Välfärdsutskottet Köpenhamn den 15 februari 2003 Jnr.: 03-942-01 Referat Från möte i välfärdsutskottet den 4 februari 2003 på Riksdagen i Sverige, Stockholm Lokal: Skatteutskottets sessionssal, RÖ-4-09 Tid: 09.00-15.00 Ordföranden öppnade mötet 1. Godkännande av dagordning Välfärdsutskottet godkänner förslaget till dagordning av den 23 januari 2003. 2. Godkännande av referat Välfärdsutskottet godkänner utkastet till referat från Välfärdsutskottets möte den 28 oktober i Helsingfors. 3. Nordiska rådets ärenden 3.1 Genomgång av välfärdsutskottets arbetsområden 3.2 Arbetsgruppen för barn och unga 3.3 Uppföljning av Nordbornas rättigheter På basen av rapporten och ministerrådsförslaget om Nordbornas rättigheter har samarbetsministrarna, enligt Nordiska rådets rekommendation 3/2002 utarbetat en tids- och åtgärdsplan för uppföljningen. I planen finns 23 punkter av vilket fem hör under välfärdsutskottets sakområde. Nordiska rådets presidium har tillsatt en uppföljningsgrupp bestående av utskottsordförandena med Ole Stavad som ordförande. Gruppens uppgift är att följa upp verkställigheten av rapporten. Gruppen höll sitt första möte 3 februari i 1
Stockholm. Broman redogjorde muntligt för utskottet vilka frågor som behandladesvid mötet. Vid uppföljningen är utskotten i central position. Utskotten meddelade om följande tyngdpunktsfrågor vid uppföljningen av rapporten: Näringsutskottet fokuserar på skattepolitiken, Medborgar- och konsumentutskottet fokuserar på frågor som berör livsmedelssäkerhet, Kultur- och utbildningsutskottet lägger tonvikten främst på utbildningsfrågor och välfärdsutskottet fokuserar på frågan om beskattning av pensioner. Miljö och naturresursutskottet berörs inte på samma sätt som de övriga utskotten av rapporten. Vidare informerades det vid mötet om Poul Schlüters engagemang för att driva på i frågan. Välfärdsutskottet diskuterade de punkter i rapporten som berör välfärdsutskottet. Utskottet ansåg det viktigt att den enskilda människan inte skall stå för konsekvensen när regler och förordningar mellan de nordiska länderna inte är kompatibla. Frågan är ytterst viktigt och utskottet ansåg det som nödvändigt att Nordiska rådet följer frågan noggrant. Välfärdsutskottet tar informationen till kännedom. 3.4 Välfärdsutskottets arbetsplan och budget 2003 Att välfärdsutskottet fastställer budget och arbetsplan för 2003. 3.5 Presentation av programmet för Sveriges ordförandeskap Departementsråd Carl Älfvåg presenterade Sveriges ordförandeskapsprogram på socialområdet. Kansliråd Gun Nordström och ämnessakkunnig Daniel Forslund sekunderade Älfvåg vid presentationen. Efter presentationen konstaterade Löv att välfärdsutskottets prioriteringar 2003 korrelerar med det svenska ordförandeskapets prioriteringar. 3.6 Välfärdsutskottets arbete på sakområdet narkotika I arbetet med samla in information för ett nytt utskottsförslag berörande bekämpningen av narkotika, beslöt utskottet vid sitt förra möte att bjuda in nationella samordnaren Björn Fries för att redogöra för narkotikabekämpningens olika målsättningar och aspekter i Sverige. Att välfärdsutskottet tar Fries redogörelse till kännedom. 3.7 A 1312/välfärd: Medlemsförslag om at Nordisk Ministerråd foretar en kartlegging av hva som skal til for å kunne innlemme de døves tegnspråk i den nordiske språkkonvensjonen, väckt av den socialdemokratiska gruppen Att sekretariatet får i uppdrag att utarbeta ett utkast till betänkande över medlemsförslaget A 1312/välfärd, 2
Att utkastet till betänkande skickas för utlåtande till Medborgar- och konsumentutskottet efter välfärdsutskottets första behandling av utkastet. 4. Rapporter och meddelanden 4.1 Aktuella frågor inom relevanta utskott Att välfärdsutskottet tar informationen till kännedom 4.2 Närområdena Baltiska församlingen hade sin session 14-15 december 2002. BF har fattat beslut om stadgeändringar och ny organisation. Tidigare har ordförandeskapet varat ett halvår, emedan det i den nya organisationen förlängs till ett år. Litauen innehar ordförandeskapet för BF 2003 4.3 Europa Ordförandeskapen som kommer att leda den Europeiska Unionen under 2003 föreslår ett gemensamt verksamhetsprogram för att ge riktlinjer för och organisera rådets arbete 2003. Riktlinjerna för verksamheten 2003 på välfärdsutskottets sakområde är följande: Stärkande av den sociala sammanhållningen Inom området för sociala frågor kommer rådets huvudsakliga insatser att vara: Med tanke på de principer som Europeiska rådet i Köpenhamn stödde kommer Rådet att göra en översyn efter halva tiden av den socialpolitiska dagordningen i syfte att på ett övergripande sätt undersöka de gjorda framstegen och ge den ny fart, bland annat genom nya initiativ när så krävs. Det kommer att vidtas särskilda åtgärder för att vid Europeiska rådets vårmöte, på grundval av den öppna samordningsmetoden, kunna lägga fram den första gemensamma rapporten om pensioner. Kampen mot social utslagning kommer att ses som ett centralt mål i 2003 års gemensamma rapport om integrering, även med tanke på att 2003 har utsetts till Europeiska handikappåret och 2004 till det internationella familjeåret. Rådet kommer att prioritera antagandet före slutet av året av en ny förordning om samordning av de sociala trygghetssystemen vars syfte är att undanröja hinder för personers fria rörlighet orsakade av att det samtidigt finns olika nationella sociala trygghetssystem. Bekämpningen av narkotika Att genomföra handlingsplanen mot narkotika mot bakgrund av de riktlinjer som stöddes av Europeiska rådet i Köpenhamn på grundval av översynen efter halva tiden; regionala åtgärder, i synnerhet på Balkanområdet, kommer att betonas särskilt. 3
4.4 Budgetdirektiv för Nordiska Ministerrådet 2004 I enlighet med rådets rekommendation från 2001 gällande ministerrådsförslaget B 203 om budgetanalys, sker ett samråd och dialog mellan presidiets budgetgrupp och samarbetsministrarnas ordförande om direktiven för budgetarbetet för 2004 års budget. Att Välfärdsutskottet tar informationen till kännedom. 4.5 Resolutioner antagna av Ungdomens Nordiska Råd 2002 Välfärdsutskottet tar informationen om UNR och resolutionerna till kännedom. 5. Kommande möten 5.1 Nordiska Rådets gemensamma möte den Baltiska församlingen 27-29 april Att välfärdsutskottet tar informationen till orientering. 5.2 Välfärdsutskottets sommarmöte Att välfärdsutskottet tar informationen till kännedom och ber sekretariatet förbereda sommarmötet. 6. Övriga ärenden Inga övriga ärenden Ordföranden avslutade mötet Pehr Löv Ordförande Kenneth Broman Rådgivare 4
Välfärdsutskottet Deltagarförteckning Välfärdsutskottets möte den 4 februari i Stockholm Den socialdemokratiska gruppen Margaretha Israelsson (s), Sverige Aud Gaundal, Norge Mittengruppen Pehr Löv (SFP), Finland, ordförande Gabriel Romanus, Sverige Den konservativa gruppen Drífa Hjartardóttir (Sj.), Island Harriet Lindeman (FS), Åland Heidi Larssen, Norge Den västersocialistiska gruppen May Elisabeth Hansen, Norge Utan partigruppstillhörighet Anita Knakkergaard (DF), Danmark Sekretariaten Råd för internationella ärenden Greta Lohiniva, Finland Assistent Camilla Gadebusch, Danmark Internationell sekreterare Nina Mimon, Sverige Sekreterare Charlotta Gotthardt, Rådssekretariatet Rådgivare Kenneth Broman, Rådssekretariatet Rådgivare Sølvi Bruun, Norge Partigruppssekreterare Johanna Hämäläinen (soc. dem.), Finland Beate Wang (VSG), Norge Lena Granvik (Mittengruppen), Finland 5