SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 1 november 2016 TN-2016/36 1 (18) Nämnd Offentligt sammanträde Tillsynsnämnden Delvis Sammanträdesdag 1 november 2016 Tid och plats Klockan 16:00, Sjödalsrummet, Tekniska nämndhuset Ledamöter Leif Dyrvall (DP) ordf. Jennifer Lind (M) 1:e vice ordf. Bengt Eliasson (S) 2:e vice ordf. Bengt Nylander (C) Linda Papirnij (S) Frånvarande följande paragrafer Samtliga Tjänstgörande ersättare Tomas Nordström (MP) 1-13 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christer Bergh (KD), Martin Övelius (DP), Charlotte Björkman (HP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Jennifer Lind (M) Justeringens tid Torsdagen den 3 november 2016 er 1-13 Underskrifter Susanna Fryklund Linder Sekreterare Leif Dyrvall Ordförande Jennifer Lind Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (18) Tillsynsnämndens sammanträde den 1 november 2016 Övriga närvarande Anders Lindelöf teknisk direktör, Staffan Stafström avdelningschef, Ida Wiking enhetschef, Asif Chowdhury ekonomiansvarig, Anneli Johansson handläggare, Elisabeth Åhlin handläggare, Susanna Linder sekreterare.
3 (18) BEVIS om justering av Tillsynsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Tillsynsnämnden har sammanträtt den 1 november 2016 Protokollet har justerats den 3 november 2016 Anslaget sattes upp den 7 november 2016 Anslaget tas ner den 29 november 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 28 november 2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta tn@huddinge.se Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Susanna Linder
4 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 1 Val av justerare Jennifer Lind (M) väljs att justera dagens protokoll.
5 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 2 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med ändringen att punkt 10 hälsoskydd utgår från dagens sammanträde.
6 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 3 Diarienummer TN-2016/60.181 Månadsuppföljning för Tillsynsnämnden 2016 Tillsynsnämnden godkänner månadsuppföljning för september månad 2016. Sammanfattning Tillsynsnämnden redovisar 30 september 2016 en positiv avvikelse på sammanlagt 1 386 tkr. Beslutet delges Kommunstyrelsen Ksf Ekonomiavdelningen
7 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 4 Diarienummer TN-2016/1061.111 Verksamhetsplan för Tillsynsnämnden 2017 Tillsynsnämnden godkänner: 1. verksamhetsplan för tillsynsnämnden 2017, 2. drift- och investeringsbudget för 2017, 3. samt att den tekniska direktören inom givna ramar kan besluta om mindre justeringar i budgeten. Sammanfattning Natur- och byggnadsförvaltningen har arbetat fram ett förslag till verksamhetsplan 2017 för tillsynsnämnden. Förslaget har sin utgångspunkt i Mål och budget 2017 och den målbild som kommunfullmäktige har fastställt för Huddinge kommun. Verksamhetsplan 2017 innehåller totalt 12 utvecklingsåtaganden varav åtta är kommungemensamma och utgår från de särskilda prioriteringar som anges i Mål och budget 2017. Nämndens driftbudget uppgår till 7 622 tusen kronor för 2017, vilket är en ökning med 123 tusen kronor jämfört med 2016. Nämnden saknar investeringsbudget för år 2017. Investeringsmedel tillhörande 2016 kommer delvis att förbrukas under året och nämnden kommer att begära överflytt för en större del av medlen till 2017. Internkontrollsavsnittet består av fyra prioriterade risker med tillhörande riskreducerande åtgärder. Vidare har sammanlagt fem systematiska kontroller utarbetats inom ekonomihantering, myndighetsutövning och bisyssla. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner verksamhetsplan för tillsynsnämnden 2017, drift- och investeringsbudget för 2017, samt att den tekniska direktören inom givna ramar kan besluta om mindre justeringar i budgeten.
8 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 4 Diarienummer TN-2016/1061.111 Överläggning I ärendet yttrar sig Leif Dyrvall (DP), Jennifer Lind (M), Linda Papirnij (S), Tomas Nordström (MP) och från förvaltningens sida Anders Lindelöf teknisk direktör, Staffan Stafström avdelningschef samt Ida Wiking handläggare. Beslutet delges Kommunstyrelsen Ksf ekonomiavdelning
9 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 5 Diarienummer TN-2016/1119.183 Upphandlingsplan för tillsynsnämnden 2017 Nämnden antar upphandlingsplan för 2017 enligt natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat 23 september 2016. Sammanfattning Varje nämnd ska årligen utarbeta en upphandlingsplan för det kommande verksamhetsåret. Planen ska beskriva vilka behov av upphandlingar respektive nämnd ser främst under det kommande verksamhetsåret, men om möjligt även för kommande verksamhetsår. Natur- och byggnadsförvaltningen har utarbetat ett förslag till gemensam upphandlingsplan för natur- och byggnadsnämnden och tillsynsnämnden. Beslutet delges Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen och upphandlingsenheten, kommunstyrelsens förvaltning
10 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 6 Diarienummer TN-2016/1186.182 Lokalförsörjningsplan 2017 Nämnden antar lokalförsörjningsplan för 2017, enligt natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat oktober 2016. Sammanfattning Nämnderna ska årligen fatta beslut om en långsiktig lokalförsörjningsplan för den verksamhet nämnden ansvarar för. Arbetet med lokalförsörjningsplanen görs parallellt med arbetet med verksamhetsplanen. Natur- och byggnadsförvaltningen står inför flytt till nya lokaler, vilket kommer att genomföras runt årsskiftet 2017/2018. Beslutet delges Kommunstyrelsen Ksf ekonomiavdelningen
11 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 7 Diarienummer TN-2016/1060.173 Remiss:Riktlinjer mot klotter i Huddinge kommun svar till kommunstyrelsen. Tillsynsnämnden välkomnar förslag om riktlinjer mot klotter i Huddinge kommun och ser positivt på att arbetet med sanering av klotter intensifieras. Tillsynsnämnden har utifrån sitt ansvarsområde inget övrigt att tillägga. Sammanfattning Tillsynsnämnden har av kommunstyrelsens förvaltning fått förslag till Riktlinjer gällande klotter i Huddinge kommun 2017-2020 på remiss. Målet med riktlinjerna är att det ska finnas en effektiv klotterhantering som medför att allt klotter tas bort. Riktlinjerna är kategoriserade utifrån följande rubriker: Felanmälan, sanering och hantering av klotter; förebyggande arbete i den fysiska miljön samt socialt förebyggande arbete. I remissmissivet efterfrågar kommunstyrelsens förvaltning en beskrivning av vilka konsekvenser riktlinjerna kan tänkas få för nämnden, vad gäller resurser utifrån den ambitionshöjning som riktlinjerna har i förhållande till nuvarande klotterpolicy. Förvaltningen har utifrån tillsynsnämndens ansvarsområde inga synpunkter på förslaget till Riktlinjer gällande klotter i Huddinge kommun 2017-2020. Innehållet ligger utanför tillsynsnämndens ansvarsområde och förvaltningen föreslår därför att tillsynsnämndens beslutar att remissvaret överlämnas utan eget ställningstagande. Överläggning I ärendet yttrar sig Leif Dyrvall (DP), Jennifer Lind (M), Linda Papirnij (S) Bengt Nylander (C), Christer Bergh (KD), Martin Övelius (DP) och från förvaltningens sida Anders Lindelöf teknisk direktör. Beslutet delges Kommunstyrelsen
12 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 8 Diarienummer TN-2016/764.800 Miljöskydd - Ansökan om dispens för utbyggnad av gångbana utmed Sundbyvägen inom Orlångens naturreservat Tillsynsnämnden beslutar enligt 7 kap. 7 miljöbalken att meddela samhällsbyggnadsavdelningen, Huddinge kommun tillstånd, i enlighet med ansökan, till släntintrång i samband med ombyggnad av Sundbyvägen på fastigheten Gladö kvarn 1.1i Orlångens naturreservat. Tillsynsnämnden beslutar att följande villkor ska gälla till beslutet; l. Sökanden ska samråda med arrendatom innan arbetet påbörjas för att minimera eventuell störning på arrendatoms pågående markanvändning ; 2. Intrånget av slänt får maximalt uppgå till två meter 3. Inget näringsrikt material såsom matjord får tillföras. Om något material behöver tillföras som släntmaterial får endast magert (inert) material som grus och sand användas ; 4. Sökanden meddelar tillsynsmyndigheten när arbetet med Sundbyvägen ska påbörjas och när det är slutfört. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat den 2016-10-14. Beslut om tillstånd upphör att gälla om den åtgärd som avses med tillstånd inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (7 kap. 7 MB). Sammanfattning Samhällsbyggnadsavdelningen, SBA, vid Huddinge kommun har skickat in en ansökan om tillstånd från föreskrifterna i Orlångens naturreservat för ombyggnad av Sundbyvägen i Gladö kvarn. Ombyggnaden innebär att Sundbyvägen rustas upp till en kommunallokalgata med belysning. Konsekvensen av ombyggnaden blir ett släntintrång på maximalt 2 meter i naturreservatet vilket behövs för att anpassa körbanan till de befintliga marknivåerna. Miljötillsynsavdelningen gör den samlade bedömningen att åtgärden inte påverkar reservatets syfte och värden och att tillstånd därför bör kunna medges.
13 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 8 Diarienummer TN-2016/764.800 Beslutet delges Huddinge kommun, Gatu- och trafikavdelningen, att. Lotta Berggren, 141 85 Huddinge (Delgivningskvitto) Länsstyrelsen i Stockholms län, Box 22067, l 04 22 Stockholm Naturvårdsv erket, l 06 48 Stockholm Riksantikvarieämbetet, Box 5405, 114 84 Stockholm
14 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 9 Diarienummer TN-2016/790.800 Ansökan om strandskyddsdispens för utförande av tillbyggnad samt ändrad användning av förråd på fastigheten Länna 4:170 i Länna. Tillsynsnämnden beslutar enligt 7 kap. 15 miljöbalken att tillstyrka dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt ansökan. Som särskilt skäl hänvisas till att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften samt att området genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 7 kap. 18 c p. 1 och 2 miljöbalken. Tillsynsnämnden beslutar enligt miljöbalken 7 kap 18f att hela fastigheten Länna 4:170 utgör tomtplats. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat den 2016-10-16. Sammanfattning Tillsynsnämnden har fått in en ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad samt ändrad användning av förråd på fastigheten Länna 4:170, Österhagsvägen 25, Länna i Huddinge kommun. Miljötillsynsavdelningen gör den samlade bedömningen att kriterierna för dispens från strandskyddet uppfylls varför dispens kan medges. Miljötillsynsavdelningen bedömer att hela fastigheten utgör tomtplats om dispens medges. Beslutet delges Uppgift utelämnad142 52 Skogås (sökanden) (Delgivningskvitto) Länsstyrelsen i Stockholms län, Box 22067, 104 22 Stockholm Huddinge kommun, Bygglovsavdelningen
15 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 10 Information från förvaltningen Anders Lindelöf Teknisk direktör informerar om aktuellt från förvaltningen.
16 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 11 Diarienummer TN-2016/152.110 Delegationsbeslut tillsynsnämnden 2016 Nämnden godkänner redovisningen
17 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 12 Diarienummer TN-2015/551.102 Delgivningar, Tillsynsnämnden 2016 Nämnden godkänner redovisningen
18 (18) Tillsynsnämnden 1 november 2016 13 Övrigt Inga övriga frågor.