1 (7) Datum 2012-02-06 UTSTÄLLNINGSHANDLING Detaljplan för Kyrktorget I Partille kommun V:a Götaland GENOMFÖRANDEBESKRIVNING INLEDNING En genomförandebeskrivning har till uppgift att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Den ska även redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de ska vidtas. Denna beskrivning redovisar principiell ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande av förslag till detaljplan för Kyrktorget. Planen ska i huvudsak möjliggöra en utbyggnad av handel, kontor och bostäder vid Kyrktorget samt ett parkeringsgarage vid Yllegatan. Utbyggnaden ska genomföras i sin helhet och tidsmässigt integrerat. Att så sker kommer att regleras i avtal mellan Partille kommun och exploatörerna, samt mellan exploatörerna, i enlighet med tidigare redovisade intentioner. Genom föreliggande detaljplaneförslag ges möjlighet att tidsmässigt optimera planarbetet. Exploatörer i projektet är Sten & Ström Sverige AB samt Riksbyggen. Utbyggnad enligt detaljplanen medför en omfattande rivning av befintlig bebyggelse vid Kyrktorget. En kortare dokumentation av den bebyggelse som avses rivas redovisas i planhandlingen Kyrktorget, dokumentation av befintlig bebyggelse ORGANISATORISKA FRÅGOR Huvudmannaskap Partille kommun är huvudman för allmän plats inom planområdet. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av den allmänna platsmarken. Kommunen har rätt men är också, om berörda fastighetsägare begär det, skyldig att lösa in privatägd mark som i detaljplan redovisas som allmän plats.
2 (7) Huvudmannaskapet innebär också att kommunen före genomförandetidens utgång ska ha upplåtit de allmänna platserna till allmänt begagnande. Trafikverket är väghållare för E 20 Samverkansavtal Samverkansavtal har träffats mellan Partille kommun och Steen & Ström Sverige AB. Avtalet reglerar förutsättningarna för att upprätta detaljplan och samarbetet mellan parterna fram till dess exploateringsavtal träffas. I samverkansavtalet regleras att kommunal mark som erfordras för utbyggnaden ska överlåtas till Steen & Ström. Berörda kommunala fastigheter är Partille 11:19 samt 4:99. Exploateringsavtal/ Avtal Tidplan Innan kommunstyrelsen godkänner förslag till detaljplan för Kyrktorget, ska exploateringsavtal träffas mellan Partille kommun och Steen & Ström Sverige AB. I detta avtal ska bl a regleras vissa kompletterande marköverlåtelser, ansvar för exploateringen samt fördelning av exploateringskostnader. Detaljplaneförslag för Kyrktorget har följande tidplan. Samråd 3:e kv 2011 Utställning 1:a kv 2012 Antagande 2:a kv 2012 Genomförandetid Genomförandetiden för detaljplanen är 7 år från det att den vunnit laga kraft. Sju år bedöms som en tillräckligt lång tid för genomförande av detaljplanen. Under genomförandetiden är fastighetsägarna garanterade att få utnyttja den byggrätt som detaljplanen medger. FASTIGHETS- RÄTTSLIGA FRÅGOR Markägande Fastighetsägare och rättighetsinnehavare framgår av den till detaljplanen hörande fastighetsförteckningen. Merparten av marken inom planområdet ägs av Partille kommun, Sten & Ström och Partillebo AB. Allmän platsmark Kommunen äger merparten av den allmänna platsmarken som planförslaget redovisar. Privatägda fastigheter som berörs av allmän platsmark är Partille 11:46,Partille 11:47, Partille 11:48 samt Partille 4:78. Av de fastigheter som avses överlåtas till Steen & Ström berörs bl a Partille 11:19 och 4:99 av allmän platsmark. Erforderlig marköverföring regleras i kommande exploateringsavtal.
3 (7) Kvartersmark Av de delar av fastigheter som avses överlåtas till Steen & Ström ska bl a Partille 11:48 tillföras viss kvartersmark från kommunens fastighet Partille 11:19 och 4:99. Del av Partille 11:19 som ska överföras till 11:47 utgör kvartersmark. Erforderlig marköverföring regleras i kommande exploateringsavtal. Storlek på överförda ytor från respektive fastighet klarläggs till utställningsskedet Tredimensionell fastighetsbildning Gemensamhetsanläggningar Servitut, ledningsrätt Planens genomförande kommer att medföra tredimensionell fastighetsbildning. Dels gäller det för framtida lokaler för handel som kommer att överbygga allmän plats, samt dels för bostadskvarteret där framtida skilt ägande för bostadsdelen, inklusive underjordiskt garage, och handelslokalerna i markplan på kvarteret. I områden som på plankartan markerats med g kan gemensamhetsanläggning inrättas. Inom planområdet finns befintliga ledningar som är upplåtna med ledningrätt. Omprövning av befintliga samt tillskapande av nya ledningsrätter kommer att ske i samband med övrig fastighetsbildning. I markområde för ny bebyggelse för bostäder planeras ett underjordiskt garage samt ytor för utevistelse. Åtkomst till garage samt uteplatser kommer helt eller delvis att ske från Partillebos fastighet Partille 4:79. Säkerställande av åtkomst förutsätts lösas mellan exploatören och Partillebo. Allmän gångtrafik I det nordöstra hörnet på Hälsohuset, inom fastigheten Partille 11:48, redovisar detaljplanen ett mindre område avsett för allmän gångtrafik. Området är markerat med X, Säkerställande kan ske genom nyttjanderätt och regleras i kommande exploateringsavtal. I Kyrktorgets nordvästra hörn redovisas ett område markerat med v 4 innebärande att marken inte får bebyggas och fri sikt ska upprätthållas över befintligt källarbjälklag till en höjd av minimum 2,5 meter. Vid Åtorgets sydöstra hörn redovisas ett område markerat med v 5 innebärande att marken inte får bebyggas och att fri höjd ska upprätthållas.
4 (7) TEKNISKA FRÅGOR UTBYGGNAD Parkering Utbyggnaden av handel innebär ett ökat behov av parkering. Parkeringsbehovet löses genom uppförande av ett nytt parkeringshus på den befintliga parkeringsytan mellan posthusfastigheten och Säveån. Uppförandet av parkeringshuset kommer att innebära ett netto tillskott på parkeringsplatser mellan 230 och 270 beroende på parkeringshusets utformning. Placering och utformning av parkeringsgaraget samt området intill byggnaden ska anpassas till den planerade byggnationen av ny bro över Säveån i Yllegatans förlängning Planförslaget innebär att in och utfart i befintligt parkeringshus vid Slottskullevägen ändras. In och utfart på parkeringshusets södra sida stängs. Ny infart planeras intill utfartsläget mot Slottskullevägen. Kollektivtrafik Bussterminal Parkeringsbehovet för planerat flerbostadshus vid Kyrktorget tillgodoses i källarplan med nedfart från G:a Kronvägen. Ombyggnaden av in- och utfart till befintligt parkeringshus vid Slottskullevägen medför att den södra delen av Slottskullevägen enbart ska fungera som bussgata och reservhållplats för lokaltrafik. Planförslaget ger möjlighet för utbyggnad av befintlig bussterminal med två stycken dockningsstationer. Detaljplanen ger utrymme för utbyggnad väster om befintliga dockningsstationer. Planförslaget redovisar område för nya dockningsstationerna för bussar. Utbyggnad av de nya dockningsstationerna integreras med befintliga dockningsstationer. De tillkommande dockningsstationerna förutsätter en fri höjd av 4,5 meter. Genomförandet förutsätter en överenskommelse mellan fastighetsägaren och Västtrafik. Förorenad mark Gångstråk På platsen där Åtorget ligger har tidigare legat en bensinstation. Miljöteknisk markundersökning gjordes i området 2006 som påvisade föroreningar i marken. Sanering och eventuellt ytterligare undersökning ska göras i samband med genomförandet av detaljplanen. Spinfab kommer att utföra sanering och ytterligare undersökningar. Uppvärmning föreslås av gångstråk mellan tågstationen och bussterminalen. Uppvärmning är planerad att ske med fjärrvärme. Gångstråket kommer att förses med väderskydd. Under tiden för utbyggnad av ska gångtrafik säkras mellan tunnel och G:a Kronvägen samt till mellan Kyrktorget och Bussterminalen.
5 (7) LEDNINGAR Ledningar allmänt Inom och i anslutning till detaljplaneområdet finns befintligt ledningsnät för samtligt förekommande infrastrukturer. Vid projektering och vid utbyggnad är det exploatörens skyldighet att förvissa sig om var ledningar är belägna. I de fall flyttning av befintlig ledning är nödvändig görs detta efter respektive ledningsägares godkännande. Ledningsägare ska ges möjlighet till besiktning av nya lägen. Befintliga högspänningsledningar parallellt med E20 i planensområdets södra del förutsätts kunna ligga kvar i befintligt läge. Vatten och avlopp Dagvatten Fjärrvärme Elförsörjning Optokablar Kommunalt ledningsnät för VA är utbyggt inom planområdet. Lägsta byggnadshöjd för anslutning med självfall till kommunalt avlopp är +15,00 meter Ledningsnät för dagvatten är utbyggt inom planområdet. En ökad dagvattenhantering i samband med planerad bebyggelse är inte möjlig. Hårdgörning av grönytor som leder till ökad dagvattenhantering ska kompenseras alternativt fördröjas. Kompensation kan ske genom nyanläggning av grönytor. Fördröjning ska beräknas så att kapaciteten klarar ett 10 minuters 10 års regn. Dagvatten från parkeringshus mellan posthusfastigheten och Säveån ska förses med oljeavskiljare. Ledningsnät för fjärrvärme finns utbyggt i planområdet och kapaciteten i ledningsnätet är tillräcklig för planerad utbyggnad. Partille Energi AB svarar för elförsörjningen inom området. Bolaget ansvarar för egna befintliga ledningar. Anslutningsmöjlighet till optofibernät finns inom planområdet. Teleledningar m m Ledningsnät för telekommunikation är utbyggt inom planområdet. ÖVRIGT Geoteknik/ grundläggning Riskanalys Områdets geotekniska förhållande samt förutsättningar för grundläggning är utförligare beskrivna i planbeskrivning samt i det till planhandlingarna hörande geotekniska PM. En riskbedömning daterad 2011-06-08 har utförts. Riskutredningen har efter samrådet reviderats. Riskutredningen är en del av planhandlingarna.
6 (7) Gestaltning Etappindelning Till planhandlingarna bifogas två stycken gestaltningsprogram, del 1 och del 2. I del 1 hanteras allmänna platser och i del 2 byggnader. Detaljplanen föreskriver att fastighetsägare svarar för att av kommunen godkänt gestaltningsprogram följs vid bygglov. Gestaltningprogrammet kommer att utgöra bilaga till exploateringsavtalet. Utbyggnadsetapper för projektet kommer att utredas vidare under planarbetet. Vid etappindelning ska gångstråk mellan bussterminal och pendeltågstation samt mellan gc-tunnel under E20 och Kyrktorget prioriteras. EKONOMISKA FRÅGOR Mark Ersättning i samband med marköverföringar av allmän platsmark och kvartersmark samt kostnader för fastighetsbildning kommer att regleras i exploateringsavtalet. Överenskommelser om övrig marköverföringar som inte innefattar kommunalägd mark förutsetts träffas innan antagandet av detaljplanen. Rivning befintlig bebyggelse Gatukostnad Anläggningar på allmän plats Bussterminal VA-avgift Elanslutning Geoteknik Ledningar Övriga kostnader Respektive exploatör står för samtliga kostnader förenade med rivning av befintlig bebyggelse. Kostnader för utförande av allmän plats kommer att regleras i exploateringsavtalet. Exploateringsavtal kommer att träffas mellan Partille kommun och Steen & Ström. I avtalet ska genomförande och ekonomiskt ansvar regleras beträffande kostnader avseende återställning samt nyanläggning av allmän plats. En utbyggnad av bussterminalen förutsätter att avtal träffas mellan Steen & Ström Sverige AB samt Västtrafik. Tillkommande byggnationsom idag inte är anslutna till kommunalt vatten- och avloppsnät kommer att få erlägga anläggningsavgift för VA enligt gällande taxa när förbindelsepunkt upprättats. Kostnad för ny elanslutning regleras enligt gällande taxa. Exploatörerna ansvarar för erforderliga geotekniska åtgärder i samband med utbyggnaden av planen. Ansvaret för erforderlig flytt av befintliga ledningar regleras i kommande exploateringsavtal. Kommande exploateringsavtal ska reglera exploatörens ansvar för erforderliga säkerhets- och grundläggningsåtgärder i utbyggnaedsskedet.
7 (7) GENOMFÖRANDE- BESKRIVNINGENS RÄTTSVERKAN MEDVERKANDE KONTOR Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har upprättats av samhällsbyggnadskontorets mark- och exploateringsavdelningen under medverkan av tjänstemän från Partille kommuns samhällsbyggnads avdelning samt konsulter. SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Björn Marklund Jörgen Hermansson Pär-Anders Karlsson Samhällsbyggnadschef Mark- och exploateringschef Exploateringsingenjör