2/2016 1 Svenska utbildningssektionen Aika/Tid 09.02.2016, Klo/Kl. 17:00-18:22 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Skogster Antti 17:00-18:22 ordf. Christel Stenius 17:00-18:22 viceordf. Laaksonen Annette 17:00-18:22 ledamot Camilla Långsjö 17:00-18:22 ledamot Kjell Grönqvist 17:00-18:22 ledamot Lindroos Kicka 17:00-18:22 kst. repr. Hannu Ollikainen 17:00-18:22 undervisn.chef Hutukka Mikaela 17:00-18:00 protokollförare Desirée Wirén 17:00-18:00 rektor, LP-koordinator Närvarande 12 Poissa/Frånvarande Rönkkö Manu ungd. repr. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Antti Skogster 9-16 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Kjell Grönqvist 17.02.2016 Pöytäkirjanpitäjä/förare Mikaela Hutukka Pöytäkirjantarkastaja/justera re Camilla Långsjö
2/2016 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 9 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 10 Val av protokolljusterare 4 11 Godkännande av föredragningslistan 5 12 Godkännande av Sibbos LP 2016 delområden 6 13 Granskning av klientavgifterna inom morgon- och eftermiddagsverksamheten från och med den 1 augusti 2016 14 Fastställande av verksamhetsprinciper för förskolebarnens morgon-och eftermiddagsverksamhet i Salpar skola och Gumbostrands skola läsåret 2016-2017 7 10 15 Delgivningar 12 16 Fastställande av datum för följande sammanträde 13
2/2016 3 Svenska utbildningssektionen 9 09.02.2016 Sammanträdets laglighet och beslutförhet UTBSEKT 9 Svenska utbildningssektionen 9.2.2016 Mötet konstaterades lagligen sammankallat och beslutfört.
2/2016 4 Svenska utbildningssektionen 10 09.02.2016 Val av protokolljusterare UTBSEKT 10 Svenska utbildningssektionen 9.2.2016 Camilla Långsjö och Kjell Grönqvist valdes till protokolljusterare.
2/2016 5 Svenska utbildningssektionen 11 09.02.2016 Godkännande av föredragningslistan UTBSEKT 11 Svenska utbildningssektionen 9.2.2016 Föredragningslistan godkändes enhälligt.
2/2016 6 Svenska utbildningssektionen 12 09.02.2016 Godkännande av Sibbos LP 2016 delområden UTBSEKT 12 Svenska utbildningssektionen 9.2.2016 Valmistelija / Beredare: svensk undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi Läroplanen för den grundläggande undervisningen 2016 (LP 2016) tas i bruk 1.8.2016 i fråga om årskurserna 1-6. Under det läsår som inleds 1.8.2016 undervisas dock i årskurs 6 i stället för omgivningslära biologi och geografi samt fysik och kemi i enlighet med statsrådets förordning av 2001 (1435/2001) och den läroplan som uppgjorts i enlighet med den. I fråga om årskurs 7 tas läroplanen i bruk 1.8.2017, i fråga om årskurs 8 1.8.2018 och i fråga om årskurs 9 1.8.2019. En läroplan som uppgjorts i enlighet med läroplansgrundernas kapitel 1-12 kan emellertid tas i bruk i alla årskurser 1.8.2016. Med undantag för de föreskrifter gällande slutbedömning och betyg som ingår i kapitel 6 och de föreskrifter gällande valfrihet i den grundläggande utbildningen som ingår i kapitel 12. I fråga om dessa sker ibruktagandet såsom anges ovan. Sibbo kommun har som mål att ha hela LP 2016 godkänd inom april månad 2016. Svenska utbildningssektionen skall bekanta sig med Sibbos LP 2016 delområden i kapitel 7 centrala riktlinjer för hur stödet för lärande och skolgång ordnas i praktiken och kapitel 8 elevvård. Undervisningschefens förslag Svenska utbildningssektionen godkänner Sibbos LP 2016 delområden gällande centrala riktlinjer för hur stödet för lärande och skolgång ordnas i praktiken (kapitel 7) och elevvård (kapitel 8). Föredragandes förslag godkändes enhälligt.
2/2016 7 Svenska utbildningssektionen 13 09.02.2016 Granskning av klientavgifterna inom morgon- och eftermiddagsverksamheten från och med den 1 augusti 2016 UTBSEKT 13 Svenska utbildningssektionen 9.2.2016 Valmistelija / Beredare: bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sibbo.fi Bakgrund Riksdagen godkände den 15 december 2015 lagen om ändring av 48 f i lagen om grundläggande utbildning (RP 78/2015). Lagen gör det möjligt att höja klientavgifterna för eftermiddagsverksamheten inom den grundläggande utbildningen till högst det dubbla jämfört med nuvarande nivå. Lagen träder i kraft så att klientavgifterna kan höjas från och med den 1 augusti 2016. Enligt regeringspropositionen skulle lagen öka kommunernas avgiftsintäkter med ca 18 miljoner euro från och med 2017. År 2016 skulle effekten på kommunernas ekonomi vara ca 7 miljoner euro. Utöver intäkterna från avgifterna medför förslaget inbesparingar för kommunerna till följd av minskade understöd till de serviceproducenter av morgon- och eftermiddagsverksamhet som beviljas understöd. Propositionen har inga konsekvenser för de statliga finanserna. Enligt 24 f i lagen om grundläggande utbildning kan en månadsavgift bestämmas för morgon- och eftermiddagsverksamheten. Kommunen beslutar om storleken på avgiften, som för 570 timmar får uppgå till högst 60 euro och för 760 timmar till högst 80 euro. Om barnet deltar mer än 760 timmar i verksamheten under skolåret, kan en av kommunen fastställd avgift uppbäras för de överskridande timmarna. Verksamhetsavgifterna i Sibbo i dag Bildningsutskottet godkände ändringen i avgifterna för eftermiddagsverksamheten, och ändringen trädde i kraft den 1 augusti 2014. Avgifterna för högst 3 timmar/dag är 60 euro/månad och för över 3 timmar/dag 100 euro/månad. Antalet dagar under vilka barnet deltar i verksamheten påverkat inte avgiften. Avgifterna gäller elever (elever i åk 1 och 2 samt elever som fått beslut om särskilt stöd) som deltar i den lagstadgade verksamheten. Verksamhetens anordnare bestämmer själv avgifterna för morgonverksamheten och den övriga eftermiddagsverksamheten. Granskning av klientavgifterna från och med den 1 augusti 2016. Alternativ: 1) Att hålla klientavgifterna på nuvarande nivå 2) Att höja klientavgifterna enligt index med en avrundning till närmaste 10 euro. 3) Att höja klientavgifterna med 20 euro så att höjningen inte blir alltför kraftig och därmed alltför stor för en del familjer.
2/2016 8 Svenska utbildningssektionen 13 09.02.2016 4) Att höja klientavgifterna med det dubbla i enlighet med ändringen i lagen om den grundläggande utbildningen. I alternativ 2) har i beräknandet av index använts prisindexet för offentliga utgifter inom socialväsendet, som även används för klientavgifterna i dagvården. Poängtalet för ifrågavarande index för 1:a kvartalet år 2015 var 100 och under det sista kvartalet år 2014 129,2, vilket för deltids eftermiddagsverksamheten ger en indexhöjd avgift enligt 129,2 / 100 x 60 = 77,52 euro, som avrundas till 80 euro. Klientavgiften för heltids eftermiddagsverksamhet bestämdes år 2009, då poängtalet för indexet var 113,4. För heltids eftermiddagsverksamheten fås således en klientavgift enligt 129,2 / 113,4 x 120 euro = 136,72 euro, som avrundas till 140 euro. (Källa: Juha Nurmi, Esbo stad). Det finns en risk för att höjda avgifter minskar deltagandet i eftermiddagsverksamheten i proportion till hur mycket avgifterna höjs. En höjning av avgifterna kan öka behovet av tjänster inom den övriga klubbverksamheten i skolorna, biblioteken och ungdomsväsendet. Även ansökningarna om befrielse från avgifter eller nedsatta avgifter ökar i proportion till hur mycket avgifterna höjs, vilket ökar arbetet inom förvaltningen. För personalen innebär en höjning av avgifterna att andelen barn ur en viss åldersgrupp som deltar i eftermiddagsverksamheten minskar. Å andra sidan växer åldersgrupperna, vilket innebär att personalstyrkan dvs. behovet av ledare inom eftermiddagsverksamheten troligen kommer att förbli ganska oförändrat. För ekonomin skulle en höjning av avgifterna enligt index innebära att kommunens intäkter ökade. Motiveringarna till beslutsförslaget En höjning av avgifterna med det dubbla skulle som enskild förändring och ökad utgift för familjerna vara betydande, särskilt då man beaktar övriga höjningar av avgifter och ökade kostnader som försvårar familjernas ekonomiska situation. Trots möjligheterna att få befrielse från avgifterna eller sänkta avgifter, skulle en höjning av avgifterna med det dubbla eventuellt innebära att största delen av barnen hamnade utanför eftermiddagsverksamheten. Trots detta föreslås att avgiften höjs enligt indexet men så att avgifterna för morgon- och eftermiddagsverksamhet som räcker såväl under som över tre timmar höjs med endast 20 euro. Således skulle höjningen av avgifterna inte bli alltför stor och leda till problem för familjerna. Bildningsdirektörens förslag Klientavgifterna för eftermiddagsverksamheten i Sibbo kommun höjs så att avgifterna från och med den 1 augusti 2016 är för högst 3 timmar/dag 80 euro/månad och för över 3 timmar/dag 120 euro/månad. Priset för morgonverksamheten som kommunen ordnar fastställs till 25 euro/månad. För eventuellt morgonmål
2/2016 9 Svenska utbildningssektionen 13 09.02.2016 debiteras skilt. Avgifterna gäller elever (elever i åk 1 och 2 samt elever som fått beslut om särskilt stöd) som deltar i den lagstadgade verksamheten. Dessutom gäller avgifterna även förskolebarn som deltar i morgon- och eftermiddagsverksamhet i stället för kompletterande dagvård. Föredragandes förslag godkändes enhälligt.
2/2016 10 Svenska utbildningssektionen 14 09.02.2016 Fastställande av verksamhetsprinciper för förskolebarnens morgon-och eftermiddagsverksamhet i Salpar skola och Gumbostrands skola läsåret 2016-2017 UTBSEKT 14 Svenska ubildningssektionen 9.2.2016 Valmistelija / Beredare: svensk undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi I enlighet med verksamhetsplanen för morgon- och eftermiddagsverksamheten ska verksamheten bygga vidare på den fostrande uppgiften inom småbarnsfostran och förskoleundervisningen och utgå från de allmänna principerna för fostran i den grundläggande utbildningen. Verksamheten ska ordnas och övervakas av professionell och yrkeskunnig personal. I Sibbo ska morgon- och eftermiddagsverksamhet ordnas alla skoldagar och åtminstone 3 timmar per dag, med undantag för eventuella skoldagar som infaller på en lördag. Verksamheten anordnas på vardagar i regel mellan klockan 7.00 och 17.00. Elever i årskurs 1 och 2, samt elever som omfattas av särskilt stöd i årskurserna 4-6 erbjuds också möjlighet att delta i morgon- och eftermiddagsverksamheten som anordnas i samband med skolan. Skolan kan också fortfarande välja att ordna eftermiddagsverksamhet även för äldre elever. Denna verksamhet är inte lagstadgad, så skolan kan själv fastställa principerna för deltagande samt avgifterna. Svenska utbildningssektionen beslutar om enhetliga fasta månadsavgifter för morgon- och eftermiddagsverksamheten som träder i kraft fr.o.m. 1.8.2016. Antalet dagar under vilka barnet deltar i verksamheten påverkat inte avgiften, utan endast antalet timmar per dag är avgörande. Avgiftspraxisen är enhetlig i alla skolor i Sibbo och gäller elever som deltar i den lagstadgade verksamheten (elever i årskurs 1 2 samt elever som får särskilt stöd), samt elever i förskolan som deltar i morgon- och eftermiddagsverksamhet istället för den kompletterande dagvården. Morgon och eftermiddagsverksamhet som ersätter kompletterande dagvård ordnas vid behov, även om de fastslagna minimiantalen inte uppfylls. Undervisningschefens förslag Svenska utbildningssektionen godkänner att Utbildningstjänster ordnar morgon- och eftermiddagsverksamhet i Salpar skola och Gumbostrands skola för förskolebarnen läsåret 2016-2017 enligt behov mellan klockan 7.00-17.00. Avgift för deltagande i morgonoch eftermiddagsverksamhet uppbärs i enlighet med i kraft varande beslut.
2/2016 11 Svenska utbildningssektionen 14 09.02.2016 Föredragandes förslag godkändes enhälligt.
2/2016 12 Svenska utbildningssektionen 15 09.02.2016 Delgivningar UTBSEKT 15 Svenska utbildningssektionen 9.2.2016 Valmistelija/Beredare: svensk undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi * Sibbo kommuns pedagogiska It-strategi Den erhållna informationen antecknades för kännedom.
2/2016 13 Svenska utbildningssektionen 16 09.02.2016 Fastställande av datum för följande sammanträde UTBSEKT 16 Svenska utbildningssektionen 9.2.2016 Valmistelija/Beredare: svensk undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi Svenska utbildningssektionens följande möte är 15.3 klockan 17.00.