Årsredovisning.13 Ett av de 366 företag som Exportkreditnämnden säkrade exportaffärer hos EKN Kungsgatan 36, Box 3064, 10361 Stockholm Tel 08-7880000 www.ekn.se under året är Dockstavarvet, som tillverkar aluminiumbåtar.
KAPITELNAMN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Innehåll 4 GD har ordet 6 Året i korthet 10 Världsekonomin 20 Nya affärer till 115 länder 32 Ansvarsfull export 40 Internationell samverkan 44 Kompetens 52 Risk och reservering 62 Redovisning 87 Revisionsberättelse 88 Styrelse 90 Ledning Särredovisad sidhänvisning 46. Åldersfördelning personal 47. Sjukfrånvaro 56. Rambelopp och ramutnyttjande 73. Resultaträkning 74. Balansräkning 77. Noter till resultat- och balansräkning 84. Sammanställning Totalt antal sidor 92 inklusive omslag 3
GD HAR ORDET EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Säkerhet efterfrågas på alla marknader Garantivolymen ligger på en fortsatt hög nivå. Fler exportföretag har tillkommit som kunder. EKN efterfrågas för export till både höginkomstländer inom OECD och tillväxtmarknader. Under årets sista månad kom beskedet Brasilien väljer svenska Gripen till sitt flygvapen. Hjärtliga gratulationer till Saab för storordern, som har stor betydelse för hela Sverige. För tolv år sedan ställde EKN ut en offert om garanti för affären. Försvarsindustrin efterfrågar EKN:s garantier med ojämna mellanrum. Det kan gå flera år emellan, men när det gäller handlar det ofta om stora affärer. Fortsatt efterfrågan för export inom OECD Under året garanterade EKN 1 518 affärer. Garantigivningen uppgick till 43,9 miljarder kronor och EKN:s kunder är allt från mikroföretag med en till två anställda till stora koncerner. Den kvardröjande osäkerheten efter finanskrisen innebär fortsatt efterfrågan på garantier för affärer inom OECD. Av årets garantigivning utgör drygt 40 procent risktäckning för export till dessa länder. I takt med att tillväxten stärks i USA, Japan och Europas skuldtyngda länder, är det troligt att export till länder i Afrika, Latinamerika och Mellanöstern åter igen kommer att dominera EKN:s garantigivning. Växande intresse för Afrika Vi är mycket glada över utmärkelsen Bästa exportkreditinstitut i Afrika söder om Sahara, framröstade av tidningen Global Trade Reviews läsare. Afrikanska marknader är viktiga för svensk export och där-med för EKN. För några år sedan besökte jag en by i Botswana, som tillsammans med ett hundratal andra byar har elektricitet tack vare svenska Eltel. Nyligen fick Eltel en ny stororder till Zambia. EKN garanterar finansieringen även den här gången. Totalt ökade EKN:s garantigivning för export till Afrika från 3,6 miljarder till 4,9 miljarder kronor under året. Affärerna görs främst inom gruvindustrin, transportsektorn, telekom och energiförsörjning. 4
GD HAR ORDET EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Småföretagens export till tillväxtländer Vår bedömning är att det finns potential för flera svenska företag att exportera till tillväxtmarknader. I vår årliga undersökning av småföretagens export till tillväxtmarknader ser över hälften en ökande efterfrågan. Lika många tycker det är viktigt att erbjuda kunderna kredit för att växa på dessa marknader. Ökad lokal närvaro Garantigivningen till små och medelstora företag uppgick under året till nära 2,4 miljarder kronor. Det är något mer än förra året. För att fler företag ska kunna exportera med EKN:s garantier som säkerhet har vi stärkt vår lokala närvaro i Västra Götaland och Skåne. I Göteborg har vi flyttat in i nya, centrala lokaler med Almi och Business Sweden. I Malmö finns vi sedan årsskiftet 2013-2014 hos Almi. Stabilare finansieringsmöjligheter Under finanskrisen erbjöd EKN rörelsekreditgarantier till stora företag. Fyrtio stora företag stärkte finansieringen med rörelsekreditgarantier, uppgående till 81,6 miljarder kronor. Under efterföljande år har åtta företag förtidsinlöst de garanterade lånen och under året valde ytterligare tre företag att förtidsinlösa dem. Detta är ett tecken på att de svenska företagens möjligheter att finna finansiering har stärkts ytterligare. Bankerna behövs För många år sedan, före finanskrisen, kunde det hända att rollen för exportkreditinstitut som EKN ifrågasattes. Behövs de? Finanskrisen gav ett tydligt ja på den frågan. I höstas när jag deltog i en panel på Global Export Finance Conference i Barcelona ställdes frågan: Behövs banker? Svaret är givetvis ja. Exportör, finansiär och EKN bildar ett team. Tillsammans marknadsför vi svensk export med konkurrenskraftiga finansieringslösningar. Vi strukturerar gemensamt varje affär och följer den nära under hela löptiden. Stärkta band mellan Mexiko och Sverige. i Ryssland och har nu samarbetsavtal med 26 exportkreditinstitut i världen. Världens kreditförsäkrare samarbetar också i branschorganisationen Bernunionen. På årsmötet valdes jag till ordförande i kommittén för försäkringar med långa kredittider, Medium and Long Term Committee. Nya kunder och utvecklade kundrelationer För att skapa möjligheter att öka den svenska exporten behöver alla marknader vara tillgängliga. EKN är tidig med att öppna för affärer till svåra länder. Under året öppnade EKN för garantigivning för affärer till Myanmar (Burma). Året innebar stor garantivolym, nya kunder och fortsatt låg skadenivå i förhållande till omfattningen på EKN:s engagemang. Vi gör ett resultat på 1,7 miljarder kronor, vilket ytterligare stärker vår finansiella ställning. I åttio år har EKN erbjudit säkerhet i exportaffärer. Allt fler företag ser EKN som en strategisk partner i sin affärsplanering och kreditförsäkring som en naturlig del i affärsmodellen. Samarbetet ökar när affärerna blir globala Globaliseringen märks allt mer i de affärer EKN garanterar. Den internationella samverkan blir allt viktigare för EKN. Vi skrev under året samarbetsavtal med Bancomext i Mexiko och Exiar Karin Apelman Generaldirektör 5
ÅRET i KORTHET EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Året i korthet Under året garanterade EKN 1 518 nya affärer till 115 länder. 366 företag var kunder hos EKN, varav 89 var nytillkomna. Utökad satsning på lokal närvaro i hela Sverige, bland annat med nya lokaler i Göteborg, tillsammans med Almi och Business Sweden. EKN är en av grundarna till Kreditförsäkringsföreningen KFF, en branschorganisation för kreditförsäkring. Tre länder uppgraderades och två nedgraderades. Myanmar (Burma) och Sydsudan klassades för första gången. NYA Garantier (MKR) 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 Den tillfälliga lösningen med rörelsekreditgarantier för stora svenska företag Nya garantier 20 000 0 2009 2010 2011 2012 2013 6
ÅRET i KORTHET EKN ÅRSREDOVISNING 2013 EKN:s uppdrag är att främja svensk export och det svenska näringslivets internationalisering och konkurrenskraft. ur EKN:s förordning 1 518 nya affärer SKADEutbetalningar netto (%) 2013 2012 2011 2010 2009 0,18 % 0,22 % 0,18 % 0,20 % 0,19 % Skadeutbetalningar under året som andel av utestående garantier vid årets slut. Årets affärer och resultat (mkr) 2013 2012 Nya offerter 45 042 77 482 Nya garantier 43 950 49 349 Premieintäkter 1 765 1 889* Försäkringsersättningar 239 230* Resultat 1 743 1 987* Utestående exponering och ackumulerat resultat (mkr) 2013-12-31 2012-12-31 Utestående offerter 117 571 131 774 Utestående garantier 194 713 204 396 Reservering 5 945 6 465* Utestående skadefordringar, nominellt 5 947 5 677 Utestående skadefordringar, beräknat nettovärde 1 364 1 239 Eget kapital 23 262 21 520* * Pro forma 7
ÅRET i KORTHET EKN ÅRSREDOVISNING 2013 EKN:s vision är garanterat långsiktigt hållbara, säkra och lönsamma affärer för svenska exportörer. Antal affärer 2000 1500 1000 500 Stora företag (över 500 anställda eller med en omsättning över en miljard kronor). Små och medelstora företag. 0 2009 2010 2011 2012 2013 Under året har EKN publicerat 22 landriskanalyser. 8
ÅRET i KORTHET EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Verksamhetens mål och måluppfyllelse 1. Konkurrenskraftiga garantier ska bidra till ökad export. Med EKN:s garantier kan exporterande företag genomföra fler affärer. På sidorna 14-17 presenteras svensk export och exportkreditgarantier per region och på sidorna 22-23 per bransch. 2. Fler företag ska genomföra exportaffärer med EKN:s garantier särskilt små och medelstora företag. EKN ökar den lokala närvaron, med regionansvariga säljteam och platskontor i Göteborg och Malmö. Sidorna 25-27. 89 företag har tillkommit som kunder hos EKN, varav 78 var små och medelstora. Sidan 25. EKN har presenterat nyttan med exportkreditgarantier på internationella och svenska mässor, seminarier och kampanjer. Sidan 28. EKN följer EU:s definition av marknadsmässiga risker och hur dessa påverkar de svenska företagens möjligheter till finansiering och betalningar. EKN:s analys har under 2013 inte påkallat några förslag till åtgärder. 3. EKN ska samarbeta med andra aktörer som främjar export. EKN samarbetar med Almis och Business Swedens regionkontor. Sidorna 27-28. EKN deltar tillsammans med Almi, Business Sweden och Svensk Exportkredit (SEK) i mässor och seminarier. Sidan 28. 4. EKN ska främja rättvis och hållbar global utveckling samt ansvarsfullt företagande och bidra till Sveriges politik för global utveckling. När exporten går till anläggningar och projekt med risk för negativ påverkan på människor och miljö, granskar EKN och ställer krav på att riskerna hanteras ansvarsfullt. Sidorna 34-37. EKN informerar exportföretagen om OECD:s riktlinjer och FN:s principer för företag och mänskliga rättigheter. Sidan 35. Under året har EKN anpassat och utvecklat antikorruptionsrutinerna, i linje med Sveriges nya korruptionslagstiftning. Sidan 35. EKN följer OECD:s riktlinjer om hållbar långivning till fattiga, skuldtyngda länder. 9
Världsekonomin och den globala handeln 12 14 18 Tillväxtländerna allt viktigare för världsekonomin Nya affärer till 115 länder Tre länder uppgraderade, två nedgraderade, två nyklassade
Satellit för telekommunikation.
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Tillväxtländerna allt viktigare för världsekonomin Året innebar en positiv vändning för OECD:s höginkomstländer, men återhämtningen kommer att bli utdragen. I tillväxt- och utvecklingsländerna råder fortsatt hög tillväxttakt. Den ekonomiska tillväxten i OECD:s höginkomstländer uppgick till 1,2 procent under året. Liksom de senaste fem åren är det skuldkrisländerna inom eurozonen som drar ner den genomsnittliga tillväxten, med mager tillväxt eller till och med krympande ekonomier. USA och Japan har en något högre tillväxttakt än genomsnittet för OECD. budgetunderskotten minskar Åren av underskott i statsbudgetarna har lett till skuldsättningsnivåer som måste minska. Den genomsnittliga offentliga skuldsättningen bland OECD-länderna uppgår nu till 110 procent av BNP. Minskande budgetunderskott i flera skuldkrisländer och pågående strukturella reformer börjar ge positiva resultat. De länder inom eurozonen vars ekonomier var mest exponerade mot finans- och skuldkrisen, har nära nog halverat sina budgetunderskott de senaste fyra åren. Bland annat gäller detta Spanien och Irland. Den mest markanta minskningen av underskottet står Grekland för; från nästan 16 procent av BNP 2009 till strax över 2 procent 2013. Importen minskar och exporten blir konkurrenskraftig Ytterligare en makroekonomisk obalans som kännetecknade flera av OECD:s högsinkomstländer, och i synnerhet skuldkrisländerna, var ihållande underskott i bytesbalansen. USA:s underskott har halverats under den senaste sjuårsperioden och bytesbalansen i eurozonens skuldkrisländer är nu i balans eller uppvisar överskott. Orsaken är bland annat låg ekonomisk aktivitet, vilket har lett till fallande import. Samtidigt har skuldkrisländernas exportsektorer gradvis blivit mer konkurrenskraftiga, som ett resultat av ett sjunkande kostnadsläge. God utveckling för tillväxtländerna Om den ekonomiska aktiviteten har varit låg i OECD:s höginkomstländer under de senaste åren så har motsatsen gällt bland världens tillväxt- och utvecklingsländer. Bakom den goda ekonomiska utvecklingen ligger en tillväxtfrämjande politik som har förts under lång tid. Till skillnad från höginkomstländerna är den offentliga sektorn i de flesta tillväxt- och utvecklingsländerna måttligt Årlig procentuell tillväxt i världsekonomin, fördelad på regioner 5% 4% 3% 2% 1% Övriga Sub-Sahara Afrika Latinamerika Asiens tillväxtländer MENA (Mellanösten Nordafrika) OSS (tidigare Sovjet, ej Balkan) EU USA 0% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Källa:IMF 12
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Boule Medical exporterar till Kambodja. skuldsatt. Med offentliga finanser i gott skick finns utrymme att satsa på exempelvis infrastruktur och utbildning. Den amerikanska och den europeiska centralbankens omfattande köp av statsobligationer har också bidragit till denna utveckling. Likviditeten på de globala finansiella marknaderna har därigenom ökat. Det är kapital som bland annat har sökt sig till många tillväxt- och utvecklingsländer. En viktig drivkraft för den privata sektorns expansion är direktinvesteringar och kunskapsöverföring till tillväxt- och utvecklingsländer. Under de senast 20 åren har direktinvesteringarna ökat nära nog 10 gånger, vilket visar på de produktionsfördelar som många tillväxt- och utvecklingsländer har. Centralt för många mindre utvecklade länders förmåga att tjäna in hårdvaluta och kunna importera nödvändiga varor och tjänster är de höga råvarupriserna. Även om prisuppgången på flera energiråvaror och metaller nu planar ut eller till och med sjunker något kommer detta alltjämt att vara en stabil intäktskälla. Detta tack vare de historiskt höga prisnivåer som har etablerats. ökande import att vara stort. 2013 var ett år med låg importökning, 5 procent, men de närmaste åren väntas takten öka. Afrika och Asien sticker ut som de regioner vars import förväntas öka mest under 2014, med 7 respektive 5 procent. För en långsiktigt god utveckling för den svenska exporten och svenska exportföretag är framgångar på tillväxt- och utvecklingsmarknaderna av stor betydelse. Närmare 80 procent av den svenska exporten går till EU- och andra höginkomstländer, medan drygt 20 procent söker sig till övriga världen. Ofta är finansiering och att kunna erbjuda kredit en väg till framgång för att en affär ska komma till stånd. Asien dominerar tillväxten i världen Tillväxt- och utvecklingsländerna beräknas stå för mer än 70 procent av världsekonomins expansion de närmaste tre åren. Asien dominerar och hälften av expansionen beräknas komma därifrån. Afrika har också en hög årlig tillväxttakt. Men i ett globalt perspektiv är Afrikas ekonomier små och tillväxtbidraget begränsat. Importen ökar till Afrika och Asien Eftersom tillväxt- och utvecklingsländernas ekonomier växer snabbt kommer också behovet av en 13
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Nya affärer till 115 länder För affärer till OECD:s höginkomstländer var behovet av garantier stort under 2013. Även Afrika, Mellanöstern och Balkan visade på ökad garantigivning. Däremot föll garantivolymerna på Asien, Latinamerika och OSS. Sedan 2009 har efterfrågan på garantier ökat kraftigt för affärer till OECD:s höginkomstländer. 2013 ökade garantigivningen med 22 procent till 18,9 mdr kr. Affärer inom telekom dominerar, tillsammans med en stor affär inom byggsektorn. Kraft- och telekomaffärer till Asien Tillväxten i Asien har legat över 6 procent i 10 år. För 2014 beräknas den ekonomiska aktiviteten i regionen som helhet öka något. Kina hade en tillväxttakt på över 7 procent förra året, trots åtgärder för att bromsa de senaste årens snabba kredittillväxt. Indiens budgetunderskott, strukturella svagheter och bristande politisk förmåga att genomföra reformer har medfört att ekonomin 2013 växte med knappa 4 procent. Garantigivningen för affärer till Asien halverades 2013 jämfört med 2012. Affärer inom telekom och kraft dominerade. Variationerna är stora från år till år just för Asien, vilket förklaras av enskilda stora affärer inom försvar, telekom och kraftsektorn. Utfärdade garantier för året motsvarade knappt 10 procent av den svenska exporten till regionen. Ökad garantivolym för affärer till Afrika Länderna i Afrika söder om Sahara fortsätter att uppvisa en stark ekonomisk tillväxt. I genomsnitt växte regionen med 5 procent under 2013. Råvaruexporten har varit en central drivkraft för de senaste årens gynnsamma utveckling. Men råvaruprisboomen som pågick från sekelskiftet och fram till för två år sedan förefaller vara över. Stabila eller något fallande priser är att vänta för viktiga exportvaror som olja, koppar, guld och andra metaller. Bakgrunden till den imponerande utvecklingen är dock bredare än höga råvarupriser. Länder som NYA GARANTIER PER REGION (MKR) 2013 2012 2011 2010 2009 Afrika 4 899 3 577 7 367 5 327 5 620 Asien 6 425 12 666 8 658 3 643 12 174 Balkan 2 233 1 348 4 411 5 808 3 280 Latinamerika 3 675 6 671 4 556 7 168 9 384 Mellanöstern 3 813 2720 8 699 5 185 4 479 OECD high income 18 915 15 540 12 814 22 493 8 100 OSS 2 235 3 500 11 698 2 993 6 351 Sverige* 1 726 3 233 4 036 60 767 30 712 Övriga länder 30 89 874 233 71 Totalt 43 950 49 344 63 113 113 618 80 171 Japan och Sydkorea ingår i OECD high income (ej i Asien) Israel ingår i OECD high income (ej i Mellanöstern) Kazakstan ingår i OSS (ej i Asien) Turkiet ingår i Balkan (ej i Asien) * För 2010 och 2009 ingår den tillfälliga lösningen med rörelsekreditgarantier för stora svenska företag. 14
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Angola, Nigeria och Zambia har använt de växande exportintäkterna till att investera i infrastruktur och offentlig verksamhet. Att en tillväxtvänlig ekonomisk politik har förts på många håll i Afrika söder om Sahara visas också av den ekonomiska utvecklingen i många länder som har få eller inga råvaror. Etiopiens ekonomi växte exempelvis i snitt årligen med över 8 procent under 2000-talet, vilket kan jämföras med 3 procent det föregående decenniet. Rwanda och Tanzania uppvisar liknande utveckling. Garantigivningen ökade under året till 4,9 miljarder kronor. Det motsvarar cirka 20 procent av den svenska exporten till regionen. Garantier efterfrågas brett i många branscher. Svensk export till Afrika föll såväl 2012 som 2013 med mer än 20 procent. Potentialen är stor och med en EKNgaranti säkras betalningsrisken, som är och uppfattas som hög i många afrikanska länder. Export till pappersindustrin i Latinamerika Latinamerikas två största ekonomier Brasilien och Mexiko lämnade ett svagt 2013 bakom sig. Brasiliens ekonomi växte med 2,5 procent medan tillväxten endast nådde 1,2 procent för Mexiko. För regionen som helhet blev tillväxten 2,7 procent. I Mexikos fall är bakgrunden till den svaga utvecklingen framför allt regeringsskiftet som medförde försenade offentliga satsningar. En låg aktivitet i byggnadsindustrin bidrog också. Strukturella problem bidrar till den svaga brasilianska tillväxten. Garantigivningen för affärer till Latinamerika minskade under året. Affärer inom papper och massa, transport och entreprenad dominerade. Relativt den svenska exporten motsvarar utfärdade garantier knappt 15 procent. Även till Latinamerika uppvisade svensk export en minskning under 2013. Mexiko export telekom många Afrika Asien affärer Garantigivningen Mellanöstern utveckling exporten dominerade Balkan utvecklingen regionen miljarder växte året transport garantier ökade tillväxten länder 15
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Ökad export till Mellanöstern Förändringen från auktoritärt styre till demokrati har visat sig bli utdragen och konfliktfylld i de länder där den arabiska våren utspelades under 2010 och 2011. Inbördeskriget i Syrien fortgår med oförminskad styrka. Egypten, Libyen och Tunisien präglas av fortsatt turbulens och politisk oenighet om konstitutionernas utformning. Detta har fått negativa konsekvenser för den ekonomiska utvecklingen och regionen växte med 2 procent 2013. De oljeexporterande gulfländerna har betydande överskott i såväl statsbudgetar som bytesbalans. Tillväxten i dessa länder var närmare dubbelt så hög som i regionen i stort. Garantigivningen ökade till 3,8 miljarder kronor. Export av fordon och entreprenadutrustning dominerar, tätt följt av telekom. Utfärdade garantier under året motsvarar drygt 10 procent av svensk export. Till skillnad från flertalet andra regioner i världen ökade den svenska exporten till Mellanöstern, med 2 procent. Sanktionerna mot Iran har lättats något men det har ännu inte gjort det möjligt att transferera betalningar. Låg tillväxt i OSS och Balkan Länderna inom OSS, Östeuropa och på Balkan har haft svårt att nå de tillväxtnivåer som rådde under större delen av 2000-talet fram till finanskrisens 16
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 utbrott. Mellan 2003 och 2007 växte regionen med i genomsnitt 5,2 procent årligen medan tillväxten under perioden 2008 till 2012 nådde 1,7 procent per år. 2013 var ännu ett år med ogynnsam ekonomisk utveckling. I Ryssland nådde tillväxten 1,5 procent. Turkiet har haft en mer positiv utveckling än regionen i stort med en tillväxt om knappt 4 procent. Omfattande underskott i bytesbalansen som till stor del finansieras med utländska lån gör dock landet sårbart. Garantierna till OSS minskade till 2,2 miljarder kronor. Transport, kraft- och gruvindustrin var de branscher som dominerade. Garantigivningen till Balkan ökade däremot till 2,2 miljarder kronor. Affärer inom telekom och transport utgjorde merparten av garantivolymen. Sammantaget för de båda regionerna motsvarade garantiernas andel av den svenska exporten närmare 10 procent. I Ryssland nådde tillväxten 1,5 procent. 17
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Tre länder uppgraderade, två nedgraderade, två nyklassade Under 2013 omklassificerade EKN fem länder. Den nya staten Sydsudan klassades för första gången. Myanmar (Burma) öppnades för garantigivning. EKN följer utvecklingen i världens länder och bedömer risken för betalningssvårigheter. Bedömningen sammanfattas i en landpolicy där vi anger landriskklass från 0 till 7. Ju lägre siffra desto bättre kreditvärdighet har landet. Bedömningen görs kontinuerligt samt i årliga regiongenomgångar i samverkan med övriga OECD-länder. Afrika I Afrika söder om Sahara har utvecklingen varit fortsatt positiv. Det råvarurika Zambia är ett exempel på det. Landet uppgraderades under året till landrisklass 5 (från 6). Sydsudan blev en självständig stat i juli 2011. Statsbyggandet börjar från grunden och mycket återstår i termer av ekonomisk utveckling och byggande av institutioner. En eskalerande politisk konflikt under slutet av 2013 har dessutom ytterligare försvårat situationen. I juni klassificerade EKN Sydsudan i landriskklass 7, landets första klassning. Asien God ekonomisk tillväxt, förbättrade statsfinanser och en stabil hårdvalutaintjäning har karaktäriserat Filippinerna under de senaste åren. Detta har sammantaget förbättrat kreditvärdigheten, vilket resulterade i en uppgradering till landriskklass 3 (från 4). För första gången på 27 år öppnar EKN för att garantera export till Myanmar (Burma). EKN har graderat landet i landriskklass 7. Landriskklass 0 Landriskklass 1 Landriskklass 2 Landriskklass 3 Landriskklass 4 Landriskklass 5 Landriskklass 6 Landriskklass 7 Oklassificerat EKN:s klassificering av världens länder, 2013-12-31. Ju lägre siffra desto bättre kreditvärdighet har landet. 18
VÄRLDSEKONOMIN EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Filippinerna uppgraderades under året. Latinamerika I Latinamerika uppgraderades under hösten Surinam till landriskklass 6 (från 7). Reglering av utestående skuld och dröjsmål samt goda intäkter från export av guld och bauxit har varit positivt för såväl bytesbalansen som den ekonomiska tillväxten. valutareserv har sjunkit men stöd från länder i regionen har bromsat fallet. Tunisien nedgraderades till landriskklass 4 (från 3). Bakgrunden är bland annat en utdragen process för att formulera en ny konstitution, vilket har lett till en försvagning av ekonomin. Nordafrika och Mellanöstern Utvecklingen i flera länder i Nordafrika och Mellanöstern är fortsatt besvärlig. Mest påtagligt har detta varit i Egypten och Tunisien. Egypten nedgraderades till landriskklass 6 (från 5). Landets Förändringar i EKN:s LANDRISKKLASSIFICERING UNDER 2013 Uppgraderingar i EKN:s landriskklassificering Nedgraderingar i EKN:s landriskklassificering Landriskklass år: 2013 2012 Filippinerna 3 4 Surinam 6 7 Landriskklass år: 2013 2012 Egypten 6 5 Tunisien 4 3 Zambia 5 6 Nyklassificerade länder 2013 Myanmar (Burma) 7 Sydsudan 7 19
Årets exportaffärer 22 24 25 28 29 Telekom ökar men ett mellanår för kraftsektorn Svenska näringslivet är globalt Små och medelstora företag i fokus På mässor, scener och paneler Skador främst i redan kända problemaffärer 30 EKN:s erbjudande
Telekominstallation, Latinamerika.
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Telekom ökar men ett mellanår för kraftsektorn Telekombranschens expansion ger avtryck i årets garantigivning. I övriga branscher minskar garantivolymen. Antalet affärer ligger på samma nivå som föregående år. EKN:s garantier fortsätter att vara efterfrågade. Antal ansökningar, antal nya kunder och antal garanterade affärer ligger något högre än föregående år. Fler exportörer använder EKN i fler typer av affärer än tidigare. Ett exempel är Volvo, som allt oftare efterfrågar EKN i både större och mindre affärer. Under året uppgick garantigivningen till 43,9 miljarder kronor, en minskning från 49,3 miljarder föregående år. Också offertvolymen minskade, till 45,0 miljarder kronor, jämfört med 77,5 miljarder. Liksom tidigare år finns det en stor spridning geografiskt och en fortsatt stor efterfrågan på garantier för affärer till OECD-länder. Telekomaffärerna dominerar årets garanterade affärer och står för över hälften av den totala garantivolymen. Totalt garanterade EKN 1 518 affärer i 115 länder. expansion inom Telekom Antalet användare av mobila telekomenheter ökar i världen. Likaså sker en snabb tillväxt av antalet mobila bredbandsabonnemang och användningen av smartphones. Telekomoperatörerna världen över fortsätter att bygga ut mobilnäten för att möta den Nya garantier fördelade på bransch Telekom 51 % (40%) Maskin 17 % (15%) Transport 12 % (12%) Bygg 11 % (0%) Kraft 6 % (28%) Övrigt 3 % (5%) Föregående års andel inom parantes. växande efterfrågan. Det är denna globala expansion som ligger bakom den fortsatt omfattande garantigivningen inom telekomsektorn. Konsolideringen inom branschen fortsätter, med allt större operatörer på enskilda marknader men också genom globala strukturaffärer. Telekomsektorn uppgår till 51 procent av årets totala garantigivning och har ökat med 2,9 miljarder kronor jämfört med föregående år. Efterfrågan växer globalt och EKN garanterade telekomaffärer i 32 länder vilket var något fler än föregående år. Liksom föregående år dominerar affärerna till länder inom OECD. Exempelvis ställde EKN ut garantier för Ericssons export om 1,8 miljarder kronor för försäljning av mobilutrustning till den spanska telekomoperatören Telefonica. bussar, lastbilar och entreprenadmaskiner till afrika, latinamerika och mellanöstern Garantigivningen till transportsektorn var volymmässigt något lägre i år jämfört med föregående år. Främst var det för bussaffärer som garantivolymen minskade. Nedgången bedöms emellertid vara tillfällig då EKN under senare delen av året fick in flera nya ansökningar till så kallade Bus Rapid Transit System i Latinamerika och Afrika. Efterfrågan inom lastbilssegmentet var under året hög för affärer till framförallt Afrika och Mellanöstern. På dessa marknader är finansieringen en viktig del av kunderbjudandet och efterfrågan på garantigivning har varit hög hos EKN. Efterfrågan på EKN-garantier i entreprenadsektorn var fortsatt hög, driven av fortsatta infrastrukturinvesteringar i bland annat Brasilien och Mellanöstern. Aktiviten inom transportsektorn vad gäller antal ansökningar och antalet affärer var i nivå med 2012. Garantigivningen är störst till länderna i Mellanöstern följt av Latinamerika. För Volvo Construction Equipment Latinamerika har EKN 22
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Fortsatt hög garantigivning inom entreprenadsektorn. garanterat affärer till Constructora Meco som är ett stort infrastruktur- och byggbolag i Latinamerika med verksamhet i Panama, Nicaragua, El Salvador och Colombia. färre investeringar i gruvindustrin Efterfrågan inom gruvindustrin har mattats av under 2013 och investeringar i ny maskinutrustning har varit lägre än under 2012. För EKN:s del har det inneburit att garantivolymen till denna sektor, exempelvis till Atlas Copco och Sandvik, har minskat. Efterfrågan på offerter var hög under första halvåret 2013, men under senhösten började nedgången i industrin märkas i form av färre ansökningar. Precis som inom telekomsektorn finns även i denna bransch en stor efterfrågan på garantier för affärer i OECD-länder, och då framför allt till Australien och Kanada. Störst var efterfrågan för affärer till gruvor i Ryssland, Australien, Zambia, Mexiko och Kanada. kraftindustrin Efterfrågan på EKN:s garantier inom kraftsektorn avser utrustning för såväl transmission som kraftgenerering. Garantigivningen till branschen minskade under året. EKN:s garantigivning brukar växla kraftig mellan åren. Stora projekt inom kraftsektorn har försenats, orsakat av överkapacitet på vissa marknader samt ekonomisk osäkerhet. Dock ökar anbudsaktiviteterna drivet av ett ökat produktivitets- och effektivitetsbehov hos kraftbolagens kunder. 23
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Martin Lausson, EKN, Vanessa Dziedicz, Volvo, Liliana Rizopulos, EKN och Matheus Marder, Volvo i Guatemala. Svenska näringslivet är globalt Varje år garanterar EKN affärer för svenska företag med globala värdekedjor. Produktion och tjänster utförs i olika delar av världen. De svenska exportföretagens internationalisering är en framgångsfaktor för svenskt näringsliv. Företagen utvecklar nya produkter och tjänster för nya marknader, men också nya produktionslinjer och leverantörssamarbeten. Den globala sourcingen, med globala värdekedjor, anpassas och optimeras kontinuerligt när förutsättningarna förändras. Det svenska exportintresse som EKN har i uppgift att främja innebär att EKN garanterar affärer för globala svenska exportföretag där produktion och tjänster utförs i olika delar av världen. Globala koncerners affärer garanteras Många svenska företag har produktion, forskning och utveckling, marknadsföring och ledning både i Sverige och utomlands. Garantigivningen för svenska koncerners dotterbolag är exempel på EKN:s uppdrag att främja det svenska näringslivets internationalisering. Under året garanterades 33 affärer för ett belopp av 8,2 miljarder kronor för svenska företags dotterbolag i Latinamerika, Asien och USA. Det största antalet affärer avsåg liksom tidigare år transportindustrin, där montage av fordon sker regionalt med svensktillverkade insatsvaror. Expansion i USA Den volymmässigt största delen av utländska dotterbolags affärer avsåg en garanti där EKN återförsäkrar en surety-portfölj för byggkoncernen Skanska i USA. Surety är en typ av kontraktsgaranti som Skanska avkrävs för att kunna teckna byggkontrakt i USA. 24
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Små och medelstora företag i fokus Fler små och medelstora företag efterfrågar EKN:s garantier. EKN har satsat på lokal närvaro och nätverkande på många orter i Sverige. Under året tillkom 78 små och medelstora företag som kunder hos EKN. Under 2013 lämnade EKN offerter till små och medelstora företag, till ett värde av 6,5 miljarder kronor, jämfört med 3,6 miljarder kronor föregående år. Det är den högsta nivån sedan affärsområdet för små och medelstora företag skapades år 2007. Ett antal större affärer bidrog till den ovanligt höga volymen. Offerter ställdes för export till 84 länder. Garantivolymen uppgick 2013 till 2,4 miljarder kronor, jämfört med 2,2 miljarder året innan. Garantierna täckte risker i exportaffärer till 81 länder. för småföretagens export till tillväxtmarknader Att tappa kunder eller att inte få betalt för leveranser som har skett kan slå mycket hårt mot ett mindre företag. En sjunkande efterfrågan från traditionella exportmarknader inom EU gör att fler små företag söker sig till nya och flera marknader för att kunna behålla eller öka sin försäljning. EKN hjälper företag att få betalt genom att försäkra dem mot kundförluster vid export. Med EKN-garantin som säkerhet kan företagen stärka sin konkurrenskraft genom att erbjuda kunder finansiering istället för att kräva förskottsbetalning. För många mindre företag är också den egna finansieringen avgörande för att exportaffärer ska kunna bli av. Här kan EKN bidra till en förbättrad rörelsefinansiering för småföretag genom riskdelning med banker och andra finansiärer. hockeyutrustning och båtar De flesta företagen säljer mot faktura med korta kredittider och ansöker ofta om en EKN-garanti när exporten går till andra länder än höginkomstländerna inom OECD. Ett exempel på ett sådant företag är Salming Hockey AB. Det är ett mikroföretag i Kullavik som säljer hockeyutrustning som designats av grundaren Börje Salming. I detta fall har EKN under 2013 garanterat export till Ryssland. Kontraktet avser utrustning som tillverkats i Asien. EKN kunde lämna garanti eftersom det NYA OFFERTER och garantier för små och medelstora företag, MKR 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 Nya offerter Nya garantier 2 000 000 1 000 000 0 2009 2010 2011 2012 2013 25
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 finns ett svenskt intresse i affären med egen produktutveckling och design i Sverige. Ett annat exempel på hur ett mindre företag har använt sig av EKN är N. Sundin Dockstavarvet AB. Det är ett företag med 50 anställda i Docksta i Höga Kusten, som tillverkar och säljer aluminiumbåtar. Under 2013 tecknade de ett kontrakt avseende leverans av räddningsbåtar till norska försvaret. Köparen har begärt bankgaranti under produktionstiden. EKN har lämnat motgaranti till banken, vilket innebär att 75 procent av deras risk för att Dockstavarvet inte fullgör sitt åtagande lyfts av. Det frigör finansieringsutrymme för företaget. göra mer för fler EKN hade 272 små och medelstora företag som aktiva kunder under 2013, jämfört med 251 föregående år. Av dessa var 78 nya kunder. Under senare år har kännedomen om EKN legat på cirka 50 procent hos små och medelstora företag. För att öka kännedomen har många olika insatser gjorts för att sprida kunskap om hur exportörer och banker kan öka sina export- och affärsmöjligheter. Trots detta är kännedomen de senaste åren något vikande bland företagen. Vi ser därför över vårt arbetssätt för att hitta effektivare metoder som leder till att målen för kännedomen uppfylls framöver. Hos gruppen företagsrådgivare och kontorschefer Salming Hockey exporterar till Ryssland. 26
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 272 små och medelstora företag var kunder hos EKN under året. på lokala bankkontor har vi över åren uppnått en stabil kännedom på över 90 procent. Närmare hälften av årets affärer för små och medelstora företag har genererats genom lokala bankkontor. Särskild satsning i Västsverige I maj 2013 påbörjades en särskild satsning i Västsverige. Två medarbetare har nu sin bas i Göteborg, i kontorsgemenskap med Almi och Business Sweden. Syftet med satsningen är att göra fler exportaffärer möjliga för de många västsvenska exportföretagen. Andel små och medelstora exporterande företag som känner till EKN 2013 2012 2011 48 % 51 % 56 % Antal kunder 300 250 200 150 100 Små och medelstora företag Stora företag (över 500 anställda eller med en omsättning över en miljard kronor). 50 0 2009 2010 2011 2012 2013 27
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Seminarium för banker. På mässor, scener och paneler EKN har medverkat på mässor och seminarier, såväl internationellt som i Sverige och ofta i samarbete med andra exportfrämjande organisationer. Tillsammans visar vi på exportföretagens möjligheter i den globala handeln och informerar om de tjänster som erbjuds. Tillsammans med Business Sweden medverkade EKN som talare vid eventet Swedish Mining Initiative som hölls i både Sydafrika och Ryssland under hösten. Vidare deltog EKN vid möten och gruvbesök anordnade av Swedish Mining and Tunnelling Group (SMTG) som är en sammanslutning av svenska företag verksamma som leverantörer till gruvindustrin. I Sverige medverkade EKN med presentationer på regionala seminarier arrangerade av Business Sweden, Almi, Handelskammare, lokala bankkontor och Undexo (Underleverantörernas exportorganisation). Bland annat var vi med på Elmia Subcontractor Events exportdag i Jönköping som är norra Europas största underleverantörsmässa. Vi har även deltagit som temavärd och talare på DI:s seminarier och seminarier arrangerade av UD och Business Sweden. EKN har också på inbjudan av kommunernas näringslivsenheter i Solna, Sävsjö, Borlänge och Säffle deltagit som talare på seminarier anordnade för kommunernas näringsliv. Under hösten deltog vi i seminarier anordade av Almi och Almi/IFS (Invandrarföretagande i Sverige) i syfte att informera entreprenörer med utländsk bakgrund om hur man kan använda sig av EKN:s tjänster vid export. Inom denna grupp av företagare finns sannolikt framtida exportörer som kan utnyttja sina kontakter i deras ursprungliga hemländer för affärer. EKN samarbetar också ofta med Svensk Exportkredit (SEK) i olika seminarier riktade till exportföretagen. Samtidigt är SEK ofta en viktigt finansiär i affärer som EKN garanterar. FÖRETAG BESKRIVER NYTTAN MED EKN En av våra landsomfattande kampanjer under året, med utskick till ett stort antal företag, innehöll information om Ramnäs Bruk som säljer ankarkättingar till offshoreindustrin runt om i världen. Ramnäs Bruk har använt sig av tre av EKN:s tjänster; rörelsekreditgarantin, motgarantin och garantin för kundfordringar. Exemplet visar hur företaget löst sina behov av rörelsefinansiering, lämnat förskottsgarantier till sin köpare och försäkrat sina kundfordringar. samarbete med PRIVATA aktörer EKN samarbetar med olika privata organisationer som arbetar för internationell utveckling av näringslivet. Beroende på affärsupplägg och behov kompletterar EKN och den privata marknaden varandra. Under hösten inleddes ett samarbete med några av de privata kreditförsäkringsbolagen i syfte att sprida kunskap om hur garantier och kreditförsäkringar kan öka företagens affärsmöjligheter och stärka deras konkurrenskraft. EKN är även en av grundarna till Kreditförsäkringsföreningen, KFF, som bildades under sommaren. KFF ska verka för att utveckla och sprida kännedom om kreditförsäkringar och dess betydelse för svenskt näringsliv och handel. 28
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Skador främst i redan kända problemaffärer Betalningar från Iran är fortsatt mycket svåra att genomföra. Betalningsproblem i några större affärer har kunnat lösas utan skador. Årets skadeutbetalningar härrör i huvudsak till utbetalningar för redan kända problemaffärer där vi sedan tidigare sett skador och reserverat för en ökad risk. Exporten avsåg transport- och entreprenadutrustning till köpare i Ryssland, Turkiet och Sudan samt gruvutrustning till Polen. Under året betalade EKN ut skadeersättningar uppgående till 165 miljoner kronor för affärer till Iran. Anledningen till den uteblivna betalningen är att de internationella sanktionerna mot Iran har förhindrat transferering av betalning i de affärer som genomfördes innan sanktionerna infördes. Sammanlagt uppgick utebetalningarna till 358 miljoner kronor, vilket var något lägre än tidigare år. Vid dröjsmål i de garanterade affärerna arbetar alltid EKN nära både exportör och bank. Under året har mycket arbete lagts på skademinimerande arbete och andelen anmälda dröjsmål har minskat. Under året har ett par stora telekomaffärer kunnat rekonstrueras utan att skadeutbetalningar har behövt göras. Bevakningen av dessa engagemang är fortsatt hög. FÄRRE SKADOR FÖR SMÅ OCH MEDELSTORA FÖRETAG Skadeutbetalningar till små och medelstora företag uppgick till 39 miljoner kronor vilket var lägre än föregående års 53 miljoner kronor. Även anmälda betalningsdröjsmål i de utestående affärerna minskade och uppgick till 85 miljoner kronor, vilket var nära hälften av dröjsmålen under 2012 på 170 miljoner kronor. Iran dominerar årets skadeutbetalningar. 29
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 EKN:s erbjudande EKN erbjuder garantier för hela affärsprocessen, från införsäljning och förhandling, under tillverkning och leverans och ända fram till kundens sista betalning. Fordringsförlustgarantierna ger skydd mot risken för att exportörens kund inte betalar. Exporterande företag kan säkra sin kundfordran. Garantin finns i olika varianter, anpassade till hur lång kredittiden är och om det är företaget eller banken som står för krediten. Tillverkningsgarantin, som ges tillsammans med fordringsförlustgarantin, skyddar mot förlust när köparen bryter avtalet under tillverkningstiden. Med växelgarantin kan banken försäkra diskonterade växlar. Garantin förbättrar företagens likviditet genom att möjliggöra för banken att ta över växlarna. Med rembursgarantin kan banken dela risken med EKN när banken bekräftar remburser. Garantin gör det möjligt för företagen att få fler rembursaffärer bekräftade av banken. Med rörelsekreditgarantin kan banken dela risk med EKN när banken ger rörelsekrediter till små och medelstora företag. Rörelsekreditgarantin ökar därmed utrymmet för nya krediter. Säkerhetsgarantin används av exportören som skydd för risken att kunden orättmätigt tar en kontraktsgaranti i anspråk. Med garantin får exportföretaget ersättning om kunden utnyttjar kontraktsgarantin otillbörligt. Investeringsgarantin täcker risken för politiska händelser vid investeringar utomlands. Med garantin får företaget ersättning om det på grund av myndighetsingripande i investeringslandet inte går att förfoga över investeringen eller att betalning av investeringslånet uteblir. EKN sätter premie för garantier baserat på den underliggande risken i transaktionen. För fordringsförlustgarantier till höginkomstländer (landriskklass 0) sätter EKN, enligt överenskommelse inom OECD, en premie i nivå med marknaden, vilket kan innebära en högre premie än den premie som EKN bedömer motsvarar risken i transaktionen. För växel-, remburs-, rörelsekredit- och motgarantier sätter EKN också en premie i nivå med marknaden. Motgarantin används när exportörens kund begär kontraktsgaranti, till exempel en förskottsgaranti. Banken som ställer ut kontraktsgarantin kan då dela risken med EKN att kontraktsgarantin tas i anspråk. Garantin ökar exportföretagets kreditutrymme hos banken. 30
ÅRETS EXPORTAFFÄRER EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Nya offerter och garantier under året Under året: 2013 2012 2011 Offerter mkr antal mkr antal mkr antal Garanti till exportör: Fordringsförlust 14 979 1 271 15 279 1 213 30 805 1 020 Tillverknings- och fordringsförlust 624 7 1 790 12 2 350 15 Garanti till långivare 26 406 48 42 132 46 16 981 37 Summa 42 009 1 326 59 202 1 271 50 136 1 072 Säkerhetsgaranti 274 6 1 280 2 50 3 Motgaranti 903 180 14 127 180 7 213 252 Rembursgaranti 1 096 248 1 323 267 2 146 279 Växelgaranti 456 28 1 292 34 1 084 31 Investeringsgaranti 1) 0 0 0 0 4 601 1 Rörelsekreditgaranti 2) 304 94 257 65 226 71 Rörelsekreditgaranti 3) 0 0 0 0 303 3 Totalt 45 042 1 882 77 481 1 819 65 759 1 712 Garantier Garanti till exportör: Fordringsförlust 13 220 2 810 17 829 2 604 18 197 2 442 Tillverknings- och fordringsförlust 287 7 860 6 1 834 16 Garanti till långivare 22 413 59 24 477 72 33 225 99 Summa 35 921 2 876 43 166 2 682 53 256 2 557 Säkerhetsgaranti 84 6 1 285 3 1 216 7 Motgaranti 6 343 196 2 868 199 3 560 261 Rembursgaranti 1 085 247 1 328 267 1 695 278 Växelgaranti 263 41 474 72 852 85 Investeringsgaranti 1) 0 0 0 0 2 028 1 Rörelsekreditgaranti 2) 254 83 223 66 201 63 Rörelsekreditgaranti 3) 0 0 0 0 303 3 Totalt 43 950 3 449 49 344 3 289 63 111 3 255 Affärer som de utfärdade garantierna avser 1 518 1 511 1 458 1) ingår i separat ram för investeringsgarantier 2) för små och medelstora företag 3) för stora företag (tillfällig lösning) 31
Ansvarsfull export 34 36 38 Möjligt att påverka till det bättre Bedömning av risk för miljö- och social påverkan Några röster om ansvar och påverkan
Vattentorn i Kuwait.
ANSVARSFULL EXPORT EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Möjligt att påverka till det bättre Under året har EKN i 1 186 exportaffärer bedömt om det finns risk för negativ påverkan på människa och miljö i de projekt och anläggningar dit exporten går. I en tredjedel av dessa affärer har riskerna föranlett djupare granskning några med krav på åtgärder som följd. EKN har under flera år utvecklat hur vi arbetar med och tar ansvar för miljö och sociala frågor som arbetsmiljö och mänskliga rättigheter. I dag bedömer vi eventuella sociala och miljömässiga risker i köparens verksamhet lika naturligt som vi bedömer de finansiella riskerna. I alla affärer där EKN känner till köparen, bedömer EKN om det finns risk för negativ påverkan i den verksamhet där exportvaran ska användas. Riskerna kategoriseras med A för affärer med stor potentiell social- och miljöpåverkan och med B för affärer med risk för viss påverkan. Under året har EKN gått igenom 1 186 affärer och placerat 17 affärer i kategori A och 347 affärer i kategori B. De 330 affärer där EKN inte kände till köparen, eller då det ännu inte fanns någon köpare, var när EKN försäkrade remburser och rörelsekrediter. Högre risk i vissa länder I A- och B-affärerna görs omfattande granskning av potentiella miljö- och sociala risker. Av B-affärerna är det många som placerats i denna kategori eftersom det är affärer till länder med sociala risker. Export till länder i Asien och Afrika dominerar årets B-affärer, på grund av regionernas generella institutionella utvecklingsnivå vad gäller reglering och tillsyn. I flertalet av affärerna framkommer inga allvarliga problem i granskningen. I de A- och B-affärer där vi vid granskningen får in information om brister i ansvar, ställer vi krav på planer och åtgärder. Gruvindustrin är viktig, men riskerna måste hanteras Gruvindustrin är en social- och miljömässig riskbransch, i synnerhet i länder i Afrika och Latinamerika. Samtidigt är gruvnäringen viktig för den ekonomiska utvecklingen i dessa länder. De vanligaste riskerna som framkommer vid granskningar av affärer i gruvsektorn är hälsa och säkerhet såsom bristande skyddsutrustning och otillräcklig ventilation. På miljösidan är vattenfrågorna vanliga, både avseende påverkan på grundvattentillgång och utsläpp av tungmetaller eller försurning som påverkar lokalbefolkningens vattendrag. Tillgång till information En svårighet i många gruv- och entreprenadaffärer är att köparen är en underkontraktör till en större verksamhet. Det försvårar möjligheten till direkt dialog och påverkan på den verksamhet där exportvaran kommer att användas. För att kunna hantera den sortens affärer arbetar EKN tillsammans med exportören och även med intresseorganisationer som skrivit rapporter eller har information om den lokala situationen. I en del länder är lokalbefolkningens engagemang stort för nya projekt och anläggningar, och följs aktivt av media, som exempelvis i Latinamerika. I andra länder är civilsamhället och media mer återhållet som exempelvis i Mellanöstern. Där arbetar EKN mer genom frågor till köparen om specifika risker som exempelvis gästarbetarnas situation. Möjligt att förbättra EKN återförsäkrar andra exportkreditinstituts affärer. Då är EKN:s direkta påverkansmöjligheter lägre, eftersom EKN inte har en direkt koppling till köparen. EKN granskar då de krav som andra finansiella aktörer ställt på projektet. Det viktiga för EKN är att granskningen är proportionerlig mot riskerna och att möjligheten att påverka till det bättre tas till vara. Genom att föra en dialog och ställa krav på köpare runt om i världen bidrar EKN långsiktigt till bättre miljö- och sociala förhållanden internationellt. I nästa avsnitt 34
ANSVARSFULL EXPORT EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Pappersbruk i Brasilien. beskrivs de projekt där de potentiella miljö- och sociala effekterna är störst och där EKN ställt krav på projektens utformning. Dialog med exportörer och organisationer Under året har EKN deltagit i diskussioner med företag och intresseorganisationer. Till exempel har samtal förts inom ramen för exportföretagens kommittee Svensk projektexport. Därutöver har EKN påbörjat ett initiativ med branschspecifika satsningar mot ökat samarbete med exportörerna angående ansvarsfull export. Först ut var jordbruk och mejerisektorn. Två intresseorganisationer har skrivit rapporter om EKN:s hållbarhetsarbete, efter intervjuer och granskningar av EKN:s affärer. Uppdaterad antikorruption Med avstamp i den nya svenska mutlagstiftningen har EKN under året förstärkt antikorruptionsarbetet. Förändringarna syftar till att strama upp kraven på exportföretagen i linje med den nya lagstiftningen. Uppdateringen innebär också fler kontrollpunkter under varje affärs löptid. EKN:s resurser Alla underwriters på EKN jobbar med miljö- och social granskning i sina affärer. Det innebär att hela organisationen hanterar hållbarhetsfrågor i varje affär. I stora komplexa affärer har EKN tre specialister som jobbar med att analysera och ställa krav på ansvar. EKN jobbar också med externa konsulter vid behov av exempelvis specifik branschkompetens inom hållbarhet. granskning Så här bedömer EKN om det finns risk för negativ påverkan i den verksamhet där exportvaran ska användas: 1. I arbetet med att sortera fram affärer med risk för negativ social- eller miljöpåverkan hos köparen, används en oberoende webbaserad analystjänst. 2. För affärer med risk definieras informationskrav. 3. Därefter görs en bedömning baserad på inhämtad information, med kategorisering som resultat. 4. I EKN:s beslut om att bevilja garanti fastställs kategorisering samt eventuella villkor. Uppföljning görs av affärer där särskilda villkor ställts upp. 5. Större A-projekt publiceras på EKN:s hemsida innan beslut tas. 35
ANSVARSFULL EXPORT EKN ÅRSREDOVISNING 2013 Bedömning av risk för miljö- och social påverkan Under året garanterade EKN fyra A-klassade och ett B-klassat projekt överstigande 100 miljoner kronor och två års kredittid. Dessa projekt rapporteras till OECD. För samtliga projekt är vår bedömning att riskerna hanteras ansvarsfullt. Riskerna värderas utifrån internationella standarder, huvudsakligen International Finance Corporations (IFC) Performance Standards on Environmental and Social Sustanability. A A-klassade projekt Innebär risk för påtaglig påverkan Brasilien, maskinutrustning till massaoch pappersbruk Leverans av maskinutrustning till ett massa- och pappersbruk som byggs i nordöstra provinsen Maranhão. Bruket är ett av världens största med en tillverkning av 1,5 miljoner årston blekt pappersmassa. I projektet ingår även eukalyptusplantager som kommer att försörja bruket med råvara. I projektet ingår investeringar för kraftöverföring, logistik och utbyggnad av hamn. En miljö- och socialkonsekvensbeskrivning har genomförts. Fabriken är byggd med modern utformning och etablerad teknik avseende produktion och reningsanläggningar. Plantagerna utgörs till viss del av etablerade plantager. Nya plantager anläggs på mark som idag används för boskapsskötsel. Skogscertifiering enligt FSC (Forest Stewardship Council) genomförs till hundra procent enligt plan. Dialog med lokalsamhället i närheten av fabriken har pågått under projektets gång. Projektet bedöms ge stort bidrag till den ekonomiska utvecklingen i regionen. Hållbarhetsvillkor har ställts i affären och dessa följs upp genom en oberoende konsult som kontinuerligt rapporterar till bland annat EKN. Skog och betesmark, Brasilien. 36