Regionala flygplatser en förutsättning för Sverige! Ulrika Appelberg Sektionen för infrastruktur och fastigheter SKL

Transkript

1 Regionala flygplatser en förutsättning för Sverige! Ulrika Appelberg Sektionen för infrastruktur och fastigheter SKL

2 Hemavan-Tärnaby Vilhelmina Lycksele Arvidsjaur Gällivare Kramfors-Sollefteå Karlstad Jönköping

3 Hållbarhet

4 Regionala flygplatser Svenska regionala flygplatser 32 Regionala flygplatser (SRF) 50-tal kommunala/regionala ägare 10 statliga flygplatser Statligt stöd 10 flygplatser upphandlad trafik (Trafikplikt från okt 2019) 12 flygplatser ingår i länsplanerna

5 Nordisk utblick Norge, Sverige och Finland har samma behov av flygförbindelser Men endast Sverige delar upp ansvaret för sina flygplatser I Norge och Finland säkerställs överskotten till alla flygplatser Från nästan alla flygplatser flygs det in till Arlanda (Bromma) vilket skapar stora överskott I Sverige behåller staten överskotten och kommuner och regioner får stå för underskotten på de regionala flygplatserna. 5

6 Ekonomiska förutsättningar Statens stöd till icke statliga flygplatser. 103 mkr/år 2013 underskott 331 mkr Underskott 2017 var 550 mkr Kommunerna får gå in med allt mer pengar i en infrastruktur som borde vara av intresse för Sverige som nation

7 Viktigt stöd till samhället (social) De regionala flygplatserna stöder samhället idag Ambulansflyg, brandflyg och andra stödfunktioner finns vid flygplatser över hela landet Flygklubbar och frivilligorganisationer finns vid flygplatser över hela landet Staten med myndigheter nyttjar flygplatserna men kommunerna får säkra finansieringen

8 Alltid redo Det försämrade omvärldsläget ställer krav på ökad beredskap Omfattande militär övningsverksamhet sker redan idag vid regionala flygplatserna Försvarsmakten behöver återuppta sina krigsbaser Istället för bygga nya kan de regionala flygplatserna fungera som krigsbaser

9 Tillgänglighet och tillväxt (ekonomisk) Det övergripande transportpolitiska målet är! Att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet.

10 Tåg istället för flyg är det ens realistiskt? Sverige är ett stort och avlångt

11 Kalmar Stockholm Flyg: Totalt ca 2,5 timmar Tåg: Totalt 4 tim. 39 min

12 Gällivare- Stockholm Utresa 26/6: Totalt 13 tim. 52 min FLYG via Kiruna Gällivare Kiruna vägtransport 12 mil, 1.5 timme Kiruna Stockholm 1.5 timme Totalt: Minst 4 timmar Hemresa 27/6: Totalt 14 tim. 02 min

13 Näringslivsnytta - Tillväxt Starkt positivt samband mellan flygutbud och den regionalekonomiska utvecklingen Leder hög tillväxt i en region till större flygutbud, eller är det tvärtom flygutbudet som driver tillväxt? De flesta studier har kommit fram till att effekterna dubbelriktade, men WSP:s beräkningar visar på en mer positiv påverkan på tillväxten, snarare än vice versa.

14 Näringslivsnytta - tillväxt Närhet till flygnav ger signifikant påverkan inom kunskapsintensiva näringar. IT, utbildning och finans Handel och tjänster (utrikes) Tillverkningsindustrin (inrikes) 10% längre avstånd förväntas ha ca 13% lägre produktion, 14% lägre import och 10% lägre export. Infrastrukturinvesteringar för bättre tillgänglighet ger mest effekt i redan dynamiska regioner

15 Ekonomiska effekter flygplatser Direkta de värde som flygplatsen själv genererar (arbetstillfällen på plats) Indirekta Det värde som skapas av företag som levererar till flygplatsen (Taxi, matleveranser mm) Inducerande Det värde som genereras av de anställda på flygplatsen eller de som levererar till flygplatsen. Katalytiska Det värde som man får i stort i samhället ( handel, attraktivitet, investeringar, turism, produktivitet mm)

16 Ekonomiska effekter Totalt från flygsektorn ca 192 miljarder eller 4,2 procent av BNP. Effekter för Sveriges icke-statliga flygplatser

17 Regionala flygplatserna betydelse för tillväxten Studie på 125 Europeiska flygplatser beräknas en typisk regional flygplats skapa någonstans mellan jobb miljoner i BRP-tillväxt miljoner i lönesumma

18 Fossilfritt flyg (ekologiskt) I Sverige står flyget för ca 5% av utsläppen, varav inrikesflyget ca 1% Karlstad flygplats var först i världen med tankning med biobränsle Flygplatserna är viktiga för omställningen Det behövs en inhemsk produktion av biobränslen Staten bör ställa krav på att flygplatserna i framtiden ska erbjuda biobränslen

19 Vad händer och vad gör SKL Ställningstagande 2016 EU med SGEI GBER Regeringens flygstrategi Arlandarådet Flygplatsöversyn Regionala flygplatsers roll i transportsystemet SKL utredning

20 Politiskt ställningstagande juni 2016 Staten måste ta ett större ekonomiskt ansvar och långsiktiga lösningar. Flyg är en del i transportsystemet och förutsättning för tillgänglighet och tillväxt. Utredning av flygplatsstrukturen och tydligare förutsättningar för statligt stöd Flyget behöver bära sina egna klimatkostnader, ökat fokus på utvecklingen av nya energieffektiva flygplanstyper och fossilfritt bränsle Utvalda delar SKL ställningstagande SKL anser att staten genom flygstrategin långsiktigt måste säkerställa att de regionala flygplatserna finns kvar, speciellt i områden där alternativa transporter som ger rimliga restider saknas. Flyget behöver i högre utsträckning bära sina egna klimatkostnader och därför behövs ökat fokus på utvecklingen av nya energieffektiva flygplanstyper och fossilfritt bränsle. Staten måste ta ett större ekonomiskt ansvar än vad man gör idag för de regionala flygplatserna. Det är inte rimligt att staten överlämnar en så stor del av ansvaret och även stora kostnader för landets flyginfrastruktur till kommunerna. Regeringen behöver utreda den nationella strukturen av flygplatser och det är i det sammanhanget viktigt att på nationell nivå tydliggöra förutsättningarna för att erhålla statligt stöd. Här är det viktigt att ett sådant arbete sker i ett nära samverkan med SKL. Regeringen måste fördjupa sin bevakning av EU-lagstiftningen kring flyg, så att inte ytterligare försämringar genomförs i regelverket och förutsättningarna för landets regionala flygplatser.

21 EU-bevakning - Regelverk Upphandlat flyg Grundläggande reglerna om statlig stöd finns i artiklarna fördraget om Europeiska unionens funktionssätt EUF-fördraget.

22 Regionala flygplatsernas roll i transportsystemet SKL:s utredning Vad har de regionala flygplatsernas för betydelse och roll i den svenska transportinfrastrukturen? Regionala flygplatsernas nyttor, utmaningar, framtid Hur skapa ett underlag för en mer långsiktig och stabil flyginfrastruktur i hela Sverige.

23 Sammanfattning De regionala flygplatserna bidrar till tillväxten i Sverige Tillgänglighet för alla oavsett vart man bor/verkar Tillväxt och utveckling i hela landet ekonomiska effekterna Statens måste se flygplatserna som en del i transportsystemet och pengar från vinstdrivande statliga flygplatser behöver flyttas om till de regionala flygplatserna. Långsiktiga förutsättningar - regelverk Hållbarhet är en viktig fråga, ekologisk, ekonomisk och social. Staten behöver ta fram krav på omställning och utveckling, skapa styrmedel som ger effekt.

24 Tack för mig! Ulrika Appelberg