Resursfördelningsmodell. med ersättningsnivåer. Barn och utbildning Örebro kommun PROGRAM POLICY STRATEGI HANDLINGSPLAN RIKTLINJER

Relevanta dokument
Resursfördelningsmodell. med ersättningsnivåer. Barn och utbildning Örebro kommun PROGRAM POLICY STRATEGI HANDLINGSPLAN RIKTLINJER

med ersättningsnivåer 2018

pedagogisk omsorg och omsorg obekväm tid med ersättningsnivåer 2016

pedagogisk omsorg och omsorg obekväm tid med ersättningsnivåer 2018

Resursfördelningsmodell förskoleverksamhet

1. Principer för resursfördelningsmodell

Starta eget inom bar nomsorgen

Resursfördelningsmodell gymnasieskola och gymnasiesärskola

Resursfördelningsmodell grundskola f-9, grundsärskola, fritidshem

Resursfördelningsmodell grundskola F-9

Riktlinjer för Flens kommuns resursfördelningsmodell

Resursfördelningsmodell avseende förskola, grundsärskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem 2019, Rapport

Resursfördelningsmodell avseende förskola, grundsärskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem 2019, Rapport

Resursfördelningsmodell avseende förskola, grundsärskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem

Resursfördelningsmodell avseende förskola, grundsärskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem

Riktlinjer för ersättning till kommunala och fristående förskolor och pedagogisk omsorg

Bidrag till fristående förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, principer och belopp 2017

Grundbelopp till Internationella Engelska skolan i Falun Ab 2018

Svar på vanliga frågor när det gäller nya bidragsregler för fristående skolor och enskilda förskolor

Tjänsteskrivelse. Avstämning av grundbelopp år 2018 för fristående verksamhet GRF

Svar på vanliga frågor om bidragsreglerna för fristående skolor, förskolor m.m.

Bidrag till fristående förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, principer och belopp 2018

REGLER FÖR GODKÄNNANDE OCH BARNOMSORGSPENG (BIDRAG) FÖR ENSKILD FÖRSKOLEVERKSAMHET OCH SKOLBARNOMSORG

Ersättningsbelopp 2017 för fristående verksamhet inom stadsdelssektorns utbildningsområde

Bilaga till beräkningar av ersättningar 2017 till Malmös kommunala och fristående skolor 2017

Kommunens tolkning av god kvalitet och säkerhet förtydligas under rubrik 3. Kvalitet.

Bilaga. Av 14 kap. 1 skolförordningen (2011:185) framgår bl.a. följande

Beslut om bidragsbelopp 2019 för förskolor och grundskolor

Resursfördelningsmodell för Kunskapsnämnden 2017

Beslut om bidragsbelopp och resursfördelning för förskola och annan pedagogisk verksamhet för 2015

Yttrande ang Ersättningsbelopp 2018 för fristående verksamhet inom stadsdelssektorns utbildningsområde

Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0070/13 Repronummer 316/13

Svensk författningssamling

Resursfördelning Svalövs Kommun 2017

Villkor och förutsättningar för godkännande och rätt till bidrag till fristående förskola i Lerums kommun

VILLKOR FÖR GODKÄNNANDE ATT BEDRIVA FÖRSKOLA, FRITIDSHEM OCH PEDAGOGISK OMSORG I ENSKILD REGI

Dnr BUN15/82. Riktlinje för resursfördelning för Barn- och ungdomsnämndens verksamheter. Antagen av Barn- och ungdomsnämnden

Dnr BUN18/19. Riktlinje för resursfördelning för Barn- och ungdomsnämndens verksamheter. Antagen av Barn- och ungdomsnämnden

Resursfördelningsmodell. Beslutad av Barn och utbildningsnämnden 11 december 2018, 129/18. Dnr BUN

Beslut om bidragsbelopp för 2015

Åldersintervall för förskolan är 1-3 år och 4-5 år. Åldersintervall för grundskolan är förskoleklass åk 3, åk 4 6 och åk 7 9.

Beslut om bidrag till fristående huvudmän

Ersättning till Friskolor

Förskolan ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och förbereda barnen för fortsatt utbildning.

Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för enskilda förskolor och fritidshem. 1. Godkännande

Bidrag till fristående verksamhet 2015 Skattkammarens

Riktlinjer för tilläggsbelopp i Varbergs kommun

Resursfördelningsmodellen

Beslut om bidragsbelopp 2012

Yttrande (FP) (M) (KD) Kommunstyrelsen Ärende samt 2.2.2

Bidrag till fristående verksamhet 2017 Stiftelsen Kalmar Waldorfskola

Ersättningsbelopp 2016 för fristående verksamhet inom stadsdelssektorns utbildningsområde

Ekonomi/finans Barnomsorg Förskoleklass Grundskola Gymnasieskola Komplettering av bidragsvillkor för fristående verksamheter Reviderad 11 augusti 2010

Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg. Motala kommun

Riktlinjer för godkännande och bidrag till fristående förskola och annan pedagogisk omsorg

Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskolor och fritidshem

utbetalning av grundbelopp och interkommunal ersättning

Ny grundskolenämnd och förvaltning. Resursfördelningsmodell Information våren 2018

Förslag till modell för fördelning av tilläggsersättning

Beslut om bidragsbelopp och resursfördelning för förskola och annan pedagogisk verksamhet för 2014

Gäller från och med

Riktlinjer för godkännande av enskild förskola och barnomsorg

Beslut om bidragsbelopp grundskolenämnden

Beslut om bidragsbelopp 2013

Riktlinje för tilläggsbelopp

Socioekonomisk resursfördelningsmodell grundskola 2017

Bilaga 2. Bidrag på lika villkor - grundbelopp och tilläggsbelopp 2015

Skolpeng 2018 British Schools AB

Bidrag till fristående verksamhet Stiftelsen Kalmar Waldorfskola

Dnr Bun 2010/289 Offentliga bidrag på lika villkor - beslut om bidrag för år Barn- och ungdomsförvaltningens förslag

Plats och tid Oasen måndagen den 17 december 2018 kl. 11:00-11:30. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Syd. Madelaine Jakobsson (C)

Kristina Söderberg. Avdelningen för juridik

Cirkulärnr: 09:28 Diarienr: 09/1903 Nyckelord: Barnomsorg, enskild, förskola, fritidshem, pedagogisk, omsorg, bidrag Handläggare: Eva-Lena Arefäll

Riktlinje för godkännande av enskild förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg

Bidrag till fristående verksamhet 2015 Västra skolan

PROTOKOLL Sammanträdesdatum

Målgrupp. Tilläggsbeloppets storlek

Fastställd av BUN Gäller från och med Riktlinjer för fristående förskole- och fritidshems-verksamhet

När det gäller mottagande till utbildning finns regler om mottagande i första hand i 15 kap. 43 skollagen. Där anges följande.

HANDLÄGGARE TEL DIREKT DATUM DNR Lärande- och kulturförvaltningen. Beslut om bidragsbelopp till verksamheter 2019

Regler för utbetalning av grundbelopp och tilläggsbelopp

Bidrag till fristående verksamhet 2016 Lundens

Yttrande över remiss gällande anmälan till JO.

Svensk författningssamling

Bidrag till fristående verksamhet Regnbågen

Beslut om verkställande av dom avseende grundbelopp mål nr

Riktlinjer för rätt till bidrag till enskild pedagogisk omsorg

TJÄNSTESKRIVELSE. Anita Lockner. Sida 1(5) Datum Hemsida Organisationsnr Postadress Härnösand

Regler för fristående förskola och pedagogisk omsorg som erbjuds istället för förskola eller fritidshem

Regler för fristående förskola, fritidshem (ej anslutna till en skola) och pedagogisk omsorg i Partille kommun

Sture Pettersson (S) vice ordförande Annika Käll (L) ledamot Tuula Ojala (S) ledamot, t o m 108 Birgitta Svensson (C) tjänstgörande ersättare

Beslut. Skolinspektionen. efter kvalitetsgranskning av huvudmannens styrning och ledning av förskolans kvalitet i Örebro kommun.

Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskolor

UPPGIFTER FÖR CIRKULÄR-DATABASEN. Cirkulärnr: 09:41 Diarienr: 09/2931 Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet:

Lokala riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för enskilda förskolor och fritidshem i Säffle kommun.

Regler för ENSKILD BARNOMSORG I ORUST KOMMUN

Villkor för godkännande och rätt till bidrag avseende fristående förskola, fristående fritidshem och annan pedagogisk verksamhet

Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående fritidshem

Regler för godkännande av fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg för Barn och Familj, Eslövs kommun

Information om beslut av bidragsbelopp 2017 till andra kommuner och enskilda verksamheter inom förskolor och skolor

Transkript:

PROGRAM POLICY STRATEGI HANDLINGSPLAN RIKTLINJER Resursfördelningsmodell för förskola med ersättningsnivåer 2017 Barn och utbildning Örebro kommun Örebro kommun 2016-12-07 Bou 1769/2016 orebro.se

2 REUSRSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA PROGRAM Uttrycker värdegrund och önskvärd utveckling av verksamheten. POLICY Uttrycker ett värdegrundsbaserat förhållningssätt och principer för vägledning. STRATEGI Konkretiserar ett program eller en policy och utgör en grund för Prioritering. HANDLINGSPLAN Beskriver konkreta mål och åtgärder. RIKTLINJER Säkerställer ett riktigt agerande och en god kvalitet vid handläggning och utförande. Beslut i programnämnd Barn och utbildning, den 7 december 2016. Dokumentansvarig på politisk nivå: programnämnd Barn och utbildning Dokumentansvarig på tjänstemannanivå: Liselotte Nöjd, ekonom

RESURSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 3 Sammanfattning Resursfördelningsmodellen för förskola fördelar medel till kommunala och fristående förskolor. Resursfördelningsmodellen gäller också för intraprenader. Den totala budgetramen för förskolans resursfördelningsmodell 2017 uppgår till 1 004,7 mnkr. Hemkommunen ska lämna bidrag till huvudmannen för varje barn vid förskolan. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp. Likabehandlingsprincipen betyder att bidrag ska beräknas eftersamma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten Tilldelningen är ett driftbidrag till verksamheten. Det pågår förnärvarande en översyn av resursfördelningsmodellen för förskolan i samarbete med verksamheten. Arbetet med översynen ska slutföras under 2017.

4 REUSRSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA Innehåll Sammanfattning... 3 1. Beslutsatser... 5 2. Principer för resursfördelningsmodell... 6 3. Bidrag för lika villkor... 7 3.1 Bestämmelser i samband med införande av barnomsorgspeng och allmän förskola för treåringar... 7 4. Resursfördelningsmodell för förskola... 8 4.1 Grundbelopp... 9 4.1.1 Grundtilldelning... 9 4.1.2 Lokaltilldelning... 9 4.1.3 Tilldelning till förskola som tar emot barn som är döva eller har en hörselnedsättning... 9 4.1.4 Tilldelning för en avdelning i landsbygd... 10 4.1.5 Startbidrag till nystartad förskola... 10 4.2 Tilläggsbelopp... 10 4.3 Föräldraavgifter... 10 4.4 Administrationskostnad... 10 4.5. Momskompensation... 10 5. Ekonomiska förutsättningar 2017... 11 5.1. Grundbelopp... 11 5.1.1. Grundtilldelning... 11 5.1.2. Lokaltilldelning... 12 5.1.3 Tilldelning till förskola som tar emot barn som är döva eller har en hörselnedsättning... 12 5.1.4. Landsbygdstilldelning för förskolor med en avdelning... 12 5.1.5. Nystart... 12 5.2. Tilläggsbelopp... 13 5.3. Allmän förskola för treåringar... 13 6. Bidrag för tillkommande barn i kommunala och fristående förskolor. 14 7. Resurstilldelning 2017 till Förskolenämnd och fristående huvudmän... 15

RESURSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 5 1. Beslutsatser Kommunstyrelseförvaltningens förslag till Programnämnd barn och utbildning 1. Ersättningsnivåer 2017 för förskolan antas. 2. Från och med 1 januari 2017 gäller ersättningsnivåer i enlighet med resursfördelningsmodellen för förskolan även för förskolor som tar emot döva barn eller barn med hörselnedsättning. 3. Ersättningsnivåerna gäller från och med 1 januari 2017 till och med 30 juni 2017 och det beror på den pågående översynen av resursfördelningsmodellen för förskolan.

6 REUSRSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 2. Principer för resursfördelningsmodell Programnämnd Barn och utbildnings principer som genomsyrar resursfördelningsmodellen för förskoleverksamhet. Modellen skall främja förskolans måluppfyllelse Barngruppers storlek är en viktig kvalitetsfaktor och då särskilt för de allra yngsta barnen och barn i behov av särskilt stöd. Det finns dock inga belägg för en optimal gruppstorlek i alla sammanhang. Personalens kompetens och utbildningsnivå är en annan viktig kvalitetsfaktor. Andelen personal med högskoleutbildning har årligen ökat de senaste åren. En utveckling som vi är angelägna om att den ska fortsätta. Full grundtilldelning förutsätter att 3/4 av personalen i barngrupp är utbildad. Med utbildning menas personal med pedagogisk högskoleutbildning och barnskötare. För kommunala förskolor gäller att 100 procent av personalen i barngrupp är personal med pedagogisk högskoleutbildning och barnskötare. Modellen ska vara begriplig, överskådlig och upplevas som rättvis Modellen skall dokumenteras och därmed vara tillgänglig för alla, redovisas öppet d v s vara transparant. Ambitionen är att modellen skall utformas så att den är begriplig. Resursfördelningsmodellen skall upplevas tillräckligt rättvis och ge ekonomiska förutsättningar för en likvärdig förskola. I forskningen har man funnit att det inte endast är hur mycket resurser som enheterna har tillgång till som är viktigt utan att det också är av största vikt hur resurserna används, d v s hur förskolorna arbetar. Modellen ska bygga på variabler som garanterar en likvärdig resursfördelning Modellen tar hänsyn till vad aktuell forskning visar vad som är gynnsamt när det gäller barns lärande och utveckling. Modellen gäller både fristående och kommunal förskoleverksamhet Resurser följer barnet oberoende i vilken förskola barnet går i. Modellen tillämpas på all förskoleverksamhet i Örebro kommun. Modellen ska vara föränderlig över tid Modellen skall kunna förändras utifrån framtida förändrade forskningsresultat, nya och justerade variabler, politiska prioriteringar mm.

RESURSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 7 3. Bidrag för lika villkor Riksdagen fattade den 10 juni 2009 beslut om förtydligande av skollagens bestämmelser om kommunens bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser. De nya bestämmelserna trädde i kraft den 1 juli 2009 och ska tillämpas första gången på bidraget för kalenderår 2010. Förändringarna innebär sammanfattningsvis följande: Likabehandlingsprincipen betyder att bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag. Kommunens budget för verksamheten det kommande året ska ligga till grund för bestämningen av bidragen. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. Huvudmän får överklaga en kommuns bidragsbeslut hos allmän förvaltningsdomstol. Det innebär att domstolen kan pröva och fastställa bidragets storlek. Kommunerna ska även fortsättningsvis ha möjlighet att kunna göra vissa riktade satsningar och välja olika slags resursfördelningsmodeller, till exempel utifrån socioekonomiska faktorer. Det ska innebära att alla berörda barn i kommunen får samma möjlighet att ta del av medlen, oavsett om de går i en kommunal eller fristående verksamhet Det som påverkar resursfördelningsmodellen är: Ersättningen för lokalkostnader ska motsvara kommunens genomsnittliga lokalkostnader per barn i motsvarande verksamhet eller skolform. Tilläggsbelopp för särskilt stöd. Administrationskostnad, en schablon på tre procent. Moms, en schablon på sex procent. Om kommunen av andra skäl tillskjuter ytterligare resurser till den egna verksamheten under löpande verksamhetsår, ska enligt förordningen 4 kapitlet 2 paragrafen motsvarande tillskott tilldelas till de fristående verksamheterna. 3.1 Bestämmelser i samband med införande av barnomsorgspeng och allmän förskola för treåringar Bestämmelser och införande av barnomsorgspeng och införande av allmän förskola för treåringar för Örebro kommun finns i separata dokument.

8 REUSRSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 4. Resursfördelningsmodell för förskola Resursfördelningsmodellen har arbetats fram utifrån principer för framtagande av resursfördelningsmodell för förskolan se kapitel 2. Barn ska från och med höstterminen det år barnet fyller tre år erbjudas förskola under minst 525 timmar om året om inte annat följer av 5-7. Likabehandlingsprincipen betyder att bidrag ska beräknas eftersamma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten Skollagens 8 kapitel är utgångspunkten i resursfördelningsmodellen. Tilldelningen är ett driftbidrag till verksamheten. Resursfördelningsmodellen gäller också för intraprenader inom programområdet. Förskola som har i uppdrag att bedriva en verksamhet med svenskt teckenspråk som grund kommer från och med 2017 att få sin tilldelning från förskolans resursfördelningsmodell. Förnärvarande är det endast Klöverängens förskola som omfattas då de har barn i sin verksamhet som är döva eller har en hörselnedsättning. Det pågår förnärvarande en översyn av resursfördelningsmodellen för förskolan. Översynen sker utifrån att införa en parameter som tar hänsyn till socioekonomiska variationer samt införande av en parameter som tar hänsyn till barns vistelsetid i förskolan. Det kommer innebära att ersättningsnivåerna förändras genom en omfördelning av befintliga resurser. Beslut om en revidering av resursfördelningsmodellen för förskolan kommer ske på Programnämnd barn och utbildnings sammanträde under 2017. Örebro kommuns riktlinjer för förskolan finns att hämta på www.orebo.se. Dokument om ersättningsnivåer enligt resursfördelningsmodell för förskola finns att hämta på www.orebro.se. Hemkommunen ska lämna bidrag till huvudmannen för varje barn vid förskoleenheten. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp. Grundbelopp avser ersättning för: Grundtilldelning Lokaltilldelning Tilldelning för en avdelning i landsbygd Tilldelning till förskola som tar emot barn som är döva eller har en hörselnedsättning Tilldelning för nystart Tilläggsbelopp avser ersättning för: Barn med behov av omfattande särskilt stöd Budgettilldelningen till nästkommande år baseras på det antalet barn den 15 oktober året innan. Utifrån det aktuella antalet barn fördelas budgetram utifrån grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp. Avstämning sker månadsvis under året per den 15:e i varje månad förutom månaderna juli och augusti. Bidraget för juli och augusti baseras på antalet inskrivna barn per den 15 september.

RESURSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 9 4.1 Grundbelopp 4.1.1 Grundtilldelning Grundtilldelningen karaktäriseras av att den utgör en resurs per barn utifrån ålder. Resursen är lika per barn och ålder oberoende av i om barnet går i en kommunal eller fristående förskola. Åldersindelningen är uppdelad på åldersgrupperna 1 till 2 år och 3 till 5 år. Barn födda januari till och med juni månad räknas som 3 år först vid mätningarna under hösten, och barn födda juli till och med december månad räknas som 3 år först vid mätningarna i januari året efter. Grundtilldelningen för åldersgruppen 1 till 2 år är cirka 130 procent av beloppet för åldersgruppen 3 till 5 år. Viktningen mellan åldersgrupperna bygger på barngruppsstorlekar med relationen mellan en barngrupp på 15 för de yngre barnen och 20 för de äldre barnen. Grundtilldelningen skall täcka kostnader för personal, pedagogiskt material och utrustning, måltider, övriga fastighetskostnader, administration mm. Full grundtilldelning förutsätter ett öppethållande på minst tolv timmar per dag, annars görs avdrag. Avdraget görs med en tolftedel av grundbeloppet per timme. Full grundtilldelning förutsätter att tre fjärdedelar av personalen i barngrupp är utbildad. Med utbildad personal menas personal med pedagogisk högskoleutbildning och barnskötare. I den kommunala verksamheten krävs att all personal är utbildad. Om en förskola avser att ha stängt måste alternativ kunna erbjudas föräldrarna. Grundtilldelningen gäller för ett budgetår och justeras årligen i förhållande till löneökningar. Justeringen görs i anslutning till att Programnämnd barn och utbildning fastställer budgetramarna till driftsnämnd och till fristående förskolor. Fastställd grundtilldelning gäller alla utförare, såväl kommunala som fristående förskolor. 4.1.2 Lokaltilldelning Programnämnden ersätts med 100 procent av faktiska hyreskostnader. Enligt förordningen ska de fristående verksamheterna ersättas med kommuns genomsnittliga lokalkostnad per barn för motsvarande verksamhet. Beräkningsgrunden till kommunens genomsnittliga lokalkostnad är programområdets budgeterade lokalkostnad och reducerad med: Eventuellt lokaler i omställning Avstämning och justering av lokaltilldelning utifrån antalet barn görs vid fastställda tillfällen under året. 4.1.3 Tilldelning till förskola som tar emot barn som är döva eller har en hörselnedsättning Ett tillägg utgår till förskola som har ett riktat uppdrag i att bedriva en verksamhet med svenskt teckenspråk som grund. Förskolan ska tillhandahålla legitimerade förskollärare med specialkompetens i svenskt teckenspråk och dövkultur, lokalerna ska anpassas utifrån specifika behov och pedagogernas specialkompetens uppdateras kontinuerligt via fortbildning. Verksamheten ska utgå från förskolans läroplan Lpfö 98/16.

10 REUSRSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA Tillägget ska kompensera för att förskolan har behov av mindre barngrupper, högre personaltäthet, pedagogers specialkompetens, lokalernas utformning och tolkkostnader mm. 4.1.4 Tilldelning för en avdelning i landsbygd Förskolor med endast en avdelning får ett tillägg. Skälet till detta är att det är en förutsättning för att kunna bedriva verksamhet inom tilldelad ram, detta på grund av bristande samordningsmöjligheter. Principer för att erhålla landsbygdstilldelning: Definition landsbygd, 1 mils avstånd från centrum En avdelning Tillräckligt barnunderlag för en avdelning men inte för flera Samordningsmöjligheter med andra verksamheter saknas Tilldelningen ges till driftnämnd och fristående förskola. 4.1.5 Startbidrag till nystartad förskola Nystartad förskola tilldelas ett startbidrag. Storleken på bidraget fastställs inför varje budgetår. I och med startbidrag räknas det faktiska antalet barn vid avstämningstillfället. Startbidraget är ett engångsbidrag och ges till driftnämnd och fristående förskola. 4.2 Tilläggsbelopp Tilläggsbelopp för barn som har behov av omfattande stöd kan sökas hos ansvarig handläggare i särskild ordning. 4.3 Föräldraavgifter I modellen förutsätts att de fristående förskolorna tar in föräldraavgifter. Om avgifterna understiger snittet i Örebro kommun utifrån maxtaxan, görs en prövning om kompensation ska utgå. Från och med 1 juli 2010 infördes allmän förskola för treåringar. Det innebär att föräldraavgifterna minskar eftersom 15 timmar av barnets vistelse på förskolan nu är avgiftsfri. Kommunen har kompenserats med ett statsbidrag för att täcka avgiftsminskningen. 4.4 Administrationskostnad Det utgår administrationskostnad med ett schablonbelopp på tre procent av bidragsbeloppet, grundbeloppet. 4.5. Momskompensation Det utgår momskompensation med en schablon på sex procent på hela bidragsbeloppet.

RESURSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 11 5. Ekonomiska förutsättningar 2017 Resursfördelningsmodellen bygger sin tilldelning utifrån ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. I bidragsnivåerna för 2017 ingår effekter av 2016 års löneöversyn. Medel för den generella löneöversynen 2017samt medel för lönepolitiska prioriteringar fördelas senare under 2017. Budgeten för 2017 bygger på antalet barn den 15 oktober 2016. Avstämning görs månadsvis vid fastställda mättillfällen. 5.1. Grundbelopp 5.1.1. Grundtilldelning Grundtilldelningen utgår med lika stor resurs per barn utifrån ålder 1-2 och 3-5 år. Grundtilldelningen utgör 82,9 procent av de totala resurserna som fördelas inom resursfördelningsmodellen. Kommunal förskola Belopp per barn och år Ålder 1-2 år 119 314 3-5 år 91 082 Fristående förskola Ålder Belopp per barn och år 1-2 år 103 083 3-5 år 77 110 Fristående verksamhet Grundbeloppet avser ersättning för omsorg och pedagogisk verksamhet, pedagogiskt material och utrustning, måltider, administration 3 procent, moms schablon 6 procent. Ersättning för stödinsatser ingår inte i bidraget till förskola, fritidshem och förskoleklass. Detta enligt riksdagens beslut den 10 juni 2009 om bestämmelser om kommunens bidrag till fristående skolor samt fristående förskolor, fritidshem och förskoleklasser. Grundtilldelning varav Belopp per barn och år Administration -3 095 Barn och elevhälsa - 3 591 De fristående förskolorna får på samma villkor som de kommunala verksamheterna använda barn- och elevhälsan som en fri nyttighet.

12 REUSRSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 5.1.2. Lokaltilldelning Programnämnden ersätts med 100 procent av de faktiska hyreskostnaderna för förskola och pedagogisk omsorg. De fristående förskolorna verksamheterna ersätts med kommunens genomsnittliga hyreskostnad per barn och år för motsvarande verksamhet. Tilldelningen utgör 13,5 procent av de totala resurserna som fördelas inom modellen. Hyra Hyreskostnad, kr, totalt förskolor Programnämnd 118 281 000 Fristående huvudmän 17 148 000 Ersättning Belopp, kr, per barn och år Fristående förskola 15 324 Lokaltilldelningen till den fristående verksamheten bygger på antalet inskrivna barn per den 15 oktober 2016. 5.1.3 Tilldelning till förskola som tar emot barn som är döva eller har en hörselnedsättning Ett tillägg till förskola som tar emot döva barn eller barn som har en hörselnedsättning. I dag är det Klöverängens förskola som omfattas av tillägget. Tillägget ska kompensera för merkostnader som förskolan har. Ersättning Belopp, kr, per barn och år Klöverängen 138 000 Tilldelning till förskola som tar emot barn som är döva eller har en hörselnedsättning utgör 0,2 procent av de totala resurserna som fördelas inom modellen. 5.1.4. Landsbygdstilldelning för förskolor med en avdelning Ett tillägg till förskolor med endast en avdelning i landsbygd. Landsbygdstilldelning Landsbygdstilldelning, kr, totalt förskolor Förskolenämnd 715 000 Fristående huvudmän 476 000 Ersättning Belopp, kr, per förskola och år Landsbygdstilldelning 238 236 Landsbygdstilldelning för förskolor med en avdelning utgör 0,1 procent av de totala resurserna som fördelas inom modellen. 5.1.5. Nystart Nystartad förskola tilldelas ett startbidrag, som är ett engångsbidrag. Ersättning Belopp, kr per avdelning Nystart 25 000

RESURSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 13 5.2. Tilläggsbelopp Tilldelningen för särskilt stöd utgör 3,0 procent av de totala resurserna som fördelas inom modellen. Tilläggsbelopp Tilläggsbelopp, kr, totalt förskolor Förskolenämnd 25 939 000 Fristående huvudmän 3 761 000 Ersättning Belopp, kr per barn och år Kommunal förskola 3 653 Fristående förskola 3 361 Tilldelningen till kommunal förskola fördelas till Förskolenämnd för vidare fördelning till enheter med barn i behov av extra särskilt stöd. På samma sätt fördelas potten för fristående förskola till programnämnd för vidare fördelning till fristående förskola till barn med behov av särskilt stöd. 5.3. Allmän förskola för treåringar I och med att allmän förskola för treåringar infördes minskar föräldraavgifterna. De fristående förskolorna kompenseras med 207 kronor per barn och månad för att täcka minskade föräldraavgifter. Ersättning Belopp, kr per barn och månad Fristående förskola 207

14 REUSRSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 6. Bidrag för tillkommande barn i kommunala och fristående förskolor Bidrag 2017 för barn som är folkbokförda i Örebro kommun men som av olika anledningar väljer att gå i en annan förskola utanför Örebro kommun, kommunal eller fristående förskola. Bidrag till barn i fristående förskolor Ålder Grund- Lokal Adn Moms Summa Summa Summa Belopp i kr tilldeln tilldeln 3% 6% helår termin månad 1-2 år 103 083 15 324 3 552 7 318 129 277 64 638 10 773 3-5 år 77 110 15 324 2 773 5 712 100 919 50 460 8 410 Det kan vara en fristående förskola skola som etablerar sig under pågående verksamhetsår, barn som är folkbokförda i Örebro kommun men väljer att gå i en annan fristående förskola utanför Örebro kommun eller barn som blir placerade på annan ort av olika skäl. Utöver bidraget kan medel för särskilt stöd erhållas utifrån prövning. De fristående förskolorna förväntas ta in egna föräldraavgifter. Bidrag till barn som går i förskolor i annan kommun Ålder Grund- Lokal Summa Summa Summa Belopp i kr tilldeln tilldeln helår termin månad 1-2 år 119 314 15 324 134 638 67 319 11 220 3-5 år 91 082 15 324 106 406 53 203 8 867 Om ett barn som är folkbokförd i Örebro kommun väljer att gå i en annan kommunal förskola utanför Örebro kommun är det den egna kommunens pris som gäller i den mottagande kommunen, som barnet väljer att gå i om plats finns. Utöver bidraget kan medel för särskilt stöd erhållas utifrån prövning.

RESURSFÖRDELNINGSMODELL FÖR FÖRSKOLA 15 7. Resurstilldelning 2017 till Förskolenämnd och fristående huvudmän Den totala budgetramen 2017 för programområde barn och utbildning uppgår till 3 257,9 mnkr varav 1 004,7 mnkr fördelas i resursfördelningsmodell till kommunal och fristående förskola. Budgetramen till Förskolenämnden och fristående huvudmän baseras på antalet barn per den 15 oktober 2016. Förskolenämnd Antal Grundbelopp Tillägg Budget Moms barn Grund- Lokal- Tilld Tilld till barn Ny- Extra ord Adm 2017 6% tilldeln tilldeln en avd som är döva/ start stöd kostnad i landsb hörselnedsättn åtgärder 3% Förskolor 7 101 734 265 118 281 715 2 346 0 25 939 881 546 Kommunala förskolor 7 101 734 265 118 281 715 2 346 0 25 939 0 881 546 Fristående huvudmän* Antal Grundbelopp Tillägg Budget Moms barn Grund- Lokal- Tilld Tilld till barn Ny- Extra ord Adm 2017 6% tilldeln tilldeln en avd som är döva/ start stöd kostnad i landsb hörselnedsättn åtgärder 3% Al-Azhar 78 6 664 1 195 0 0 236 8 095 486 Al-salam 109 9 366 1 670 0 0 331 11 367 682 Asken 24 2 032 368 238 0 0 72 2 710 163 Barem 24 2 162 368 76 2 606 156 Fagertärn 18 1 700 276 0 0 59 2 035 122 Fridhem 49 4 272 751 0 0 151 5 173 310 Försprånget 41 3 707 628 0 0 130 4 465 268 Grenadjären 28 2 185 429 0 0 78 2 693 162 Hagvidson 97 8 882 1 486 0 0 311 10 680 641 Hanna 77 6 613 1 180 0 0 234 8 027 482 Hedenhös 21 1 853 322 0 0 65 2 240 134 Helianthus 207 18 377 3 172 0 0 646 22 196 1 332 Kids2Home 70 6 255 1 073 0 0 220 7 547 453 Killevigge 25 2 136 383 0 0 76 2 594 156 Waldorf, Viljan 44 3 886 674 0 0 137 4 697 282 Nejlikan 23 2 059 352 0 0 72 2 484 149 Pärlan 56 4 786 858 0 0 169 5 813 349 Snökristallen 35 3 088 536 0 0 109 3 734 224 Solägget 21 1 853 322 0 0 65 2 240 134 Terra Nova 24 2 084 368 0 0 74 2 526 152 Waldorf, Linden 38 3 346 582 0 0 118 4 046 243 Ängen 10 901 153 238 0 0 32 1 324 79 Oförd extra stöd åtg 3 761 113 3 873 232 Enskilda förskolor 1 119 98 208 17 148 476 0 0 3 761 3 573 123 166 7 390 * Förutsätter att den ensilda förskolan tar in egna föräldraavgifter Totalt Örebro 8 220 832 474 135 429 1 191 2 346 0 29 699 3 573 1 004 713 7 390