13.3.2-5 Motion nr 1, 2, 3 och 4: Ang elitidrottsstödet 13.3.2-5 Motioner nr 1, 2, 3 och 4 1. Svenska Friidrottsförbundet, 2. Svenska Fäktförbundet, 3. Svenska Golfförbundet, 4. Svenska Innebandyförbundet: Samordning av elitidrottsstödet Motionärernas förslag: Svenska Friidrottsförbundet: att RF-stämman beslutar om att tillsätta en gemensam utredning tillsammans med Sveriges Olympiska Kommitté som får till uppgift att se över hur vi bättre kan stärka samordningen av elitstödet i svensk idrott. Svenska Fäktförbundet: att Riksidrottsstyrelsen redan vid RF-stämman 2017, i samråd med SOK:s styrelse, presenterar förslag till hur samverkan med SOK kan öka, när det gäller t.ex. elitidrottsstödet och det vardagliga arbetet med utvecklingen av elitidrotten Svenska Golfförbundet: att Riksidrottsstyrelsen (RS) i samarbete med styrelsen för Sveriges Olympiska Kommitté verkar för att samordna de centrala resurserna inom svensk elitidrott för alla idrotters bästa, där vårt förslag till modell ska ses som inspiration. Svenska Innebandyförbundet: att RF får i uppdrag att tillsammans med SOK och i nära samverkan med SF, se över hur svensk idrott kan få störst effekt av det statliga elitidrottsstödet. att RF tillsammans med SOK tar fram en modell för samverkan som bygger på ett evidensbaserat arbetssätt. att modellen beslutas av respektive styrelse för RF och SOK. RS föreslår att att RF-stämman beslutar att avslå Svenska Friidrottsförbundets förslag om att tillsätta en utredning tillsammans med Sveriges Olympiska Kommitté; och RF-stämman beslutar att motionerna om samordning av elitidrottsstödet i övrigt anses besvarade med hänvisning till vad som anförs i RS proposition 13.3.1: Ett samordnat elitidrottsstöd för SF. RF-stämman i Karlstad 19 21 maj 2017 1
13.3.2-5 Motion nr 1, 2, 3 och 4: Ang elitidrottsstödet Riksidrottsstyrelsens utlåtande: Fyra specialidrottsförbund har motionerat i vad RS uppfattar som en gemensam fråga: Ett samordnat elitidrottsstöd. RS väljer därför att besvara motionerna på gemensamt vis men ger i det följande sina kommentarer till respektive motion. Svenska Friidrottsförbundet Friidrottsförbundet beskriver i sin motion väl de olika typer av stöd som finns tillgängliga för SF genom stödorganisationerna i idrottsrörelsen. Likadant beskriver motionären hur samverkan och samordning är något av ett svenskt signum i många samhällsområden. RS instämmer i friidrottsförbundets utpekade ambition men menar att en utredning riskerar att försena processen i onödig utsträckning. Istället menar RS att RF-stämman bör besluta att ge RS i uppdrag att, tillsammans med Sveriges Olympiska Kommitté, Sveriges Paralympiska Kommitté och SF, samordna elitidrottsstödet utifrån de principer som beskrivs i RS proposition 13.3, Ett samordnat elitidrottsstöd för SF. En samordnad modell ska sedan beslutas av respektive styrelse och återrapporters till kommande RF-stämma. Med detta anser RS motionen besvarad. Svenska Fäktförbundet Svenska Fäktförbundet inleder sin motion med att hänvisa till en tidigare motion om en idrottspolitisk offensiv där man bland annat tryckte på att även elitidrotten förtjänar ett stärkt stöd från stat och kommun. Då statens stöd till idrotten, vid det läget 2015, legat stilla under en tid menar Fäktförbundet har stödet till elitidrotten i reella termer sänkts. Sedan denna motion skrevs, påpekar Fäktförbundet, har idrottens totala stöd från staten höjts och det är därför, enligt motionären, angeläget att idrotten nu använder resurserna, bland annat till elitidrotten, på bästa sätt. Vidare anger motionären ett antal fält där ett utökat samarbete och bättre samordning mellan idrottsrörelsens stödorganisationer torde kunna ha positiva effekter. RS instämmer i motionärens beskrivning och anser samtidigt att frågan om hur denna samordning bäst ska göras är så viktig att den också bör involvera SF i rådgivande funktion. Kansliorganisation är normalt GS ansvar att besluta om men då elitidrottsstödets utformning involverar samordning av flera organisationers personal och verksamhet anser RS att beslut gällande modellens utformning bör fattas av respektive styrelse. Mot bakgrund av detta anser RS motionen besvarad med hänvisning till RS proposition om ett samordnat elitidrottsstöd. Svenska Golfförbundet Svenska Golfförbundet är återigen ett olympiskt förbund i och med golfs medverkan i OS i Rio 2016 och i Tokyo 2020. I och med detta har golfförbundet fått erfarenhet av stöd från såväl RF som SOK. Dock ej av Sveriges Paralympiska Kommitté i och med att golf, i alla fall så här långt, saknas på det paralympiska programmet. Svenska Golfförbundet uppmärksammar i sin motion den situation ett olympiskt SF står inför och konstaterar att man å ena sidan är nöjd med det stöd man får från respektive organisation men å andra sidan misstänker att rollfördelningen är ineffektiv. Utöver ett förslag att RF-stämman uppdrar till RS att i samarbete med SOK verka för att samordna de centrala resurserna ger motionären också ett medskick avseende en tänkbar modell som ska ses som inspiration. RS tackar för medskicket och tar det RF-stämman i Karlstad 19 21 maj 2017 2
13.3.2-5 Motion nr 1, 2, 3 och 4: Ang elitidrottsstödet gärna med i fortsatt beredning. I övrigt anser RS att motionens andemening väl stämmer med vad RS anför i sitt förslag om ett samordnat elitidrottsstöd och med hänvisning till RS proposition 13.3 anser RS att motionen får anses besvarad. Svenska Innebandyförbundet Svenska Innebandyförbundet anför i sin motion dels att det statliga elitidrottstödet kanske inte används på bästa och mest effektiva sätt och dels en önskan om att fokus bör vara på idrottaren och dennes möjlighet att förbereda sig, oavsett organisationstillhörighet och oavsett tävling. Motionären anser vidare att en effektivare organisering borde kunna ge ekonomiska synergieffekter som i sin tur kan lägga en bättre grund för framtida medaljer. I sitt förslag landar motionären mycket nära RS förslag till ett samordnat elitidrottsstöd. RS vill dock i sammanhanget betona att samordningen av elitidrottsstödet inte enbart bör fokusera på det statliga elitidrottsstödet utan det samlade elitidrottsstödet. Dock förbehållet att medel som skapats med hjälp av det olympiska varumärket enbart kan tillfalla olympiska SF. Med hänvisning till RS förslag om ett samordnat elitidrottsstöd för SF anser RS Svenska Innebandyförbundets motion besvarad. RF-stämman i Karlstad 19 21 maj 2017 3
Motion nr 1 Motion till RF-stämman år 2017 Gemensam utredning om samordnat elitstöd Svenska elitidrottsutövare får ekonomiskt och annat stöd från olika organisationer. På nationell nivå gäller det till stor del Sveriges Olympiska Kommitté (SOK), Sveriges Paralympiska Kommitté (SPK), Riksidrottsförbundet (RF) och Specialidrottsförbunden (SF). Stödet har olika karaktär där SOK arbetar mer direkt mot aktiva och coacher medan RF verkar mer mot SF:en. Det stöd som SF:en bidrar med till aktiva m.fl. kan vara riktat direkt mot individen och/eller i form av ett mer generellt stöd. Vidare ser det olika ut beroende på vilken idrott det gäller. Sverige är ett litet land med begränsade resurser och därför är det viktigt att vi använder våra resurser på ett väl samordnat sätt. I vårt land ser vi på många samhällsområden en ökad inriktning mot samverkan och samordning. Tillsammans är vi starka! Vi föreslår att både SOK:s årsmöte och RIM beslutar om att tillsätta en gemensam utredning som får till uppgift att se över hur vi bättre kan stärka samordningen av elitstödet i svensk idrott. Utredningen ska bestå av företrädare för SOK, SPK, RF/SISU och SF:en. Vi önskar noggrant påpeka att det ska vara en förutsättningslös och öppen utredning där inga svar är givna på förhand. En central utgångspunkter för oss är att utredningen ska vara helt inriktad på samordning av elitstödet. Bland annat är det viktigt att på inga sätt orsaka en begränsning av SOK:s marknadsarbete. Som bekant har till exempel de olympiska ringarna ett stort kommersiellt värde. Denna motion lägger Svenska Friidrottsförbundet inför både Sveriges Olympiska Kommittés årsmöte och RF-stämman 2017. Om motionen inte bifalls på något av dessa möten faller idén om en gemensam utredning. Vi föreslår att RF-stämman beslutar om att tillsätta en gemensam utredning tillsammans med Sveriges Olympiska Kommitté som får till uppgift att se över hur vi bättre kan stärka samordningen av elitstödet i svensk idrott. Stockholm 28 december 2016 Björn O. Nilsson Ordförande Stefan Olsson Generalsekreterare Svenska Friidrottsförbundet/Swedish Athletic Association Address: Heliosgatan 3 120 30 Stockholm Telefon +46(0)10-476 53 41 Mobil: 073-49 21 41 Fax +46(0)8-724 68 61 stefan.olsson@friidrott.se www.friidrott.se Bg 332-1387 Org nr 802001-0719
Motion nr 2 Motion till RF-stämman 2017 Samarbete och samordning av elitidrottsstödet I en motion om Idrottspolitisk offensiv till RF-stämman 2015 skrev Svenska Fäktförbundet följande: Ökad kraft måste också läggas på elitidrottens rätt till stöd från stat och kommun. På samma sätt som bredden ger underlag för svensk idrotts mest lysande stjärnor, är den framgångsrika elitidrottaren inspirationskälla och föredöme. Regering och riksdag har under senare år gett Riksidrottsstyrelsen större frihet att själv disponera statsanslaget. Denna frihet är inte så mycket värd, så länge statsanslaget realt sett sjunker. Därigenom har förbundens stöd till elitidrotten, med landslagssatsningarna, fått mindre resurser än tidigare. De olympiska specialförbunden kan söka tröst i det faktum, att SOK:s sponsorintäkter har ökat från 40 miljoner kronor per år till ca 100 miljoner kronor inom loppet av några år. Statsanslaget har nu fått en uppräkning i jämförelse med den tidpunkt, då motionen skrevs. Det är mycket tillfredsställande, och kan säkert till stor del förklaras med Riksidrottsstyrelsens och RF-kansliets allt bättre arbete med de idrottspolitiska frågorna. Samtidigt som det idrottspolitiska arbetet intensifieras med sikte på ökade resurser är det viktigt att idrottsrörelsen själv försöker använda resurserna, bl.a. till elitidrotten, på bästa sätt. RF fördelar landslagsstödet och ger specialförbunden stöd inom utbildning och forskning/utveckling. RF:s elitidrottsavdelning har ökat sin kompetens betydligt under senare år. Arbetet med Riksidrottsuniversitet kan bidra till en ännu bättre elitidrottsmiljö på de orter som är aktuella. SISU Idrottsutbildarna arrangerar Elittränarutbildning samt vissa specialistutbildningar. SOK ska förbereda och leda det svenska deltagandet i olympiska spel samt bidra till konkurrenskraftiga OS-trupper. Det betyder bl.a. finansiering och arbete med toppoch talangprogrammet. En viktig uppgift är att använda de olympiska ringarna, ett av världens starkaste varumärken, för att öka finansieringen. 2010 försvann statsanslaget till topp- och talangprogrammet. Under fyra år därefter ökade SOK sponsorintäkterna från 40 till 100 miljoner eller med 250 procent. Den prestationen har gett många svenska idrottsaktiva helt nya möjligheter.
Till SOK:s styrka bidrar kvalificerade sportchefer och övrig personal inom SOK:s organisation. SOK har också startat ett samarbete med vissa högskolor och universitet. Sveriges Paralympiska Kommitté (SPK) organiserar och genomför svenskt deltagande i Paralympics samt förbereder de aktiva med bl.a. topp- och talangstöd. Samarbete och samordning Det finns flera angelägna frågor, där ett ännu bättre samarbete skulle behövas. Det gäller t.ex. den önskade samordningen av arbetet med elitidrottsutveckling och fördelning av elitidrottsstöd. Det bör vara möjligt för t.ex. olympiska förbund att ha en dialog, som skulle innehålla både SOK:s satsningar och RF:s landslagsstöd. Det förutsätter en nära samverkan mellan SOK:s sportchefer och RF:s elitidrottsavdelning. Arbete med t.ex. fysprofiler och utvecklingstrappor bör ske genom samverkan mellan SOK och RF:s elitidrottsavdelning, så att kompetenserna på båda håll kan komma alla SF till del, samtidigt som en gemensam syn förankras inom alla SF. Det finns anledning att tro, att ett samarbete mellan RF och SOK i frågor om idrottens ställning på universitet och högskolor också skulle kunna bli mycket framgångsrikt. Det skulle bl.a. kunna innebära kraftfulla ansträngningar för att förbättra möjligheterna att kombinera elitidrott och högre utbildning, forskning om viktiga idrottsfrågor och en praktisk tillämpning av forskningens resultat inom idrotten. Samtidigt skulle samarbetet mellan RF och SOK inom detta område kunna stärka Riksidrottsuniversiteten. För ett antal år sedan förekom en diskussion om en organisation, där RF:s elitidrottsavdelning och SOK:s sportchefer skulle arbeta integrerat och samordnat för att säkerställa att goda idéer spreds inom båda organisationerna. Denna möjlighet bör prövas av Riksidrottsstyrelsen och SOK:s styrelse. Beslut om kansliernas organisation fattas av respektive styrelse och behöver formellt inte beslutas av årsmöten vare sig i RF eller SOK. Yrkande Svenska Fäktförbundet yrkar att Riksidrottsstyrelsen redan vid RF-stämman 2017, i samråd med SOK:s styrelse, presenterar förslag till hur samverkan med SOK kan öka, när det gäller t.ex. elitidrottsstödet och det vardagliga arbetet med utvecklingen av elitidrotten. SVENSKA FÄKTFÖRBUNDET Lars Liljegren Ordförande 2
Motion nr 3
Motion nr 4