2014.11.21 Version 4 INDIKATORER FÖR EKOSYSTEMTJÄNSTER 1
INNEHÅLL 01. Syfte Stöd i användningen av indikatorerna 02. Bakgrund Indikatorer på olika skalor 03. Staden Indikatorer på stadsnivå 04. Stadsdelen Indikatorer på stadsdelsnivå 05. Fastigheten Indikatorer på fastighetsnivå 06. Så här gör du! Några rekommendationer från C/O City 2
01. SYFTE STÖD I ANVÄNDNINGEN AV INDIKATORERNA 3
SYFTE Syftet med den här presentationen är att ge stöd i användning av indikatorer på stadsdels- och fastighetsnivå. I redovisningen av indikatorerna svarar vi på tre frågor: Vad kan följas upp? (t.ex. konnektivitet, kollagring), Hur kan det följas upp? (t.ex. med biotopkarta, artinventering) och 3) Vilken indikator kan användas? (t.ex. andel naturlig mark som är länkad). Fotnoterna i respektive tabell ger ytterligare guidning om hur underlag till indikatorerna kan tas fram. 4
02. BAKGRUND VARFÖR BEHÖVER VI INDIKATORER PÅ OLIKA SKALOR? 5
BAKGRUND C/O City utvecklar verktyg som underlättar planeringen av ekosystemtjänster. Vi ser även ett behov av uppföljning för att se att planeringen får önskad effekt. Verktygen kan tillämpas på olika skalor och det behövs därför uppföljning på olika nivåer. Det är bakgrunden till arbetet med att sammanställa indikatorer på tre olika skalor - stadsnivå och stadsdels- och fastighetsnivå, baserat på Cities Biodiversity Index (CBI). 6
CITIES BIODIVERSITY INDEX (CBI) Cities Biodiversity Index (CBI) är en uppföljningsmetod för biologisk mångfald på stadsnivå som används av flera städer, bland annat Bryssel, Curitiba och Stockholm. CBI består av 23 indikatorer (se slide 17-22). Indikatorerna 1-10 beskriver stadens inhemska biodiversitet, 11-14 ekosystemtjänster kopplade till biologisk mångfald och 15-23 stadens ansträngningar, samarbete och styrning för att bevara biodiversitet. 7
STADSDELEN Stadsdelen är en annan viktig nivå att följa upp ekologiska och sociala initiativ på. I stadsdelen finns mycket underlag att ta del av samtidigt som den är mer hanterbar än att arbeta på övergripande stadsnivå. Det är också stort fokus på stadsdelar i stadsplanering just nu, till exempel Hyllie i Malmö och Norra djurgårdsstaden i Stockholm. I det här underlaget presenterar vi totalt 14 indikatorer på stadsdelsnivå. 8
FASTIGHETEN Grönytefaktor och gröna punkter är planeringsverktyg som tillämpas på fastighetsnivå. Vår bedömning är att det i många fall är för detaljerat att följa upp på fastighetsnivå. Dessutom täcks fastigheterna in i stadsdelen och ingår ofta i andra kontrollfunktioner. Vi har dock tagit fram sex stycken indikatorer som vi bedömer vara viktiga även på fastighetsnivå. 9
Staden Stadsdelen Fastigheten 10
UNDERLAG & MATERIAL Ekologiska aspekter: biotopkarta, kartunderlag/ analyser, habitatnätverk, artinventeringar, fågelinventeringar, markanvändningskarta, beslut om skyddade ytor, Rapid Biodiversity Assessment, plankarta, bygghandlingar, projekteringshandlingar Sociala aspekter: sociotopkarta, parkprogrammet, medborgarenkät, bullerkartläggningar, brukaravtal, projektbudget 11
03. STADEN INDIKATORER PÅ STADSNIVÅ (CITIES BIODIVERSITY INDEX) 12
Indikator CBI Biologisk mångfald på stads-/kommunnivå Metod för uppföljning Indikatorer 1 Naturliga ytor Biotopkarta, annat kartmaterial Andel naturlig yta av kommunytan (ha) 2 Konnektivitet i landskapet Biotopkarta, habitatnätverk, annat kartmaterial Andel naturlig yta, av kommunytan, som är länkad (ha) 3 Artantal - fåglar Artinventering Antal naturligt förekommande fågelarter i övriga områden (jmf med indikator 1), t.ex. bebyggda ytor 4-8 Förändrat artantal* Artinventering Lista antalet naturligt förekommande arter år 2010 och därefter år 2012, bland kärlväxter, fåglar, fjärilar samt eget urval av ytterligare två nyckelgrupper (ej definierat, skulle kunna vara t ex groddjur och eklevande skalbaggar) *Nettoförändringen av arter från tidigare inventeringen jämfört med den senaste inventeringen beräknas som: Total ökning av antalet arter (som ett resultat av återintroduktion, återupptäckt, nyfunna arter etc.) minus antalet arter som har försvunnit. Källa: Users Manual for the City Biodiversity Index, 2012, svensk översättning. 13
Indikator CBI Biologisk mångfald på stads-/kommunnivå Metod för uppföljning Indikatorer 9 Skyddade och säkrade områden Markanvändningskarta Andelen skyddad eller på annat sätt säkrad yta av kommunytan (ha) 10 Invasiva främmande arter Artinventering Andelen invasiva, främmande arter av naturligt förekommande arter (%) 11 Genomsläpplig yta* Biotopkarta, annat kartmaterial Andelen genomsläpplig yta av stadens landyta (%) 12 Kollagring och svalkande effekt** Biotopkarta, annat kartmaterial Andelen krontakstäckt landyta (ha) 13 Tillgång till natur för rekreation Sociotopkarta, annat kartmaterial Areal park med naturliga ytor samt med skyddade eller säkrade naturliga ytor per 1000 invånare*** *Andel av alla genomträngliga ytor (inklusive de områden som identifierats i indikator 1, plus andra parker, vägrenar, gröna tak, privata trädgårdar, åar, bäckar etc.) av den totala landarealen i staden (exklusive marina områden och konstgjorda områden, om det är relevant). **(Total yta av naturliga områden, restaurerade områden samt områden som har förvildats/gjorts mer naturliga) / (Total yta i staden) x 100%. ***Vissa städer kallar detta för tillgängliga ytor. Källa: Users Manual for the City Biodiversity Index, 2012, svensk översättning. 14
Indikator CBI Biologisk mångfald på stads-/kommunnivå Metod för uppföljning Indikatorer 14 Fältutbildning om natur Kartläggning Antal årliga utbildningsbesök per barn under 16 år, till parker med naturliga ytor eller skyddade eller säkrade naturliga ytor 15 Budget tillägnad biologisk mångfald 16 Projekt för biologisk mångfald Kartläggning Kartläggning Andel av stadens totala budget som används till biologisk mångfald-relaterad administration. Inkluderar arbetskraft såväl som stadens operationella, biologisk mångfald-relaterade projektuppgifter Antal biologisk mångfald-projekt som genomförs per år av staden, privata sektorn, föreningslivet etc. 17 Strategisk plan för biologisk mångfald Kartläggning Status på stadens plan/strategi för biologisk mångfald; antal CBI-initiativ som länkats till denna. Källa: Users Manual for the City Biodiversity Index, 2012, svensk översättning. 15
Indikator CBI Biologisk mångfald på stads-/kommunnivå Metod för uppföljning Indikatorer 18-19 Institutionell kapacitet Kartläggning Antal essentiellt biologisk mångfald-relaterade funktioner i staden, såsom biologisk mångfaldcenter, botanisk trädgård, zoologisk park eller museum, insektarium etc. 20-21 Allmänhetens deltagande* Kartläggning Antal lokala myndigheter och institutioner som är involverade i samarbete mellan myndigheter när det gäller biologisk mångfald. Antal myndigheter/ företag/föreningar/akademiska institutioner/internationella organisationer som staden samarbetar med kring biologisk mångfald (aktiviteter, projekt och program) *Existens och tillstånd för allmänhetens formella eller informella deltagandeprocesser i biologisk mångfald-relaterade frågor. Inkluderar föreningsliv, näringsliv, stadens tjänstemän samt en bredare allmänhet. Källa: Users Manual for the City Biodiversity Index, 2012, svensk översättning. 16
Indikator CBI Biologisk mångfald på stads-/kommunnivå Metod för uppföljning Indikatorer 22-23 Utbildning och medvetenhet* Antal aktiviteter för att öka allmänhetens medvetenhet om biologisk mångfald-frågor som hålls per år i staden. *I vilken mån är frågor om biologisk mångfald och natur inkluderade i kursplaner och skolscheman (t ex biologi, geografi etc.) Källa: Users Manual for the City Biodiversity Index, 2012, svensk översättning. 17
04. STADSDELEN INDIKATORER PÅ STADSDELSNIVÅ (C/O CITY) 18
Indikator CBI Ekosystemtjänstfunktion på stadsdelsnivå 1 Naturliga ytor Möjlighet till rekreation, livsmiljöer för djur- och växtarter, dagvattenhantering 2 Konnektivitet i landskapet, biologisk mångfald, pollinering 3 Artantal - fåglar Artrikedom fåglar Biologisk mångfald * Enligt Ornitologiska Föreningens metod Metod för uppföljning Biotopkarta, annat kartmaterial Biotopkarta, habitatnätverk, dokumentation från programområdet, CBI -Fågelinventering enligt CBI - Atlas-inventering - Urban fågelskådning* - Fågelbords-inventering - Inventering av häckande fågelpar Indikatorer Andel naturlig yta av kommunytan (ha) Andel naturlig yta, av kommunytan, som är länkad (ha) Antal naturligt förekommande fågelarter i övriga områden (jmf med indikator 1), t.ex. bebyggda ytor 19
Indikator CBI Ekosystemtjänstfunktion på stadsdelsnivå Metod för uppföljning 4-8 Pollinering/biologisk mångfald/resiliens Artinventering Inventering av funktionella grupper Rapid Biodiversity Assessment Artportalen 11 Reglering av vatten och lokalklimat*** Biotopkarta, annat kartmaterial 12 Kollagring och svalkande effekt**** Biotopkarta, annat kartmaterial Indikatorer Lista antalet förekommande funktionella grupper och nyckelartsgrupper varannat år* (2 st funktionella grupper och 3 st nyckelarter som är relevanta att följa upp/använda som indikatorer**) Biodiversity score Andelen genomsläpplig yta av stadens landyta (ha) Andelen krontäckt landyta (ha) *Nettoförändringen av arter från tidigare inventeringen jämförs med den senaste inventeringen och beräknas som: Total ökning av antalet arter (som ett resultat av återintroduktion, återupptäckt, nyfunna arter etc.) minus antalet arter som har försvunnit **I Norra djurgårdsstaden har t.ex. ekar, groddjur och eklevande skalbaggar valts ut som nyckelarter ***Andel av alla genomträngliga ytor (inklusive de områden som identifierats i indikator 1, plus andra parker, vägrenar, gröna tak, privata trädgårdar, åar, bäckar etc.) av den totala landarealen i staden (exklusive marina områden och konstgjorda områden, om det är relevant). **** (Total yta av naturliga områden, restaurerade områden samt områden som har förvildats/gjorts mer naturliga) / (Total yta i staden) x 100% 20
Indikator CBI Ekosystemtjänstfunktion på stadsdelsnivå Metod för uppföljning Indikatorer Anpassning av CBI:s indikator 13 till stadsdelsnivå Tillgång till natur för rekreation Sociotopkartor, Parkprogrammet eller de åtta parkkvaliteterna CBI, bearbetad indikator 13 Anpassning till stadsdelsnivå av CBI:s indikator 13 Tillgång och vistelse i park och natur - Medborgarenkäten Miljö och miljövanor i Stockholm, Miljöförvaltningen - Analys av faktiska gångavstånd* -Tillgång till strandbad** -Tillgång till parker och natur*** -Vistelse i park eller naturområde**** -Vistelse i park eller naturområde***** Anpassning av CBI:s indikator 15 till stadsdelsnivå Budget tillägnad gröna lösningar****** Kartläggning Projektkoder för tidredovisning kan användas för att beräkna ut budget Budget tillägnad biologisk mångfald (SEK) *Avståndet från bostadsadress via gator och gångvägar till grönytans entrépunkt. Analysen är baserad på parkprogrammet och Stockholms stads sociotopkarta **Andel invånare som är nöjda med tillgången till strandbad i sin stadsdel (%) ***Andel invånare som är mycket eller ganska nöjda med tillgången till parker och naturområden i sin stadsdel (%) ****Andel som vistas i park/naturområde nära bostaden mer än 1 gång i veckan under sommarhalvåret. *****Andel som har tillgång till ett grönområde inom 300 eller 200 meter (%) ******T.ex. dagvattenlösningar, bullerdämpning, parker, övriga grönområden 21
Indikator CBI Anpassning till stadsdelsnivå av CBI:s indikator 18-19 Anpassning till stadsdelsnivå av CBI:s indikator 14, samt 20-21 Ekosystemtjänstfunktion på stadsdelsnivå Institutionell kapacitet i stadsdelen* Allmänhetens deltagande - Vegetationens inverkan på ljudkvalitet/buller Metod för uppföljning Kartläggning T.ex. TEEBworkshop, stadsdelsförvaltningarnas aktiviteter (t.ex. seminarier, kurser) Bullerkartläggningar, stadens mätningar Indikatorer -Totalt antal initiativ och/eller antal aktiva organisationer -Antal initiativ och/eller antal aktiva organisationer per invånare -Antal deltagare/totalt antal invånare i stadsdelen -Antal deltagare/evenemang arrangerade i stadsdelen Buller (Db) - Koloniträdgårdar/odlingslådor/ skötsel av bikupor/vård av stadens mark/närliggande områden etc. Anpassning till stadsdelsnivå av CBI:s indikatorer 22-23 Aktiviteter kopplade till naturupplevelser arrangerade av stadsdelen (t.ex. odling, fågelskådning) Stadsdelarnas parkmiljöavdelning har information om antalet brukaravtal i stadsdelen *T.ex. 4H-gård, Naturskola, lokalt föreningsliv kopplat till gröna frågor, Ur- och skurdagis Antal brukaravtal Antal aktiviteter/år Antal aktiviteter och antal deltagare/år 22
05. KVARTERET INDIKATORER PÅ KVARTERSNIVÅ 23
Indikator CBI Ekosystemtjänstfunktion på fastighetsnivå Metod för uppföljning 1 Naturliga ytor* Plankarta/ ev. i kombination med biotopkarta eller underlag Anpassning av CBI:s indikator 3 Artantal fåglar -Fågelbords-inventering (enligt Sveriges Ornitologiska Förenings metod) -Inventering av häckande fågelpar Indikatorer CBI-indikator 1 -Antal fågelarter/ Tidsperiod -Häckande fågelpar/ område CBI indikatorer 4-8 Biologisk mångfald -Ekologisk inventering enligt CBI -Rapid Biodiversity Assessment -Inventering av gröna tak -Lista antalet naturligt förekommande arter år 1 och därefter år 3, bland kärlväxter, fåglar, fjärilar samt eget urval av ytterligare två nyckelgrupper (ej definierat, skulle kunna vara t ex groddjur och eklevande skalbaggar) -Biodiversity score -Antal arter/grönt tak *Kan vara relevant i Grönytefaktorn i vissa områden där man inte bygger på bjälklag 24
Indikator CBI Ekosystemtjänsfunktion på fastighetsnivå 11 och 12 Kollagring och svalkande effekt** Anpassning av CBI:s indikatorer 13, 14, 20-21 Boendes medverkan i skötsel och drift/ bestämmanderätt/sociala aktiviteter på gården Metod för uppföljning -Biotopkarta -Landskaps-arkitektskisser/ handlingar från byggherrarna/ bygghandlingar/ projekteringshandlingar -Andel av alla genomträngliga ytor* -Utvärdering utförd av av fastighetsägare -Boendenätverk -Bostadsrättsförening Indikatorer -Andelen genomsläpplig yta av stadens landyta (ha) -Andelen krontakstäckt landyta (ha) Andel boende som är mycket eller ganska nöjda med sin gård (%) *Inklusive de områden som identifierats i indikator 1, plus andra parker, vägrenar, gröna tak, privata trädgårdar, åar, bäckar etc.) av den totala landarealen i staden (exklusive marina områden och konstgjorda områden, om det är relevant). ** (Total yta av naturliga områden, restaurerade områden samt områden som har förvildats/gjorts mer naturliga)/(total yta i staden) x 100% 25
06. SÅ HÄR GÖR DU! NÅGRA REKOMMENDATIONER FRÅN C/O CITY 26
BASÅR, BALANS & BEHOV Nuläge välj ett basår för respektive indikator Balansera valet av indikatorer så att både ekologiska och sociala aspekter följs upp Välj indikatorer utifrån behov och resurser 27
TIDSASPEKTER Olika indikatorer är relevanta i olika tidsaspekter. Uppföljningen av en ekskog kräver till exempel ett längre tidsperspektiv än effekten av ett grönt tak. Antalet fågelarter i ett nybyggt område kan behöva ett längre tidsperspektiv avseende uppföljning, medan tillgång till rekreation och aktiviteter bör följas upp årligen. Det är därför viktigt att ha tidsaspekten i åtanke när man bestämmer hur ofta en indikator ska tas fram och följas upp. 28
SAMARBETSPARTNERS
KONTAKT Christina Wikberger christina.wikberger@stockholm.se www.cocity.se Anna Larsson anna.larsson@uandwe.se 30