uppstart fördröjs till våren tkr, förebyggande hembesök till 80-åringar. Verksamheten har bedrivits fullt ut under första halvåret med 1.0 årsarbetare. Andra halvan av året erbjuds inga hembesök samt att verksamheten under tiden tar fram ett nytt koncept om hembesök till 80-åringar eller breddar det generellt för äldre personer inför mot Bo Sterners (M) yrkande om att dessa punkter av budgetanpassningar utgår. Ordföranden finner att har beslutat att bifalla även de resterande punkterna av budgetanpassningar. Beslut skickas till: Förvaltningschef Dan Kjellsson 11

12 SN 105 Dnr 2015/214 Utökning av budget, Nattviolsvägen beslutar beslutar att godkänna en tillsvidare utökning av bemanningen med 1,3 årsarbetare till en kostnad av 200 tkr för 2015 och 300 tkr för första halvåret Insatsen ska innan halvårsskiftet 2016 utvärderas. Förslag till beslut Med bifall till Carina Gustafssons (C) yrkande beslutar arbetsutskottet att föreslå besluta att godkänna en tillsvidare utökning av bemanningen med 1,3 årsarbetare till en kostnad av 200 tkr för 2015 och 300 tkr för första halvåret Insatsen ska innan halvårsskiftet 2016 utvärderas. På Nattviolsvägen bor det 4 brukare/enhet, idag finns två enheter. Brukarna som bor på enheterna har en utvecklingsstörning och autism, med omfattande problemskapande beteende. En lägenhet har varit ledig under ett år och i augusti kommer en brukare att flytta in. Brukaren har gått på internat special gymnasieskola i Vollsjö och nu fått ett beslut på LSS 9 9 boende i Ystad. Brukaren har ett omfattande behov av stöd kring sitt utpräglade självskadebeteende och aggressiva utbrott. Vi bedömer att en tillsvidare utökning av budgeten med 1,3 årsarbetare är nödvändig för att kunna upprätthålla en god och säker omvårdnad samt en arbetsmiljö som förhindrar tillbud, hot och våldsituationer. Beslut skickas till: Gunilla Landman, FoS 12

13 SN 106 Dnr Dnr Förvaltningschefen informerar beslutar lägger informationen till handlingarna. Dan Kjellsson, förvaltningschef Social Omsorg, lämnar följande information: De eventuella tvångsanvisningar av ensamkommande, som Migrationsverket aviserat kan komma framöver, kommer att placeras i Löderup på gamla korttidsenheten. Denna lösning har kommit till eftersom beslut rörande Nektarinen dröjt. I Löderup kommer att finnas 8 lägenheter i anslutning till det befintliga boendet för ensamkommande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har monterat upp en vägg för att avskärma de två lägenheter som kan användas av Vård och Omsorg. Ny medarbetarenkät kommer att genomföras under hösten. Genomförs vartannat år. Utifrån synpunkter på förra medarbetarenkätens utformning kommer visa revideringar att göras. För att utveckla samverkan med de fackliga organisationerna kommer utbildning angående samverkansavtalet att genomföras under hösten. Dessutom kommer respektive FÖSAM-grupp att ha en gemensam halvdag för att utveckla samarbetet/samverkan. Befintligt ledningssystem för kvalitet ska ses över under hösten. Implementeringen ut i organisationerna har inte varit tillräcklig och nuvarande dokument behöver omarbetas för att inte bara ge en beskrivning av vad som finns utan mer en beskrivning av vilka processer som finns. 13

14 SN 107 Dnr Dnr Månadsredovisning lediga platser särskilt boende samt verkställda beslut (handlingar kommer senare) beslutar lägger informationen till handlingarna. Roger Nordström, avdelningschef Hälsa och Stöd, redovisar att antalet lediga platser inom särskilt boende är 7 lediga platser för somatiskt sjuka personer och 2 lediga platser för personer med demenssjukdom. 14

15 SN 108 Dnr 2015/176 Ansökan om föreningsbidrag för år 2015 från Sällskapet Länkarna beslutar beslutar att bevilja Sällskapet Länkarna kronor för verksamhetsåret Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår att bevilja Sällskapet Länkarna kronor för verksamhetsåret Beslutsunderlag Ansökan om bidrag för år 2015 för fortsatta verksamheten, inklusive verksamhetsberättelse för 2014 samt årsredovisning för 2014 Ansökan om föreningsbidrag från Sällskapet Länkarna i Ystad, /LN, YN Sällskapet Länkarna har inkommit med en ansökan om föreningsbidrag till sin verksamhet För verksamhetsåret 2014 beviljades Sällskapet Länkarna föreningsbidrag med kronor, SN Beslut skickas till: Sällskapet Länkarna Skepparegatan YSTAD 15

16 SN 109 Dnr 2015/223 Ansökan om ersättning till insatser som syftat till att underlätta bosättning och väsentligt öka kommunernas beredskap och mottagningskapacitet beslutar beslutar att ansöka om 37 medel från Länsstyrelsen gällande projektmedel; Knutpunkt i sydöstra Skåne för en samordnad samhällsinformation Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att ansöka om 37 medel från Länsstyrelsen gällande projektmedel; Knutpunkt i sydöstra Skåne för en samordnad samhällsinformation. Beslutsunderlag Information om utlysning Ansökan 2015, 37 medel för insatser som syftar till att underlätta bosättning och väsentligt öka kommunernas beredskap och mottagningskapacitet Förordningen om samhällsorientering för nyanlända (2010:1138) trädde i kraft Syftet med samhällsorienteringen är att underlätta nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet och ge en grundläggande förståelse för det svenska samhället. Förordningen om samhällsorientering är en rättighetslag och ska erbjudas nyanlända i åldern på modersmål, av personal med lämplig kompetens samt ämneskunskap och ske i dialogform. Varje nyanländ ska erbjudas minst 60 timmar samhällsorienteringen så snart som möjligt efter beviljat uppehållstillstånd och i normalfallet vara avslutat inom ett år. Det är kommunens ansvar att erbjuda samhällsorientering. Sydöstra Skånes kommuner Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla och Ystad har bildat en arbetsgrupp och ansöker tillsammans om projektmedel från Länsstyrelsen till en knutpunkt i SÖSK för samordnad samhällsinformation. Ystads kommun är projektägare och kommunerna Simrishamn, Sjöbo, Skurup och Tomelilla kommer att vara samarbetspartners. Styrgrupp kommer att bildas med representanter från kommunerna. Projektledare kommer att rekryteras på deltid för att samordna samhällsorintering. Andra medel har sökts genom samma förordning men enligt 37a för andra halvan av tjänsten där knutpunkt ska upprättas i SÖSK för integration av nyanlända och idéburen sektor. Projektet beräknas pågå till och medel söks för samtliga kostnader med undantag av arbetsledning. 16

17 SN 109 Dnr 2015/223 Beslut skickas till: Ulrika Persson, enhetschef 17

18 SN 110 Dnr 2015/57 Remiss - Motion; Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse beslutar beslutar att föreslå kommunfullmäktige att motionen är förverkad då beslutat om ny upphandling av entreprenaden. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår besluta att föreslå kommunfullmäktige att motionen är förverkad då beslutat om ny upphandling av entreprenaden. Beslutsunderlag Motion - Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse, KD KF 6/2015 Motion - Omvandla Vigs Ängar till en stiftelse Kristdemokraterna Ystad föreslår att Vigs Ängar ska ombildas till en stiftelse för att säkerställa verksamheten och det goda varumärket. Kristdemokraterna Ystad:s yrkanden: A) att låta utreda möjligheten att omvandla Vigs Ängar till en stiftelse eller annan stadigvarande verksamhetsform. B) att låta förlänga avtalet med nuvarande entreprenör i de två år som nuvarande avtal ger möjlighet till för att möjliggöra denna utredning. Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Förvaltningschef Dan Kjellsson 18

19 SN 111 Dnr 2015/100 Kontaktpolitiker Social Omsorg beslutar godkänner den nu upprättade listan över kontaktpolitiker och beslutar att listan ska kompletteras och göras fullständig vid s möte den 27 augusti 2015 Förslag till beslut Lämnas utan förslag till beslut från förvaltningen. Beslutsunderlag Förslag på områden för kontaktpolitiker Uppdragsbeskrivning för kontaktpolitiker i Förvaltningen har tagit fram områden där kontaktpolitiker kan utses. Förvaltningen har också tagit fram uppdragsbeskrivning för kontaktpolitiker i. I socialnämndens arbetsutskott den 12 mars 2015, 73, beslutades att framtaget underlag skulle diskuteras inom respektive partigrupp för att sedan tas upp på s möte den 19 mars 2015 för beslut. Vid s möte den 19 mars 2015, 48, beslutades förvaltningen fick i uppdrag att ta fram ett underlag där en beskrivning av syftet och fördelningen av uppdraget som kontaktpolitiker framgår. Underlaget skulle presenteras för presidiet. Underlag med uppdragsbeskrivning har tagits fram av förvaltningen och delats ut till arbetsutskottets ledamöter vid möte den 7 mars s behandling s ledamöter och ersättare anmäler intresse till vilka områden de är intresserade av att vara kontaktpolitiker. Behöver kompletteras ytterligare vilket bestäms ska ske vid s möte den 27 augusti. Förslag till beslut under sammanträdet Roger Jönsson (S) föreslår att listan över kontaktpolitiker godkänns i den utformning den har idag och att den ska kompletteras och göras fullständig vid s möte den 27 augusti Beslut skickas till: 19

20 SN 112 Dnr 2015/217 Godkännande av uppdaterad delegationsordning beslutar godkänner den uppdaterade delegationsordningen, reviderad Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslå att godkänna den uppdaterade delegationsordningen, reviderad Beslutsunderlag A. Delegationsordning för - Delegation till Arbetsutskott, Ordförande och Förvaltningschef_reviderad_ B. Delegationsordning för Sn - Ärenden vidaredelegerade från förvaltningschef_ Förslag till revidering av socialnämndens delegationsordning har tagits fram av förvaltningen. Senaste uppdateringen av nu gällande delegationsordning gjorde De föreslagna ändringarna är markerade i beslutsunderlaget. 20

21 SN 113 Dnr 2015/7 Godkännande av attestförteckning beslutar antar attestförteckning uppdaterad med ändringar för ansvar: , , , , , , , , och att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår anta attestförteckning uppdaterad med ändringar för ansvar: , , , , , , , , och att denna ersätter tidigare godkänd attestförteckning. Beslutsunderlag Attestförteckning över ändrade ansvar, uppdaterad antog kommunfullmäktige ett nytt attestreglemente. Med anledning av detta behöver Social Omsorgs attester fastställas av nämnden. Detta måste göras vid varje förändring i attestförteckningen. Förändringarna sedan tidigare beslutad attestförteckning är färgmarkerade i beslutsunderlaget. Beslut skickas till: Ekonomiavdelningen, Carina Sjöberg 21

22 SN 114 Dnr 2015/27 Anmälningsärenden SN 2015 beslutar godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Förslag till beslut godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Beslutsunderlag KF 71/ Anmälan av revisorernas gransking av årsredovisning 2014 och bedömning av god ekonomisk hushållning samt godkännande av årsredovisning KF 79/ Kompletteringsbudget återremitterat ärende Beslut SNAU Ökade hyreskostnader Vigavägen Tackbrev från FMN tar del av följande anmälningsärende: Kommunfullmäktiges beslut KF 79 angående Kompletteringsbudget 2015 återremitterat ärende, Kommunfullmäktiges beslut KF 71 angående Anmälan av revisorernas granskning av årsredovisning 2014 och bedömning av god ekonomisk hushållning samt godkännande av årsredovisning, s arbetsutskotts beslut SNAU 1240 angående Ökade hyreskostnader Vigavägen, Tackbrev från Föräldraföreningen mot narkotika för beviljat verksamhetsbidrag. 22

23 SN 115 Dnr 2015/95 Redovisning av delegeringsbeslut beslutar godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Förslag till beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll , Arbetsutskottets protokoll , Arbetsutskottets protokoll , 133 Arbetsutskottets protokoll , Personalärenden enligt avtal, perioden Individ- & familjeomsorg, perioden Bostadsanpassningsärenden, perioden Ekonomi och Avgifter, perioden Hälso- och Sjukvård (biståndshandläggning enligt SoL), perioden Delegeringsbeslut Yvonne Nilsson, 5-7/