NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 8/2007 1 Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden Tid Fredag 10.08.2007 kl. 13.00 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Ärenden som skall behandlas Sida 47 Sammanträdets öppnande 73 48 Val av protokolljusterare 73 49 KSSR-processen 74 50 Svenska Österbottens Förbund för utbildning koch kultur; Avtalsförslag 78 Tilläggsärende 51 Nästa sammanträde 79 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande 7.8.2007 GÖSTA WILLMAN
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 8/2007 72 Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden Tid Fredag 10.08.2007 kl. 13.00 14.20 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Blom Allan, sfm-ordf. Nykarleby Beslutande Högdahl Jan-Erik, sst-ordf. Nykarleby Willman Gösta, SD Nykarleby Bredbacka Bernhard (ers. för L Häggblom) Larsmo Nynäs Allan, kst-ordf. Larsmo Kaptens Gun, KD Larsmo Haga Jarl, kfm-ordf. Kronoby Storbacka Bernt, kst-ordf. Kronoby Östdahl Stig, KD Kronoby Löv Pehr, kfm-ordf. Pedersöre Zittra Allan, kst-ordf. Pedersöre Sandås Mikael, KD Pedersöre Björklund Lars, sfm-ordf. Jakobstad Henriksson Anna-Maja, sst-ordf. Jakobstad Jakobsson Mikael, SD Jakobstad Sipinen Helinä Jakobstad Frånvarande Övriga deltagande Häggblom Leif Djupsjöbacka Michael, stadssekreterare, prot.förare Paragrafer 47-51 Underskifter Ordförande Protokollförare Gösta Willman Michael Djupsjöbacka Protokolljustering Tid och plats _ den Underskrifter Jan-Erik Högdahl Allan Blom Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Bestyrker
10.08.2007 73 CK:29/2007/001 47 SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Ksn 47 Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida kommunala samarbetsnämnden är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och beslutfört. CK:31/2007/001 48 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Ksn 48 Samarbetsnämnden utser två protokolljusterare från mötet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Jan-Erik Högdahl och Allan Blom.
10.08.2007 74 CK:33/2007/100 49 KSSR-PROCESSEN Kommunala samarbetsnämnden 22.01.2007 Kommunala samarbetsnämnden 19.02.2007 Kommunala samarbetsnämnden 26.03.2007 Bilaga 1-3/19 Kommunala samarbetsnämnden 23.04.2007 Kommunala samarbetsnämnden 21.05.2007 Kommunala samarbetsnämnden 18.06.2007 Bilaga 1/41 Kommunala samarbetsnämnden 03.08.2007 Ksn 5 Bilaga 1/49 Kommun- och servicestrukturprocessen har kommit in i sitt konkreta skede och KSSR-processens kommunala genomförande blir en av de allra viktigaste arbetsuppgifterna år 2007, såväl för de enskilda kommunerna som samarbetsnämnden. För att komma vidare med de planer och dokument som skall tillställas statsrådet i samband med genomförandeplanen borde en liten arbetsgrupp tillsättas. Arbetsgruppen skulle ta fram basmaterial åt samarbetsnämnden. Materialet kan sedan användas av de enskilda kommunerna. För det är trots allt kommunerna som tillställer statsrådet sin genomförandeplan före 31.8.2007. Ordf: Samarbetsnämnden tillsätter en tjänstemannagrupp med en representant per kommun, mandat till den 23 mars. Arbetsgruppen skall ta fram basmaterial för samarbetsnämndens fortsatta diskussioner och för kommunernas genomförandeplaner. Materialet presenteras för samarbetsnämnden vid sammanträdet den 26 mars och vid ett gemensamt fullmäktigeseminarium i april. Till Nykarleby stads representant i arbetsgruppen utses stadssekreterare Michael Djupsjöbacka. Respektive kommun ombedes förbereda sig på att vid sammanträdet utse sin representant i arbetsgruppen. Förslaget godkändes och till medlemmar i arbetsgruppen utsågs: Jorma Rantanen Peter Granholm Stefan Näse Veronika Joskitt Eivor Back Markku Kautiainen Nykarleby Jakobstad Pedersöre Kronoby Larsmo Malmska hälso och sjukvårdsområde
10.08.2007 75 Michael Djupsjöbacka, sekr. Nykarleby. Den tillsatta arbetsgruppen har hittills sammanträtt två gånger. Till ordförande utsågs socialdirektör Stefan Näse. Arbetsgruppens presidium sammanträffar inkommande fredag med kommundirektörsgruppen. Ksn 11 Ordf.: Kommunala samarbetsnämnden antecknar arbetsgruppens arbete hittills för kännedom och ger eventuell vägkost för det fortsatta arbetet. (Till föredragningslistan bifogas en inbjudan till kommunförbundets seminarium 6.3 där kommunförbundets chefsjurist Harjula behandlar alternativa modeller för samarbetsområden). Samarbetsnämnden beslöt att: - Arbetsgruppen har till uppgift att ta fram en modell som fyller KSSRprocessens krav och som kan omfattas som en regional lösning. - Arbetsgruppen utreder och presenterar alternativ inom ramen för samkommuns- och/eller värdkommunskonceptet. - I samtliga alternativ bör kundens behov och medborgarinflytande särskilt beaktas. Beslutet meddelas arbetsgruppen. Ksn 19 Ordf: Arbetsgruppen har sammanträtt flitigt och har sitt avslutande möte inkommande torsdag 22.3. Ordförande Näse och sekreterere Djupsjöbacka presenterar arbetsgruppens slutrapport och samarbetsnämnden bör vid sammanträdet reservera ordentligt med tid för en genomgång av denna för regionen så angelägna samarbetsfråga. Till föredragningslistan bifogas ett av kommunförbundets färska och informativa handbok Närservicen förnyas, samt inrikesministeriets cirkulär Ansökan om samarbetsunderstöd till kommunerna. Vid sammanträdet presenteras ett preliminärt program för regionens fullmäktigeseminarium som planerats till 17, 18 eller 19 april kl. 18. Protokollsanteckning: Arbetsgruppens ordförande Stefan Näse presenterade arbetsgruppens rapport, bilaga 3/19. Rapporten antecknades för kännedom.
10.08.2007 76 Ksn 24 Ksn 33 Gun Kaptens, understödd av Allan Zittra, framförde förslag om att Pehr Löv skulle utses till utredningsman och presentera sin utredning senast 31.8.2007. Anslag för detta arbete skulle inte sökas externt utan kostnaderna fördelas mellan kommunerna i proportion till invånarantalet. Pehr Löv utsågs till utredningsman i KSSR-processen förstärkt med en kommundirektörsgrupp och arbetsgruppen som referensgrupp. Nykarleby stad verkställer beslutet och fungerar som arbetsgivare. Beslutet meddelas kommunerna och Pehr Löv. Pehr Löv har fört diskussioner med de olika kommunernas politiska och operativa ledning, samt ledningen för kommunernas social- och hälsovårdsarbete. Ordf.: Samarbetsnämnden för på basen av Pehr Lövs redogörelse en diskussion kring det som hittills framkommit och ger utredningsmannen vägkost för det fortsatta arbetet. Samarbetsnämnden beslöt att inte ge Pehr Löv eller någon annan i uppdrag att utreda en kommunsammanslagning. Pehr Löv gav en muntlig mellanrapport över utredningen av samarbetet inom social- och hälsovården som baserade sig på de diskussioner han fört med personal och förtroendevalda i samtliga regioners kommuner. Efter senaste möte har staden Jakobstad efterhört grannkommunernas intresse för en konsekvensutredning av en kommunsammanslagning. Ingen av samarbetsnämndens övriga kommuner har meddelat intresse att delta i utredningen. Utredningsman Pehr Löv har fortsatt sitt fältarbete och avser ge någon form av slutrapport vid samarbetsnämndens nästa möte som kunde ligga som grund för kommunernas genomförandeplaner i augusti. Ordf.: Samarbetsnämnden ger vägkost för det fortsatta arbetet på basen av Pehr Lövs presentation av utredningens nuläge. Kommunala samarbetsnämnden beslöt enhälligt att förorda värdkommunmodellen. Blanketten ifylles skilt av varje kommun och kommundirektörerna samordnar utformningen av svaren inför behandlingen i respektive kommuns fullmäktigeförsamling.
10.08.2007 77 Ksn 41 Ksn 46 Ksn 49 Samarbetsnämndens utredningsman Pehr Löv har lämnat sin rapport, bilaga. Ordf.: På basen av rapporten och utredningsman Lövs presentation vid sammanträdet ger samarbetsnämnden en rekommendation gällande social- och hälsovårdens organisering i Jakobstadsregionen till medlemskommunerna. Samarbetsnämnden konstaterade att Lövs förslag till organisering av social.- och hälsovården i regionen, bilaga 1, omfattades av Kronoby, Larsmo, Pedersöre och Nykarleby och att Jakobstad ännu inte i detta skede tar ställning. Ordf.: Samarbetsnämnden återupptar diskussionen och försöken att nå enighet i Jakobstadsregionen gällande social- och hälsovårdens organisering utgående från Pehr Lövs utredning. Samarbetsnämnden konstaterar att samtliga kommuner kvarstår vid sina ställningstaganden från i juni, d.v.s. att fyra av kommunerna väljer värdkommunmodellen, medan Jakobstad inte ännu tar ställning. Samarbetsnämnden förde härefter en konstruktiv debatt i god anda, för att söka en lösning som kan hålla Jakobstadsregionen samman. Ordf.: Förslag till ramavtal presenteras på mötet. Kommunala samarbetsnämnden beslöt enhälligt att förorda att uppgjort ramavtal, bilaga 1/49, godkännes i samtliga kommuner som ingår som avtalsparter.
10.08.2007 78 CK:914/2007/104 50 SVENSKA ÖSTERBOTTENS FÖRBUND FÖR UTBILDNING KOCH KULTUR; AVTALSFÖRSLAG Ksn 50 Ordf.: Nykarleby stads förslag till svar bifogas. Ärendet utgick ur föredragningslistan. Bilaga 1/50
10.08.2007 79 CK:916/2007/001 51 NÄSTA SAMMANTRÄDE Ksn 51 Beslöts att hålla nästa sammanträde måndagen den 20 augusti kl. 14.00 i Jakobstad.