Vård- och omsorgsnämnden Tid Starttid 13:00 Sluttid:17:00 Plats Multen, Kommunhuset, Bangatan 7 i Fjugesta Beslutande ledamöter Henrik Hult (C), ordförande John Hägglöf (M), vice ordförande Astrid Söderquist (C) Ulrika Ingvarsson (KD) Göran Östling (M) Mikael Bergdahl (S) Wivie Eriksson (S) Anne-Charlotte Kämpe-Larsson (FP) ersätter Fredrik Steckl (SD) Lennart M Pettersson (S) ersätter Kjell Edlund (S), 2:e vice ordförande Ej tjänstgörande ersättare Barbro Göransson (C) Marita Johansson (MP) Margareta Carlsson (V) Övriga Anneli Carlsson, Förvaltningschef VON Gordana Sutic, Utredningssekreterare Inger Sundblad, Ekonom, 36-37 Maria Vallgren-Eriksson, Kostchef, 33 Patrik Germer, Alkoholhandläggare, 34 Ordförande Justerare Henrik Hult Wiwie Eriksson Nämndsekreterare 1
Gordana Sutic 2
LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2015-05-18 Datum för anslags uppsättande 2015-05-20 Datum för anslags nedtagande 2015-06-12 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Gordana Sutic 3
Ärendelista 32 Val av protokolljusterare, tid och plats 33 Information om kostverksamheten - Måltidsenheten 34 Information om alkohollhandläggning samt tillsyn 35 Förvaltningschef informerar 36 Vård- och omsorgsnämnden prognosrapport 1-2015 37 Ersättningsnivå för utförd hemtjänst i samband med införande av LOV 38 Nybyggnation av särskilt boende 39 Tillägg i vård- och omsorgsnämndens delegationsordning 40 Ersättare för Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) under semesterperioden 2015 41 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal 1 2015 42 Anmälningsärende -Anmälan av delegationsbeslut för perioden 150301-150430 4
32 - Val av protokolljusterare, tid och plats Justering av dagens protokoll den 20 maj 2015 kl 13.30, sekreterares tjänsterum, Kommunhuset, Bangatan 7 i Fjugesta. Beslut Vård- och omsorgsnämnden utser Wivie Eriksson (S) till ordinarie protokolljusterare och som ersättare Lennart M Pettersson (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll. 5
33 - Information om kostverksamheten - Måltidsenheten Måltidschef Maria Vallgren-Eriksson informerar om kostverksamheten. Måltidsenheten ligger organisatoriskt under Kommunstyrelsen och Teknik- och serviceavdelningen. Måltidsenheten har följande uppdrag: Beställarverksamhet Uppdrag att leverera livsmedel och måltider till kommunens verksamheter Levererar till Vård och omsorg, förskola och skola. Centralköket: Producerar 700 lunchmåltider till skolan Producerar 300 lunchmåltider till förskolan Producerar 130 lunchmåltider till omsorgen plus middag och helgdesserter. På Livsmedelsverkets hemsida kan man läsa om - Bra mat i äldreomsorgen. Kommunstyrelsen har antagit ett Måltidspolitiskt program. Nämndens mål är: Andelen ekologiska och närproducerade livsmedel Andelen äldre inom särskilt boende som är nöjda med maten Andelen mat som ej är svinn från produktion och servering inom måltidsverksamheten (NKI). Vad är viktigt för att det ska bli en bra måltidsupplevelse: Ska finnas tid för måltid Tiden för måltiden ska vara tydlig Viktigt med sällskap Ska vara rätt sällskap 6
34 - Information om alkohollhandläggning samt tillsyn Alkoholhandläggare Patrik Germer informerar om alkoholhandläggning samt tillsyn. Lekebergs kommun har tillsammans med resterande Sydnärkekommuner en gemensam alkoholhandläggare. Alkohollagen är den lag som reglerar vad som krävs för att få servera och sälja alkoholdrycker. Alkoholhandläggaren utfärdar löpande och tidsbegränsade alkoholtillsånd efter att ha gjort en omfattande utredning. Alkoholhandläggaren ska också bedriva tillsyn över tobak, folköl och recepfria läkemedel. Lekebergs kommun har idag 7 löpande alkoholtillstånd. 2014 fick verksamheten ett överskott på 139 000 kr. Om verksamheten får behålla pengarna kommer en utbildning att ordnas till hösten i alkohollagen och alkoholhandläggning för nämndens ledamöter. 7
35 - Förvaltningschef informerar Förvaltningschef Anneli Carlsson informerar bl a om följande: Semesterplanering och vikaretillgång under sommaren. Det kommer alltid att finns en enhetschef på respektive verksamhet. Enhetscheferna täcker upp för varandra under sommaren. För att Vuxenenheten ska klara av bemanningen under sommaren kommer Beatrice Fagerdahl att gå in och stötta upp på Vuxenenheten. Carina Nilsson slutar den 31 maj 2015 och ny IFO-chef förväntas vara på plats i mitten av augusti. Introduktion för sommarvikarier inom vård och omsorg hålls den 18 och 20 maj 2015. USÖ stänger vårdplatser i sommar vilket leder till högre tryck på kommunerna att ta hem medicinskt färdigbehandlade till kortidsplatser eller till hemmet med insats av hemtjänst. När Anneli Carlsson har semester går Henrik Westerling in som ställföreträdande förvaltningchef. Det är problem med bemanningen på Vuxenenheten. En del sjukskrivningar pågår. Rekrytering av ny IFO-chef är klar och Ankica Lucic är anställd. Hon börjar i mitten av augusti. IFO-chefen kommer att jobba mot båda enheterna, Vuxenenheten samt Barn- och familjeenheten. PWC:s rapport om förslag på organisation vad det gäller IFO återkopplas till Lekebergsalliansen i början av juni. Vad vårpropositionen innebär "Bemanning efter behov" är ännu inte klart i nuläget. Det skulle kunna innäbära 3,82 ytterligare tjänster för Lekebergs del. Återstår att se. Program för planeringsdagar/måldagar den 26-27 maj 2015 för nämnd/ledningsgrupp delas ut. 8
36 - Vård- och omsorgsnämnden prognosrapport 1-2015 (VON 15-95) Prognos 1-2015 för Vård- och omsorgsnämnden redovisar händelser i verksamheterna och målarbetet fram till 30 april 2015 och en ekonomisk prognos för helåret. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner nämndens prognosrapport 1 2015. Arbetsutskottets förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner nämndens prognosrapport 1 2015. Yrkande Lennart M Pettersson (S) yrkar att nämnden ska skicka vidare frågan till kommunstyrelsen vilka åtgärder Arbetsmarknadsenheten (AME) vidtar för att erbjuda alla medborgare egen försörjning? Vård- och omsorgsnämnden ser med oro på ökningen av försörjningsstödet. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom Lennart M Petterssons yrkande. Beslut Vård- och omsorgsnämnden 1) godkänner nämndens prognosrapport 1 2015. 2) skickar vidare frågan till kommunstyrelsen: Vilka åtgärder Arbetsmarknadsenheten (AME) vidtar för att erbjuda alla medborgare egen försörjning? Vård- och omsorgsnämnden ser med oro på ökningen av försörjningsstödet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Prognosrapport 1 2015 41 Vård- och omsorgsnämndens prognosrapport 1-2015 9
Prognos 1-2015 Vard- och omsorgsnamnden 10
37 - Ersättningsnivå för utförd hemtjänst i samband med införande av LOV (VON 15-98) 1 september 2014 infördes LOV Lagen om valfrihet i Hemtjänsten och ersättningsnivå för utförd timma beslutades enligt Dnr: VON 14-61 47. Ersättningsnivån ska årligen justeras om kommunens kostnader förändras. Ersättningsnivåerna har ändrats med 2,5 % ökning för löner och 2 % på lokalkostnader. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer den föreslagna ersättningsnivån för utförd hemtjänst enligt bilaga, att börja gälla ifrån 1 april 2015. Arbetsutskottets förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer den föreslagna ersättningsnivån för utförd hemtjänst enligt bilaga, att börja gälla ifrån 1 april 2015. Beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer den föreslagna ersättningsnivån för utförd hemtjänst enligt bilaga, att börja gälla ifrån 1 april 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ersättningsnivå för utförd hemtjänst i samband med införande av LOV Ersättningsförslag LOV 2015 42 Ersättningsnivå för utförd hemtjänst i samband med införande av LOV 11
38 - Nybyggnation av särskilt boende (VON 14-7) Vård- och omsorgsförvaltningen fick i slutet av 2013 uppgift av Kommunstyrelsen att ta fram en förstudie med förslag på hur kommunen ska hantera det framtida behovet av boendelösningar för äldre. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2014-12-08 100 att ställa sig bakom förstudiens förslag. Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-10 27 (KS 14-663) att; 1) uppdra till LEKO att ta fram kostnadskalkyl samt finansieringsmodell för nybyggnation av särskilt boende enligt förstudiens förslag till kommunstyrelsens sammanträde i april. 2) Uppdrar till kommundirektören att ta fram kostnadskalkyl samt finansieringsmodell för infrastrukturella behov för området till kommunstyrelsens möte i april. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-05-04 62 att återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden för kompletterande utredning. Förslag till beslut Förvaltningen överlämnar beslut till vård- och omsorgsnämnden. Arbetsutskottets förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1) Överlämnar den reviderade kostnadskalkylen till Kommunstyrelsen. 2) Höjer ambitionsnivån vad det gäller kosten, men tar inte ställning till om kostnaden för kostverksamheten ska ligga centralt. 3) Står fortfarande bakom samtliga delar av förstudiens innehåll. Yrkande Henrik Hult (C) yrkar att vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta en viljeinriktning i syfte att bygga etapp 1 för särskilt boende med 24 platser enligt föreliggande förstudie. att vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att uppdra åt LEKO att omgående starta en grovprojetering i ärendet för en kostnad av 2 miljoner kronor, vilket ska avräknas av byggkostnaden. att vård- och omsorgsnämnden begär medel hos kommunstyrelsen för projektledning 50% om 250 tkr för 2015 samt 500 tkr för 2016. 12
att vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att kommunstyrelsens arbetsutskott (KS AU) blir styrgrupp för byggnationen av det särskilda boendet. Astrid Söderquist (C) yrkar att vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ordförande Henrik Hult (C) ska ingå i KS AU:s styrgrupp för byggnationen av det särskilda boendet. Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom Henrik Hults och Astrid Söderquists yrkanden. Beslut Vård- och omsorgsnämnden 1) föreslår kommunstyrelsen att anta en viljeinriktning i syfte att bygga etapp 1 för särskilt boende med 24 platser enligt föreliggande förstudie. 2) föreslår kommunstyrelsen att uppdra åt LEKO att omgående starta en grovprojetering i ärendet för en kostnad av 2 miljoner kronor, vilket ska avräknas av byggkostnaden. 3) begär medel hos kommunstyrelsen för projektledning 50% om 250 tkr för 2015 samt 500 tkr för 2016. 4) föreslår kommunstyrelsen att kommunstyrelsens arbetsutskott (KS AU) blir styrgrupp för byggnationen av det särskilda boendet. 5) föreslår kommunstyrelsen att ordförande Henrik Hult (C) ska ingå i KS AU:s styrgrupp för byggnationen av det särskilda boendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - nybyggnation av särskilt boende Bilaga Kostnadskalkyl SÄBO Fjugesta 2_4 och 5_2 43 Nybyggnation av särskilt boende 13
14
39 - Tillägg i vård- och omsorgsnämndens delegationsordning (VON 14-148) Vård- och omsorgsnämnden ska årligen se över sin delegationsordning och revidera utifrån lag- eller verksamhetsförändringar. Vård- och omsorgsnämnden antog 2015-02-17 10 en revidering av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning inför 2015, utifrån att delegationsordningen ska ses över årligen. Följande verksamheter saknas i den nyss reviderade delegationsordningen: alkoholhandläggning och bostadsanpassningsärenden. Komplettering av delegationsordningen måste göras med följande tillägg; alkoholtillstånd/handläggning punkt 142 samt bostadsanpassningsärenden punkt 143. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden antar delegationsordning för Vård- och omsorgsnämnden 2015 med följande tillägg: alkoholtillstånd/handläggning punkt 142 samt bostadsanpassningsärenden punkt 143. Arbetsutskottets förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden antar delegationsordning för Vård- och omsorgsnämnden 2015 med följande tillägg: alkoholtillstånd/handläggning punkt 142 samt bostadsanpassningsärenden punkt 143. Beslut Vård- och omsorgsnämnden antar delegationsordning för Vård- och omsorgsnämnden 2015 med följande tillägg: alkoholtillstånd/handläggning punkt 142 samt bostadsanpassningsärenden punkt 143. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Tillägg i vård- och omsorgsnämndens delegationsordning Delegationsordning Vård- och omsorg 2015 15
44 Tillägg i vård- och omsorgsnämndens delegationsordning 2015 16
40 - Ersättare för Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) under semesterperioden 2015 (VON 15-101) Enligt hälso- och sjukvårdslagen ska det finnas en Medicinskt ansvarig sjuksköterska, som ansvarar för att de patienter som berörs av kommunens ansvarsområde, får en säker och ändamålsenlig hälso- och sjukvård av god kvalitet. Det åligger även MAS att göra anmälan om en patient drabbas av eller utsätts för risk eller allvarlig skada Förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden utser Annemarie Kosmowski till Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), vecka 29-32 Arbetsutskottets förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden utser Annemarie Kosmowski till Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), vecka 29-32 Beslut Vård och omsorgsnämnden utser Annemarie Kosmowski till Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), vecka 29-32 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Ersättare för Medicinskt ansvarig sjuksköterska under semesterperioden 2015 45 Ersättare för Medicinskt ansvarig sjuksköterska under semesterperioden 2015 17
41 - Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal 1 2015 (VON 15-86) Vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal ett, 2015, finns två individrapporter gällande beslut som rör LSS. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Arbetsutskottets förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelser - Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal 1 2015 46 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal 1 2015 18
19
42 - Anmälningsärende -Anmälan av delegationsbeslut för perioden 150301-150430 (VON 15-83) Delegationsärenden enligt lista för SoL, LSS och IFO för perioden 150301-150430. Delegationsärenden Alkoholhandläggare i Sydnärke för perioden 150301-150430. Delegationsbeslut arbetsutskottet 2015-05-11, yttrande till Kammarrätten gällande överklagan om ansökan av vård enligt 4 LVM, samt utdelning av fondmedel våren 2015. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut under perioden 150301 till 150430. Beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut under perioden 150301 till 150430. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Anmälan delegationsbeslut Delegationsbeslut enligt LSS, SoL och IFO för perioden 150401-150430 Delegationsbeslut enligt LSS, SoL och IFO för perioden 150301-150331 Beslut om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen för servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle till slutet sällskap - Kvistbro Församlingsgård Yttrande över överklagan gällande ansökan om vård enligt 4 LVM 40 Utdelning av Fondmedel våren 2015 20