Socialnämnden 2015-06-15 1/19 Sammanträdestid: 2015-06-15 kl. 9.00 16.30 Ajournering: lunch kl. 12.10-13.10 Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande, del av 131 Ulrika Häller Lundbäck (KD), vice ordförande Bill Wallberg (S), ersätter Maria Forsberg (S) Anette Björmander (S) Krister Samuelsson (M) Ann-Charlotte Strömwall (FP) Siw Lycke (C) Thor Karlsson (LP) Marie Lindgren (LP) Maria Lundbom (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Sebastian Ahlqvist (SD) Icke tjänstgörande ersättare: Bill Wallberg (S) Eva Leandersson (S) Britt-Marie Didriksson Burcher (FP) Ronny Hammargren (LP) Tjänstemän: Margaretha Hammarberg, t.f. förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 131-147 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:. Ulrika Häller Lundbäck... Maria Lundbom ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2015-06-15 2/19 Övriga medverkande: Ulla Olofsson Blidberg, enhetschef vård och omsorg, 131 Erika Lindqvist, enhetschef vård och omsorg, 131 Ingrid Fredriksson, avdelningschef individ och myndighet, 133-138 Ulrika Lind, förvaltningsekonom, 139 Eva Bergqvist, förvaltningsekonom, 139
Socialnämnden 2015-06-15 3/19 131 INFORMATION/UTBILDNING Vid dagens sammanträde får nämnden information/utbildning i ämnet Hemvård/Trygg hemgång Särskilt boende Enhetschef Erika Lindqvist och enhetschef Ulla Olofsson Blidberg medverkar. Förvaltningen får i uppdrag att upprätta en skrivelse till kommunstyrelsen och till utbildningsnämnden för att påtala behovet av att den vård- och omsorgsutbildning som finns inom gymnasienämndens verksamhetsområde fortsätter samt att utbildningen marknadsförs på ett tydligt och intressant sätt. Socialnämnden ser med stor oro på utvecklingen av behov av insatser inom vård och omsorg, vilket särskilt påverkar rekryteringsbehovet av utbildad personal med tanke på kommande pensionsavgångar. Nämnden tar i övrigt del av informationen. T.f. förvaltningschef T.f. avdelningschef vård och omsorg
Socialnämnden 2015-06-15 4/19 132 ARBETSMILJÖFRÅGOR Ärendet utgår.
Socialnämnden 2015-06-15 5/19 133 EGENKONTROLL 2015 Dnr SON 2015-25 Nämnden får muntlig redovisning/information i följande ärenden: Rapport, beslut om särskilt boende. Dnr SON 2015-54 Redovisning av domar IMA inget att redovisa vid dagens sammanträde. Dnr SON 2015-55 En samlad redovisning av domar avseende individ- och familjeomsorgen kommer att presenteras vid nämndens sammanträde i september 2015. Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef individ och myndighet Avdelningschef individ- och familjeomsorg Enhetschef vuxenenheten Enhetschef barn och ungdom
Socialnämnden 2015-06-15 6/19 134 REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER AVSEENDE MAJ MÅNAD 2015 Dnr SON 2015-46 Verksamhetsstatistik och volymuppgifter för maj månad 2015 redovisas. Beslutsunderlag Förvaltningens redovisning. Nämnden begär att förvaltningen fortsättningsvis redovisar uppgifter i kolumnen budget per månad gällande det som avser individ- och familjeomsorgens verksamhetsområden. Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef individ- och familjeomsorg Vik. ekonomiassistent SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-06-15 7/19 135 FÖRSLAG TILL HANDLINGSPLAN UTIFRÅN RESULTAT AV ÖPPNA JÄMFÖRELSER AV STÖD TILL PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING ENLIGT LSS 2014 Dnr SON 2014-288 I februari månad 2014 beslutade nämnden att återremittera ärende gällande förslag till upprättande av handlingsplan utifrån resultat öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning enligt LSS. Återremiss skedde med hänvisning till att den upprättade handlingsplanen inte gjorts i samverkan med vård- och omsorgsavdelningen. Förslaget har kompletterats med begärda uppgifter. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 januari 2015. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2015. Arbetsutskottets protokoll från den 3 juni 2015, 31. Socialnämnden tar del av upprättad handlingsplan utifrån resultat öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning enligt LSS 2014. Förvaltningen får i uppdrag att fortsätta arbetet i enlighet med planen. Avdelningschef individ och myndighet (f.v.b till berörda) Avdelningschef vård och omsorg (f.v.b till berörda) Avdelningschef individ- och familjeomsorg (f.v.b till berörda) Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-06-15 8/19 136 FÖRSLAG TILL HANDLINGSPLAN UTIFRÅN RESULTAT ÖPPNA JÄMFÖRELSER AV STÖD TILL PERSONER MED PSYKISK FUNKTIONSNEDSÄTTNING 2014 Dnr SON 2014-288 I februari månad 2014 beslutade nämnden att återremittera ärende gällande förslag till upprättande av handlingsplan utifrån resultat öppna jämförelser av stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning. Återremiss skedde med hänvisning till att den upprättade handlingsplanen inte gjorts i samverkan med vård- och omsorgsavdelningen. Förslaget har inför dagens sammanträde kompletterats med begärda uppgifter. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2015. Arbetsutskottets protokoll från den 3 juni 2015, 32. Socialnämnden tar del av upprättad handlingsplan utifrån resultat öppna jämförelser av stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning 2014. Förvaltningen får i uppdrag att fortsätta arbetet i enlighet med planen. Avdelningschef individ och myndighet (f.v.b till berörda) Avdelningschef vård och omsorg (f.v.b till berörda) Avdelningschef individ- och familjeomsorg (f.v.b till berörda) Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-06-15 9/19 137 UPPFÖLJNING AV GRANSKNING AV FAKTUROR AVSEENDE FÄRDTJÄNST ELLER SJUKRESOR Dnr SON 2015-92 Vid ett sammanträde med vård- och omsorgsnämnden hösten 2014 framfördes synpunkter på användandet av färdtjänst och om personer använder färdtjänst för att i stället begära sjukresor. Förvaltningen gjorde en granskning i ärendet och resultatet redovisades vid nämndens sammanträde den 19 mars 2015. Förvaltningen fick då i uppdrag att göra en uppföljning i ärendet och återkomma till nämnden med en redovisning. Beslutsunderlag Socialnämndens protokoll från den 19 mars 2015, 56. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 maj 2015. Socialnämnden tar del av redovisningen och de åtgärder som gjorts. Handläggare
Socialnämnden 2015-06-15 10/19 138 YTTRANDE TILL FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG AVSEENDE MÅL NR 2860-15 Dnr SON 2015-41 Förvaltningsrätten i Göteborg har gett socialnämnden möjlighet att yttra sig över innehållet i handling gällande framställning från Inspektionen för vård och omsorg IVO till Förvaltningsrätten att Lysekils kommun ska betala särskild avgift med anledning av icke verkställt beslut. Ärendet gäller icke verkställt beslut om insatsen boende i bostad med särskild service enligt Lagen om stöd och service, LSS, 9:9. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, inklusive förslag till yttrande, daterat den 10 juni 2015. Nämnden ställer sig bakom redovisad tjänstskrivelse som sitt yttrande till Förvaltningsrätten i Göteborg. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Förvaltningsrätten i Göteborg Avdelningschef individ och myndighet Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-06-15 11/19 139 EKONOMISK UPPFÖLJNING Dnr SON 2015-88 Nämnden tar del av redovisning av det ekonomiska resultatet per maj månad 2015 med prognos per december 2015. Förvaltningsekonomerna informerar muntligt om att förvaltningen fått lönekompensation med ca 4,6 mnkr, vilket förväntas förbättra nämndens budgetresultat. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport, vilken varit utskickad inför dagens sammanträde. Muntlig redovisning på sammanträdet. Då nämnden upplever vissa redovisningsbrister avseende den ekonomiska uppföljningen får förvaltningen i uppdrag att utreda eventuella behov av ytterligare kunskap/utbildning hos chefspersonal som arbetar med ekonomifrågor, personalfrågor samt med olika verksamhetssystem, för att kunna ge nämndens förtroendevalda politiker tydligare, mer analyserade samt risk- och konsekvensbeskrivna underlag inför fortsatta budgetdiskussioner. Begärd redovisning presenteras snarast till nämnden. Nämnden tar i övrigt del av redovisad ekonomisk uppföljning per maj månad 2015. T.f. förvaltningschef (f.v.b. till berörda) Förvaltningsekonomer Kommunstyrelsen (för kännedom) Kommunens revisorer (för kännedom)
Socialnämnden 2015-06-15 12/19 140 BUDGET 2016 PLAN 2017-2018 Dnr SON 2015-125 Inget att redovisa vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2015-06-15 13/19 141 FÖRSLAG TILL OMSTRUKTURERING AV VERKSAMHET UNGBO Dnr SON 2015-65 Avdelningschef individ- och familjeomsorg fick av nämnden den 19 mars 2015, 42, i uppdrag att utveckla en förändrad verksamhet för målgruppen ungdomar med stödbehov som bor kvar hemma, till en kostnadsram på 1,5 mnkr mindre än budget för Ungbo 2014. Förvaltningen fick dessutom i uppdrag att till nämndens sammanträde i juni 2015 redovisa förslag till en omstrukturerad verksamhet enligt intentionerna i tjänsteskrivelsen. Förvaltningen har upprättat förslag till omstrukturering av verksamhet Ungbo, vilket redovisas vid dagens sammanträde. Förslaget har samverkats med de fackliga organisationerna den 8 juni 2015. Inga synpunkter mot förslaget framfördes från de fackliga representanterna. Beslutsunderlag Socialnämndens protokoll från den 19 mars 2015, 42. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 maj 2015. Arbetsutskottets protokoll från den 3 juni 2015, 30. Verksamheten Ungbo avslutas och omstruktureras till en socialsekreterartjänst och två familjebehandlartjänster, då behov och analys visar på att en större satsning av barn- och ungdomsenhetens resurser bör fokuseras på målgruppen yngre barn och familjer. T.f. förvaltningschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg Enhetschef barn och ungdom Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-06-15 14/19 142 KOMPLETTERING AV BEVILJAT SERVERINGSTILLSTÅND TILL ALLMÄNHETEN, PUBLIK MAT & BAR, LYSEKIL Dnr SON 2015-80 Hamnen 1 Restaurang AB har enligt beslut av socialnämnden den 28 maj 2015 tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) om att till allmänheten servera starköl, vin samt spritdrycker och anda jästa drycker vid Restaurang Publik Mat & Bar, Norra Hamngatan 1, 453 31 Lysekil. Tillståndshavaren söker dessutom stadigvarande tillstånd för cateringsverksamhet mellan kl. 11.00 och kl. 02.00, med stöd av 8 kap 4 alkohollagen. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 juni 2015. Med stöd av 8 kap 4 Alkohollagen (2010:1622) beviljas Hamnen 1 Restaurang AB stadigvarande tillstånd för cateringverksamhet mellan kl. 11.00 kl. 02.00. Dörrar och fönster ska hållas stängda efter kl. 23.00 om musik spelas i lokalen. Inoch utsläpp av besökare tillåts. Musik får inte spelas på uteservering efter kl. 23.00. Ljudnivåerna måste hållas på en måttlig nivå så att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Om ljudstörningar, från musik eller annat oljud, uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Hamnen 1 Restaurang AB, Dalvägen 15, 454 32 Brastad Alkoholhandläggare SOF
Socialnämnden 2015-06-15 15/19 143 INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Dnr SON 2015-26, 2015-63, 2015-64, 2015-66, 2014-209 Förvaltningschefen informerar om - Stimulansbidrag från Socialstyrelsen - Personalsituationen sommaren 2015 - Boende på trygghetsboendet som är i nära anslutning till Stångenäshemmet får från och med 15 juni 2015 äta i matsalen på Stångenäshemmet - Mätningar pågår avseende vårdtyngd - Anställande av t.f. förvaltningschef i avvaktan på tillsättning av ordinarie tjänst Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2015-06-15 16/19 144 AVVIKELSRAPPORTER Dnr SON 2015-27 Inget att redovisa vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2015-06-15 17/19 145 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Länsstyrelsens information; Insatser som syftar till att underlätta bosättning och väsentligt öka kommunernas beredskap och mottagningskapacitet 2015-2016. Länsstyrelsens och Migrationsverkets information; Anvisningar av ensamkommande barn. Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 145, den 15 juni 2015.
Socialnämnden 2015-06-15 18/19 146 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegeringsbeslut: Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2015-05-01 2015-05-31 Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2015-05-01 2015-05-31 Familjerätt, perioden 2015-05-01 2015-05-31 Uppdragstagare, perioden 2015-05-01 2015-05-31 Urvalslista, utbetalt försörjningsstöd, perioden 2015-05-01 2015-05-31 Arbetsutskottets protokoll från den 3 juni 2015, i 83 i 119, 30-35 Ordförandebeslut, daterat den 10 juni 2015, gällande insats enligt LSS 9:2, L.J. Ordförandebeslut, daterat den 10 juni 2015, gällande insats enligt LSS 9:2, B.L. Ordförandebeslut, daterat den 1 juni 2015, gällande insats enligt LSS 9:2, C.L. Nämnden godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll, 146, den 15 juni 2015. Förvaltningen får i uppdrag att i fortsättningen komplettera Urvalslista utbetalt försörjningsstöd med namn, personnummer och adress. Avdelningschef individ- och familjeomsorg (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2015-06-15 19/19 147 ÖVRIGA FRÅGOR Behov av extra sammanträde med nämnden föreligger. Nämnden beslutar att hålla extrasammanträde den 24 augusti 2015. Kallelse med dagordning skickas i vanlig ordning. Nämndens ledamöter och ersättare T.f. förvaltningschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg (f.v.b. till berörd personal) T.f. avdelningschef vård och omsorg (f.v.b. till berörd personal) Medicinskt ansvarig sjuksköterska Kvalitets- och utvecklingschef