KARLSTADS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (4) Beslutad av: Kommunfullmäktige Beslutsdatum: 2016-12-08 Gäller fr o m: 2016-12-08 Förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (SGEI-förordnande) för Karlstad Airport AB 1. Allmänt om förordnandet Genom kommunfullmäktiges beslut den 8 december 2016 (18 ) har flygplatsen förordnats uppgiften att utföra en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse. Genom förordnandet har fullmäktige beslutat om hur länge förordnandet ska gälla (p 2), vilka uppgifter Karlstad Airport AB ska utföra (p 3), vad som gäller för uppföljning och information (p 4) samt bakgrunden till och skälen för de uppgifter som följer av förordnandet (p 5). 2. Förordnandets giltighetstid Fullmäktige har beslutat att detta förordnande ska gälla till och med den 8 december 2026. Förordnandets tid motiveras av att Karlstad Airport AB har ett behov av att göra sådana investeringar som är nödvändiga för tjänsternas utförande och som kommer behöva skrivas av under åtminstone tio år. 3. Uppgifter enligt förordnandet Karlstad Airport AB ska utföra följande uppgifter enligt förordnandet: Karlstad Airport AB ska säkerställa att kommersiell flygtrafik till och från Karlstad Airport kan bedrivas under förordnandets löptid. Karlstad Airport AB:s skyldigheter inkluderar därför förvaltning av flygplatsinfrastrukturen så att den uppfyller vid var tid gällande krav för bedrivande av kommersiell flygtrafik avseende säkerhet, tillgänglighet och beredskap. Karlstad Airport AB ska tillhandahålla tjänster i den utsträckning de är nödvändiga för att kommersiell trafik ska bedrivas vid flygplatsen och tillhandahålla den infrastruktur och utrustning som krävs för att utföra dessa tjänster. Till följd av detta ska Karlstad Airport AB föra en separat bokföring och särredovisa de verksamheter som omfattas av förordnandet från dess andra ekonomiska och icke-ekonomiska verksamheter.
2 Karlstad Airport AB ska bedriva sin verksamhet så att flygplatsen kan ta emot alla flygbolag som vill starta och landa till rådande kommersiella villkor och under publicerade öppettider. Alla ekonomiska förbindelser mellan Karlstad Airport AB och flygbolag ska vara förenliga med marknadsekonomitestet i 2014 års luftfartsriktlinjer. Karlstad Airport AB ska, som underlag för beräkning av ersättning inför varje årsbokslut, redovisa följande avseende det gångna räkenskapsåret: 1. Karlstad Airport AB:s nettokostnad för de tjänster av allmänt ekonomiskt intresse som omfattas av detta förordnande, 2. Vilka övriga verksamheter (utöver tjänster av allmänt ekonomiskt intresse) som bedrivits under året och den nettokostnad eller nettovinst dessa verksamheter medfört samt parametrarna för fördelning av kostnader och intäkter. Redovisningen enligt punkterna 1-2 ovan ska ske med den metod som framgår av Artikel 5 i Kommissionens beslut den 20 december 2011 (2012/21/EU), med beaktande av annat statligt stöd (se Artikel 5 punkt 4 i beslutet). Ersättning för utförandet av tjänsterna av allmänt ekonomiskt intresse från stödgivaren fastställs årligen i efterskott efter ovan redovisning. Ersättningen till Karlstad Airport AB ska inte överstiga den nettokostnad för tjänsterna av allmänt ekonomiskt intresse som bolaget redovisat enligt kraven ovan. Ingen överkompensation får ske genom detta Förordnande. Karlstad Airport AB har inte rätt att få ersättning för en rimlig vinst. För det fall det i efterhand visar sig att ersättningen har överstigit vad som krävs för att täcka nettokostnaden för tjänsterna av allmänt ekonomiskt intresse ska Karlstad Airport AB återbetala eventuell överkompensation till stödgivaren. 4. Uppföljning och information Fullmäktige har beslutat att följande ska gälla för uppföljning och information. Regelbundna kontroller av efterlevnaden av Förordnandet ska genomföras. Kommunen kommer att följa upp Karlstad Airports verksamhet genom bl.a. delårsbokslut och fyramånadersuppföljningar. Karlstad Airport AB ska informera ägaren om passagerarantalet överstiger 200 000 passagerare per år.
3 5. Bakgrund och skäl för förordnande Karlstads kommun förordnande genom beslut i kommunfullmäktige den 15 juni 2015 (ärende KS 2015-164) Karlstad Airport AB att utföra dess flygplatsverksamhet som en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse. Behov finns att förtydliga förordnandet, kraven på redovisning av Karlstad Airport AB:s resultat för dessa tjänster samt villkoren för Karlstad Airport ABs rätt till ersättning för tjänsterna. Till följd av detta utfärdas således detta förordnande ( Förordnandet ). Förordnandet upprättas med stöd av Kommissionens beslut av den 20 december 2011 (2012/21/EU) ( Beslutet ). 5.1 Företaget Karlstad Airport AB ägs av Karlstads Stadshus AB, vilket i sin tur ägs av Karlstads kommun. 5.2 Det berörda territoriet Karlstad Airport AB är en regional flygplats som är belägen i Karlstads kommun, vilket medför att flygplatsens huvudsakliga upptagningsområde utgörs av Värmlands län. Av rapport framtagen av Niklas Jakobsson och Karl-Markus Modén Karlstads flygplats betydelse för Karlstads kommun och Värmlands län år 2016 ( Rapporten ) framgår att Karlstad Airport AB:s upptagningsområde utgörs av kommunerna Arvika, Eda, Forshaga, Grums, Hammarö, Karlstad, Kil, Kristinehamn, Sunne, Säffle, Åmål och Årjäng. Den totala befolkningen i dessa kommuner var 2014 ca 245 000. 1 Vid flygplatsen finns linjer till Stockholm, Jönköping, Frankfurt samt charterflyg. Upptagningsområdet varierar något beroende på vilken linje som en resenär väljer att resa med. Frankfurtlinjens och charterresornas upptagningsområde är enligt kommunens bedömning större än Stockholmslinjens. Enligt uppgifter från Eurostat hade Värmlands län (NUTS 3-region) år 2014 en befolkningstäthet om 15,7 invånare per kvadratkilometer. Enligt 2014 års luftfartsriktlinjer 2 utgör NUTS 3 regioner med färre än 12,5 invånare/km2 glesbygder. Värmlands län utgör således inte per definition en glesbygd, men har ändå en mycket låg befolkningstäthet. Det är enligt kommunens bedömning av vikt att invånarna har goda kommunikationer med resten av Sverige och den Europeiska Unionen ( unionen ) för att hindra avfolkning och för att hindra att regionens ekonomiska och sociala utveckling skadas. 1 Rapporten, s. 4. 2 Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag, 2014/C 99/03.
4 5.3 Passagerantal Karlstad Airport AB har de senaste åren haft ett passagerarantal som understigit 200 000 passagerare. År 2013 uppgick passagerarantalet till 109 574, år 2014 till 83 314 och 2015 till 93 517. Förordnandet upprättas därför med stöd av Beslutet. 5.4 Krav som härrör från fördraget eller sektorspecifik unionslagstiftning Kommunen har vid utfärdandet av Förordnandet beaktat de krav som härrör från EUF-fördraget och sektorspecifik lagstiftning. Det kan även noteras att den verksamhet som Förordnandet avser i allt väsentligt omfattas av tillämpningsområdet för lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, genom vilken Sverige införlivat Försörjningsdirektivet. Karlstad Airport AB genomför, vad gäller flygplatsverksamheten, sina upphandlingar i enlighet med detta regelverk. 5.5 Exklusiva eller särskilda rättigheter Detta förordnande medför inte att Karlstad Airport AB beviljas några exklusiva eller särskilda rättigheter. 5.6 Flygplatsens betydelse för regionen 5.6.1 Inledning En avsaknad av flygplatsen skulle innebära att det område som flygplatsen betjänar skulle bli isolerad från resten av unionen i en omfattning som skulle skada dess sociala och ekonomiska utveckling på det sätt som anges i p. 72 i 2014 års luftfartsriktlinjer 3. Som kommunen ser det finns det inga andra realistiska alternativ som kan ersätta flyg som transportmedel för att undvika att området isoleras från resten av unionen och att den sociala och ekonomiska utvecklingen skadas. Karlstad Airport är avgörande för regionens anslutbarhet till Sverige och resten av unionen. 5.6.2 Karlstad Airport AB Karlstad Airport har reguljärtrafik till Stockholm/Arlanda med 19 avgångar i veckan och 12 avgångar till Frankfurt Airport. Från flygplatsen är det även möjligt att resa med Norwegian till Alicante och Gran Canaria och med Bmi till Jönköping. Det är även möjligt att resa till andra charterdestinationer (bl.a. i Grekland, Spanien och Kroatien) från flygplatsen. Sedan 2014 bedriver även Landstinget i Värmland en ambulanshelikopterverksamhet på flygplatsen. 4 Tack vare Karlstad Airport kan invånarna 3 Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag, 2014/C 99/03 4 Rapporten, s. 3.
5 inom upptagningsområdet resa dels internationellt, dels till Stockholm över dagen och till andra inrikesdestinationer (via Arlanda). 5.6.3 Andra flygplatser Inledningsvis ska konstateras att de flygplatser som ligger närmast Karlstad Airport är Torsby, Hagfors och Örebro flygplatser. Dessa flygplatser tjänar, enligt kommunens bedömning, inte som alternativ till Karlstad Airport eftersom de inte har utbud eller profiler som motsvarar de behov som Karlstad Airport tillgodoser invånarna. Torsby och Hagfors är vidare mycket små flygplatser, år 2015 uppgick passagerarantalet till 2 375 respektive 2 200. 5 De är således inte jämförbara med Karlstad Airport, vilket utvecklas nedan. Avståndet från Karlstad Airport till Hagfors flygplats, Torsby flygplats och Örebro flygplats är ca 80 km, 91,5 respektive 117 km, vilket från flygplatsen under optimala väderförhållanden tar ca 1 timme och 4 minuter, 1 timme och 8 minuter respektive 1 timme och 20 minuter med bil. Under vintertid kan även restiden, beroende på väderlek, bli mycket längre. Det finns således inga andra flygplatser inom Karlstad Airports upptagningsområde enligt definitionen i 2014 års luftfartsriktlinjer. Restiden till svenska flygplatser som är internationella hubbar (dvs. främst Landvetter flygplats och Arlanda flygplats) är mer än 3 timmar med bil. Det tar exempelvis ca 3 timmar 25 minuter att resa med bil till Arlanda flygplats (328 km). Att resa till Landvetter eller Arlanda kollektivt (buss eller tåg) kräver oftast minst ett byte. Att resa med tåg/buss till Arlanda kan exempelvis ta mellan ca 3 och 5 timmar och kan innehålla flera byten. Det saknas höghastighetståg. Följande fakta kan även nämnas om Hagfors och Torsby flygplatser. Både Torsby och Hagfors flygplats har endast upphandlad trafik till Stockholm till och med 2017. Flyget från Torsby till Stockholm mellanlandar i Hagfors. Varken Hagfors eller Torsby har internationell trafik, vilket Karlstad Airport har (till Frankfurt samt till chaterdestinationer). Både Hagfors och Torsby är även mycket små flygplatser med kortare landningsbanor jämfört med Karlstad Airport. Detta innebär att de har sådana kapacitetsbegränsningar att de inte är jämförbara med Karlstad Airport. Karlstad Airport har även fler avgångar till Stockholm per vecka än Hagfors och Torsby flygplatser. Vad gäller Örebro flygplats kan vidare bl.a. följande konstateras. Flygplatsen har inte någon trafik till Stockholm utan har upphandlad reguljärtrafik (upphandlad av flygplatsen) till Köpennhamn samt flyg till Malmö och charterflyg. Det faktumet att Örebro flygplats saknar flyg till Arlanda medför att den, enligt kommunens bedömning, inte är ett alter- 5 Rapporten, s. 4.
6 nativ till Karlstad Airport eftersom den varken möjliggör resor till Stockholm över dagen eller på motsvarande vis möjliggör resor till inrikesdestinationer i norra Sverige. För invånare som bor nära den norska gränsen i Värmlands län är (bortsett från Torsby och Hagfors) Karlstad Airport oftast den närmaste regionala flygplatsen. Utan Karlstad Airport skulle dessa invånare ha mycket långt till en svensk, regional flygplats. Till Torsby, Hagfors och Örebro flygplatser går det att åka buss med den regionala kollektivtrafiken från Karlstad. Det är dock fråga om väldigt långa restider eftersom det inte är fråga om direktbussar utan det krävs ett flertal byten. 5.6.4 Andra transportslag Enligt kommunens bedömning är Karlstad Airport nödvändig för att regionen ska vara ansluten till och inte isoleras från resten av Sverige och unionen. Det finns visserligen relativt goda transportmöjligheter till exempelvis Stockholm från Karlstad med både bil och tåg. Att resa med bil till Arlanda tar ca 191 minuter med bil, 171 minuter med tåg/buss och 87 minuter med flyg 6. Tåget är dock känsligt för störningar, vilket kan leda till stora förseningar. Av Rapporten framgår att vid resor till andra destinationer i Sverige, så kan flyget dock vara det bästa alternativet, speciellt om anslutningen går från Arlanda. Av Rapporten framgår exempelvis att det på vardagar finns flera alternativ från Karlstad till Sundsvall eller Umeå med mellanlandning på Arlanda, som tar ca 2,5 timmar. Med bil tar resan Karlstad Sundsvall nästan 6,5 timmar (7,5 timmar med tåg) och resan Karlstad Umeå över 9 timmar (11,5 timmar med tåg). Flyglinjen från Karlstad till Frankfurt, med mellanlandning i Jönköping, tar vanligen knappt 3 timmar och sparar minst 2,5 timmar restid gentemot att ta bil från Karlstad till Arlanda och flyga därifrån. Då flygplatsen i Frankfurt är en av Europas största och fungerar som en hubb för Lufthansa ger denna linje tillgång till flygresor i resten av Europa och världen. 7 Av Värmlands länsplan för regional transportinfrastruktur år 2014-2025 framgår bl.a. att den absoluta majoriteten av resandet till Arlanda utgörs av transfertrafik. Största destinationerna för inrikestrafik från Karlstad är Sundsvall, Umeå och Luleå via Arlanda. 8 Enligt kommunens bedömning är således flygplatsen mycket viktig för att kunna resa vidare såväl inrikes och utrikes. 6 Rapporten, s. 5. 7 Rapporten, s. 6. 8 http://www.regionvarmland.se/wp-content/uploads/2015/03/lansplan_140522.pdf, s. 20.
7 Inom Karlstad Airports upptagningsområde innebär det i genomsnitt 108 minuters längre restid (bil) och 124 minuter (tåg/buss) att resa till Arlanda jämfört med att resa dit med flyg. 9 Denna tidsskillnad är enligt kommunen mycket betydelsefull för resenärer som ska resa inrikes, särskilt till norra Sverige. Enligt kommunens bedömning är det inte ett alternativ för invånarna att först resa med tåg, buss eller bil till Stockholm Arlanda för att sedan resa vidare till exempelvis Umeå. För inrikestrafiken (samt utrikestrafiken) är Karlstad Airport således mycket viktig. Karlstad Airport är även mycket viktig för anslutbarheten inom Sverige. 5.6.5 Betydelsen av flygplatsen för regionens utveckling Karlstad Airport är av stor vikt för Karlstads kommuns och regionens utveckling. Utan Karlstad Airport skulle tillgängligheten till övriga Sverige/unionen begränsas. Flygplatsen har, enligt kommunens bedömning, en väsentlig betydelse för den ekonomiska utvecklingen i Värmland. En viktig förklaring till att företag väljer att lokalisera sin verksamhet till regionen, eller att bygga ut befintlig, är tillgången till goda kommunikationer. Utan tillgång till en flygplats skulle den fortsatta utvecklingen av regionen avsevärt försvåras. Av Rapporten framgår bl.a. att det är rimligt att tänka sig att de branscher som skulle drabbas hårdast av en nedläggning av flygplatsen är just information och kommunikation, utbildning, finans och försäkring, vård och omsorg, juridik, ekonomi, vetenskap, tillverkning samt hotell- och restaurangbranschen. 10 Enligt Rapporten skulle en 10-procentig ökning av internationella direktavgångar öka tjänsteexporten med 1.5 procent och tjänsteimporten med 1 procent (givet att det går att tolka korrelationerna som kausala effekter) 11. Enligt kommunens bedömning är det således av stor vikt att flygplatsen och dess internationella trafik bevaras. Av Rapporten framgår vidare att agglomereringen av befolkning ökar och därmed ekonomiska aktiviteter mot lokala, regionala och nationella centrala platser. 12 I Värmland är Karlstad en tydlig ekonomisk motor, och Karlstads betydelse har ökat över tiden. Karlstad växer samtidigt som resten av Värmland inte gör det. Om denna utveckling fortsätter, så ökar efterfrågan på transporttjänster av alla slag, speciellt mellan regionala-, nationella-, och internationella platser. Om Karlstad och Värmland ska kunna vara konkurrenskraftiga inom den växande humankapitalintensiva tjänstesektorn är sannolikt flygplatsen en viktig faktor. 13 9 Rapporten, s. 5. 10 Rapporten, s. 9. 11 Rapporten, s. 10. 12 Rapporten, s. 10. 13 Rapporten, s. 10-11.
8 Som avslutning nämner Rapporten bl.a. följande. Det finns stöd från flera studier att flygplatser har betydelse för regioners utveckling och det är troligt att dessa positiva effekter också gäller för Karlstad Airport. De flesta mellansvenska städer ligger sannolikt för nära Stockholm för att flyget ska kunna konkurrera med alternativen bil, tåg och buss på marknaden för de flesta privatresorna till Stockholm. För tjänsteresor kan tillgången till snabba och säkra förbindelser till Arlanda eller andra nav som möjliggör global tillgänglighet bli allt viktigare i framtiden. Betydelsen av internationella direktlinjer kan också väntas växa i framtiden. Flyget underlättar kompetensförsörjning och ökar möjligheten att attrahera nyckelkompetenser. Forskningen visar på ett kausalt samband mellan tillgång till flygplats och regional utveckling, speciellt inom tjänstenäringar som information, kommunikation, utbildning samt turism. Tillverkningsindustrin är fortsatt viktig i många värmländska kommuner, även om de befolkningsmässigt krymper. Ett relativt lokalt eller regionalt samhälle drabbas däremot särskilt hårt om enskilda företag och arbetsgivare försvinner. I de fall där nedläggning och utflyttning av hela företag är ett möjligt alternativ, kan tillgång till snabba transporter mellan moderoch dotterbolag vara en avgörande fråga för att stanna i regionen. Många av Värmlands stora internationella företag har internationella ägare vilket kan göra den internationella tillgängligheten särskilt betydelsefull. Även av länsplanen framgår att den internationella flygtrafiken är av särskild stor vikt för näringslivet. 14 Besöks- och turismnäringen är en stark och växande bransch i regionen och även en av de få där kommunen ser att sysselsättningen ökar. Enligt kommunens uppfattning finns det mycket positiva effekter av flygplatsen och de möjligheter till internationella direktlinjer som flygplatsen medför för denna bransch. Som exempel kan nämnas att enligt en studie som Visit Värmland ekonomisk förening genomfört avseende direktlinjen till Frankfurt så genererade inresande resenärer en omsättning i Värmland uppgåendes till 44,8 miljoner under perioden maj 2014 september 2015. Av ovan följer, enligt kommunens bedömning, att flyget är av stor vikt för att behålla Karlstads konkurrenskraft och för att större företag ska vilja finnas kvar, investera och etablera sig i Karlstad och Värmland. Befolkningsutvecklingen i Karlstad har, enligt Rapporten, varit positiv (+10 % under perioden 2001-2015) 15. Av Rapporten framgår också att eftersom Karlstadsregionen växer ökar mängden människor i det närmaste upptagningsområdet för Karlstad flygplats och på så sätt kan potentialen för flygplatsen öka i framtiden då det är lättare att få lönsamhet i flyglinjer då volymerna kan öka. Enligt kommunens bedömning är flygplatsen av central betydelse för att upprätthålla denna befolkning/befolkningstillväxt och för att regionen i stort inte ska avfolkas. 14 Bilaga 2 - Nuvarande infrastruktur och transporter. 15 Rapporten, s. 10.
9 Av en rapport framtagen av Region Värmland Värmlands befolkning och näringsliv år 2030 samt flyttströmmar till och från Värmland 16 framgår bl.a. följande näringslivsprognoser mot år 2030. Värmland kommer att fortsätta strukturomvandlingen från industri till tjänster när det gäller sysselsättningen. Näringslivet kommer att öka efterfrågan på både högutbildad arbetskraft och arbetskraft med gymnasial yrkesutbildning. Antalet personer i arbetsför ålder (20-64 år) beräknas minska med 4,0 % samtidigt som antalet arbetsplatser i regionen väntas öka med 3 %. Detta indikerar tydligt att det kan komma att uppstå brist på arbetskraft i regionen under perioden. För att understödja strukturomvandlingen samt skapa ett attraktivare Värmland för att locka fler att stanna kvar eller flytta till regionen lägger rapporten fram ett antal policyrekommendationer. En av dem är att offentliga insatser görs för att bygga broar mellan växande och krympande branscher, bland annat genom utbildningsinsatser och en fysisk infrastruktur som främjar arbetspendling. Det framgår vidare att eftersom avståndet mellan ut- och inflyttningsort är svårt att påverka är det angeläget att göra investeringar i infrastruktur. Detta eftersom det är dessa satsningar som är den möjliga vägen för att minska avstånden sett till restid. Att Värmland har goda förbindelser med omvärlden, och då främst den allra närmsta, kan vara av stor vikt för den framtida utvecklingen. Av Värmlandsstrategin för perioden 2014-2020 framgår vidare att ett av målen (p. 30) är att antalet avgångar och passagerare vid Karlstad Airport ska öka. 17 Enligt kommunens bedömning är Karlstad Airport sådan infrastruktur som möjliggör goda förbindelser med omvärlden. Det saknas även andra transportslag som skulle fungera som alternativ till Karlstad Airport. Det är således av största vikt att Karlstad Airport finns kvar. Sammanfattningsvis är det kommunens bedömning att flyget är av stor betydelse för regionens utveckling och konkurrenskraft. Utan flygplatsen skulle tillgängligheten till övriga Sverige/resten av unionen begränsas avsevärt. 5.6.6 Samhällsviktigt flyg Flygplatsen är även en ambulanshelikopterbas till Svensk luftambulans (ett kommunalförbund där Landstinget i Värmland ingår). Det normala upptagningsområdet är hela Värmland, men samverkar även med Norge, Västra Götaland och Dalarna vilket innebär att det skiljer beroende på riktning i landstinget. Upptagningsområdet är ca 45 min flygtid (ca 17-18 mil). Verksamheten är dimensionerad för 2-4 genomförda uppdrag per dygn vilket också är antalet uppdrag som utförs. Centralsjukhuset i Värmland är beläget i Karlstad och det finns inom Karlstads kommun ingen alternativ lokalisering. En läkarbemannad ambulanshelikopter ger 16 http://www.regionvarmland.se/wp-content/uploads/2015/03/rapport_3_befolkning_2030.pdf, s. 50 f. 17 http://www.regionvarmland.se/wp-content/uploads/2015/03/varmlandsstrategin_2014-2020.pdf
10 enligt Landstinget i Värmland stora medicinska vinster i form av minskad dödlighet och sjuklighet för stora patientgrupper. Nya nationella riktlinjer för fyra stora patientgrupper betonar vikten av att minimera tiden mellan symptomdebut och behandling. Detta gäller hjärtsjukvård, stroke, sepsis (blodförgiftning) och skallskador. 18 Flygplatsen används även vid vissa tillfällen för ambulansflyg och polishelikoptrar. Vid vissa tillfällen kan den även behöva nyttjas av brandflyg. Karlstad Airport är således viktig för regionen också ur ett samhällsperspektiv. 5.6.7 Slutsats Sammantaget är det mot ovan bakgrund som flygplatsen har förordnats uppgiften att utgöra en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse. 18 Se Ambulanshelikopter i Värmland Slutrapport som finns tillgänglig på http://www.liv.se/global/om%20landstinget%20i%20v%c3%a4rmland/projekt/helikopter%20i%20v%c3%a4rmland/amb ulanshelikopter%20i%20v%c3%a4rmland%20-%20slutrapport.pdf?epslanguage=sv