Regeringens arbete med nyanländas etablering stärkta spår till jobb Ylva Johansson Arbetsmarknads- och etableringsminister Anna Ekström Gymnasie- och kunskapslyftsminister 27 juni 2017 1
Arbetsmarknaden utvecklas fortsatt starkt Sysselsättningsgrad och arbetslöshet bland inrikes och utrikes födda, 15 74 år Sysselsättningsgrad procent av befolkningen Arbetslöshet procent av arbetskraften 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Inrikes födda kvinnor Inrikes födda män Utrikes födda kvinnor Utrikes födda män 30 25 20 15 10 5 0 Inrikes födda kvinnor Inrikes födda män Utrikes födda kvinnor Utrikes födda män Anm.: Säsongrensade och utjämnade värden. Källa: SCB, AKU. Anm.: Säsongrensade och utjämnade värden. Källa: SCB, AKU. 2
Stort antal nyanlända till kommunerna Kommunmottagna totalt 2005 2021 Antal 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 Prognos (april 2017) > 64 år 20-64 år 18-19 år 0-17 år 40 000 30 000 20 000 10 000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Källa: Migrationsverket 3
Bosättningslagen har effekt Kommunmottagna månadsvis januari 2014 april 2017 (exklusive ensamkommande barn) Antal personer 7 000 6 000 5 000 Kvotflykting ABO Egenbosatta Bosättningslagen trädde i kraft 1 mars 2016 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Källa: Migrationsverket 4
Bosättningslagen fungerar kommunerna tar emot Lägesbild den 18 juni 2017 2016 års kommun-/länstal, 21 702 2017 års kommun-/länstal, 23 600 Avräknade 19 688 91% Kvar att anvisa 9 295 39% Avräknade 9 235 39% Ej anvisade/av brott 1 684 8% Pågående 330 1% Pågående 5 070 22% Källa: Migrationsverket och egen bearbetning 5
Deltagare i Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag Antal nyanlända i etableringsuppdraget 2011 2016 och prognos 2017 2021 Genomsnittligt antal deltagare 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 76 900 69 100 60 290 48 360 49 900 45 700 45 100 36 550 22 870 12 220 4 350 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Källa: Arbetsförmedlingen, Prognos för utbetalningar, 2017-05-03 6
Nästan tre av fyra under 40 år Antal deltagare i etableringsuppdraget i maj 2017 efter kön, ålder och utbildningsnivå 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Eftergymnasial Förgymnasial 9 år och Gymnasial Förgymnasial <9 år Kvinnor <30 år Män <30 år Kvinnor 30-39 år Män 30-39 år Kvinnor 40 år Män 40 år Källa: Egen bearbetning av data från Arbetsförmedlingen 7
Förändrad sammansättning av arbetslösa Inskrivna arbetslösa hos Arbetsförmedlingen (öppet arbetslösa + program med aktivitetsstöd) utifrån födelseland och deltagande i etableringsuppdraget januari 2006-maj 2017 500 000 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 Sverige Europa exkl Sverige Utomeurop. ej i etablering Tidigare i etablering Aktuella i etablering Källa: Arbetsförmedlingen samt egna beräkningar 8
Etableringsuppdraget får genomslag på arbetslösheten Andel inskrivna arbetslösa av registrerad arbetskraft januari 1994 maj 2017 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Totalt exkl. etableringsuppdraget 7,6 % 6,4 % Anm.: Egen säsongsrensning och utjämning av värden Källa: Arbetsförmedlingen 9
Fler nyanlända till arbete eller studier Andel i arbete eller studier 90 dagar efter avslutad etableringsplan 2013-2016, fördelat på kön, procent Kvinnor Män Samtliga 2013 20 33 27 2014 20 34 28 2015 21 39 31 2016 22 40 33 Källa: Arbetsförmedlingen 10
Utfall 90 dagar efter avslutad etableringsplan 2016 andel i arbete 50% Kvinnor Män 50% 45% 45% 40% 40% 35% 35% 30% 30% 25% 20% < 40 år 40 år 25% 20% < 40 år 40 år 15% 15% 10% 10% 5% 5% 0% Förgymnasial utb < 9 år Förgymnasial utb 9 år Gymnasial utb Eftergymnasial utb 0% Förgymnasial utb < 9 år Förgymnasial utb 9 år Gymnasial utb Eftergymnasial utb Källa: Egen bearbetning av data från Arbetsförmedlingen 11
Utfall 90 dagar efter avslutad etableringsplan 2016 andel i studier 50% Kvinnor 50% Män 45% 45% 40% 40% 35% 35% 30% 30% 25% 20% < 40 år 40 år 25% 20% < 40 år 40 år 15% 15% 10% 10% 5% 5% 0% Förgymnasial utb < 9 år Förgymnasial utb 9 år Gymnasial utb Eftergymnasial utb 0% Förgymnasial utb < 9 år Förgymnasial utb 9 år Gymnasial utb Eftergymnasial utb Källa: Egen bearbetning av data från Arbetsförmedlingen 12
Utfall efter avslutad etableringsplan Andel i olika status 90, 180, 365 respektive 730 dagar efter avslutad etableringsplan bland personer som lämnat etableringsuppdraget under 2014 Kvinnor Män 100% 100% 90% 20% 23% 26% 28% 90% 9% 10% 12% 14% 80% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 53% 50% 40% 31% 9% 8% 5% 5% 13% 9% 10% 12% 12% 12% 14% 18% 90 dagar 180 dagar 365 dagar 730 dagar Övrigt Program Öppet arbetslösa Studier Arbete 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 28% 48% 45% 37% 12% 12% 7% 6% 8% 7% 7% 7% 39% 30% 30% 32% 90 dagar 180 dagar 365 dagar 730 dagar Övrigt Program Öppet arbetslösa Studier Arbete Källa: Egen bearbetning av data från Arbetsförmedlingen 13
Effektiv användning av tid fokus på jobb ETABLERINGS- INSATSER SUBVENTIONERAD ANSTÄLLNING EX. NYSTARTSJOBB, EXTRATJÄNST UTBILDNING ETABLERAD I ARBETS- OCH SAMHÄLLSLIVET ANSÖKAN OM ASYL TIDIGA INSATSER KOMPETENSKARTLÄGGNING SVENSKA FRÅN DAG ETT CIVILA SAMHÄLLET PRAKTIK JOBB UPPEHÅLLSTILLSTÅND SAMHÄLLSORIENTERING MATCHNING VALIDERING SNABBSPÅR SFI BOSÄTTNING I KOMMUN ETABLERING STARTAR KARTLÄGGNING ARBETSFÖRMEDLINGEN 14
Snabbspår för nyanlända med yrkeskompetens Lärarlegitimation Kompetenskartläggning Yrkessvenska/sfi/svenska som andraspråk Lärare och förskollärare Kompletteringsutbildning uppdragsutbildning 26 veckor. ex. didaktik och lärande, APL och kvalificerad vägledning. Kompletterande lärarutbildning, varierande tidsåtgång Träindustrin Kompetenskartläggning Validering enligt branschmodell industriteknik BAS, varierande tidsåtgång Yrkeskompetensbedömning Förberedande utbildning och kompletteringsutbildning Yrkessvenska Källa: Arbetsförmedlingen 15
14 snabbspår mot 30-tal yrken Nya deltagare inom snabbspåren t.o.m. maj 2017 Snabbspår Kvinnor Män Totalt Distributionselektriker och ingenjörer energi och elteknik (omfattar två snabbspår) 5 196 201 Grön näring djursjukskötare 6 34 40 Kock 20 135 155 Lastbilsförare 134 134 Legitimationsyrken inom hälso- och sjukvården 220 440 660 Livsmedel slaktare/styckare och bageri 19 187 206 Lärare och förskollärare 527 340 867 Målare 133 133 Samhällsvetare inkl. ekonomer och jurister 308 584 892 Socialt arbete 18 15 33 Tekniker och ingenjörer fastighetsbranschen 9 270 279 Träindustri arbetare 20 183 203 Tjänstemän inom byggsektorn 88 234 322 Totalt antal 1 240 2 885 4125 Källa: Arbetsförmedlingen 16
Lokala spår till jobb Samarbeten mellan Arbetsförmedlingen och kommuner för lokala spår till exempelvis barnskötare, lokalvård, industri, vård- och omsorg Modul 2 Modul 3 Modul 1 Etableringssamtal Etableringsplan Sfi Jobbförberedande (samhällsorientering, arbetsmarknadsnära insats) Svenska för invandrare (sfi) Produktions- och flödeskunskap Företagsspecifik svenska Svets Yrkessvenska Truckkort Jobb Spår: Industri (eller motsvarande) Gemensamt ställningstagande Anställning/introduktionspraktik Intro i samhället i xx-stad Modul 3 Spår: Vårdoch omsorg Modul 1 Etableringssamtal Etableringsplan (eller motsvarande) Modul 2 Sfi Jobbförberedande (samhällsorientering, arbetsmarknadsnära insats) Gemensamt ställningstagande Yrkessvenska Utbildning omsorgssverige äldre/ funktionsneds./psyk IT i vården Etik Anställning/introduktionspraktik Intro i samhället i xx-stad Praktisk omvårdnad Jobb 17
Fler elever i grund- och gymnasieskolan Antal barn/elever i förskolan, förskoleklassen, grundskolan, gymnasieskolan 2000-2016 samt prognos 1 400 000 1 200 000 Grundskolan 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 Förskolan Gymnasieskolan Förskoleklass 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Källa: Skolverket samt egna beräkningar 18
En stor andel nyanlända Andel nyinvandrade och andel nyinvandrade + elever utan personnummer Grundskolan Gymnasieskolan 16 14 12 16,0 14,0 12,0 Med nyinvandrad menas att man varit i Sverige 0-4 år (folkbokföringsdatum) 10 10,0 Andel nyinvandrade + elever utan personnr. 8 6 Andel nyinvandrade + elever utan personnr. 8,0 6,0 4 Andel nyinvandrade 4,0 Andel nyinvandrade 2 2,0 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 0,0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Källa: Skolverket 19
Stor ökning på gymnasiets språkintroduktion Antal elever på språkintroduktion 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 årskurs 3 årskurs 2 årskurs 1 10 000 5 000 0 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 Källa: Skolverket 20
Utrikes födda blir en allt större del av vuxenutbildningen Andel utrikes födda elever i komvux 2000-2015 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Källa: Skolverket 21
Antalet elever i sfi ökar Totalt antal elever i sfi samt antalet nybörjare i sfi 160 000 140 000 120 000 100 000 Totalt antal elever 80 000 60 000 40 000 Varav nybörjare 20 000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Källa: Skolverket 22
Redan beslutade utbildningssatsningar grund- och gymnasieskolan Samverkan för bästa skola, 500 miljoner under 2017 Höjda kunskapsresultat Riktade insatser till huvudmän för utvalda grund- och gymnasieskolor med låga kunskapsresultat. Nyanländauppdraget Insatser för att stärka utbildningens kvalitet för nyanlända barn och elever i förskolan, grundskolan och gymnasieskolan. Ska bland annat ge förbättrade språkkunskaper. Statsbidrag för lovskola Sedan 2015 kan elever på alla program i gymnasieskolan ta del av undervisning under skollov. Stort intresse för att ordna lovundervisning för elever på språkintroduktion. 500 + 150 miljoner i jämlikhetspeng Medel till utsatta grundskolor och gymnasieskolor. Förstärkning under 2017. 23
Redan beslutade utbildningssatsningar fler lärare och yrkespaket Bättre behörighet och kompetens för lärare i svenska som andra språk Statsbidrag för att studera svenska som andraspråk Stödmaterial Yrkespaket Förslag till sammanhållna kurspaket inom gymnasiets introduktionsprogram samt yrkesvux Påbyggbara delar 24
Redan beslutade utbildningssatsningar vuxenutbildning och sfi Rätt till komvux Rätt att läsa in grundläggande eller särskild behörighet för den som saknar det Sfi - en del av komvux Ökade möjligheter att kombinera sfi och andra komvuxkurser Regionalt yrkesvux Gymnasiala yrkesprogram inom vuxenutbildning Studiestartsstödet Rekryterande Stöd till personer med stort utbildningsbehov Utan lånedel Statsbidrag till sfi Medel för att höja kvaliteten och öka flexibiliteten och individanpassningen inom sfi Svenska från dag ett och vardagssvenska Många nås av studieförbunden och folkhögskolorna 25
Skärpta krav fler till utbildning för att kunna matchas mot arbete Fler till utbildning en förutsättning för bättre matchning på arbetsmarknaden Skyldighet att rusta sig för arbete gäller alla arbetslösa Skärpta krav på nyanlända när etableringen reformeras 1 januari 2018 Sanktioner för den som inte sökt anvisad utbildning, accepterat utbildningsplats eller deltagit i anvisad utbildning 26
Utbildningsplikt Betydligt fler nyanlända till utbildning anvisning och sanktioner Nyanlända med kort utbildning som inte kan matchas mot arbete under tiden i etablering ska i huvudsak ta del av studier 27
Utbildningsplikt Skärpta krav på utbildning Utbildningsplikt för nyanlända Anvisning att söka utbildning, acceptera erbjuden utbildning och att delta i sådan utbildning som bedöms arbetsmarknadspolitiskt motiverad I huvudsak studier för nyanlända med kort utbildning och som därför inte kan matchas mot arbete under tiden i etablering 28
Uppdrag till Skolverket om utbildning för nyanlända med kort utbildning utveckling av kommunal vuxenutbildning 1. Översyn av kursplaner och kursutbud på grundläggande nivå för nyanlända med kort utbildning 2. Stödmaterial till kommunerna 3. Kartläggningsmaterial för vuxna 29
Uppdrag till Skolverket om utbildning för nyanlända med kort utbildning utveckling av kommunal vuxenutbildning Översyn av kursplaner och kursutbud på grundläggande nivå för nyanlända med kort utbildning Stödmaterial till kommunerna Kartläggningsmaterial för vuxna Skolverket ska föreslå ändringar och komplettering av kursutbudet inom komvux för att motsvara de behov och förutsättningar som finns hos nyanlända med kort utbildning För att bättre anpassa den kommunala vuxenutbildningen till målgruppen nyanlända med kort utbildning. Redovisas: 22 februari 2018. 30
Uppdrag till Skolverket om utbildning för nyanlända med kort utbildning utveckling av kommunal vuxenutbildning Översyn av kursplaner och kursutbud på grundläggande nivå för nyanlända med kort utbildning Stödmaterial till kommunerna Kartläggningsmaterial för vuxna Förslag på paket av sfi-kurser och andra relevanta kurser (ex grundläggande matematik) för individer med kort utbildning För att bättre kunna matcha individer till arbete, fortsatt utbildning eller arbete genom arbetsmarknadspolitiska insatser Redovisas: 9 november 2017 31
Uppdrag till Skolverket om utbildning för nyanlända med kort utbildning utveckling av kommunal vuxenutbildning Översyn av kursplaner och kursutbud på grundläggande nivå för nyanlända med kort utbildning Stödmaterial till kommunerna Kartläggningsmaterial för vuxna Skolverket ska se över behovet av ett kartläggningsmaterial till stöd för bedömning av individens kunskaper, som bl.a. innefattar yrkesrelaterade kunskaper i syfte att underlätta etablering Redovisas: 9 november 2017 Om behov finns av ett kartläggningsmaterial ska det finnas framtaget och tillgängligt senast den 1 juli 2018 32
Mycket stark efterfrågan på arbetskraft Bristindex på ett års sikt efter antal anställda per yrke Antal anställda inom yrket 2015, 16-64 år 160 000 Överskott Balans Brist USK, hemtj. och äldreb. 80 000 Butikssälj, fackh. Företagssäljare Lärare, grund Pers. ass. Lastbilsför. Förskollärare Maskinop. inom metall Mjukvaru- och systemutv. USK, vårdavd. och mott. Kockar, kallskänkor spec. sjuksköt. allm. spec. sjuksköt, akut 0 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 Källa: Arbetsförmedlingen, Var finns jobben 2017, SCB samt egen bearbetning 33
Regeringens arbete med nyanländas etablering stärkta spår till jobb Ylva Johansson Arbetsmarknads- och etableringsminister Anna Ekström Gymnasie- och kunskapslyftsminister 27 juni 2017 34