nr 11/2010 INNEHÅLLSFÖRTECKNING KST 198 KST 199 KST 200 KST 201 KST 202 KST 203 KST 204 KST 205 KST 206 KST 207 KST 208 KST 209 Mötes konstituering Uppföljning av ekonomiskt balanseringsprogram Övervakning av lagligheten i nämnd- och tjänsteinnehavarbeslut Anlända skrivelser, anmälningar och beslut Laglighetsövervakning av kommunfullmäktiges beslut Förklaring med anledning av klagan över beredning och behandling av ekonomiskt balanseringsprogram Förundersökningar kring kommunsammanslagning Tillsättning av tjänsten som teknisk chef Köpanbud på tomt K163 T4 på Brännmalmsområdet Försäljningspriset på tomt, Brännmalmsområdet, fastighet K163 T2 Detaljplaneringen av kommuncentrum, preliminära kalkyler angående värdestegring Utvecklandet av kommunens näringspolitiska strategi KST 210 Planläggningsprogrammet för åren 2010-2014 KST 211 KST 212 KST 213 KST 214 KST 215 Förlorande av valbarhet av landsbygdsnämndens ersättare och val av ny ersättare Förlorande av valbarhet av ersättare i centralvalnämnden och val av ny ersättare Anhållan om avsked från uppgiften som ordförande i bildningsnämnden och val av ny medlem och ordförande Anhållan om avsked från uppgiften som ersättare i tekniska nämnden och val av ny ersättare Anhållan om att få avsked från förtroendeuppdraget som ersättare i fullmäktige KST 216 Kallelse till Nylands landskapsparlament 2010 KST 217 Övriga ärenden
MÖTESPROTOKOLL Sida 2 Nr 11/2010 Mötesplats och -tid Kommunhuset kl. 18.00-21.00 paus kl. 19.15-19.40 Närvarande medlemmar Penttinen Arto, ordförande Haanpää Harri, medlem Karell Anders, medlem Laaksonen Merja, medlem Lovén Mari, medlem Nordström Marcus, medlem, borta 203 Paasikivi Anna, medlem Parviainen Kristian, medlem Rehnberg Raija, medlem Ryynänen Tarja, medlem Vierinen Kari, medlem, anlände under behandlingen av 199 kl. 18.15 Frånvarande medlemmar Övriga närvarande Dahlqvist Rabbe, fge ordförande Calin Elisa, fge I viceordförande Isotupa Juha-Pekka, kommundirektör Sorvanto Jarkko, förvaltningschef Ärenden 198-218 Underskrifter Arto Penttinen ordförande Jarkko Sorvanto protokollförare Raija Rehnberg protokolljusterare Kristian Parviainen protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende, tid och plats Kommunhuset 27.9.2010 Intygar, underskrift Tjänsteställning Jarkko Sorvanto förvaltningschef
Sida 3 KST 198 MÖTES KONSTITUERING beslutar 1. konstatera mötet vara lagligt sammankallat och beslutfört 2. välja två protokolljusterare Mötet konstaterades lagligt sammankallat och beslutfört. Till protokolljusterare valdes Raija Rehnberg och Kristian Parviainen. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 4 KST 199 UPPFÖLJNING AV EKONOMISKT BALANSERINGSPROGRAM Kommunfullmäktige har på sitt möte 12.4.2010 godkänt ett ekonomiskt balanseringsprogram för kommun. Då kommunfullmäktige godkände balanseringsprogrammet beslöts samtidigt att balanseringsprogrammet uppföljs vid varje fullmäktigemöte. En noggrannare rapport om förverkligandet av det ekonomiska balanseringsprogrammet lämnas dessutom enligt läget 30.4, 31.8 och 31.12. Lägesrapport av 31.8.2010 finns som bredvidläsning. 1. antecknar uppföljningen för kännedom och 2. föreslår att kommunfullmäktige antecknar uppföljningen för kännedom. 1. antecknade uppföljningen för kännedom och 2. föreslår att kommunfullmäktige antecknar uppföljningen för kännedom. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 5 KST 200 ÖVERVAKNING AV LAGLIGHETEN I NÄMND- OCH TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT besluter att enligt 51 i kommunallagen inte ta upp ärenden som finns i följande protokoll: Närings- och markpolitisk kommitté 3/31.8.2010 Bildningsnämnden 6/26.8.2010 Undervisningsnämnden 6/19.8.2010 Miljönämnden 7/11.8.2010 Förvaltningschefens beslutsprotokoll 2.9.2010 14 Personalchefens deltagande i kvällsmöten Kommundirektörens beslutsprotokoll 18.8.2010 42 Försäljning av en egnahemstomt Kommundirektörens beslutsprotokoll 1.9.2010 43 Tagande av kortfristigt lån Kommundirektörens beslutsprotokoll 6.9.2010 44 Försäljning av en egnahemstomt Kommundirektörens beslutsprotokoll 8.9.2010 45 Tagande av kortfristigt lån Kommundirektörens beslutsprotokoll 10.9.2010 46 Tagande av kortfristigt lån Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 6 KST 201 ANLÄNDA SKRIVELSER, ANMÄLNINGAR OCH BESLUT Till kommunstyrelsen har anlänt följande skrivelser, anmälningar och beslut. Handlingarna finns till påseende vid mötet. antecknar sig följande skrivelser, anmälningar och beslut för kännedom: Nylands förbund Nylsnds förbund har 13.8.2010 beviljat kommun 15 864 euro ur landskapets utvecklingspengar för Västra Nylands persontrafiklogistiker projektet. Protokoll för landskapsstyrelsens möte 23.8.2010. HNS Protokoll för HNS samkommuns fullmäktigemöte 16.6.2010 Esbo stad Kallelse och föredragningslista för Räddningsverkets direktions möte 9.9.2010. Lojo stad Utdrag ur stadsstyrelsens protokoll 30.8.2010 Serviceavtal för Västra Nylands miljöhälsovård år 2011. Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtymä Protokoll för styrelsens möte 18.6.2010 Föredragningslista för styrelsens möte 17.9.2010. antecknade sig skrivelser, anmälningar och beslut för kännedom. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 7 KST 202 LAGLIGHETSÖVERVAKNING AV KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT anser att de beslut som fullmäktige fattade på sitt möte 6.9.2010 inte har tillkommit i felaktig ordning, att fullmäktige inte har överträtt sina befogenheter och att besluten inte heller på annat sätt strider mot lagen och att besluten därmed verkställs. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 8 KST 203 FÖRKLARING MED ANLEDNING AV KLAGAN ÖVER BEREDNING OCH BEHANDLING AV EKONOMISKT BALANSERINGSPROGRAM Biträdande justitiekanslern har 13.8.2010 skickat en anhållan om förklaring över beredning och behandling av kommuns ekonomiska balanseringsprogram. Klaganden kritiserar det att kommunstyrelse har 6.4.2010 beslutat att föreslå att kommunfullmäktige godkänner ett ekonomiskt balanseringsprogram, som till sitt innehåll enligt klagan inte överensstämmer med den text som den politiska styrgrupp och en utomstående konsult har godkänt. Klaganden anhåller om att justitiekanslern bl.a. undersöker om man med detta förfarande medvetet har strävat efter att vilseleda kommunfullmäktige och om balanseringsgruppens medlem Marcus Nordström i och med att han har deltagit i ärendets beredning har varit jävig att delta i beslutsfattandet i kommunstyrelsen och i fullmäktige. Biträdande justitiekanslern ber kommun att ge förklaring som är nödvändig för utredningen av klagan. Förklaringen skall ges senast 22.10.2010. Fullmäktigemedlem Marcus Nordström har gett sin egen skriftliga utredning med anledning av anhållan om förklaring. Denna utredning skickas tillsammans med kommunstyrelsens förklaring till justitiekanslersämbetet. har inte fått meddelande om att någon annan myndighet skulle utreda ärendet som besvär eller klagan. Anhållan om förklaring och klagan utom bilagor finns som bredvidläsning. Anhållan om förklaring i sin helhet finns tillgänglig på kommunstyrelsens möte. ger följande förklaring till biträdande justitiekanslern med anledning av beredning och behandling av kommuns ekonomiska balanseringsprogram. har 22.12.2009 293 beslutat om förverkligandet av ett ekonomiskt balanseringsprogram i kommun. Samtidigt beslöt kommunstyrelsen att välja Audiator Kehittämispalvelut att uppgöra ett ekonomiskt balanseringsprogram. tillsatte 22.12.2009 även en styrgrupp för balanseringsprogrammet och valde medlemmarna i den. Som konsult vid arbetet med balanseringsprogrammet fungerade HTT Eero Laesterä. har 15.2.2010 valt en ny styrgrupp för beredningen av det ekonomiska balanseringsprogrammet. Styrgruppen bestod av både förtroendevalda och ledande tjänsteinnehavare. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 9 Medlemmarna i styrgruppen för ekonomiskt balanseringsprogram utnämndes två gånger p.g.a. kommunstyrelsen byttes i februari 2010. Medlemmarna i den första styrgruppen var Dahlqvist (ersättare Karell), Nordström (ersättare Laaksonen), Laakkonen (ersättare Rahkola-Toivanen), Calin (ersättare Penttinen), Keränen (ersättare Oinonen), von Essen (ersättare Westermarck), kommundirektör Isotupa, förvaltningschef Sorvanto och ekonomichef Tassberg. Till ordförande i styrgruppen valdes kommunfullmäktiges ordförande Rabbe Dahlqvist. Senare invaldes i styrgruppen på nytt följande medlemmar Thea Oinonen (ersättare Tuula Savinainen), Rabbe Dahlqvist (ersättare Ove Grundström), Marcus Nordström (ersättare Elisa Calin), Merja Rahkola-Toivanen (ersättare Petri Pesonen), Arto Penttinen (ersättare Anna Paasikivi), Kristian von Essen (ersättare Mikael Westermarck), kommundirektör Isotupa, förvaltningschef Sorvanto och ekonomichef Tassberg. Ordföranden i den nyvalda styrgruppen var kommunfullmäktiges ordförande. Personalens representant var Eva Nygård. Ärendena bereddes av Eero Laesterä från Audiator Kehittämispalvelut. Balanseringsprogrammet har behandlats flera gånger under vintern och våren 2010 i styrgruppen för ekonomiskt balanseringsprogram och i kommunens ledningsgrupp. Styrgruppen har i sina möten behandlat kommunens ekonomiska läge, nyckeltal och prognoser samt möjligheter att öka inkomster och spara på utgifter. Konsulten intervjuade också flera av kommunens anställda samt medlemmar i styrgruppen. Styrgruppen har haft fyra möten under processen. Styrgruppen avslutade sin del av arbetet med ekonomiskt balanseringsprogram på sitt möte 4.3.2010. Då behandlade styrgruppen åtgärder som det ekonomiska balanseringsprogrammet skulle omfatta och dessa åtgärders tidtabell. Gruppen behandlade inte de egentliga textdelarna i balanseringsprogrammet. Efter styrgruppens möte behandlades ärendet i kommunstyrelsens aftonskola 8.3.2010. godkände det ekonomiska balanseringsprogrammet slutligen på sitt möte 6.4.2010 och föreslog att programmet skickas vidare till fullmäktige. Styrgruppen var ett beredande organ och underlydde kommunstyrelsen. Styrgruppen arbetade för att stödja arbetet med beredningen av balanseringsprogrammet och få tillräckligt politisk understöd för åtgärderna. Konsultens uppdrag innebar att beskriva kommunens ekonomiska läge i dag med jämförelsedata och att uppgöra en prognos för kommande utveckling fram till år 2017 samt att samla exempel på balanseringsåtgärder på basen av konsultens åtgärdsbank. Kommundirektören är föredragande i kommunstyrelsen., som enligt kommunallagens 53 skall bereda ärenden som behandlas i fullmäktige, är inte bunden av konsultens eller styrgruppens förslag, utan Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 10 kommunstyrelsen fattar ett självständigt beslut (på föredragning) om förslaget till fullmäktige. Med Eero Laesterä, som arbetade som konsult med ekonomiskt balanseringsprogram, har på förhand diskuterats möjligheten att göra ändringar i förslaget till ekonomiskt balanseringsprogram. Även han har gett sin tillåtelse för de gjorda ändringarna. behandlade ekonomiskt balanseringsprogram 6.4.2010. har fått som bilaga till föredragningslistan ett ekonomiskt balanseringsprogram. Föredraganden har på basen av kommunstyrelsens behandling gjort ändringar i det bilagda ekonomiska balanseringsprogrammet. har efter detta godkänt enhälligt det ekonomiska balanseringsprogrammet utom punkt Slutord, som kommunstyrelsen röstade om. Dessutom har kommunstyrelsen befullmäktigat kommundirektören att göra tekniska ändringar i det ekonomiska balanseringsprogrammet. Beslut som kommunstyrelsen fattade 6.4.2010 på sitt möte framgår entydigt ur mötesprotokollet och dess bilaga. Kommunfullmäktige fattar sitt beslut på beredning och förslag av kommunstyrelsen. har 6.4.2010 lämnat till fullmäktige ett förlag till ett ekonomiskt balanseringsprogram och fullmäktige har 12.4.2010 godkänt det. Allt som allt kan konstateras att beredningen av det ekonomiska balanseringsprogrammet har framskridit enligt sk. normal kommunal beredning och god förvaltning. Uppgörandet av ett ekonomiskt balanseringsprogram har varit ett så betydelsefullt och, då det gäller dess verkningar, omfattande projekt att det har under beredningen varit ändamålsenligt att höra vad de politiska grupperna anser och vilka linjedragningar de har i fråga om de balanseringsåtgärder som är under beredning samt om åtgärdernas tidtabell. Det är därför som kommunstyrelsen har tillsatt en styrgrupp för beredning av det ekonomiska balanseringsprogrammet. Slutligen kan man ännu konstatera att fullmäktigemedlem Marcus Nordström som tillhörde både de båda styrgrupperna för ekonomiskt balanseringsprogram och kommunstyrelsen, kan inte enligt förvaltningslagens 27-30 eller enligt kommunallagens 52 anses vara jävig i ärendet. Behandling: Nordström anmälde jäv och var inte när varande under behandlingen av detta ärende. Föredraganden ändrade ordalydelsen av beslutsförslagets femte stycke enligt följande: Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 11 Styrgruppen avslutade sin del av arbetet med ekonomiskt balanseringsprogram på sitt möte 4.3.2010. Då behandlade styrgruppen åtgärder som det ekonomiska balanseringsprogrammet skulle omfatta och dessa åtgärders tidtabell. Gruppen behandlade inte de egentliga textdelarna i balanseringsprogrammet. Efter styrgruppens möte presenterades ärendet i kommunstyrelsens aftonskola 8.3.2010. godkände det ekonomiska balanseringsprogrammet slutligen på sitt möte 6.4.2010 och föreslog att programmet skickas vidare till fullmäktige. ger följande förklaring till biträdande justitiekanslern med anledning av beredning och behandling av kommuns ekonomiska balanseringsprogram; har 22.12.2009 293 beslutat om förverkligandet av ett ekonomiskt balanseringsprogram i kommun. Samtidigt beslöt kommunstyrelsen att välja Audiator Kehittämispalvelut att uppgöra ett ekonomiskt balanseringsprogram. tillsatte 22.12.2009 även en styrgrupp för balanseringsprogrammet och valde medlemmarna i den. Som konsult vid arbetet med balanseringsprogrammet fungerade HTT Eero Laesterä. har 15.2.2010 valt en ny styrgrupp för beredningen av det ekonomiska balanseringsprogrammet. Styrgruppen bestod av både förtroendevalda och ledande tjänsteinnehavare. Medlemmarna i styrgruppen för ekonomiskt balanseringsprogram utnämndes två gånger p.g.a. kommunstyrelsen byttes i februari 2010. Medlemmarna i den första styrgruppen var Dahlqvist (ersättare Karell), Nordström (ersättare Laaksonen), Laakkonen (ersättare Rahkola-Toivanen), Calin (ersättare Penttinen), Keränen (ersättare Oinonen), von Essen (ersättare Westermarck), kommundirektör Isotupa, förvaltningschef Sorvanto och ekonomichef Tassberg. Till ordförande i styrgruppen valdes kommunfullmäktiges ordförande Rabbe Dahlqvist. Senare invaldes i styrgruppen på nytt följande medlemmar Thea Oinonen (ersättare Tuula Savinainen), Rabbe Dahlqvist (ersättare Ove Grundström), Marcus Nordström (ersättare Elisa Calin), Merja Rahkola-Toivanen (ersättare Petri Pesonen), Arto Penttinen (ersättare Anna Paasikivi), Kristian von Essen (ersättare Mikael Westermarck), kommundirektör Isotupa, förvaltningschef Sorvanto och ekonomichef Tassberg. Ordföranden i den nyvalda styrgruppen var kommunfullmäktiges ordförande. Personalens representant var Eva Nygård. Ärendena bereddes av Eero Laesterä från Audiator Kehittämispalvelut. Balanseringsprogrammet har behandlats flera gånger under vintern och våren 2010 i styrgruppen för ekonomiskt balanseringsprogram och i kommunens ledningsgrupp. Styrgruppen har i sina möten behandlat kommunens ekonomiska läge, nyckeltal och prognoser samt möjligheter att öka inkomster och spara på utgifter. Konsulten intervjuade också flera av kommunens anställ- Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 12 da samt medlemmar i styrgruppen. Styrgruppen har haft fyra möten under processen. Styrgruppen avslutade sin del av arbetet med ekonomiskt balanseringsprogram på sitt möte 4.3.2010. Då behandlade styrgruppen åtgärder som det ekonomiska balanseringsprogrammet skulle omfatta och dessa åtgärders tidtabell. Gruppen behandlade inte de egentliga textdelarna i balanseringsprogrammet. Efter styrgruppens möte presenterades ärendet i kommunstyrelsens aftonskola 8.3.2010. godkände det ekonomiska balanseringsprogrammet slutligen på sitt möte 6.4.2010 och föreslog att programmet skickas vidare till fullmäktige. Styrgruppen var ett beredande organ och underlydde kommunstyrelsen. Styrgruppen arbetade för att stödja arbetet med beredningen av balanseringsprogrammet och få tillräckligt politisk understöd för åtgärderna. Konsultens uppdrag innebar att beskriva kommunens ekonomiska läge i dag med jämförelsedata och att uppgöra en prognos för kommande utveckling fram till år 2017 samt att samla exempel på balanseringsåtgärder på basen av konsultens åtgärdsbank. Kommundirektören är föredragande i kommunstyrelsen., som enligt kommunallagens 53 skall bereda ärenden som behandlas i fullmäktige, är inte bunden av konsultens eller styrgruppens förslag, utan kommunstyrelsen fattar ett självständigt beslut (på föredragning) om förslaget till fullmäktige. Med Eero Laesterä, som arbetade som konsult med ekonomiskt balanseringsprogram, har på förhand diskuterats möjligheten att göra ändringar i förslaget till ekonomiskt balanseringsprogram. Även han har gett sin tillåtelse för de gjorda ändringarna. behandlade ekonomiskt balanseringsprogram 6.4.2010. har fått som bilaga till föredragningslistan ett ekonomiskt balanseringsprogram. Föredraganden har på basen av kommunstyrelsens behandling gjort ändringar i det bilagda ekonomiska balanseringsprogrammet. har efter detta godkänt enhälligt det ekonomiska balanseringsprogrammet utom punkt Slutord, som kommunstyrelsen röstade om. Dessutom har kommunstyrelsen befullmäktigat kommundirektören att göra tekniska ändringar i det ekonomiska balanseringsprogrammet. Beslut som kommunstyrelsen fattade 6.4.2010 på sitt möte framgår entydigt ur mötesprotokollet och dess bilaga. Kommunfullmäktige fattar sitt beslut på beredning och förslag av kommunstyrelsen. har 6.4.2010 lämnat till fullmäktige ett förlag Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 13 till ett ekonomiskt balanseringsprogram och fullmäktige har 12.4.2010 godkänt det. Allt som allt kan konstateras att beredningen av det ekonomiska balanseringsprogrammet har framskridit enligt sk. normal kommunal beredning och god förvaltning. Uppgörandet av ett ekonomiskt balanseringsprogram har varit ett så betydelsefullt och, då det gäller dess verkningar, omfattande projekt att det har under beredningen varit ändamålsenligt att höra vad de politiska grupperna anser och vilka linjedragningar de har i fråga om de balanseringsåtgärder som är under beredning samt om åtgärdernas tidtabell. Det är därför som kommunstyrelsen har tillsatt en styrgrupp för beredning av det ekonomiska balanseringsprogrammet. Slutligen kan man ännu konstatera att fullmäktigemedlem Marcus Nordström som tillhörde både de båda styrgrupperna för ekonomiskt balanseringsprogram och kommunstyrelsen, kan inte enligt förvaltningslagens 27-30 eller enligt kommunallagens 52 anses vara jävig i ärendet. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 14 KST 204 FÖRUNDERSÖKNINGAR KRING KOMMUNSAMMANSLAGNING Det är ändamålsenligt att fatta beslut om eventuella förhandlingar gällande kommunsammanslagning senast under hösten 2010. Utredningarna om en kommunsammanslagning Ingå Kyrkslätt, Ingå Lojo och Ingå har färdigställts och behandlats bl.a. under gemensamma sammankomster som parternas fullmäktige har haft. Kommunfullmäktige har 15.3.2010 ordnat en aftonskola där kommunsammanslagningsärendet behandlades. Diskussionen under denna aftonskola resulterade i tre olika alternativ: 1) fortsätter som självständig kommun, 2) förhandlingar med Lojo stad inleds om en kommunsammanslagning eller 3) förhandlingar med Kyrkslätt kommun inleds om en kommunsammanslagning. Kommunfullmäktige i Kyrkslätt har 21.6.2010 76 beslutat konstatera att i förutredningen som har utarbetats om en eventuell kommunsammanslagning av kommunerna Kyrkslätt, och Ingå inte framgår de grunder som berör genomförandet av en kommunsammanslagning eller justeringen av en kommunindelning som nämns i kommunindelningslagen och att det inte är ändamålsenligt att fortsätta utredningen om kommunsammanslagning. Lojo stad och Nummi-Pusula kommun fattade på våren 2010 ett beslut om att låta uppgöra en förundersökning där man bedömer möjligheterna att ändra servicestrukturen och kommunstrukturen. Det togs fram följande möjligheter: 1. Nuvarande struktur 2. Fördjupat samarbete 3. Kommunsammanslagning av Lojo stad och Nummi-Pusula kommun 4. Kommunsammanslagning av Lojo, Nummi-Pusula, och Ingå 5. Fördelning av Nummi-Pusula Fullmäktige i Lojo och Nummi-Pusula höll 7.9.2010 ett seminarium där en förutredning presenterades. Ur förutredningen kom fram för Ingå och kommuners del bl.a. att vid sammanslagning av flera kommuner inklusive Ingå och betyder detta utmaningar i form av ledandet av förändringen och planeringen av servicestrukturen (avstånd, en ny kultur som tvåspråkigheten för med sig), men å andra sidan skulle detta skapa en imponerande kommunal helhet i västra Nyland. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 15 Således innan man fattar ett egentligt beslut i kommunsammanslagningsärendet bör man utreda vilka verkningar den färdigställda utredningen om sammanslagning av Lojo och Nummi-Pusula har. Därför är det ändamålsenligt att stads- och kommundirektörer samt förtroendepersoner från Lojo stad, Nummi-Pusula och Ingå kommuner ordnar ett gemensamt sammanträde för att behandla ärendet. Efter detta kommer man för kommuns del att ta upp kommunsammanslagningen i kommunstyrelsen 4.10.2010. besluter att föreslå för Lojo stadsstyrelse och kommunstyrelser i Ingå och Nummi-Pusula att ett gemensamt möte tillsammans med stads- och kommunstyrelser och fullmäktige samt fullmäktigegruppers presidier samt stads- och kommundirektörer ordnas för att klarlägga åsikterna om kommunsammanslagningen. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 16 KST 205 TILLSÄTTNING AV TJÄNSTEN SOM TEKNISK CHEF Tjänsten som teknisk chef har ledigförklarats enligt kommunstyrelsens beslut 19.4.2010. Tjänsten har lediganslagits att sökas på kommunens anslagstavla, på sidan www.siuntio.fi, på arbetsmyndigheternas internetsida www.mol.fi samt på internetservice ejobs.fi:s internetsida www.ejobs.fi. Dessutom har tjänsten annonserats i tidskrifterna Tekniikka & Talous 7.5.2010, Rakentaja 17.5.2010 samt i Kuntalehti 17.6.2010. Ansökningstiden för tjänsten utgick 24.5.2010 kl. 15.45, men ansökningstiden förlängdes tre gånger till 28.6.2010, 6.8.2010 samt till 31.8.2010. Vid ansökningsförfarandet använde man sig av kontakter med ett rekryteringsföretag. Tjänsteinnehavaren fungerar som tekniska avdelningens chef och som föredragande i tekniska nämnden samt som medlem i kommunens ledningsgrupp. Tjänsteinnehavarens uppgift är att skapa och upprätthålla en för kommuninvånarna trygg och trivsam arbets-, boende-, fritids- och trafikmiljö. Ärenden som gäller landsbygdsnämnden har flyttats över till tekniska avdelningen och dessutom förbereds flyttningen av matserviceenheten till tekniska avdelningen. För tjänsten som teknisk chef förutsätts en lämplig högskoleexamen. Ytterligare förutsättningar är kännedom om kommunalförvaltning och erfarenhet av ledningsuppdrag inom den tekniska branschen samt god förmåga att i tal och skrift använda finska och svenska. God förmåga att förstå och tolka orsakerna och följderna inom verksamheten och ekonomin samt god samarbetsförmåga är viktiga för skötseln av tjänsteuppgifterna. Inom den förlängda ansökningstiden söktes tjänsten av sammanlagt 16 personer. Ett sammandrag av sökandenas uppgifter finns som bredvidläsning. s medlemmar kan bekanta sig med ansökningshandlingarna i kommunhuset. Fem av dem som har sökt tjänsten som teknisk chef valdes till intervjun och fyra av dem intervjuades. Intervjuargruppen bestod av kommunstyrelsens presidium, tekniska nämndens ordförande, kommundirektören och personalchefen. väljer byggnadsingenjör Catharina Lindström till tjänsten som teknisk chef. Som reserv väljs ingenjör Ermo Mattila. Den valda har prövotid på fyra månader. befullmäktigar kommundirektören fatta beslut om närmare tidpunkt då den valda tar emot tjänsten och den uppgiftsbaserade lönen i enlighet med ledningsgruppens lönepolitik. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 17 Den valda bör innan tjänsten mottas uppvisa godtagbart läkarintyg över hälsotillståndet. Förslaget godkändes. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 18 KST 206 Bilaga 1 KÖPANBUD PÅ TOMT K163 T4 PÅ BRÄNNMALMSOMRÅDET För kvarter 163 för tomt nr. 4 på Brännmalmområdet har 27.8.2010 inlämnats ett köpanbud på 54 000 euro. Tomtens areal är 1 340 m 2, och priset enligt anbudet blir således 40,30 euro per m 2. Kommunfullmäktige har 14.6.2010 55 beslutat att tomtpriserna för de kommunala tomterna sänks med 15 procent under tiden 1.6.2010 31.12.2010. Enligt kampanjpriset har man godkänt ett anbud på 61 600 euro för tomt nr. 3 i samma kvarter 163 som det nu aktuella anbudet gäller. Priset var 37,84 euro per m 2 enligt anbudet som kommunen antog. Med beaktande av kommunfullmäktiges beslut 14.6.2010 55 om att fortsätta försäljningen av tomter till nedsatt pris samt det godkända kvadratmeterpriset på tomt nr. 3 som ligger bredvid den aktuella tomten nr. 4 är det ändamålsenligt att godkänna ett köpanbud på 54 000 euro som har inlämnats 27.8.2010. föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett köpanbud på 54 000 euro för tomt nr. 4 i kvarter 163 på Brännmalmsområdet. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 19 KST 207 FÖRSÄLJNINGSPRISET PÅ TOMT, BRÄNNMALMSOMRÅDET, FASTIGHET K163 T2 Efter att köparen avstått från att köpa den reserverade tomten kan kommunen erbjuda fastighet K 163 T2 på Brännmalmsområdet till försäljning. Kommunfullmäktige har 14.6.2010 55 beslutat att tomtpriserna för de kommunala tomterna sänks med 15 procent t.o.m. 31.12.2010. Denna tomt var inte då med i det bifogade förslaget till prissättning. Kommunfullmäktige har 17.3.2008 16 beslutat att försäljningspriset på tomt K 163 T2 är 64 350 euro. Det med 15 % nedsatta försäljningspriset blir således 54 698 euro. Tomtens areal är 1369 m 2, och således blir priset 39,95 euro per kvadratmeter enligt det med 15 % nedsatta priset. Kommunen har godkänt ett köpanbud på 37,84 euro per kvadratmeter för fastighet K 163 T3 på samma område. En fastighetsförmedlare på firma Remax som sköter försäljningen av områdets tomter har bekräftat i sin priskalkyl att ett pris på 54 698 euro passar inom ramen för kampanjpriset med 15 % rabatt. Då det finns ett beslut på försäljningspriset kan kommunen erbjuda tomten till salu. föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett försäljningspris på 54 698 euro för fastighet K 163 T2 på Brännmalmsområdet enligt den med 15 procent nedsatta priset som tillämpas under kampanjen. Förslaget godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 20 KST 208 NÄROMARKP 24 25.5.2009 NÄROMARKP 52 26.10.2009 Bilaga 4 DETALJPLANERINGEN AV KOMMUNCENTRUM, PRELIMINÄRA KALKYLER ANGÅENDE VÄRDESTEGRING Bilaga 5 På basen av utkastet till detaljplan (7.11.2009) har tre alternativa kalkyler uppgjorts som grund för markanvändningsavtalen. De har presenterats för markägarna samt begärts kommentarer. Meningen är att vi kan föra en allmän diskussion och göra ett förslag till beslut på basen av den. Antecknas för kännedom. Enligt förslag. = = = Till Ralf och Tor Wahlberg har skickats ett utkast till markanvändningsavtal för att inleda underhandlingarna. De har givit sitt motförslag. Båda finns i bilagan. Två grundfrågor har tagits upp, fördelandet av värdestegringen, förslaget var 50%-50%, men markägarna föreslår 60%-40% mellan markägaren och kommunen. Den andra frågan gäller option/förpliktelse att köpa. Markägarna föreslår att kommunen blir förpliktad att köpa och förslaget var att kommunen har option till att köpa de nämnda markägarnas mark. Mera information ges på mötet och beslutsförslaget utformas på mötet. Antecknas för kännedom. Enligt förslaget. ==== NÄROMARKP 12 Markägarna har skickats ett nytt utkast till markanvändningsavtal. De har 1.6.2010 inlämnat ett köpanbud till kommunen för sina marker. Bilaga 3 Man har gjort en jämförelse av offerterna med det av kommunen och Asuntosäätiö ingångna avtalets optionspris och räknat ut priserna för kvarteren i kommunens område på område 1 (det område som kommunfullmäktige har godkänt). Det finns alternativ för inledandet av projektet. Det är möjligt att av skattemyndigheterna få ett prejudikat på basen av markanvändningsavtalet. Det kostar 300 och markägaren bör ansöka om det. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 21 Ärendet utreds mera ingående under mötet. Ett förslag till beslut ges vid mötet. KST 208 Bilaga 2 Föreslås för kommunstyrelsen att forstsätta förhandlingarna med Asuntosäätiö och markägarna. Enligt förslag. = = = I syfte att kunna påbörja projektet har förhandlingar förts med Asuntosäätiö med anledning av kommuncentrumets utvecklingsavtal. För att bygga AP-kvarteret 007 som ägs av kommunen har förts förhandlingar och intresse har funnits. Kvarterets byggnadsrätt är 6 150 v-m² och kommunfullmäktige har godkänt detaljplanen (skede I). Om kvarteret kan ordnas en offerttävling på basen av kvalitet, där priset på byggnadsrätten har definierats (ARA:s maximipris + 20 %). Tomtförsäljningen skulle naturligtvis ske stegvis. Byggnadsrättens pris är enligt detta 1,22 milj. euro och inkomsten från anslutningsavgifter 0,3 milj. euro. Asuntosäätiö är inte intresserad av radhusproduktionen, men är intresserad av att påbörja produktionen av höghus på ett AK-område som ligger vid järnvägen eventuellt redan på hösten 2011. Förhandlingar om att anskaffa markområden till kommunen av Tor och Ralf Wahlberg fortsätter och man har fått även offerterna på byggnader. Ralf Wahlbergs offert markområden byggnader Tor Wahlbergs offert markområden byggnader Sammanlagt 745 000 euro 135 000 euro 555 000 euro 120 000 euro 1 555 000 euro Det passar för markägarna att köpeskillingen fördelas på flera år. Kommunen torde ha användning för byggnaderna efter att de blir lediga (bruksvärde). Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 22 Det är ett bättre alternativ att kommunen köper markområden än markanvändningsavtal, eftersom kommunen som markägare kan bestämma i vilken ordning tomterna byggs och ställa villkor för överlåtelse av tomter (t.ex. kollektivtrafikavgift i förväg). Detta garanterar en systematisk utbyggnad av området. Detta påverkar bl.a. periodiseringen av och tidtabellen för investeringar till infrastrukturen samt enhetliga energilösningar. Markägarna anser att köpalternativet är bättre än markanvändningsavtal. De vill helt avstå från sina områden utan att de får kvartersområden i sin besittning på ett obestämd tid med skattepåföljder. Det finns ringa intresse för markanvändningsavtal bland markägarna. Avsikten är att göra minimiinvesteringar i början av perioden och att befintlig infrastruktur används så långt som möjligt. Senare kan projektet själv finansiera sina investeringar. Det finns skäl att ett eget konto öppnas för projektet i kommunens bokföring, varvid det är lätt att följa med projektets ekonomi. Med tanke på kommunekonomin är det motiverat att påbörja bostadsproduktionen på området för s hjärta, för detta utvecklar servicen i kommuncentrum och gör den mångsidigare, förbättrar kollektivtrafiken, ökar trivseln och förbättrar miljön. Dessutom kommer detta sannolikt att ha en positiv social verkan. Det kan ännu nämnas att kommunala tjänster (skolor, daghem, hälsocentral, bibliotek, idrottsområden, -utrymmen osv.) finns redan i kommunens centrum. Principen i markanvändningsavtalsskisser är att den värdestegring som stadsplaneringen orsakar fördelas jämt mellan kommunen och markägarna. Det finns gällande stadsplan för området och värdet av byggnadsrätten har uppskattats till 50 euro/v-m² och värdet av den nya byggnadsrätten till ARA:s maximipris plus 20 %. Enligt detta är värdet på våningsyta på APområdena 198 euro/v-m² och på AK-områdena 151,80 euro/v-m². Gatu- och övriga allmänna områden överläts gratis till kommunen. Tre alternativa sätt att dela på värdestegringen har uppgjorts - enligt areal - enligt relativ våningsyta - enligt verklig våningsyta. Alternativet A blev valt eftersom det var ur helhetens synvinkel det mest rättvisa. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 23 Offerter som kommunen har fått är i linje med markanvändningsavtal så att värdet på byggnadsrätt som markägarna får enligt beräkningsgrunden ovan är samma som offertpriset. För byggnader har uppgjorts skilda offerter. Fastighet Rnr 6:33 som ägs av Ralf Wahlberg har en areal på 1.5080 ha och arealen på fastighet Rnr 6:34 som ägs av Tor Wahlberg är 1.5031 ha. I detta skede är dock fortfarande både markanvändningsavtal och köp av markområden möjliga för kommunen. Valet av alternativ påverkas för sin del av det slutliga priset på markområden (+ byggnader). De inlämnade offerterna torde anses som en öppning av prisförhandlingarna. Efter att försäljningsofferterna/markanvändningsavtal för markområden har behandlats kan byggnadsplanens skede II föras till fullmäktige. besluter att 1. genomföra ett offentligt kvalitetsbaserat anbudsförfarande över APkvarteret 007 i kommunens centrum som ägs av kommunen. 2. föreslå följande motoffert för markägarna: Ralf Wahlberg markområde byggnader Tor Wahlberg markområde byggnader sammanlagt 521 500 euro 67 500 euro 388 500 euro 60 000 euro 1 037 500 euro Noggrannare förhandlingar om köpevillkoren förs skilt för sig, men köpeskillingen betalas inom tre år. Om användningen av byggnader avtalas tillsammans med markägarna. Behandling: Föredraganden ändrade ordalydelsen av beslutsförslagets andra punkt enligt följande: 2. föreslå följande motoffert för markägarna ifall kommunfullmäktige beviljar anslag för projektet: Ralf Wahlberg markområde byggnader 521 500 euro 67 500 euro Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 24 Tor Wahlberg markområde byggnader sammanlagt 388 500 euro 60 000 euro 1 037 500 euro Noggrannare förhandlingar om köpevillkoren förs skilt för sig, men köpeskillingen betalas inom tre år. Om användningen av byggnader avtalas tillsammans med markägarna. beslöt, att 1. genomföra ett offentligt kvalitetsbaserat anbudsförfarande över APkvarteret 007 i kommunens centrum som ägs av kommunen. : 2. föreslå följande motoffert för markägarna ifall kommunfullmäktige beviljar anslag för projektet: Ralf Wahlberg markområde byggnader Tor Wahlberg markområde byggnader sammanlagt 521 500 euro 67 500 euro 388 500 euro 60 000 euro 1 037 500 euro Noggrannare förhandlingar om köpevillkoren förs skilt för sig, men köpeskillingen betalas inom tre år. Om användningen av byggnader avtalas tillsammans med markägarna. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 25 KST 209 UTVECKLANDET AV KOMMUNENS NÄRINGSPOLITISKA STRATEGI Föredraganden drog bort ärendet från föredragningslistan. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 26 KST 210 PLANLÄGGNINGSPROGRAMMET FÖR ÅREN 2010-2014 NÄROMARKP 23 Bilaga 5 Man har uppgjort ett utkast till planläggningsprogram. I den har man framfört planläggningsprojekten för åren 2010-2014, deras tidtabell, invånarmängd, de planekonomiska kostnaderna och en indelning i områden som ägs av kommunen och privata personer. Utkastet innehåller nuläget och förslag till fortsatta åtgärder. Därtill har man gjort en utredning över tomtreserven NÄROMARKP 23 31.8.2010 Bilaga 3 En allmän diskussion förs som botten till fortsatt beredning. Ärendet bordläggs. Enligt förslag. = = = Man har inbegärt en offert av FCG Oy (Kimo Koski) för att uppdatera 31.8.2010 den kommunekonomiska utredningen - De markpolitiska åtgärderna för förbättrandet av kommunekonomin, Kommunens tomtreserv/planläggningsprogram för åren 2010-2014 godkänns och skickas till kommunstyrelsen. - Det föreslås för kommunstyrelsen att den kommunekonomiska utredningen uppdateras. Arbetet föreslås beställas av FCG Oy i enlighet med offerten. FCG Oy har uppgjort även den ursprungliga utredningen. Offerten är prismässigt måttlig och FCG Oy:s sakkunskap är god. Arbetet utförs under loppet av detta år. Basuppgifterna inbegärs av nämnderna. - En skild rapport uppgörs om den kommunekonomiska utredningen jämte åtgärdsrekommendationer. Enligt förslaget med tillägget att: - även utvecklingsbilden för markanvändningen föreslås att uppdateras - den fullmäktigemotion, som gäller planläggningen av sydvästra, skickas till FCG Oy, som utgångsmaterial. = = = Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 27 KST 210 Bilaga 3 Närings- och markpolitisk kommittén har berett en utkast till planläggningsprogrammet för kommun för åren 2010 2014. Dessutom har kommittén uppgjort en utredning Kommunens tomtreserv / planläggningsprogrammet åren 2010 2014, markpolitiska åtgärder för att förbättra kommunens ekonomi enligt bilaga. En offertbegäran om uppdateringen av den kommunalekonomiska utredningen har skickats till FCG Oy. FCG Oy har uppgjort även den ursprungliga utredningen. Närings- och markpolitisk kommittén har 31.8.2010 23 konstaterat, att anbudet på 17 000 euro är rimligt vad priset gäller och att FCG Oy:s expertis är god. Närings- och markpolitisk kommitté föreslår att arbetet utförs ännu under år 2010, och att nämnderna ombes skicka utgångsdata. Även en fullmäktigemotion om uppgörande av byggnadsplan för sydöstra bifogas som utgångsmaterial för den kommunalekonomiska utredningen. Det är även aktuellt att uppdatera kommunens byggnadsordning och klimatstrategi samt principerna för bedömning av planeringsbehovet. Närings- och markpolitisk kommittén har dessutom 31.8.2010 beslutat föreslå att kommunstyrelsen utöver de ovannämnda uppdaterar även utvecklingsbilden för markanvändningen och att denna uppdatering beaktas i beredningen av budgeten för år 2011. besluter att: 1. godkänna utredningen Kommunens tomtreserv / planläggningsprogrammet åren 2010 2014, markpolitiska åtgärder för att förbättra kommunens ekonomi enligt bilaga. Materialet kan användas då budgeten och ekonomiplanen uppgörs samt då ärendet i övrigt bereds i framtiden. 2. beställa en uppdaterad kommunalekonomisk utredning från FCG Oy för ett pris på 17 000 euro. 3. ge miljönämnden i uppdrag att bereda uppdateringen av kommunens byggnadsordning och miljöstrategi samt principerna för bedömning av planeringsbehovet. 4. påbörja beredningen av uppdaterad utvecklingsbild för markanvändningen och att denna uppdatering beaktas i beredningen av budgeten för år 2011. Behandling: Föredraganden ändrade beslutsförslaget och föreslog att ärendet bordläggs. Ärendet bordlades. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 28 KH:269 /2010 KST 211 FÖRLORANDE AV VALBARHET AV LANDSBYGDSNÄMNDENS ERSÄTTARE OCH VAL AV NY ERSÄTTARE I 33 kommunallagen stadgas om valbarhet till kommunens förtroendeuppdrag följande: Valbar till kommunens förtroendeuppdrag är den som 1) har kommunen som hemkommun, 2) har rösträtt i kommunalval i någon kommun det år då fullmäktige väljs eller val för ett annat förtroendeuppdrag förrättas, och som 3) inte står under förmynderskap. Kommunfullmäktige har 2.2.2009 18 valt medlemmarna i landsbygdsnämnden för mandatperioden 2009-2012. Följande medlemmar och personliga ersättare valdes i landsbygdsnämnden: Ordinarie medlemmar Personliga ersättare Kim Lindström Ann-Marie Bardy Risto Heikkilä Kirsi Pesonen Merike Hintikka Leif Andersson Tea Kuosa Karl Holm Anne-Maj Blomqvist Raija Linnala Antti Keskitapio Väinö Lehto Leena Ihanus-Puumalainen Marijke Grotenfelt Kommunfullmäktige har 12.4.2010 31 beviljat Marijke Grotenfelt, personlig ersättare av landsbygdsnämndens medlem Tea Kuosa, befrielse från förtroendeuppgiften. Marja-Liisa Mutka valdes till ny personlig ersättare för landsbygdsnämndens medlem Tea Kuosa. Marja-Liisa Mutka har 9.9.2010 meddelat per e-post att hon flyttar från kommunen. Således har hon förlorat sin valbarhet för förtroendeuppdrag i. föreslår att kommunfullmäktige beviljar Marja-Liisa Mutka, personlig ersättare för landsbygdsnämndens medlem Tea Kuosa, befrielse från uppgiften p.g.a. att hon har förlorat sin valbarhet och väljer en ny personlig ersättare för Tea Kuosa. föreslog att kommunfullmäktige beviljar Marja-Liisa Mutka, personlig ersättare för landsbygdsnämndens medlem Tea Kuosa, be- Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 29 frielse från uppgiften p.g.a. att hon har förlorat sin valbarhet och väljer Hilkka Toivonen till en ny personlig ersättare för Tea Kuosa. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 30 KST 212 FÖRLORANDE AV VALBARHET AV ERSÄTTARE I CENTRALVALNÄMNDEN OCH VAL AV NY ERSÄTTARE Enligt 13 vallagen skall fullmäktige i kommunen tillsätta en kommunal centralvalnämnd för sin mandatperiod. Den kommunala centralvalnämnden består av 5 medlemmar samt ett nödvändigt antal ersättare, dock minst fem. Ersättarna skall ställas i den ordning i vilken de träder i stället för medlemmarna. Fullmäktige skall välja en av medlemmarna till ordförande och en till viceordförande. Både medlemmarna och ersättarna skall i mån av möjlighet företräda de grupper av röstande som vid föregående kommunalval ställt upp kandidater i kommunen. Kommunfullmäktige har 2.2.2009 20 valt följande medlemmar och ersättare i centralvalnämnden för mandatperioden 2009 2012: Ordinarie medlemmar Stefan Grönqvist Maritta Sarajärvi Tuula Elo Risto Toivonen Liisa Varpio Personliga ersättare 1. Bo Lindström 2. Markku Huittinen 3. Jouko Hanhikorpi 4. Marko Lehto 5. Leena Ihanus-Puumalainen 6. Marja-Liisa Mutka 7. Mari Sarviaho Marja-Liisa Mutka, som är den sjätte i ordningen bland ersättarna som kommer i stället för centralvalnämndens ordinarie medlemmar, har 9.9.2010 meddelat per e-post att hon flyttar från kommunen. Således har hon förlorat sin valbarhet till ett förtroendeuppdrag i. föreslår att kommunfullmäktige beviljar Marja-Liisa Mutka befrielse från uppgiften som sjätte ersättare i centralvalnämnden och väljer en ny ersättare till centralvalnämnden i stället för Marja-Liisa Mutka. föreslår att kommunfullmäktige beviljar Marja-Liisa Mutka befrielse från uppgiften som sjätte ersättare i centralvalnämnden och väljer Susanna Söderlund till ny ersättare i centralvalnämnden i stället för Marja-Liisa Mutka. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 31 KST 213 ANHÅLLAN OM AVSKED FRÅN UPPGIFTEN SOM ORDFÖRANDE I BILDNINGSNÄMNDEN OCH VAL AV NY MEDLEM OCH ORDFÖRANDE Enligt kommunallagens 38 har en person rätt att vägra ta emot ett förtroendeuppdrag om han har fyllt 60 år eller under de fyra närmast föregående åren innehaft samma förtroendeuppdrag eller ett förtroendeuppdrag i samma organ eller innehaft kommunala förtroendeuppdrag i sammanlagt åtta år. En person har också av någon annan giltig orsak rätt att vägra ta emot ett förtroendeuppdrag. Det organ som utser den förtroendevalda beslutar om godtagande av vägran. I fråga om fullmäktigeledamöter och ersättare fattas beslutet av fullmäktige. Den som har giltiga skäl kan avgå från förtroendeuppdraget. Det organ som utser de förtroendevalda i fråga beslutar om beviljande av avsked. Fullmäktigeledamöter och ersättare beviljas avsked av fullmäktige. Kommunfullmäktige har 2.2.2009 14 valt följande medlemmar och personliga ersättare i bildningsnämnden för mandatperioden 2009-2012. Ordinarie medlemmar Personliga ersättare Charlotta Malmström Stefan Svanfeldt Ulf Forsblom Raija Linnala Jussi Suvanto Tuula Siirama Tuula Savinainen Mika Nevalainen Minna Lehtola Kirsi Martin Kitty Seppälä Roger Dyhr Marko Linnala Katja Palkoranta Anu Asp Petri Pakkala Bjarne Bäckman Esa Rantanen Mika Nevalainen valdes till nämndens ordförande och Ulf Forsblom till nämndens viceordförande. Bildningsnämndens ordförande Mika Nevalainen har 9.9.2010 per e-post anhållit om att få avsked från sitt förtroendeuppdrag p.g.a. brådskande arbetsuppgifter. föreslår att kommunfullmäktige: Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 32 1. beviljar bildningsnämndens ordförande Mika Nevalainen befrielse från förtroendeuppgift och väljer en ny medlem i bildningsnämnden i stället för Mika Nevalainen. 2. väljer ny ordförande i bildningsnämnden i stället för Mika Nevalainen. Behandling: Föredraganden lade till en ny punkt i beslutsförslaget: 1. konstaterar att Mika Nevalainen inte har de befrielsegrunder som avses i 38 kommunallagen, men avsked beviljas enligt prövning. föreslår att kommunfullmäktige: 1. konstaterar att Mika Nevalainen inte har de befrielsegrunder som avses i 38 kommunallagen, men avsked beviljas enligt prövning. 2. beviljar bildningsnämndens ordförande Mika Nevalainen befrielse från förtroendeuppgift och väljer en ny medlem i bildningsnämnden i stället för Mika Nevalainen. 3. väljer ny ordförande i bildningsnämnden i stället för Mika Nevalainen. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 33 KST 214 ANHÅLLAN OM AVSKED FRÅN UPPGIFTEN SOM ERSÄTTARE I TEKNISKA NÄMNDEN OCH VAL AV NY ERSÄTTARE Enligt kommunallagens 38 har en person rätt att vägra ta emot ett förtroendeuppdrag om han har fyllt 60 år eller under de fyra närmast föregående åren innehaft samma förtroendeuppdrag eller ett förtroendeuppdrag i samma organ eller innehaft kommunala förtroendeuppdrag i sammanlagt åtta år. En person har också av någon annan giltig orsak rätt att vägra ta emot ett förtroendeuppdrag. Det organ som utser den förtroendevalda beslutar om godtagande av vägran. I fråga om fullmäktigeledamöter och ersättare fattas beslutet av fullmäktige. Den som har giltiga skäl kan avgå från förtroendeuppdraget. Det organ som utser de förtroendevalda i fråga beslutar om beviljande av avsked. Fullmäktigeledamöter och ersättare beviljas avsked av fullmäktige. Kommunfullmäktige har 2.2.2009 16 valt följande medlemmar och personliga ersättare i tekniska nämnden för mandatperioden 2009-2012: Ordinarie medlemmar Personliga ersättare Kjell Flythström Jan-Peter Nygård Susanne Ekström Heikki Kaisla Antti Keskitapio Kristian Parviainen Tuulia Tuomi Taina Janhunen Minna Uusi-Eskola Ingmar Nyberg Merja Laaksonen Gerd Hallén Tuula Siirama Sirpa Kaisla Mika Nevalainen Jari Nieminen Timo Raivio Jussi Särkkä Mika Nevalainen, som är ersättare till tekniska nämndens ordinarie medlem Kristian Parviainen, har 9.9.2010 per e-post anhållit om att få avsked från sitt förtroendeuppdrag p.g.a. arbetsskäl. föreslår att kommunfullmäktige beviljar Mika Nevalainen, som är ersättare till tekniska nämndens ordinarie medlem Kristian Parviainen, avsked från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden och väljer en ny personlig ersättare för Kristian Parviainen. Behandling: Föredraganden lade till en ny punkt i beslutsförslaget: 1. konstaterar att Mika Nevalainen inte har de befrielsegrunder som avses i 38 kommunallagen, men avsked beviljas enligt prövning. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 34 föreslår att kommunfullmäktige: 1. konstaterar att Mika Nevalainen inte har de befrielsegrunder som avses i 38 kommunallagen, men avsked beviljas enligt prövning. 2. beviljar Mika Nevalainen, som är ersättare till tekniska nämndens ordinarie medlem Kristian Parviainen, avsked från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden och väljer en ny personlig ersättare för Kristian Parviainen. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 35 KST 215 ANHÅLLAN OM ATT FÅ AVSKED FRÅN FÖRTROENDEUPPDRAGET SOM ERSÄTTARE I FULLMÄKTIGE Föredraganden drog bort ärendet från föredragningslistan. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 36 KST 216 KALLELSE TILL NYLANDS LANDSKAPSPARLAMENT 2010 Nylands förbund ordnar landskapsparlament 2010 17.-19.11.2010 under en kryssning på Silja Serenade på rutten Helsingfors-Stockholm- Helsingfors. Onsdagen den 17 november dryftas närmast målsättningarna under den kommande perioden för riksdagsvalen ur nyländsk synvinkel. Torsdagen den 18 november finns landskapsprogrammet och partiernas målsättningar under nästa valperiod på agendan. Man kan delta i programmet onsdagen den 17 november utan att delta i kryssningen. Priserna för landskapsparlamentet inklusive moms 23 % är: Enbart 17.11.2010 då fartyget ligger vid kajen: 50 Seaside hytt för en person: 395 Promenade hytt för en person: 375 Seaside hytt för 2 personer: 325 /person Promenade hytt för 2 personer: 315 /person väljer kommunens representanter till Nylands förbunds landskapsparlament 2010. valde kommunfullmäktiges ordförande, kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att delta i Nylands förbunds landskapsparlament 2010. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 37 KST 217 ÖVRIGA ÄRENDEN diskuterar aktuella ärenden. Ekonomisk uppföljning januari-augusti 2010. Kommunens representanters besök i Ely-centralen 7.9.2010. Kommunens representanters möte med en representant för finansministeriet 16.9.2010. antecknar aktuella ärenden för kännedom. antecknade aktuella ärenden för kännedom. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 38 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Enligt 91 kommunallagen kan rättelseyrkande inte göras och kommunalbesvär inte anföras över följande beslut, grundar sig på eftersom de endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer: 198-203, 206-215, 217 Eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. kommunallagen kan göras över nedan nämnda beslut, kan besvär inte anföras över beslutet: Paragrafer: 204-205, 216 Enligt förvaltningslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grund för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE till vilken rättelseyrkande kan göras samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan göra skriftligt rättelseyrkande. hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress, post- och e-postadress: i Parkstigen 1 02580 siuntio@siuntio.fi Paragrafer: 204-205, 216 Yrkandet skall göras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev därom blivit sänt eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet. Vad förbudet grundar sig på Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som gör det. ANVISNING FÖR ANSÖKAN OM ÄNDRING HOS MARKNADSDOMSTOLEN till vilken ansökan om ändring kan göras samt tid för ansökan Om det vid en upphandling förfarits i strid med upphandlingslagen eller med stöd av bestämmelser utfärdade enligt den eller i strid med Europeiska gemenskapens lagstiftning eller världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling kan skriftlig ansökan om ändring inlämnas till: Paragrafer: Ansökan skall göras inom 14 dagar från det att en anbudssökande eller anbudsgivare skriftligen fått del av ifrågavarande beslut samt en anvisning om hur man söker ändring. Av ansökan skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Ansökan skall undertecknas av den som gör det. Bifogas protokollet Nämnd Kommunfullmäktige