Kommunstyrelsen 2012-06-04 1 (16) Plats och tid: Kommunkontoret, Kisa 2012-06-04 klockan 10.00-16.00 Beslutande: Anders Ljung (C), ordförande Göran Landström (M) Malin Svensson (M) Jan-Olof Andersson (C) Pontus Wessman (MP) Roger Rydström (S) Ing-Britt Andersson (S) Göran Frisk (S) Lars Karlsson (FP) Övriga deltagande: Pia Tingvall (C), ersättare Torbjörn Mellgren (S), ersättare Roger Nyman (V), ersättare Eddie Näsström (M), kommunfullmäktiges ordförande Ture Göransson, stadsarkitekt 96 Lars Wiström, Risto Laine, Ros-Marie Nelson Ekerå, Ann-Louise Pettersson, Per Cedervall, Roger Magnusson. 96 Eva-Lena Hellsing, ekonomichef och Jennie Blomberg, ekonom 94, 95 Utses att justera: Jan-Olof Andersson Ing-Britt Andersson Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Majlis Johansson Anders Ljung Jan-Olof Andersson Paragrafer: 84-98 Ing-Britt Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen : 2012-06-04 Anslags uppsättande: 2012-06-18 Anslags nedtagande: 2012-07-09 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa Susann Johansson, kommunassistent
Kommunstyrelsen 2012-06-04 2 (16) KS 84 Dnr 0041/12 009 Ej besvarade motioner äldre än ett år Alla motioner som inte har handlagts inom ett år ska redovisas till kommunfullmäktige en gång per år. För närvarande finns följande motioner som är äldre än ett år 1. Kinda som barnkommun (V) (2011-01-31) Är under handläggning. Förväntas vara färdig efter sommaren 2. Insynsplatser i nämnder och styrelse (SD) (2011-04-18) Är under handläggning. Förväntas vara färdig efter sommaren 3. Synliggörande av kostnader och intäkter för flyktingmottagning (FP) (2011-03-28) Är under handläggning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige har mottagit redovisningen. 2. Kommunfullmäktige uppmanar kommunstyrelsen att handlägga motionerna så att de kan besvaras under hösten 2012.
Kommunstyrelsen 2012-06-04 3 (16) KS 85 Dnr 0108/12 106 Motion om stöd till kvinnors utbildning i Pakistan Christina Nilsson (-) har lämnat en motion i rubricerat ärende. Förslaget är att Kinda kommun undersöker möjligheten att stödja projektet Mukthar Mai Womens Organisation genom de kanaler som finns för bistånd, eller på annat sätt. Enligt Kinda kommuns policy för det internationella arbetet samarbetar vi med länder där projekten finansieras med statliga biståndsmedel. Pakistan tillhör inte de länder som får bistånd av svenska staten, varför vi inte har möjlighet att stödja ovanstående projekt. Motion Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås med hänvisning till att Pakistan inte tillhör de länder där projekt finansieras med statliga biståndsmedel. Förslag till beslut vid sammanträdet Malin Svensson (M): Återremitteras till arbetsutskottet för att stämma av med den nya internationella policyn och gällande lagstiftning. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen vill återremittera ärendet eller om det ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen har återremitterat ärendet till arbetsutskottet. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till arbetsutskottet för att stämma av med den nya internationella policyn och gällande lagstiftning. Beslutsexpediering Kommunsekreterare akten
Kommunstyrelsen 2012-06-04 4 (16) KS 86 Dnr 0051/12 009 Utbildningsdag om demokrati och yttrandefrihet motion Christina Nilsson (-) föreslår i en motion att en utbildningsdag om demokrati och yttrandefrihet anordnas i Kinda kommun. Mycket av det hon tar upp i motionen handlar lika mycket om etikfrågor som om demokratifrågor. Där har varje enskild ledamot och partierna ett stort ansvar att. Det handlar inte bara om utbildning utan även om ett förhållningssätt till varandra och till demokratin. Frågan kan dock finnas med som ett inslag i den utbildning som anordnas för förtroendevalda i Kinda kommun. Då kan både utbildning ges i vad lagen formellt säger och möjlighet ges till diskussioner mellan deltagarna. Förvaltningen kommer också att ha i åtanke att när tillfälle ges ta in någon intressant föreläsare på området. Motion Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Motionen anses som besvarad eftersom motionens intentioner går att genomföra inom ramen för kommunens förtroendemannautbildning.
Kommunstyrelsen 2012-06-04 5 (16) KS 87 Dnr 0294/11 131 Utveckling av nyanländas etablering: Etablering i utveckling 2015 Den här överenskommelsen ska bidra till att utveckla och skapa effektiva insatser för nyanlända kvinnors och mäns etablering på arbetsmarknaden och i samhället. En effektiv etablering bidrar till Östergötlands tillväxt genom att nyanlända kvinnors och mäns kompetens tillförs arbetskraften i länet, främjar entreprenörskap samt främjar livskvalitet och personlig utveckling. Kinda kommun har tidigare svarat på en remiss i ärendet och efter remissomgången har en reviderad version tagits fram. Den tidigare överenskommelsen är från 2008 Kommunstyrelsens protokoll 2012-01-09 5 Remissyttrande daterat 2012-01-09 Reviderad regional överenskommelse om utveckling av nyanländas etablering i Östergötland Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen och uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna densamma. Beslutsexpediering Länsstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 2012-06-04 6 (16) KS 88 Dnr 0153/12 133 Regional avsiktsförklaring för mottagande av ensamkommande asylsökande barn samt barn med uppehållstillstånd i Östergötland. Sverige har ratificerat FN-konventionen från 1951 angående flyktingars rättsliga ställning. Det innebär ett åtagande att erbjuda människor från andra länder skydd från grova kränkningar av deras mänskliga rättigheter. Sverige har även ratificerat FN:s barnkonvention, vilket innebär förbindelser om att ge de ensamkommande barnen samma rättigheter som varje annat barn som av något skäl, varaktigt eller tillfälligt, berövats sin familjemiljö. I Östergötland finns ett väl utvecklat samarbete kring mottagnadet av ensamkommande barn. I grunden för detta ligger flera regionala överenskommelser. Den nu framtagna avsiktsförklaringen ska ses som en utveckling av det arbete som har bedrivits sedan avsiktsförklaringen för ensamkommande barn togs i oktober 2009. Förslag till Regional avsiktsförklaring för mottagande av ensamkommande asylsökande barn samt barn med uppehållstillstånd i Östergötland Kommunstyrelsens beslut Kinda kommun ställer sig bakom Regional avsiktsförklaring för mottagande av ensamkommande asylsökande barn samt barn med uppehållstillstånd i Östergötland Beslutsexpediering Länsstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 2012-06-04 7 (16) KS 89 Dnr 0160/12 009 Policy för Kinda kommuns internationella arbete revidering Den policy som gällt för Kinda kommuns internationella arbete löpte ut vid årsskiftet 2010-2011. Förvaltningen har nu gjort en översyn av policyn. Bedömningen är att den policy som gällt under åren 2007 2010 fortfarande känns relevant och aktuell att arbeta efter, därför har endast mindre justeringar gjorts i policyn. Policy för Kinda kommuns internationella arbete 2007-2010 Förslag till reviderad policy. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer reviderad policy för Kinda kommuns internationella arbete. 2. Policyn ska aktualitetsgranskas varje mandatperiod.
Kommunstyrelsen 2012-06-04 8 (16) KS 90 Dnr 0159/12 003 Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges instruktioner för hantering av personuppgifter i samband med webbpublicering av kallelser och protokoll. Kinda kommun, liksom många andra kommuner publicerar kallelser och protokoll på sin webbplats. Enligt offentlighetsprincipen finns det ingen skyldighet att publicera den här typen av information på webben. Det innebär i sin tur att personuppgiftslagens regler måste följas. Dessa instruktioner syftar till att minska risken för att kommunstyrelsen, övriga nämnder och kommunfullmäktige publicerar personuppgifter på webben i strid med personuppgiftslagen. Förslag till instruktioner Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen fastställer de föreslagna instruktionerna för hantering av personuppgifter i samband med webbpublicering av kallelser och protokoll. 2. Kommunstyrelsen uppmanar övriga nämnder att fatta likalydande beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer de föreslagna instruktionerna för hantering av personuppgifter i samband med webbpublicering av kallelser och protokoll Beslutsexpediering av kommunstyrelsens beslut Samtliga nämnder Akten Intranät (inklusive instruktioner och informationstext) Kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2012-06-04 9 (16) KS 91 Dnr 0158/12 020 Tjänsteköp HR-chef Samarbetet mellan Ydre och Kinda kommuner vad gäller personalfrågor har nu på gått i drygt ett år. Inom området arbetar HR-chef samt två HR-konsulter som handhar kompetens inom ett antal områden såsom rehabiliterings-, rekryterings-, förhandlings-, kompetens-, attraktiv arbetsgivarfrågor, arbetsmiljö och arbetsrätt. HR-chefen är idag anställd av Ydre kommun och avlönas till större delen av Ydre. En mindre del betalas av Kinda till Ydre i utbyte mot att HR-chef har det strategiska ansvaret för båda kommunerna. HR-chefen har direkt personalansvar för 7 personer. HR-chefs tjänsten är den enda tjänst som inte finns i Kinda. För att förenkla och att permanenta samarbetet har nu Ydre föreslagit att de vill köpa denna tjänst av Kinda kommun, genom så kallat tjänsteköp och baka ihop detta med tjänsteköpet av lönefunktioner, pensioner och försäkringar. Fördelningsnyckeln föreslås utgå från befolkningsantal i de båda kommunerna. Ett separat avtal tecknas kring det så kallade tjänsteköpet, samt att ett SLA-dokument (service level agreement) som anger vilken servicenivå vi ska lämna inom HR-frågorna mot Ydre. HR-chefens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens beslut 1. Kinda kommun erbjuder Ydre kommun att från och med 2012-07-01 köpa HRchefstjänst från Kinda kommun. 2. HR-chefens anställning övergår därmed från Ydre till Kinda kommun. 3. Kostnaden fördelas utifrån invånarantal i de båda kommunerna. Beslutsexpediering Ydre kommun HR-avdelningen Kommunchef Akten
Kommunstyrelsen 2012-06-04 10 (16) KS 92 Dnr 0140/12 241 Avtal båtklubbar Avtal med båtklubbar som bedriver verksamhet på kommunägd mark sades upp i december 2010. En arbetsgrupp har arbetat fram nya avtal. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2012-04-17 19 Tjänsteskrivelse 2012-04-03 Förslag till avtal Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tecknar avtal med båtklubbarna i enlighet med föreslagna avtal, med den förändringen att arrendeavgiften ska vara 1 000 kronor per år. Förslag till beslut vid sammanträdet Göran Frisk (S): I avtalet med båtklubbarna bör ingå att platser inte får hyras ut i andra hand och om det ska det vara 10-åriga avtal Jan-Olof Andersson (C): Återremiss för att se över samtliga avtal ytterligare en gång mot bakgrund av det arbete som bedrivs i Rimforsa med området Åsundens strand Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen vill återremittera ärendet till förvaltningen eller om ärendet ska avgöras idag. Han finner att kommunstyrelsen vill återremittera ärendet till förvaltningen. Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendet återremitteras till förvaltningen för att se över samtliga avtal ytterligare en gång mot bakgrund av det arbete som bedrivs i Rimforsa med området Åsundens strand 2. Frågorna från Göran Frisk (S) ska beaktas av förvaltningen i den fortsatta översynen. Beslutsexpediering Kommunchef Kommunsekreterare Akten
Kommunstyrelsen 2012-06-04 11 (16) KS 93 Dnr 0003/12 002 Anmälan av delegationsbeslut Yttrande över ansökningar om kameraövervakning, vindkraftsplan samt anordnande av rallytävlingar till och med 2012-05-08. Delegat är kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung. Färdtjänstärenden under tiden 2012-04-16-2012-05-20. Delegater är Jimmy Bexell, Monica Länsberg och Madeleine Friberg. Personalärenden under tiden 2012-03-01 2012-05-31. Delegater är Anders Lind, Mikael Brånn, Kristina Ljung samt respektive avdelningschefer. Arbetsutskottets protokoll 2012-05-14. Kommunstyrelsens beslut Delegationsbesluten är mottagna
Kommunstyrelsen 2012-06-04 12 (16) KS 94 Dnr 0013/12 041 Delårsrapport tertial 1 Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen har upprättat en delårsrapport för kommunstyrelsens verksamhet tertial 1 2012. Delårsrapport tertial 1 kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport tertial 1 för kommunstyrelsens verksamhet. Beslutsexpediering Kommunchef Ekonomichef Akten
Kommunstyrelsen 2012-06-04 13 (16) KS 95 Dnr 0013/12 041 Delårsrapport tertial 1 Kinda kommun Ekonomiavdelningen har upprättat en delårsrapport avseende kommunens verksamhet tertial 1 2012. Delårsrapport tertial 1 2012 Kommunstyrelsens belsut Delårsrapporten delges kommunfullmäktige. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige (beslut och rapport som delgivning) Samtliga nämnder Akten
Kommunstyrelsen 2012-06-04 14 (16) KS 96 Dnr 0002/12 009 Information Pia Tingvall (C) informerar från slutkonferens vid Sveriges kommuner och landsting angående kommunerna och civilsamhället. Malin Svensson (M) informerar från konferens på Regionförbundet Östsam om somaliska samhället och kulturen. Stiftelsen Kindahus informerar om planer på rivning av fastighet, och övriga verksamhetsfrågor. Stadsarkitekt Ture Göransson informerar om arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Kisa samhälle.
Kommunstyrelsen 2012-06-04 15 (16) KS 97 0038/12 009 Kommunchefens verksamhetsrapport Kommunchefen besvarar frågan om parkering vid Dalvägen i Rimforsa som ställdes av Lars Karlsson (FP) vid förra sammanträdet. Beskriver arbetet med att ta fram ägardirektiv för VÖKBY Bredband AB Kommenterar olika investeringsobjekt. Expediering Kommunchefen Akten
Kommunstyrelsen 2012-06-04 16 (16) KS 98 0093/12 009 Rapport från Näringslivskontakter Kommunstyrelsens ordförande har besökt Rimaster i samband med deras 30- årsjubileum. Lars Karlsson (Fp), uttrycker tillfredsställelse över de företagsbesök som görs av förtroendevalda och tjänstemän tillsammans. Roger Rydström (S), informerar från företagsbesök på Hycklinge Bensin & Service som han och ekonomichefen gjort tillsammans. Torbjörn Mellgren (S), har varit på Valla svets och smide. Det de hade tagit upp var problem med postgången i kommunen.