GRANSKNINGSHANDLING Väg 1589 Grimsås GC-väg Järnväg Fridhemsgatan Tranemo kommun, Västra Götalands län Vägplanbeskrivning med miljöbeskrivning 2013-11-01 Projektnummer: 130934
Dokumenttitel: Granskningshandling, Väg 1589 Grimsås GC-väg Järnväg - Fridhemsgatan Skapat av: Catharina Rosenkvist Dokumentdatum: 2013-11-01 Dokumenttyp: Vägplanbeskrivning med miljöbeskrivning DokumentID: Ärendenummer: TRV 2013/33918 Projektnummer: 130934 Version: 0.5 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Kristin Blomqvist, projektledare, tfn 010-123 60 09 Uppdragsansvarig: Marie Persson, uppdragsledare, tfn 010-722 57 50 Tryck: Fotograf: WSP Distributör: Trafikverket, 405 33 Göteborg, telefon: 0771-921 921 2
Innehåll 1 Sammanfattning... 5 2 Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål... 6 2.1 Nuvarande förhållanden... 6 2.2 Behov av förändringar... 10 2.3 Ändamål och projektmål... 10 2.4 Hela utbyggnadsprojektet och projektets del i detta... 10 2.5 Eventuellt beslut om tillåtlighet enligt 17 kap miljöbalken... 10 2.6 Påverkan på Natura 2000-områden och andra riksintressen... 10 2.7 Planens överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler och miljökvalitetsnormer... 11 3 Den planerade vägens lokalisering och utformning med motiv.... 12 3.1 Åtgärdsvalsstudier (eller motsvarande)... 12 3.2 Val av lokalisering... 12 3.3 Val av utformning... 13 4 Konsekvenser av förslaget... 14 4.1 Trafiktekniska konsekvenser... 14 4.2 Miljökonsekvenser... 14 4.3 Skyddsåtgärder och försiktighetsmått... 15 4.4 Markanspråk och konsekvenser för pågående markanvändning... 16 4.5 Påverkan under byggnadstiden... 17 5 Genomförande och finansiering... 17 5.1 Formell hantering... 17 5.2 Genomförande... 18 5.3 Finansiering... 19 3
1 Sammanfattning Grimsås är en tätort i Tranemo kommun. Tätorten växte fram kring järnvägen för cirka hundra år sedan. Väg 1589 passerar genom tätorten och knyter ihop bostadsområdena söder om järnvägen med den norra sidan med centrum, skola och diverse verksamheter. I dag saknas gång- och cykelväg på sträckan mellan bostadsområdena söder om järnvägen och centrum, med skolor, busshållplats och service öster om järnvägen. Sträckan är trafikerad av en stor andel tung trafik till verksamheter som är belägna i Grimsås samt i närliggande orter. Trafiksäkerheten och framkomligheten för oskyddade trafikanter är bristfällig, framför allt vid infarten till Nexans fabrik. Eftersom det saknas en separerad gång- och cykelväg längs den aktuella sträckan är cykeltrafikanterna hänvisade till körbanan. Projektets syfte och mål är att skapa en säker och tillgänglig gång- och cykelväg samt förbättra trafiksäkerheten för samtliga trafikanter. Vägplanen omfattar nybyggnad av gång- och cykelväg på en sträcka av ca 450 m. Gång- och cykelvägen föreslås utföras med bredden 2,5 meter, samt en stödremsa på 0,25 meter. Gång- och cykelvägen höjs upp och avskiljs med kantstöd mot körbanan. Den föreslagna åtgärden innebär ett visst intrång på privat tomtmark. Trafiksäkerheten och framkomligheten för samtliga trafikslag förbättras i och med en separerad gång- och cykelväg, inte minst för oskyddade trafikanter. Kalkylerad totalkostnad för objektet i prisnivå 2013-10 uppgår till cirka 4,0 Mkr. 5
2 Beskrivning av projektets bakgrund, förutsättningar, ändamål och projektmål 2.1 Nuvarande förhållanden Allmänt Grimsås är en tätort i Tranemo kommun. Tätorten växte fram kring järnvägen för cirka hundra år sedan. Väg 1589 passerar genom tätorten och knyter ihop bostadsområdena söder om järnvägen med den norra sidan med centrum, skola och diverse verksamheter. I dag saknas gång- och cykelväg på sträckan mellan bostadsområdena söder om järnvägen och centrum, med skolor, busshållplats och service öster om järnvägen. Sträckan är trafikerad av en stor andel tung trafik till verksamheter som är belägna i Grimsås samt i närliggande orter. Trafiksäkerheten och framkomligheten för oskyddade trafikanter är bristfällig, framför allt vid infarten till Nexans fabrik. Bild 2.1. Väg 1589, Storgatan, vy mot öster Väg- och trafikförhållanden Väg 1589 förbinder Grimsås med Tranemo och Gislaved via riksväg 27 respektive riksväg 26. Vägen fungerar som genomfartsled/lokalväg genom Grimsås. Vägbredden är 6-6,5 meter och hastigheten är begränsad till 50 kilometer/timme. Vägen är belyst och belysningsstolparna är placerade på den norra sidan av vägen. Trafikflödet år 2012 är cirka 1 100 fordon per årsmedeldygn (ÅDT), Andelen tung trafik är 9 %. Den förväntade trafikökningen bedöms till cirka 0,9% per år vilket motsvarar cirka 1 400 fordon per årsmedeldygn år 2035. Väg 1589 har inga restriktioner beträffande transporter av farligt gods. Västtrafik är huvudman för kollektivtrafiken och väg 1589 trafikeras av linje 325 måndag-fredag med cirka 5 avgångar i vardera riktningen. Sträckan trafikeras även av Västtrafiks närtrafikbussar. 6
Mellan Björkängsgatan och strax söder om passagen med järnvägen finns en gångbana med bredden 1,5 meter på den södra sidan av väg 1589. På den norra sidan av vägen, mellan infarten till Nexans och Fridhemsgatan, finns en gångbana med bredden 1,5 meter. I anslutning till Fridhemsgatan finns ett övergångställe över väg 1589. Under perioden augusti 2003 till juli 2013 har inga polisrapporterade olyckor inträffat längs den aktuella sträckan av väg 1589. Markanvändning I anslutning till den aktuella sträckan av väg 1589 finns förutom Nexans fabrik bostäder, småindustri och ett äldreboende. Flera bostäder angränsar direkt till väg 1589. Arbetstillfällen finns huvudsakligen inom verkstadssektorn där Nexans Sweden är det största företaget. Fabriken producerar över 1 000 olika kablar med en årlig produktion av cirka 40 000 ton kabel och är Tranemo kommuns största arbetsgivare med cirka 450 anställda. Det finns inga kända naturresurser inom utredningsområdet. Ett markavattningsföretag korsar vägen kring vattendraget Fiåsabäcken. Miljöförutsättningar Länsstyrelsen har beslutat med Vägplan Samrådsunderlag som grund att projektet inte bedöms leda till någon betydande miljöpåverkan. Detta innebär att någon miljökonsekvensbeskrivning inte behöver tas fram utan istället görs en miljöbeskrivning. I detta projekt redovisas miljöbeskrivningen som en del av vägplanens beskrivning. I detta avsnitt beskrivs de miljöförutsättningar som finns i området idag och som kan beröras av projektet. Miljöintressena redovisas på karta, bild 2.2. Projektets påverkan på Natura 2000-områden och andra riksintressen samt planens överensstämmelse med miljöbalkens hänsynsregler och miljökvalitetsnormer beskrivs i avsnitt 2.6 och 2.7. Miljökonsekvenserna beskrivs i avsnitt 4.2. Till miljöbeskrivningen hör även redovisningen av skyddsåtgärder i avsnitt 4.3 och beskrivningen av påverkan under byggnadstiden i avsnitt 4.5 samt redovisningen av vilka tillstånd och dispenser som krävs i avsnitt 5.2. 7
Bild 2.2. Miljökarta I miljöbeskrivningen har störst vikt lagts vid beskrivningen av landskapet vilket innefattar natur- och kulturmiljö samt landskapsbild, och naturresurser. Då det handlar om en gång- och cykelväg bedöms frågor om luftföroreningar och buller inte vara aktuella och behandlas således inte i denna miljöbeskrivning. Därmed behandlas inte heller miljökvalitetsnormer för luft eller buller i detta dokument. På sikt förväntas utbyggnaden av gång- och cykelvägen medverka till bättre hälsa genom att uppmuntra cykling. 8
Vattenmiljö Ungefär mitt på sträckan passerar vägen över ett mindre vattendrag, Fiåsabäcken. Vattendraget är kulverterat under vägen samt vid passage under Nexans fabriksområde. Vattnet kommer från Grimsås mosse och rinner sedan vidare bort mot Stora Spångsjön. Spångsjön har genom Hylleån avrinning till Nissan. Grimsås mosse är en stor mosse som är utpekad i länsstyrelsens våtmarksinventering. Mossen är starkt hydrologiskt påverkat genom bla dikningar. Mossen breder ut sig mestadels väster om Nexans. Nissan är av riksintresse för naturvård på grund av dess meandersystem som utgör ett levande exempel på eroderande och ackumulerande geologiska processer som formar landskapet. Naturmiljö Det finns ingen utpekad naturmiljö inom det aktuella området. Artdatabankens rapportsystem (www.artportalen.se) samt uttag ur Artdatabankens observationsdatabas visar inga fynd av rödlistade eller särskilt skyddsvärda ryggradsdjur, insekter, växter eller storsvampar i det område som kan påverkas av gångoch cykelvägen. Det finns inga uppgifter om artrika vägkanter för väg 1589 från Trafikverkets egna inventeringar. Kulturmiljö och landskap Grimsås kyrka finns norr om väg 1589. Kyrkan är skyddad enligt 4 kap. Kulturminneslagen som ett kyrkligt kulturminne. I järnvägskorsningen finns en kulturhistorisk lämning i form av en fyndplats. Det är ett lösfynd av en stenyxa (Nittorp 205:1). Landskapsbilden kring vägen utgörs av bostäder och verksamheter av skiftande ålder och utseende. Rekreation och friluftsliv Det finns inga utpekade områden för rekreation och friluftsliv inom utredningsområdet. Det är däremot många som går eller cyklar längs vägen. Barriäreffekter Väg 1589 genom Grimsås är en relativt smal väg och är försedd med en smal gångbana längs delar av den aktuella sträckan. Det finns ett flertal bostadshus inom utredningsområdet och flera av bostadsfastigheterna har murar och trappor i direkt anslutning till vägen. Vägen upplevs som osäker för de oskyddade trafikanterna. Hushållning med naturresurser Det finns inga utpekade naturresurer inom området. Riksintressen Järnvägen är av riksintresse för kommunikation enligt 3 kap. 8 miljöbalken. 9
Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer är ett juridiskt styrmedel som regleras i miljöbalken, kapitel 5. Fastställda miljökvalitetsnormer för vatten finns i dagsläget för ett antal vattenförekomster (grundvatten, kustvatten, vattendrag och sjöar) samt för utpekade fisk- och musselvatten. Vidare finns miljökvalitetsnormer för upprätthållande av luftkvalitet samt för omgivningsbuller. 2.2 Behov av förändringar Den aktuella sträckan av väg 1589 är trafikerad av en stor andel tung trafik till verksamheter som är belägna i Grimsås samt i närliggande orter. I dag saknas gång- och cykelväg på sträckan vilket medför att trafiksäkerheten och framkomligheten för oskyddade trafikanter är bristfällig, framför allt vid infarten till Nexans fabrik samt vid passagen av järnvägen. 2.3 Ändamål och projektmål Ändamål med projektet är att, som en del av 10 mil gång- och cykelväg, öka möjligheten att pendla till skolan eller arbetet med cykel och att förbättra tillgängligheten till kollektivtrafiken. De föreslagna åtgärderna kommer också att höja trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Projektmålet är ökad tillgänglighet och trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter längs väg 1589 i Grimsås. 2.4 Hela utbyggnadsprojektet och projektets del i detta Det finns inga angränsande utbyggnadsprojekt. 2.5 Eventuellt beslut om tillåtlighet enligt 17 kap miljöbalken Prövning om tillåtlighet behövs inte i detta projekt. 2.6 Påverkan på Natura 2000-områden och andra riksintressen Projektet berör inte något Natura-2000-område. Järnvägen är av riksintresse för kommunikation enligt 3 kap. 8 miljöbalken. Riksintresset bedöms inte påverkas negativt. Utbyggnaden av gång- och cykelvägen avslutas vid järnsvägskorsningen. 10
2.7 Planens överensstämmelse med miljöbalkens allmänna hänsynsregler och miljökvalitetsnormer Allmänna hänsynsregler Miljöbalkens allmänna hänsynsregler ska förebygga negativa effekter av verksamheter och öka miljöhänsynen. Hänsynsreglerna finns i miljöbalken, kapitel 2. Alla miljökrav som ställs enligt miljöbalken bottnar i de allmänna hänsynsreglerna. Hänsynsreglerna omfattar: bevisbörderegeln, kunskapskravet, lokaliserings-, försiktighets-, produktvals-, hushållnings- och kretsloppsprinciperna, skälighetsregeln och skadeansvar. I projektet tillämpas miljöbalken och därtill hörande eller samverkande lagstiftning. Miljöbalkens ska tillämpas så att: Människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter Värdefulla natur- och kulturmiljöer skyddas och vårdas Den biologiska mångfalden bevaras En långsiktigt god hushållning med mark, vatten och fysisk miljö i övrigt tryggas Återanvändning och återvinning samt hushållning främjas så att kretslopp uppnås. Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd är skyldiga att visa att de förpliktelser som följer av de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalkens 2:a kapitel uppfylls. De hänsynsregler som är särskilt aktuella i detta projekt är, kunskapskravet, försiktighetsprincipen, produktvalsprincipen samt hushållnings- och kretsloppsprinciperna. Hänsynsreglerna bedöms bli uppfyllda genom att en vägplan inklusive miljöbeskrivning upprättas. Projekteringen samt miljöbeskrivningen har genomförts av erfarna projektörer och handläggare och följer gällande normer och krav. Kunskaper från tidigare upprättat samrådsunderlag och samråd för detta projekt har tagits till vara. Schaktade massor eftersträvas att användas i projektet. I första hand nyttjas produkter och arbetsmetoder med minsta möjliga miljöpåverkan. Miljökvalitetsnormer Projektet kommer inte påverka någon miljökvalitetsnorm. Miljökvalitetsmål Det övergripande målet för arbetet mot en hållbar utveckling är att skydda människors hälsa, bevara den biologiska mångfalden, hushålla med uttaget av naturresurser så att de kan nyttjas långsiktigt samt att skydda natur och kulturlandskap. Sveriges riksdag har antagit sexton nationella miljökvalitetsmål. Miljökvalitetsmålen är följande: Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö 11
Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Hav i balans samt levande kust och skärgård Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv Den föreslagna gång- och cykelvägen bedöms inte påverka något av miljökvalitetsmålen negativt. I någon mån kan byggandet av gång- och cykelvägen anses påverka miljökvalitetsmålen kopplade till klimat och luft positivt (Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning och Ingen övergödning) genom att den ger förutsättningar för en ökad cykeltrafik och därmed minskning av biltrafiken. 3 Den planerade vägens lokalisering och utformning med motiv. 3.1 Åtgärdsvalsstudier (eller motsvarande) Ingen åtgärdsvalsstudie har tagits fram för detta projekt. Ett samrådsunderlag (Vägplan) togs fram 2013. I samrådsunderlaget har åtgärder för att uppnå projektmålen analyserats enligt fyrstegsprincipen. Trafiksäkerhetsproblemen för oskyddade trafikanter längs den aktuella sträckan av väg 1589 bedöms inte kunna lösas med enbart steg 1- och 2- åtgärder. Åtgärderna kan dock vara ett bra komplement till övriga åtgärder. De problem och brister som har identifierats i samrådsunderlaget är av sådan karaktär att de snabbast, enklast och mest effektivt löses genom steg 3-åtgärder som omfattar anläggande av en ny gång- och cykelväg längs befintlig väg 1589. Enligt beslut från Länsstyrelsen 2013-05-30 anses projektet inte vara av den art att det kan antas medför betydande miljöpåverkan. 3.2 Val av lokalisering Den nya gång- och cykelvägen börjar strax öster om korsningen med järnvägen. Gångoch cykelvägen förläggs på den södra sidan av väg 1589. Den befintliga gångbanan, på norra sidan av väg 1589, mellan järnvägspassagen och Idrottsgatan tas bort och breddningen av vägen sker åt norr. Detta med hänsyn till fastigheterna på den södra sidan av vägen som då får mindre markintrång. 12
På sträckan mellan Idrottsgatan och Fridhemsgatan behålls befintlig gångbana på den norra sidan av vägen och den nya gång- och cykelvägen förläggs på den södra sidan av Storgatan. Gång- och cykelpassager föreslås i anslutning till Nexans samt vid Idrottsgatan. 3.3 Val av utformning Gång- och cykelvägen utförs med bredden 2,5 meter med en stödremsa på 0,25 meter. Gång- och cykelvägen höjs upp och avskiljs med kantstöd mot körbanan. Längs en del av sträckan föreslås väg 1589 även kallad Storgatan förskjutas västerut för att minimera tomtintrång. Bild 3.1. Föreslagen sektion Stödmuren som idag sitter mellan Storgatan och Nexans parkeringsyta föreslås bytas ut och förlängas västerut så fler parkeringsplatser kan skapas. Ovanpå den nya stödmuren föreslås en glasskärm eller liknande som skydd mot t ex snöslask för parkerade bilar. På sträckan förbi stödmuren sätts både ett kantstöd och vägräcke som avskiljning mot körbanan. Fastigheten söder om Hammargatan föreslås få en ny in- och utfart från Hammargatan istället för direkt ut på Storgatan vilken den har idag. Det här föreslås för att skapa en trafiksäkrare miljö genom att man minskar antalet väganslutningar. Vid korsningarna med Hammargatan och Ängsgatan föreslås att gång- och cykeltrafiken prioriteras genom att gång- och cykelvägen utförs upphöjd över körbanan. Detsamma gäller även vid korsningar med tomtinfarter. På en kortare sträcka där gång- och cykelvägen passerar Fiåsabäcken sätts ett räcke på utsidan gång- och cykelvägen. Släntlutningen på utsidan räcket väljs till 1:2. På resterande sträcka är vald släntlutning 1:3. Ovanpå befintligt stenvalv vid Fiåsabäcken sätts förslagsvis en ny stödmur för att undvika att förlänga befintlig trumma under väg 1589. En gång- och cykelpassage över väg 1589 föreslås strax söder om korsningen med Hammargatan. Gång- och cykelvägen föreslås bli belagd med slitlager av asfalt. 13
4 Konsekvenser av förslaget 4.1 Trafiktekniska konsekvenser Överensstämmelse med de transportpolitiska målen Funktionsmål: Den nya gång- och cykelvägen ökar tillgängligheten för samtligas transportbehov. Hänsynsmål: Utbyggnaden av gång- och cykelvägen bedöms påverka människors hälsa och säkerhet positivt. Miljön främjas av att fler kan välja att gå och cykla istället för att ta bilen. Restid/komfort Komfort förbättras i och med att de oskyddade trafikanterna får en egen yta att använda och inte längre behöver vistas i blandtrafik. Framkomlighet Framkomligheten förbättras för cyklister och fotgängare i och med en separerad gångoch cykelväg. Den nya gång- och cykelvägen sammanbinder bostadsområdena söder om järnvägen med med centrum, skola och diverse verksamheter Trafiksäkerhet En separerad gång- och cykelväg bedöms förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. 4.2 Miljökonsekvenser Hälsa och säkerhet Utbyggnaden av gång- och cykelvägen bedöms påverka människors hälsa och säkerhet positivt. Gång- och cykelvägen bidrar till att människor på ett tryggt och säkert sätt kan färdas mellan sina målpunkter längs väg 1589 utan att behöva ta bilen. På sikt förväntas utbyggnaden av gång- och cykelvägen medverka till bättre hälsa genom att uppmuntra till resalternativ som gång och cykel. Då målpunkter och bostäder i Grimsås ligger på ömse sidor av väg 1589 finns ett behov av att röra sig längs med samt korsa vägen. Barriäreffekten är påtaglig med en stor andel genomfartstrafik, främst tunga transporter till och från Nexans. Den planerade gångoch cykelvägen utgör en tryggare yta att vistas på för gående och cyklister, barriäreffekten bedöms minska med projektet. En ny passage planeras längs sträckan vid Nexans vilket kommer att förenkla passage av vägen. Gång- och cykelvägen bedöms ha en positiv inverkan på rekreation och friluftsliv då den ökar framkomligheten och säkerheten för gående och cyklister vilket gör Grimsås mer tillgängligt för alla. Utbyggnaden bedöms därmed innebära positiva konsekvenser för rekreation och friluftsliv. 14
Projektet innebär en ökning av den hårdgjorda ytan vilket leder till mer dagvatten. Den något ökade mängden dagvatten bedöms inte innebära någon skada för miljön i området. Natur- och kulturmiljö Det finns inga utpekade natur- eller kulturmiljöer i anslutning till den aktuella sträckan av väg 1589. Fiåsabäcken passeras ungefär mitt på sträckan. Den befintliga trumman är tillräckligt lång och därmed krävs inte åtgärder vid vattendraget. Gång- och cykelvägen kommer att utföras i anslutning till väg 1589. Eftersom den asfalterade ytan ökar kommer vägrummet att upplevas något bredare. En viss åverkan på anslutande tomter kan även förekomma. Detta bedöms dock inte innebära någon större konsekvens för landskapsbilden. Hushållning med naturresurser Den mark som tas i anspråk är tomtmark/gatumark. Projektet bedöms inte påverka hushållningen med naturresurser negativt. Massbalansen pekar i dagsläget på ett mindre överskott av schaktmassor i projektet, detta kommer dock att fortsätta att utredas i arbetet med bygghandlingen. Sammanfattning av miljökonsekvenserna Att bygga en gång- och cykelväg längs befintlig väg 1589 i Grimsås bedöms inte påverka miljön mer än marginellt. Området i anslutning till vägen är redan idag ett definierat vägområde och miljövärdena är begränsande. Att bygga ut gång- och cykelvägen kan däremot ge upphov till positiva miljöeffekter på grund av att det blir säkrare och enklare att färdas med cykel istället för med bil. Det finns inget av de bedömda områden inom miljöbeskrivningen som berörs negativt i någon större omfattning av projektet. Den påverkan som ändå sker har bedömts som liten då gång- och cykelvägen endast innebär ett begränsat markanspråk och att inget intresse drabbas väsentligt. 4.3 Skyddsåtgärder och försiktighetsmått Under arbetet med vägplanen har det inte identifierats något behov av skyddsåtgärder. 15
4.4 Markanspråk och konsekvenser för pågående markanvändning Vägområde för allmän väg Vägområde för allmän väg med vägrätt Vägrätt uppkommer genom att väghållaren tar i anspråk mark eller annat utrymme för väg med stöd av en upprättad vägplan. Vägrätten ger väghållaren rätt att nyttja mark eller annat utrymme som behövs för vägen. Väghållaren får rätt att i fastighetsägarens ställe bestämma över marken eller utrymmets användning under den tid vägrätten består. Vidare får myndigheten tillgodogöra sig jord- och bergmassor och andra tillgångar som kan utvinnas ur marken eller utrymmet. Vägrätten upphör när vägen dras in. Byggandet av vägen kan starta när väghållaren har fått vägrätt, även om man inte har träffat någon ekonomisk uppgörelse för intrång och annan skada. Värdetidpunkten för intrånget är den dag då marken togs i anspråk. Den slutliga ersättningen räknas upp från dagen för ianspråktagandet med ränta och index tills ersättningen betalas. Eventuella tvister om ersättningen avgörs i domstol. Vägområde inom detaljplan Inom områden med detaljplan där kommunen är huvudman för allmänna platser uppkommer ingen vägrätt. Kommunen tillhandahåller den mark eller det utrymme som behövs för vägen. Markanspråk Den föreslagna gång- och cykelvägen innebär intrång på privat tomtmark. Intrånget är litet och bedöms inte ge negativa konsekvenser för befintlig markanvändning. Vägområdet för allmän väg i vägplanen omfattar förutom själva vägen utrymme för anordningar som stödmurar, räcken, trummor etc. Kantremsa bedöms inte krävas i detta projekt då omgivande mark i huvudsak utgörs av tomtmark. Drift av vägområde kan utföras från vägen. På plankartorna redovisas vägområde. Det är det tillkommande vägområdet som är angivet i fastighetsägarförteckningens arealberäkning, det vill säga det som ligger utanför det befintliga vägområdet för allmän väg. Tillkommande vägområde för allmän väg enligt denna vägplan omfattar ca 1305 m². Vägområde Vägmark 19 - Järnvägsmark 86 - Tomtmark 79 - Industrimark 403 - Allmän platsmark 718 - Totalt 1305 m 2 0 m 2 Tabell 4.1. Vägområde Tillfällig nyttjanderätt 16
4.5 Påverkan under byggnadstiden Trafikverket ställer krav på att entreprenören följer de regler för kvalitetssäkring, miljöhänsyn och trafiksäkerhet som finns för entreprenader. (VV Publ. 2009:119, och 2006:105). Under byggtiden ska normala åtgärder vidtas för att undvika förorening av mark och vatten. Vid till exempel uppställning av arbetsfordon ska utsläpp till omgivningen undvikas. Kringliggande vegetation ska skyddas mot skador. Påträffas fornlämningar under byggtiden måste arbetet avbrytas och Länsstyrelsen kontaktas. Påverkan under byggtiden utgörs till exempel av bullerstörningar från arbetsfordon samt att framkomligheten för trafikanterna begränsas. 5 Genomförande och finansiering 5.1 Formell hantering Vägplanens process och fastställelse Denna vägplan kommer att ställas ut för granskning samt genomgå fastställelseprövning. Under granskningstiden kan berörda fastighetsägare och övriga lämna synpunkter på planen. De synpunkter som kommer in sammanställs och kommenteras i ett utlåtande som upprättas när granskningstiden är slut. De inkomna synpunkterna kan föranleda att väghållningsmyndigheten reviderar vägplanen. De fastighetsägare som berörs av revideringen kommer då att kontaktas och får ta del av ändringen. Är revideringen omfattande kan ny granskning behöva göras. Vägplanen och utlåtandet översänds till länsstyrelsen som yttrar sig över vägplanen. Därefter begärs fastställelse av vägplanen. De som har lämnat synpunkter på vägplanen ges möjlighet att ta del av de handlingar som har tillkommit efter granskningstiden, bland annat utlåtandet. Efter denna så kallade kommunikation kan beslut tas att fastställa vägplanen, om den kan godtas och uppfyller de krav som finns i lagstiftningen. Om beslut att fastställa vägplanen tas kommer beslutet att kungöras. Beslutet kan överklagas till regeringen. Vägplanen vinner laga kraft om ingen överklagar fastställelsebeslutet inom tiden för överklagande. Om beslutet överklagas prövas överklagandet av regeringen. Hur vägplaner ska kungöras, granskas och fastställas regleras i 17-19 väglagen och 15-27 vägförordningen. Fastställelsebeslutet omfattar det som redovisas på plankartorna samt de villkor som tas upp i beslutet. Fastställelsebeslut som vinner laga kraft ger följande rättsverkningar: Väghållaren får tillstånd att bygga allmän väg i enlighet med fastställelsebeslutet och de villkor som anges i beslutet. Väghållaren får rätt att ta mark eller annat utrymme i anspråk med vägrätt. För den mark eller utrymme som tas i anspråk erhåller berörda fastighetsägare ersättning. Vad som utgör allmän väg och väganordning läggs fast. 17
Detaljplaner som berörs Vägplanen berör sju detaljplaner. Inom fem detaljplaner strider vägplanen mot planens syfte. Kommunen har påbörjat arbetet med ändringar av detaljplaner. Plan (ev. nr. & benämning): Upprättad/ reviderad: Antagen/ fastställd/ laga kraft: 15-STY-1344 1956-10-06 1957-01- 29 Anmärkning (huvudman etc.): Tranemo kommun Vägplanens beröringspunkter: Strider mot planens syfte 15-STY-1043 1948-1949 1952-02- 23 Tranemo kommun Berörs men strider ej mot planens syfte 15-STY-1729 1960-1961 1962-12- 27 Tranemo kommun Strider mot planens syfte 1452-P36 2000-12- 2001-02- Tranemo kommun Strider mot planens 15/2001-02- 20/2001- syfte 20 03-17 1552-362 1990-05- 1991-12- Tranemo kommun Strider mot planens 04/1991-02- 16/1992- syfte 12/1991-11- 01-17 26 15-STY-3399 1977-02-15 1977-09- 07 Tranemo kommun Strider mot planens syfte 15-STY-3006 1973-03-06 1973-03- Tabell 5.1. Kommunala planer 16 Tranemo kommun Berörs men strider ej mot planens syfte 5.2 Genomförande Arbetet med vägplanen kommer att fortsätta fram till november 2014. Bygghandling avses upprättas i överensstämmelse med vägplanen och planeras vara färdigställd december 2014. Under förutsättning att vägplanen vinner laga kraft är utbyggnaden planerad att starta i början av år 2015, se tabell 5.2. Vägplanen har genomförts i samarbete med representanter från Trafikverket, Tranemo kommun och WSP. I det aktuella området är enbart Trafikverket väghållare för det allmänna vägnätet. Vägförslaget innebär inte någon förändring av allmän väg. Gång- och cykelvägen kommer att bli allmän med statlig väghållning. 18
Ett samrådsmöte med berörda fastighetsägare hölls den 4/6 2013 i Stationshuset i Grimsås. 19 personer deltog i mötet och åsikterna var delade till projektet. Vägplan: 2012 2013 2014 2015 Projektering Granskning Fastställelse Bygghandling: Projektering Byggande: Trolig byggtid Tabell 5.2. Fortsatt arbete Dispenser eller tillstånd Inga dispenser eller tillstånd behövs för att kunna genomföra projektet. Samråd med Länsstyrelsen enligt 12 kap 6 Miljöbalken krävs för åtgärder som inte är fastställda i denna vägplan men som innebär väsentlig förändring av naturmiljön. Detta kan tex gälla tillfälliga upplag, tillfälliga förbifarter eller åtgärder på anslutningsvägar. 5.3 Finansiering Den aktuella sträckan ingår i projektet 10 mil gång- och cykelväg. Projektet är ett samarbete mellan Västra Götalandsregionen, Trafikverket och kommunerna i Västra Götaland. Samtliga projekt som finns med i 10 mil gång- och cykelväg finansieras till 50 % av kommunerna och 50 % av Västra Götalandsregionen. Kalkylerad totalkostnad för objektet i prisnivå 2013-10 uppgår till cirka 4,0 Mkr. Detta pris inkluderar förutom direkta byggkostnader även kostnad för projektering samt marklösen och produktionsstöd. Se även kostnadssammanställning. Göteborg 2014-01-10 Kristin Blomqvist Projektledare Trafikverket 19
Trafikverket, 405 33 Göteborg. Besöksadress: Kruthusgatan 17 Göteborg. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se 20