Protokoll Tillsyns- och tillståndsnämnden Sida 1 av 35 Ärendeförteckning 73 Strandskyddsdispens för att uppföra fritidshus på 74 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på 75 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på 76 Bygglov för parkering och sophus vid Västerskolan på Knislinge 44:1 77 Bygglov för nybyggnad av fritidshus på 78 Bygglov för parkering på Åksvennen 1 79 Bygglov för skärmtak på Klubban 3 80 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av verksamhetslokal på Bränneriet 1 81 Tidsbegränsat bygglov för skollokaler på Träskon 5 och 6 82 Bygglov för fem marklägenheter på Kitteln 1 och 2 83 Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till tillfälligt boende i huvudbyggnaden och bottenvåningen av barnpaviljongen på Broby 5:13 84 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till tillfälligt boende på vindsplan och del av suterrängvåningen i den f.d. barnpaviljongen på Broby 5:13 85 Byggsanktionsavgift och föreläggande för Östra Göinge kommun Storgatan 4, 280 60 Broby Växel: 044 775 60 00 Bankgiro: 265-9399 Mail: kommun@ostragoinge.se Webb: www.ostragoinge.se
Sida 2/35 86 Byggsanktionsavgift och föreläggande för 87 Byggsanktionsavgift för Prästgården 3 88 Tillsyn - och tillståndsnämndens yttrande på samrådshandling Fördjupad översiktsplan Glimåkra 89 Tillsyns - och tillståndnämndens yttrande på samrådshandling Fördjupad översiktsplan Broby 90 Anmälan av delegeringsbeslut för egensotning enligt LSO 91 Tillsynsplan för LSO och LBE 2016-2019 92 Delegeringsbeslut 2016 för redovisning i augusti 2016 93 Meddelanden för redovisning i augusti 2016 94 Revidering av s delegationsordning inför ny förvaltningsorganisation
Sida 3/35 Tid och plats: Onsdag den 24 augusti 2016, klockan 09:00-11:40. Ajournering 09:40-10:00, Sessionssalen Beslutande ledamöter: Ingvar Nilsson (MP) Therese Svensson Collin (C), tjänstgörande ersättare Göran Nilsson (KD), tjänstgörande ersättare Kenneth Johannesson (S) Kristin Johansson (S) Aime Kömmits Andersson (S), tjänstgörande ersättare Pethra Wagnell (SD) Ersättare: Övriga närvarande: Justerare Justeringens utförande Inger Mattsson (M) Christian Karlsson (S) Lina Rosenstråle, hållbarhetschef Kjell Ekstam, byggnadsinspektör ( 73-87) Jonas Nilsson, brandingenjör ( 89-90) Andreas Sjölin, kommunsekreterare Kenneth Johannesson Fredagen den 26 augusti 2016 kl. 08:00 i kommunhuset Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla. Underskrifter: Paragrafer 73-94 Sekreterare Andreas Sjölin Ordförande Ingvar Nilsson Justerare Kenneth Johannesson
Sida 4/35 Anslag om justering Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2016-08-26 Datum då anslaget tas ned 2016-09-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, enheten för Administration och utredning Underskrift Andreas Sjölin
Sida 5/35 73 Dnr: TT 2016/00096 Strandskyddsdispens för att uppföra fritidshus på Dnr: TT 2016/00096 TT 2016-127 s beslut meddelar dispens från bestämmelserna om strandskydd för att i enlighet med ansökan och därtill fogad karta ersätta befintligt fritidshus med ett nytt fritidshus på i Östra Göinge kommun. Dispens meddelas från bestämmelserna om strandskydd för befintlig flytbrygga på fastigheten i Östra Göinge kommun. Dispens meddelas från bestämmelserna om strandskydd för befintlig utedass på fastigheten i Östra Göinge kommun. Följande villkor gäller för beslutet: Avgift Enbart den del av fastigheten får tas i anspråk som tomt som är markerad på situationsplanen. Tydlig tomtplatsavgränsning ska finnas för att markera den del av fastigheten som tas i anspråk som tomt. Åtgärder av privatiserande karaktär får inte vidtas utanför tomten. Strandskyddsdispensavgift: 7 104 kronor (faktureras separat) Beslutsmotivering Enligt 7 kap. 15 miljöbalken (MB) får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller annan anläggning eller anordning utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle färdas fritt 3. grävningsarbeten eller andra förberedande arbete utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller, 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Strandskyddet syftar enligt 7 kap. 13 MB till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv på land och i vatten. får dock enligt 7 kap. 18 b MB lämna dispens om särskilda skäl föreligger. En dispens ska enligt 7 kap. 26 MB vara förenlig med strandskyddets syfte. Enligt 7 kap. 25 MB skall vid prövning av frågor om skydd av område enligt detta kapitel hänsyn tas även till enskilda intressen. En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i detta kapitel får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses. I miljöbalkens grundläggande hushållningsbestämmelser anges i 3 kap. 1 MB att Markoch vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest
Sida 6/35 lämpade... Denna övergripande bestämmelse skall vara vägledande för det allmännas agerande och för tillämpningen av bl a 7 kap. MB. Aktuell fastighet är belägen inom område med förordnande om strandskydd vid sjön Immeln. Det framgår av handlingarna att markanvändningen är tomtmark för bostadsändamål sedan 1956. Marken är utifrån s bedömning att betrakta som ianspråktagen. Med beaktande av den utredning som presenterats i ärendet bedömer Tillsyns- och tillståndsnämndens att särskilda skäl anses föreligga enligt 7 kap. 18 c 1. MB. Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Med de villkor som ställts bedöms det aktuella projektet inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djur- och växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning. Utifrån en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms det enskilda intresset i förevarande fall väga tyngre. Om dispens meddelas skall enligt 7 kap. 18 f miljöbalken göra en tomtplats avgränsning. Tomten är det område markägaren kan hävda som privatzon/hemfridszon, där allmänheten inte har rätt at vistas. Utanför tomtplats eller hemfridszon gäller allemansrätten. En tomtplats är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetsgränser. erinrar om: Länsstyrelsen skall, enligt 19 kap. 3 b MB, inom tre veckor efter det att kommunens beslut registrerats hos Länsstyrelsen, besluta om eventuell överprövning av beslutet. I samtliga fall kommer Länsstyrelsens beslut att skickas i kopia till beslutande kommunala nämnd samt till sökande. Beslut om överprövning kan inte överklagas. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa i enlighet med 2 kap. lagen om kulturminnen mm omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Detta är en generell bestämmelse i kulturminneslagen och den gäller alltid. Att enligt 7 kap. 18 h MB upphör beslut om dispens att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder. Att beslutet inte heller befriar er från skyldigheter enligt miljöbalken i övrigt eller annan lagstiftning. Avgift för strandskyddsdispens enligt taxa beslut i kommunfullmäktige 69/2011. Handlingar kopplade till strandskyddsdispensen Ansökan om strandskyddsdispens inkom 2016-05-26 Situationsplan inkom 2016-05-26 ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus, och för befintlig brygga på fastigheten
Sida 7/35 Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-02 Bilder befintligt hus Bilaga 1 inkom 2016-06-26 Situationsplan Bilaga 2 inkom 2016-06-26 Flygfoto 1962 Bilaga 3 inkom 2016-06-26 Karta sumpskog Orienteringskarta Bilder 2014-11-27 Yttrande av ekolog, 2016-02-08 Beslutet skickas till: Länsstyrelsen i Skåne län Sökanden
Sida 8/35 74 Dnr: TT 2016/00097 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på Dnr: TT 2016/00097 2016-128 s beslut lämnar positivt förhandsbesked, att bygglov kommer att kunna meddelas för ett fritidshus enligt ansökan, när nödvändiga bygglovshandlingar kommit in. Avgift Som villkor för att bygglov ska kunna lämnas gäller att: Utformning och val av utvändiga fasadmaterial ska ske i samråd med Miljö- och byggenheten. Utvändig färgsättning samt placering av byggnaden ska vara lämplig ur landskapsbildssynpunkt. Vatten och avlopp ska utformas på godkänt och lämpligt sätt. Strandskyddsdispens beviljas. Avgift för förhandsbesked: 5 189 kronor (faktureras separat) (Förhandsbesked: 3544:-, Annonsering:227:-, Sakägare: 1418:-) Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (PBL) ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Enligt 3 kap. miljöbalken ska mark användas för det ändamål för vilket området är mest lämpat med hänsyn till beskaffenhet, läge och föreliggande behov. Det utpekade markområdet kan anses lämpligt för byggnation. Byggnationen bedöms uppfylla de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 9 PBL. Byggnaden ersätter en befintlig fritidsbyggnad. Platsen är tagen i anspråk för bostadsändamål. Avgift för förhandsbesked enligt taxa beslut i kommunfullmäktige 69/2011. Ansökan om förhandsbesked har kommit från fritidshus på fastigheten om nybyggnation av Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-03
Sida 9/35 Situationsplan, inkom 2016-05-26 Karta Beslutet skickas till:
Sida 10/35 75 Dnr: TT 2016/00019 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på Dnr: TT 2016/00019 TT 2015-272 s beslut Avgift lämnar positivt förhandsbesked, att bygglov kommer att kunna meddelas för enbostadshus och garage på fastigheten enligt ansökan, när nödvändiga bygglovshandlingar kommit in. Som villkor för att bygglov ska kunna lämnas gäller att: Utformning och val av utvändiga fasadmaterial ska ske i samråd med miljö- och byggenheten. Utvändig färgsättning samt placering av byggnaden ska vara lämplig ur landskapsbildssynpunkt. En växtridå anläggs mot Ballingstorpsgården så påverkan på området från de nya byggnaderna minimeras. Vatten och avlopp ska utformas på godkänt och lämpligt sätt. - Avgift för förhandsbesked: 5 189 kronor (faktureras separat) (Förhandsbesked: 3 544:-, Annonsering:227:-, Sakägare: 1 418:-) Beslutsmotivering Fastigheten består av jordbruksmark och omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser men ligger inom område med riksintresse för naturvård samt kulturmiljö enligt 3 kap. 6 miljöbalken (MB). Enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (PBL) ska byggnadsnämnden, om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Av 9 kap. 31 PBL framgår att bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9 11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Enligt 3 kap. MB ska mark användas för det ändamål för vilket området är mest lämpat med hänsyn till beskaffenhet, läge och föreliggande behov. 2 kap. 1 PBL anger att vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen.
Sida 11/35 Av 2 kap. 2 PBL framgår att planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1 8 miljöbalken ska tillämpas. Av 3 kap. 6 MB framgår att mark- och vattenområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av områdenas natur- eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet ska så långt det är möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- och kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet ska skyddas mot sådana åtgärder. Enligt 2 kap. 4 PBL får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. 2 kap. 6 PBL anger bl. a att vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Vidare anges i sista stycket att vid planläggning och i andra ärenden samt vid åtgärder avseende byggnader som inte ingår i ett ärende enligt denna lag ska bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Åtgärden strider inte mot Östra Göinge kommuns översiktsplan 2012. Avgift för förhandsbesked enligt taxa, beslut i kommunfullmäktige 69/2011. Ansökan om förhandsbesked från fastigheten för nybyggnad av enbostadshus på Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-09 Situationsplan, inkom 2015-10-23 Yttrande från Länsstyrelsen 2015-11-20 Yttrande från Skånes hembygdsförbund 2015-12-15 Ekologisk bedömning inkom 2016-01-14 Karta Bilder Svarsskrivelse från sökanden inkom 2016-02-12 Länsstyrelsen upphäver beslutet 2016-06-27
Sida 12/35 Beslutet skickas till: Skånes Hembygdsförbund
Sida 13/35 76 Dnr: TT 2016/00086 Bygglov för parkering och sophus vid Västerskolan på Knislinge 44:1 Dnr: TT 2016/00086 TT 2016-126 s beslut beviljar bygglov enligt ansökan för parkering och sophus vid Västerskolan på fastigheten Knislinge 44:1, Östra Göinge kommun. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. Åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Ingen erinran har kommit från grannarna. Östra Göinge kommun ansöker om bygglov för parkering och nytt sophus vid Västerskolan på fastigheten Knislinge 44:1 i Östra Göinge kommun. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-06-17 Situationsplan inkom 2016-05-25 Plan- och fasadritning inkom 2016-05-25
Sida 14/35 77 Dnr: TT 2016/00089 Bygglov för nybyggnad av fritidshus på Dnr: TT 2016/00089 TT 2016-122 s beslut beviljar bygglov enligt ansökan för nybyggnad av fritidshus samt bastu och gäststuga på fastigheten i Östra Göinge kommun. Åtgärderna får inte påbörjas förrän tillsyns- och tillståndsnämnden har gett ett startbesked. Nämnden kommer att kalla till ett tekniskt samråd. Kontrollansvarig för byggprojektet är Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska lov ges om åtgärden inte förutsätter planläggning och uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Tillsynsoch tillståndsnämnden bedömer att kraven enligt ovan uppfylls. Den prövade åtgärden är förenlig med den kommunala översiktsplanen. bedömer att förslaget inte medför sådan betydande olägenhet för berörda grannar att bygglov inte kan beviljas. söker bygglov för nybyggnad av fritidhus på 110 kvadratmeter. Bygglov söks även i efterhand för gäststuga och bastu som uppförts utan lov. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-16 Situationsplan, inkom 2016-08-09 Planritning, inkom 2016-08-09 Fasadritning, inkom 2016-08-09 Karta 1:5000 Beslutet skickas till:
Sida 15/35 78 Dnr: TT 2016/00091 Bygglov för parkering på Åksvennen 1 Dnr: TT 2016/00091 TT 2016-178 s beslut beviljar bygglov enligt ansökan för parkering på fastigheten Åksvennen 1 i Östra Göinge kommun. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan om åtgärden inte strider mot detaljplanen och uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Ansökan om bygglov för utökad parkering på fastigheten Åksvennen 1, Broby i Östra Göinge kommun. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-07-27 Situationsplan A-01.0-01, inkom 2016-07-06 Karta
Sida 16/35 79 Dnr: TT 2016/00092 Bygglov för skärmtak på fastigheten Dnr: TT 2016/00092 TT 2016-194 s beslut beviljar bygglov enligt ansökan för skärmtak på fastigheten i Östra Göinge kommun. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan om åtgärden inte strider mot detaljplanen och uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Ansökan om bygglov för tillbyggnad av skärmtak på fastigheten i Östra Göinge kommun. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-07-28 Situationsplan, inkom 2016-07-28 Planritning inkom 2016-07-28 Karta
Sida 17/35 80 Dnr: TT 2016/00095 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av verksamhetslokal på Bränneriet 1 Dnr: TT 2016/00095 TT 2016-138 s beslut beviljar tidsbegränsat bygglov till och med 2026-08- 24 för ändrad användning till kontor i del av byggnaden på fastigheten Bränneriet 1 i Östra Göinge kommun. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får bygglov ges för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till kontor i del av byggnaden på fastigheten Bränneriet 1 i Östra Göinge kommun. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-02 Planritning inkom 2016-05-31 Karta
Sida 18/35 81 Dnr: TT 2016/00098 Tidsbegränsat bygglov för skollokaler på Träskon 5 och 6 Dnr: TT 2016/00098 TT 2016-149 s beslut beviljar tidsbegränsat bygglov till och med 2026-09- 30 för skollokaler på fastigheten Träskon 5 och 6 i Östra Göinge kommun. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen (PBL) får bygglov ges för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Av 9 kap. 31 b PBL framgår att bygglov kan beviljas för en åtgärd som avviker från detaljplanen om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten. Enligt 9 kap. 31 2. PBL kan bygglov beviljas om genomförandetiden för planen har gått ur och användningen utgör ett lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen. Göingehem ansöker om tidsbegränsat bygglov för nybyggnad skollokaler på fastigheten Träskon 5 och 6 i Östra Göinge kommun. Användningen ska sedan ändras till fem marklägenheter. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-03 Situationsplan, inkom 2016-06-08 Planritning, inkom 2016-06-08 Fasadritning, inkom 2016-06-08 Karta
Sida 19/35 82 Dnr: TT 2016/00099 Bygglov för fem marklägenheter på Kitteln 1 och 2 Dnr: TT 2016/00099 TT 2016-162 s beslut beviljar bygglov enligt ansökan för fem marklägenheter på fastigheten Kitteln 1 och 2 i Östra Göinge kommun. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (PBL) ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan om åtgärden inte strider mot detaljplanen och uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Av 9 kap. 31 b PBL framgår att bygglov kan beviljas för en åtgärd som avviker från detaljplanen om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten. Göingehem AB ansöker om bygglov för nybyggnad av fem marklägenheter på fastigheten Kitteln 1 och 2 på Kvarngatan i Glimåkra, Östra Göinge kommun. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-16 Situationsplan L-01.1-01, inkom 2016-06-20 Planritning A-40.1-01, inkom 2016-06-20 Fasader, Sektioner A-40.3-01, inkom 2016-06-20 Karta 1:3000
Sida 20/35 83 Dnr: TT 2016/00101 Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till tillfälligt boende i huvudbyggnaden och bottenvåningen av barnpaviljongen på Broby 5:13 Dnr: TT 2016/00101 TT 2016-135 s beslut beviljar förlängning av tidsbegränsat bygglov med fem år till och med 2023-09-29 för tillfälligt boende i huvudbyggnaden på fastigheten Broby 5:13 i Östra Göinge kommun. beviljar förlängning av tidsbegränsat bygglov med fem år till och med 2024-06-25 för tillfälligt boende i bottenvåningen på fd. barnpaviljongen på fastigheten Broby 5:13 i Östra Göinge kommun. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får bygglov ges för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Lillehems teknik AB söker förlängning av tidsbegränsat bygglov för tillfälligt boende i huvudbyggnaden och bottenvåningen av fd. barnpaviljongen. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-04 Remissvar inkom 2016-06-20 Karta
Sida 21/35 84 Dnr: TT 2016/00102 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till tillfälligt boende på vindsplan och del av suterrängvåningen i den f.d. barnpaviljongen på Broby 5:13 Dnr: TT 2016/00102 TT 2016-69 Förslag till beslut beviljar tidsbegränsat bygglov till och med 2026-08-24 för ändrad användning till tillfälligt boende i del av suterrängvåningen enligt ansökan i den f.d. barnpaviljongen på fastigheten Broby 5:13 i Östra Göinge kommun. beviljar bygglov för fasadändring, enligt ansökan, från fönster till fönsterdörr i två takkupor på f.d. barnpaviljongen, fastigheten Broby 5:13 i Östra Göinge kommun. avslår ansökan avseende tillfälligt bygglov enligt ansökan på vindsvåningen. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen (PBL) får bygglov ges för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Av 8 kap. 1 PBL framgår att en byggnad ska vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse och orienteringsförmåga. Lillehems teknik AB söker tidsbegränsat bygglov för tillfälligt boende på vindsplan och del av suterrängvåningen i den f.d. barnpaviljongen. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-04 Plan 0, inkom 2016-04-11 Plan 2, inkom 2016-04-11 Fasadritning inkom 2016-04-27 Remissvar inkom 2016-04-18 Remissvar ÖGK inkom 2016-07-11 Beslutet skickas till: Sökanden
Sida 22/35 85 Dnr: TT 2016/00093 Byggsanktionsavgift och föreläggande för Dnr: TT 2016/00093 TT 2016-25 s beslut beslutar att byggsanktionsavgift 2 215 kronor ska tas ut lagfaren ägare till fastigheten Östra Göinge kommun, för att ha påbörjat en installation av vatten och avlopp i en komplementbyggnad innan har gett ett startbesked. beslutar att förelägga lagfaren ägare till fastigheten i Östra Göinge kommun, att senast 2016-10-30 anmäla installation av vatten och avlopp i efterhand, för den installation som utförts i en komplementbyggnad. Beslutsmotivering Enligt plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap. 13 2 st 2 p är byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (PBL) påbörja en sådan åtgärd i fråga om ett byggnadsverk som kräver lov enligt 9 kap. 8 första stycket 2 b plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 4, 5, 6 eller 7 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked: 0,05 prisbasbelopp för installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp. Startbesked har inte utfärdats av. Enligt 11 kap. 51 PBL ska, om någon bryter mot en bestämmelse i 8 10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2 10 eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12. Av 11 kap. 53 PBL framgår att en byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt 57 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av 1. den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, 2. den som begick överträdelsen, eller 3. den som har fått en fördel av överträdelsen. Föreläggande om anmälan samt byggsanktionsavgift för installation av vatten och avlopp i en komplementbyggnad utan startbesked, på fastigheten i Östra Göinge kommun.
Sida 23/35 Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-16 Beräkning av byggsanktionsavgift Karta 1:100000 Beslutet skickas till:
Sida 24/35 86 Dnr: TT 2016/00094 Byggsanktionsavgift och föreläggande för Dnr: TT 2016/00094 TT 2016-166 s beslut - beslutar att byggsanktionsavgift på 2 215 kronor tas ut lagfaren ägare till fastigheten i Östra Göinge kommun, för att ha påbörjat installation av vattenförsörjning och avlopp i förrådsbyggnad innan har gett ett startbesked. - förelägger lagfaren ägare till fastigheten i Östra Göinge kommun att ta bort vatten och avloppsinstallationen senast 2016-10-30. Beslutsmotivering Av 6 kap. 5 5. plan- och byggförordningen (PBF) framgår att det krävs anmälan för installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad eller inom en tomt och av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (PBL) framgår att en åtgärd inte får påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked, om åtgärden kräver anmälan. Enligt 11 kap. 51 PBL ska, om någon bryter mot en bestämmelse i 8 10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2 10 eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12. Av 11 kap. 53 PBL framgår att en byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt 57 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av 1. den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, 2. den som begick överträdelsen, eller 3. den som har fått en fördel av överträdelsen. Av 9 kap. 13 2 stycket 2:a punkten PBF framgår att byggsanktionsavgiften är 0,05 prisbasbelopp för installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Åtgärdsföreläggande och byggsanktionsavgift för installation av vattenförsörjning och avlopp i förrådsbyggnad på fastigheten i Östra Göinge kommun.
Sida 25/35 Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-06-22 Tillsynsprotokoll, daterat 2016-06-16 Beräkning byggsanktionsavgift Karta Beslutet skickas till:
Sida 26/35 87 Dnr: TT 2016/00090 Byggsanktionsavgift för Prästgården 3 Dnr: TT 2016/00090 TT 2016-165 s beslut beslutar att byggsanktionsavgift 42 639 kronor ska tas ut av Östra Göinge kommun, lagfaren ägare till fastigheten Prästgården 3, Broby i Östra Göinge kommun, för att ha påbörjat en väsentlig ändring av anordning för ventilation i byggnad innan har gett ett startbesked. Beslutsmotivering Av 6 kap. 5 4. plan- och byggförordningen (PBF) framgår att det krävs anmälan för en väsentlig ändring av anordning för ventilation i byggnad och av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (PBL) framgår att en åtgärd inte får påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked, om åtgärden kräver anmälan. Enligt 11 kap. 51 PBL ska, om någon bryter mot en bestämmelse i 8 10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2 10 eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12. Av 11 kap. 53 PBL framgår att en byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt 57 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut av den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser. Av 9 kap. 13 3 punkten plan- och byggförordningen (PBF) framgår att byggsanktionsavgiften är 0,05 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,0025 prisbasbelopp per kvadratmeter av berörd byggnadsarea för att väsentligt ändra anordning för ventilation innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Area för bottenvåningen Hus A är 365 kvadratmeter. Byggsanktionsavgift är (0,05*44300)+(0,0025*44300*365) 42 639 kr Byggsanktionsavgift tas ut av Östra Göinge kommun för att ha påbörjat en väsentlig ändring av anordning för ventilation i bottenvåningen Hus A på fastigheten Prästgården 3, Broby. Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-06-22 OVK-protokoll, daterat 2012-04-10
Sida 27/35 OVK-protokoll, daterat 2016-05-23, inkom 2016-06-01 Översikt ventilation Beräkning av byggsanktionsavgift Beslutet skickas till: Östra Göinge kommun
Sida 28/35 88 Dnr: TT 2016/00104 Tillsyn - och tillståndsnämndens yttrande på samrådshandling Fördjupad översiktsplan Glimåkra Dnr: TT 2016/00104 s beslut Tillsyns och tillståndsnämnden lämnar förslaget utan erinran. Beslutsmotivering Tillsyns och tillståndsnämnden har granskat samrådshandlingen för fördjupad översiktplan över Glimåkra. Nämnden har inget att erinra utifrån sina ansvarsområden. Tillsyns och tillståndsnämnden ges möjlighet att yttra sig över samrådshandling gällande fördjupad översiktsplan Glimåkra. Samrådshandling fördjupad översiktplan Glimåkra 2016 Miljö och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-10 Skickas till: Samhällsbyggnad
Sida 29/35 89 Dnr: TT 2016/00105 Tillsyns - och tillståndnämndens yttrande på samrådshandling Fördjupad översiktsplan Broby Dnr: TT 2016/00105 s beslut Tillsyns och tillståndsnämnden lämnar förslaget utan erinran. Tillsyns och tillståndnämnden. Beslutsmotivering Tillsyns och tillståndsnämnden har granskat samrådshandlingen för fördjupad översiktplan över Broby. Nämnden har inget att erinra utifrån sina ansvarsområden. Tillsyns och tillståndsnämnden ges möjlighet att yttra sig över samrådshandling gällande fördjupad översiktsplan Broby. Fördjupad översiktsplan Broby, samrådshandling 2016 Miljö- och byggenhetens tjänsteskrivelse 2016-08-10 Skickas till: Samhällsbyggnad
Sida 30/35 90 Dnr: TT 2016/00103 Anmälan av delegeringsbeslut för egensotning enligt LSO Dnr: TT 2016/00103 s beslut godkänner redovisningen. Enligt 3 kap. 4 lag om skydd mot olyckor (LSO) av ska kommunen ansvara för att sotning sker av förbränningsanordningar och tillhörande rökkanaler. Kommunen kan dock välja att låta en fastighetsägare sköta sotningen på egen hand eller med hjälp av någon annan, om det kan ske på ett säkert sätt ur brandskyddsynpunkt. har delegerat det beslutet enligt delegationsordningens 14 kapitels fjärde punkt till Räddningstjänsten i Kristianstad. Dessa ansökningar om egensotning har dock aldrig översänts till Östra Göinge kommun, som är arkivmyndighet, för diarieföring och arkivering. De har istället hanterats och förvarats helt hos Räddningstjänsten i Kristianstad. Enligt 6 kap. 35 kommunallagen ska alla delegationsbeslut anmälas till den nämnd som har gett delegationen. Från och med nu kommer därför handläggningen av egensotning att ske på samma sätt som ansökningar om hantering av brandfarliga och explosiva varor. Följande beslut för 2016 anmäls därför nu till : Beslut 2016-04-22 att medge egensotning på Beslut 2016-04-22 att medge egensotning på Beslut 2016-04-22 att medge egensotning på Beslut 2016-07-20 att medge egensotning på Beslut 2016-07-20 att medge egensotning på Beslut 2016-07-20 att medge egensotning på Beslut 2016-07-20 att medge egensotning på Beslut 2016-07-20 att medge egensotning på Beslut 2016-07-20 att medge egensotning på Beslut 2016-07-20 att medge egensotning på Tjänsteskrivelse administration och utredning 2016-08-05 Information om egensotning från Räddningstjänsten, daterad 2016-07-20 Delegeringsbeslut om egensotning för 2016
Sida 31/35 Beslutet skickas till: Räddningstjänsten i Kristianstad
Sida 32/35 91 Dnr: TT 2016/00100 Tillsynsplan för LSO och LBE 2016-2019 Dnr: TT 2016/00100 s beslut fastställer tillsynsplanen i enlighet med Räddningstjänstens förslag, daterat 2016-07-20. Den nämnd som ansvarar för tillsynen inom LSO och LBE ska för varje fyraårsperiod anta en tillsynsplan. Räddningstjänsten i Kristianstad arbetar på s vägnar fram förslaget till tillsynsplan, vilken är utformad i enlighet med den som gäller i Kristianstads kommun, och genomför den sedan. Tjänsteskrivelse administration och utredning, 2016-08-04 Räddningstjänstens förslag till beslut, daterat 2016-07-20 Räddningstjänstens förslag till tillsynsplan för LSO och LBE 2016-2019, daterad 2016-07-20 Beslutet skickas till: Räddningstjänsten Lina Rosenstråle
Sida 33/35 92 Dnr: TT 2016/00008 Delegeringsbeslut 2016 för redovisning i augusti 2016 Dnr: TT 2016/00008 s beslut godkänner redovisningen. har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän i enlighet med en av antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till. Redovisningen innebär inte att får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det fritt att återkalla lämnad delegering. Tjänsteskrivelse administration och utredning, 2016-08-11 Byggnadsinspektörens redovisning, 2016-06-01 2016-08-11 Miljöinspektörernas redovisning 2016-06-01-2016-08-11 Räddningstjänstens redovisning 2016-06-01 2016-08-11 Tillståndsinspektörernas redovisning 2016-06-01 2016-08-11 Ordförandebeslut att sända överklagande om debitering för klagomålsärende på vidare till Länsstyrelsen Ordförandebeslut att återkalla stadigvarande serveringstillstånd på Knizzlinge Pizzeria Ordförandebeslut att återkalla stadigvarande serveringstillstånd på Broby Pizzeria Ordförandebeslut att sända överklagande av återkallat tillstånd på Knizzlinge Pizzeria vidare till förvaltningsrätten Ordförandebeslut att sända överklagande av återkallat tillstånd på Broby Pizzeria vidare till förvaltningsrätten
Sida 34/35 93 Dnr: TT 2016/00010 Meddelanden för redovisning i augusti 2016 Dnr: TT 2016/00010 s beslut godkänner redovisningen. Tjänsteskrivelse administration och utredning, 2016-08-11 Länsstyrelsen upphäver förhandsbesked på Kommunfullmäktiges beslut om mål och resultatplan för 2017-209 Avslag på överklagad byggsanktionsavgift på inkom 2016-08-12
Sida 35/35 94 Dnr: TT 2016/00072 Revidering av s delegationsordning inför ny förvaltningsorganisation Dnr: TT 2016/00072 s beslut antar förslaget till ny delegationsordning. Delegationsordningen träder i kraft den 1 september 2016. Den 1 september 2016 upphör Östra Göinge kommuns nuvarande förvaltningsorganisation enligt kommunchefens beslut den 10 juni 2016. Detta medför att en del titlar ändras och att en del ansvarsuppgifter överflyttas. I samband med detta behöver Tillsyns- och tillståndsnämndens delegationsordning ändras. Tjänsteskrivelse administration och utredning, 2016-08-11 Förslag till reviderad delegationsordning, 2016-08-11 Beslutet skickas till: Hemsidan, intranätet Mari Lilja White och Emma Noble, tillståndsinspektörer i Hässleholms kommun Karl-Axel Hill, näringslivschef Räddningstjänsten Kristianstad Jonas Rydberg, kommunchef Lina Rosenstråle, hållbarhetschef