Socialnämnden 2016-09-28 Allmänna ärenden 1/20 Sammanträdestid: 2016-09-28 kl. 13.00 18.20 Lokal: Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande, 249-261 Ronny Hammargren (LP) vice ordförande Ricard Söderberg (S) Stefan Jansson (S), ersätter Eva Leandersson (S) Krister Samuelsson (M) Ann-Charlotte Strömwall (L) Siw Lycke (C) Marie Lindgren (LP) Ann-Britt Jarnedal (LP), ersätter Thor Karlsson (LP), 246-255 Britt-Marie Kjellgren (K) Denis Olausson (LP), ersätter Pierre Holgersson (SD) Elisabeth Åkerman (M), ersätter Maria Forsberg (S) 246-248 Maria Ahlström (K), ersätter Thor Karlsson (LP), 256-261 Kommunfullmäktigesalen, stadshuset, Lysekil Icke tjänstgörande ersättare: Britt-Marie Didriksson Burcher (L) Elisabeth Åkerman (M), 249-261 Maria Ahlström (K), 246-255 Henrik Larsson (C) Tjänstemän: Eva Andersson, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 246-261 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:. Ronny Hammargren 246-248. Maria Forsberg 249-261.. Britt-Marie Kjellgren ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2016-09-28 2/20 Övriga medverkande: Jeanette Rabe, Tjejjouren Väst, 246 Marianne Sandsten, avdelningschef biståndsenheten, 249-250 Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg, 251 Ulrika Lind, ekonom, 252, 257 Maria Johansson, utredare, 255 Marina Lindblom, avdelningschef vård och omsorg, 257
Socialnämnden 2016-09-28 3/20 246 TJEJJOUREN VÄST INFORMATION Jeanette Rabe informerar om arbetet inom Tjejjouren Väst. Tjejjouren Västs målgrupp är tjejer mellan 10-25 år i Västsverige. Sedan starten 2010 har antalet stödsökande ökat. Stödet är helt nätbaserat. De frågor som är vanligast handlar om våld och sex men även suicid och självskadebeteende. Tjejjouren Väst har nu påbörjat ett arbete med att skriva samverkansavtal med kommuner i Västsverige. Hittills har avtal tecknats med 8 kommuner. Syftet med avtalet är att kunna ge de stödsökande bättre och snabbare hjälp genom bättre samverkan med kommunerna. Nämnden tar del av informationen. Avdelningschef individ och familjeomsorg Folkhälsosamordnare
Socialnämnden 2016-09-28 4/20 247 GENOMGÅNG AV FÖREGÅENDE PROTOKOLL Socialnämndens protokoll från den 1 september 2016 har varit utskickat. Nämnden har tagit del av protokollet.
Socialnämnden 2016-09-28 5/20 248 INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Nämnden får information om: Från och med 2017-01-01 föreslås fler ärenden hanteras av socialnämndens arbetsutskott för att därefter överlämnas till nämnden med förslag till beslut. Redovisningen av arbetsutskottets beslut om externa kostnader till socialnämnden samt kommunstyrelsen föreslås upphöra. Måldialog med socialnämnden sker den 6 oktober kl. 9.00-15.00 och den 20 oktober kl. 13.0-17.00. Plats: Fullmäktigesalen, stadshuset. Bekymmer med övergången avseende öppenpsykiatrin mellan de gamla och de nya vårdgivarna. Vårdcentral (filial) i Brastad beräknas komma igång den 1 november 2016. Klart med lokaler men omfattningen oklar. Förvaltningen har fått en enkät från NU-sjukvården angående hemtagande av patienter. Enkäten har skickats till alla berörda kommuner. Socialnämnden beslutar att arbetsutskottet i fortsättningen hanterar fler ärenden som därefter lämnas till socialnämnden med förslag till beslut. Socialnämnden beslutar att den redovisning av arbetsutskottets beslut om externa kostnader som hittills skett till socialnämnden samt till kommunstyrelsen upphör. Nämnden tar i övrigt del av informationen.
Socialnämnden 2016-09-28 6/20 Förvaltningschef Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef bistånd Avdelningschef individ- och familjeomsorg Utredare Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Socialnämnden 2016-09-28 7/20 249 RAPPORT BESLUT OM SÄRSKILT BOENDE Dnr SON 2016-8 Nämnden får information om antalet lediga rum/lägenheter samt antal beslut om plats i särskilt boende inom vård- och omsorgsavdelningen, per den 13 september 2016. Beslutsunderlag Förvaltningens redovisning. Nämnden tar del av redovisningen. Enhetschef biståndsbedömning SoL/LSS
Socialnämnden 2016-09-28 8/20 250 YTTRANDE TILL FÖRVALTNINGSRÄTTEN Dnr SON 2016-199 Förvaltningsrätten har begärt socialnämndens yttrande avseende överklagat ärende gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Mål nr 8549-16. Beslutsunderlag Förvaltningsrättens föreläggande daterat den 6 september 2016. Förvaltningens yttrande daterat den 19 september 2016. Socialnämnden har tagit del av och ställer sig bakom förvaltningens yttrande till Förvaltningsrätten. Avdelningschef biståndsenheten (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2016-09-28 9/20 251 AKTUELL SITUATION AVSEENDE FLYKTINGMOTTAGANDE / ENSAMKOMMANDE FLYKTINGBARN - INFORMATION Dnr SON 2016-10 Nämndens ledamöter och ersättare får vid dagens sammanträde en nulägesrapport i ärendet. Socialnämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2016-09-28 10/20 252 EKONOMISK UPPFÖLJNING TERTIALRAPPORT PER AUGUSTI 2016 Dnr SON 2016-7 Tertialrapport med resultat per augusti månad 2016 redovisas. Prognosen visar på ett minusresultat om 4,9 mnkr per augusti månad. Handlingar har varit utskickade. Redovisningen kompletteras muntligt på sammanträdet med åtgärdsplan 2016. Nämnden tar del av redovisningen. Förvaltningschef Ekonom
Socialnämnden 2016-09-28 11/20 253 AVGIFT FÖR FRITIDSRESOR VID INSATSEN KORTTIDSVISTELSE OCH KORTTIDSTILLSYN ENLIGT LSS Dnr SON 2016-193 Utifrån LSS-lagstiftningen får kommunen ta ut skäliga avgifter för bostad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter. I dagsläget tar Lysekils kommun inte ut någon avgift för fritidsresor vid insatsen korttidsvistelse och korttidstillsyn enligt LSS. Utgångspunkten är likvärdighetsprincipen som enligt 2 kap 2 KL (kommunallagen) reglerar att man som kommun ska behandla alla kommuninvånare på samma sätt. Idag finns det inga andra kommuninvånare i Lysekils som får avgiftsfria fritidsresor. Socialförvaltningen föreslår att avgiften för fritidsresor för personer med beslut om korttidstillsyn och korttidsvistelse enligt 9 punkt 6 och 7 LSS likställs med den avgift som tas ut av personer med insatsen bostad med särskild service för vuxna enligt LSS och där avgiften för närvarande är 1 krona per km alt. 20 kronor per resa inom Lysekils kommun. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 1 september 2016. Kommunfullmäktige föreslås besluta att införa avgift för fritidsresor vid insatsen korttidsvistelse och korttidstillsyn enligt LSS. Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Kommunfullmäktige Avdelningschef LSS/socialpsykiatri
Socialnämnden 2016-09-28 12/20 254 KOMPETENSINVENTERING OCH TITELBYTE INOM LSS/SOCIALPSYKIATRI - INFORMATION Dnr SON 2016-194 I Fyrbodals 14 kommuner har man arbetat fram en strategi för hur man kan arbeta med kompetens och titulatur för baspersonal som arbetar inom funktionshinderområdet (LSS) och socialpsykiatrin. Syftet är att kunna möta framtida behov av arbetskraft, höja kvalitén i verksamheten, erhålla statistik på nationell nivå samt höja yrkesstatus inom verksamhetsområdet. Förändringen innebär för socialpsykiatrin byte av titel från mentalskötare till boendestödjare och inom LSS från habiliteringspersonal till stödassistent. Införandet av yrkestiteln stödpedagog inom LSS och boendestödspedagog inom socialpsykiatrin är en personalkategori med en eftergymnasial utbildning mot de olika områdena för att ytterligare höja kvalitén i verksamheten samt möjliggöra en karriärväg för personalen. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 september 2016. Nämnden tar del av informationen om kompetensinventering och titelbyte inom LSS/socialpsykiatrins verksamheter. Avdelningschef LSS/socialpsykiatri
Socialnämnden 2016-09-28 13/20 255 ÖPPNA JÄMFÖRELSER 2016 RESULTAT OCH ÅTGÄRDSPLANER Dnr SON 2016-204 Socialstyrelsen samlar i samverkan med SKL årligen in och publicerar Öppna jämförelser inom socialtjänsten och kommunal hälso- och sjukvård. Förvaltningen har utifrån 2016 års resultat identifierat prioriterade förbättringsområden och tagit fram åtgärdsplaner. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 september 2016. Socialnämnden tar del av resultaten från Öppna jämförelser och kommer att följa upp förvaltningens arbete med åtgärdsplanerna i samband med tertialrapporten. Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef individ- och familjeomsorg Avdelningschef biståndsenhet Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Socialnämnden 2016-09-28 14/20 256 RIKTLINJER FÖR UTFÖRANDE AV LEDSAGARHJÄLP FÖR ENSKILDS TRANSPORT TILL SJUKHUS ELLER SJJUKVÅRDSINRÄTTNING FÖRTYDLIGANDE I TIDIGARE REDOVISAT ÄRENDE Ärendet utgår från dagordningen. Redovisas till nämnden vid annat tillfälle. Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Socialnämnden 2016-09-28 15/20 257 FÖRSLAG PÅ ÄLDREOMSORGSVERKSAMHET PÅ SKAFTÖ INFORMATION Dnr SON 2016-205 Socialförvaltningen fick den 20 juni 2016 i uppdrag av nämnden att ta fram förslag på hur äldreomsorgsverksamheten ska bedrivas på Skaftö. Nämnden vill även att alternativa driftsformer ska utredas. Utredningen visar att Skaftöhemmet Gullvivans särskilda boende inte är kostnadseffektivt, inte har ändamålsenliga lokaler och inte håller den höga kvalité som de boende behöver. Skaftö hemvård/hemsjukvård har inte ingått i utredningen. Utredningen visar även på olika förslag för hur äldreomsorgen på Skaftö skulle kunna bedrivas på avdelning Kompassen, Skärgårdshemmet, i avvaktan på nybyggnation av det planerade äldreboendet i Fiskebäck i Lysekil. Beslutsunderlag Förvaltningens utredning. Komplettering på sammanträdet med ekonomisk beräkning vid förändring. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med förslag till äldreomsorgsverksamhet på Skaftö, samt att i detta arbete konsultera kommunens upphandlingsenhet för att undersöka möjligt intresse om entreprenad, intraprenad eller personalkooperativ redovisa risk- och konsekvensanalys gällande en eventuell förändrad verksamhet undersöka om någon stiftelse kan ta hand om driften av Skaftöhemmet Gullvivan göra en fullständig jämförelse om 10 platser är belagda på boendet i stället för 8 platser
Socialnämnden 2016-09-28 16/20 göra en kostnadsjämförelse mellan Skärgårdshemmet och Skaftöhemmet Gullvivan göra en total kostnadsjämförelse mellan samtliga särskilda boenden i kommunen Förvaltningschef Avdelningschef vård och omsorg Utredare (för kännedom) Ekonom (för kännedom)
Socialnämnden 2016-09-28 17/20 258 UPPDRAG TILL FÖRVALTNINGEN - REDOVISNING Dnr SON 2016-18 Socialförvaltningen får under året olika uppdrag av nämnden där resultat och åtgärder ska återrapporteras. Sammanställning över pågående och avslutade uppdrag redovisas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 22 september 2016. Nämnden tar del av redovisningen. Förvaltningschef Avdelningschef IFO, VoO, LSS/socialpsykiatri Enhetschef bistånd Medicinskt ansvarig sjuksköterska Utredare SOK
Socialnämnden 2016-09-28 18/20 259 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Förvaltningsrätten i Göteborg; Föreläggande begäran om yttrande i mål nr 8549-16. Dnr SON 2016-199 Inspektionen för vård och omsorg; Beslut avseende tillsyn av hem för vård eller boende för barn och unga vid Fjällagården i Lysekil. Dnr SON 2016-128 Inspektionen för vård och omsorg; Beslut avseende anmälan enligt lex Sarah från socialnämnden i Lysekils kommun avseende ett allvarligt missförhållande i form av misstänkt stöld av pengar. Dnr SON 2016-159 Migrationsverket; Information om förändrat arbetssätt som gäller barn utan vårdnadshavare. Dnr SON 2016-206 Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 259, den 28 september 2016.
Socialnämnden 2016-09-28 19/20 260 REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegeringsbeslut: a) Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2016-06-01 2016-08-31 b) Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2016-06-01 2016-08-31 c) Familjerätt, perioden 2016-06-01 2016-08-31 d) Uppdragstagare, perioden 2016-06-01 2016-08-31 e) Urvalslista, klient, perioden 2016-06-01 2016-08-31 f) Arbetsutskottets protokoll från den 25 augusti 2016, 8 den 1 september 2016, 9 den 20 juni 2016, i 148 i 173 den 2 augusti, A 1 A 3 den 25 augusti 2016, i 174 i 206 Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 260, den 28 september 2016.
Socialnämnden 2016-09-28 20/20 261 ÖVRIGT Ledamot Siw Lycke (C) ställer fråga om rutiner för vårdplanering inom vård- och omsorgsavdelningen. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att återkomma med redovisning av rutiner för vårdplanering inom vård och omsorg. Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef biståndsenhet