Genomförandebeskrivning Antagandehandling

Transkript

1 KUNGÄLVS KOMMUN Genomförandebeskrivning Antagandehandling Detaljplan för KV. MAGASINET M.FL. Ytterby, Kungälvs kommun, Västra Götalands län. Upprättad av Samhällsbyggnadskontoret, Kungälvs kommun

2 Genomförandebeskrivning för detaljplan för Magasinet m.fl., i Ytterby, Kungälvs kommun, Västra Götalands län. Genomförandebeskrivningen har till syfte att redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Denna beskrivning tar upp principiell ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande av detaljplan för Kv. Magasinet m.fl., Ytterby, Kungälvs kommun. Genomförandebeskrivningen är inte juridiskt bindande. 1 Organisatoriska frågor 1.1 Tidplan Beslut om samråd Samrådstiden slut juli 2003 Kommunstyrelsen beslutar om utställning april 2005 Utställningstiden slut juni 2005 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna planen november 2005 Kommunfullmäktige antar detaljplanen december 2005 Planen vinner laga kraft december Utbyggnadsordning För allmänna anläggningar samt byggnation på kvartersmark inom planområdet kommer tidplan och utbyggnadsordning så långt möjligt detaljeras i exploateringsavtalen. Utbyggnaden samordnas för att nå största möjliga effektivitet. Större delen av planområdet beräknas vara helt utbyggt inom en femårsperiod. 1.3 Genomförandetid Enligt plan- och bygglagen skall detaljplaner förses med en genomförandetid på minst fem år och högst femton år. Eftersom huvuddelen av området kommer att byggas de närmaste åren efter detaljplanens antagande har planen en genomförandetid om fem år. Detaljplanen fortsätter att gälla även efter genomförandetidens utgång men kan då lättare ändras om ett sådant behov uppkommer. 1.4 Huvudmannaskap Enligt gällande detaljplaner är Kungälvs kommun huvudman för allmän plats inom planområdet. Kommunen föreslås även fortsättningsvis vara huvudman för allmän plats. Huvudmannaskapet innebär att kommunen är ansvarig för iordningställande och drift av anläggningarna som är belägna på allmän plats. Detaljplanen innehåller både enskild och gemensam kvartersmark. Inom enskild kvartersmark 2

3 svarar respektive fastighetsägare för iordningställande och skötsel. Den gemensamma kvartersmarken kommer att upplåtas för en eller flera gemensamhetsanläggningar där de fastigheter som har nytta av anläggningarna kommer att ingå. 1.5 Avtal och överenskommelser Exploaterings- och köpeavtal har upprättats mellan kommunen och planens ingårende byggherrar. Avtalen reglerar förutsättningar och målsättningar för exploatering inom området samt kostandsfördelningar och ersättningen mellan byggherrarna och kommunen. Upprättade exploateringsavtal och köpeavtal skall föreläggas kommunfullmäktige för godkännande samtidigt som detaljplanen förs fram till antagande. Avtal har upprättas mellan kommunen och berörda fastighetsägare i de fall fastighetsreglering ska ske. För genomförande av bullerskyddsåtgärder längs järnvägen kommer överenskommelse att tecknas mellan banverket och kommunen. Utbyggnad, drift och underhåll av bussterminal regleras i separat avtal mellan kommunen och Västtrafik. 1.6 Markförvärv /-överlåtelse Kommunen har förvärvat fastigheterna Stationen 2 och Kastellegården 1:214. Markbyte skall ske mellan fastigheten Runäng 1 och Kastellegården 1:284. Del av fastigheten Portmaden 4 kommer att förvärvas. Inom planområdet finns tre områden vilka idag ägs av kommunen men som efter detaljplanens antagande kommer att överlåtas till exploatörer. De områden (byggrätter) som är föremål för överlåtelse är belägna i planområdets södra del (2 600 kvm BTA), öster om torget (4 600 kvm BTA) samt väster om kyrkogården (2 700 kvm BTA). Särskilda avtal kommer att/har upprättats. 1.7 Ansvariga myndigheter/upplysningar För inköp av mark som behövs för genomförandet ansvarar Samhällsbyggnadskontoret Kungälvs kommun. Gator m.m. på allmän plats samt allmänna vatten- och avloppsanläggningar byggs ut av kommunen. Avgifter för vatten och avlopp skall betalas till Tekniska kontoret/va-verket när förbindelsepunkt upprättats och fastighetsägaren underrättats om dess läge. Vid utökning av antalet lägenheter skall avgiften betalas efter att bygglov beviljats. Avgiften debiteras enligt den taxa som gäller vid tillfället för underrättelse alternativt bygglovets beviljande. Bygglov söks hos Miljö- och Byggnadsnämnden. Ansökan om fastighetsbildning, anläggningsförrättning m.m. söks hos Lantmäterimyndigheten. 2 Fastighetsrättsliga frågor 3

4 2.1 Markägoförhållanden Kommunen äger fastigheterna Kastellegården 1:213, 1:284, Högen 3 samt Stationen 2. Fastigheten Vidkärr 1 ägs av Förbo. Fastigheten Magasinet 1 ägs av KB Magasinet 1, Magasinet 2 ägs av Värna Fastigheter AB och Runäng 1 ägs av Ytterby Folkets hus. Brf Ytterby nr 1 är ägare till fastigheten Stationen 1. Fastigheten Kastellegården 1:57 ägs av Banverket. Kommunen har förvärvat fastigheterna Stationen 3 samt Kastellegården 1: Erforderlig fastighetsbildning Befintliga fastigheters gränser kommer att anpassas till den nya detaljplanen genom fastighetsreglering. För att få tillgång till allmänplats mark kommer avtal att träffas mellan kommunen och berörda fastighetsägare. Fastigheten Runäng 1, (Folkets hus) är idag belägen över mark som i planen anges som gågata samt lokalgata. Byggrätten för denna fastighet har anpassats till planen så att den följer övrig kvartersstruktur. Fastighetsreglering kan möjliggöra denna anpassning. I samband med fastighetsregleringen kan det bli aktuellt med markbyte mellan berörda fastighetsägare. Eventuell ersättning mellan fastighetsägarna kommer att regleras i avtal. Fastigheten Vidkärr 1 kommer att avstå mark till Kastellegården 1:284 för gc-väg och lokalgata. Del av fastigheten Portmaden 4 kommer att regleras till fastigheten Kastellegården 1:284. Kommunal mark där nya byggrätter tillskapats kommer att avstyckas och säljas. 2.3 Gemensamhetsanläggningar I detaljplanen har mark reserverats för gemensamhetsanläggningar. Den mark som tillhör fastigheten Kastellegården 1:214 som är avsedd för parkeringsanläggning och för bullerskydd är planlagd som gemensam kvartersmark och kommer i samband med planens genomförande att ingå i gemensamhetsanläggning. Parkeringsplatserna kommer att tillgodose parkeringsbehovet för närliggande fastigheter men även för besöks och pendelparkering. Norr respektive söder om fastigheten Runäng 1, (efter reglering) kommer parkeringsplatser att inrättas som gemensamhetsanläggning. Vilka fastigheter som skall ingå i anläggningarna och vilket andelstal respektive fastighet skall ha kommer att bestämmas i samband med anläggningsförrättning. Anläggningsförrättning kommer att ske i samband med annan fastighetsbildningsåtgärd. 2.4 Ledningsrätt Inom planområdet finns ett befintligt ledningsnät i form av va-, el- och teleledningar. I samband med planens genomförande kan vissa befintliga allmänna underjordiska ledningar behöva flyttas till nya lägen, även nya ledningar såsom fjärrvärme kan komma att anläggas. Särskilda överenskommelser kommer vid behov att träffas med ledningsägarna där frågan om inrättande eller ändring av ledningsrätter skall aktualiseras. 4

5 2.5 Servitut Ett gång- och cykelstråk som förbinder Stationsgatan med Runängsgatan ligger på kvartersmark i planen. Detta gång- och cykelstråk, markerat med x i planen, skall säkerställas med servitut till förmån för lämplig kommunägd fastighet. 3 Ekonomiska frågor 3.1 Detaljplaneekonomi Kostnaderna för upprättande av detaljplan har fördelats enligt upprättade ramavtal. I och med denna fördelning kommer kommunen ej att ta ut planavgifter i samband med bygglov under planens genomförandetid. 3.2 Exploateringskostnader Genomförande av planen genererar kostnader i samband med: - markförvärv - utbyggnad av allmänplatsmark såsom anläggande av torg, upprustning av bussterminal och upprustning/utbyggnad av gator och vägar (Runängsgatan med tillhörande gångstråk, Stationsgatan, Vidkärrsvägen samt gc-väg längs bussterminalen och längs Stationsgatan) - utbyggnad av kvartersmark på vilken gemensamhetsanläggningar för parkeringsplatser och bullerskydd kommer att inrättas - utbyggnad av bostäder, lokaler, parkeringsplatser m m på kvartersmark Kostnaderna regleras i kommande exploateringsavtal. Eventuella saneringskostnader som kan uppstå p.g.a. markföroreningar inom området åvilar respektive fastighetsägare. Kostnader för allmänna va-anläggningar finansieras via va avgifter. 3.3 Framtida driftskostnader Kommunen kommer att ansvara för allmänplatsmark som iordningställs. Kommunen har driftsansvar för de områden som i planen markerats som lokalgata och gågata. Genom planläggningen tillkommer driftsansvar för torget. Respektive fastighetsägare svarar för drift och underhåll inom respektive fastighet. Ledningsägare svarar för drift och underhåll av sina anläggningar. Fastigheter, vilka kommer ingå i gemensamhetsanläggning, svarar för drift och underhållskostnader enligt andelstal fastställda i lantmäteriförrättning. 4 Tekniska frågor 5

6 4.1 Tekniska undersökningar Under planarbetet har ett antal tekniska utredningar genomförts: - Utredning av ljud och vibrationer, och PM - Bullerskyddsberäkningar Ytterby Centrum, Geoteknisk utredning, Översiktlig skredriskkartering, Riskanalys, PM Risknivå efter genomförda åtgärder, Skolskjutstrafiken, Ytterby, VA utredning Markundersökning, Dessa utredningar ingår i planhandlingarna. Utöver dessa har analyser, studier och förprojekteringar utförts för att utgöra underlag för nödvändiga ställningstaganden till planutformning och olika genomförandefrågor. Till planen har ett gestaltningsprogram upprättats för att ge beskrivning av vilken miljö planeringen vill hjälpa till att skapa. Gestaltningsprogrammet belyser bl.a. utformning av allmän plats. 4.2 Teknisk försörjning El Kungälv Energi AB, (KEAB) ansvarar för el- och fjärrvärmeanläggningar i såväl gatumark som kvartersmark. Vatten och spillvatten Fastigheterna ansluts till befintligt huvudledningsnät förutom de som ligger i anslutning till Runängsgatan. Förnyelse av ledningsnätet i Runängsgatan utförs senast i samband med byggnation av fastigheterna söder om centrumhuset. Dagvatten Dagvattenhantering skall ske genom fördröjningsmagasin inom respektive fastighet innan avledning sker till allmän dagvattenledning. Fastighetsägaren svarar för drift och underhåll av anläggningar inom fastigheten. Fördröjningsmagasin för dagvatten skall byggas inom den gemensamma parkeringsanläggningen längs järnvägen i enlighet med förslaget i va-utredningen. Gemensamhetsanläggningen svarar för drift och underhåll av dagvattenanläggningen. Byggnation av ny huvudledning för dagvatten i södra delen av planområdet föreslås enligt vautredningen. 5 Medverkande tjänstemän Till innehållet i denna genomförandebeskrivning har bidragit: Jenny Bjönness-Bergdahl, Tekniska kontoret 6

7 Sune Karlsson, Tekniska kontoret Catharina Migell, Tekniska kontoret Henrik Yngve, Tekniska kontoret Henrik Haglund, Samhällsbyggnadskontoret Jonas Zetterberg, White arkitekter Bo Ericsson, KEAB Kungälv Kenth Johansson Samhällsbyggnadschef Carina Johansson Exploateringsingenjör 7