Nämnden för teknik och service 2009-09-15 1 (14) Plats och tid Beslutande ledamöter Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne, kl 13:00 16:15 Roger Burland (S) ordf Malin Westman (S) Erik Nordlander (C) 81,-14:15 Maria Olofsson (S) Ann-Britt Svensson (C) Jan Svensson (S) John Nilsson (M) Åke Hallin (S) Jan Håkansson (S) Christina Andersson (S) Beslutande ersättare Gerd Persson (S) Louise Johansson (C) Göran Algotsson (C) 82- Bengt Skogetun (KD) Övriga ersättare Thomas Olsson (S) Göran Algotsson (C) 81 Lars Håkan Nilsson (-) Övriga närvarande Se sid 2 Godkännande av närvaro Nämnden för teknik och service godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Tid och plats för justering Tekniska kontoret 2009-09-24 Sekreterare Paragrafer 81 87 Eva Isaksson Ordförande Roger Burland (S) Justerare. Bengt Skogetun (KD) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Nämnden för teknik och service 2009-09-15 Anslaget sätts upp 2009-09-24 Anslaget tas ned 2009-10-15 Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 2 (14) Personalföreträdare Övriga deltagare Eric Forsberg Förvaltningschef Lena Lindström Avdelningschef Hans Nolander, fastighetsavd. Avdelningschef Ronny Sjögren, mark- och trafikavd. Avdelningschef Ove Sedin, anläggningsavd. Assistent Annika Lind, mark- och trafikavd. 81 Trafikingenjör Eva Wallström, mark- och trafikavd. 81 Sektionschef Ann-Charlotte Edholm, mark- och trafikavd. 81 Ekonom Sven J:son Häggmark, administrativa avd. Ekonom Maria Lindwall, administrativa avd. 81 Sekreterare Eva Isaksson, administrativa avd.
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 3 (14) Innehållsförteckning 81 Informationsärenden 2009...4 82 Anmälan av delegationsbeslut, arbetsutskottet...5 83 Anmälan av delegationsbeslut, tjänstemän och förtroendevald...6 84 E4 förbifart Örnsköldsvik, avsiktsförklaring...8 85 Tertialuppföljning september 2009...10 86 Förvaltningschefs beslut om vidaredelegering av delegations- och verkställighetsärenden, ärendegrupp flyttning av fordon...11 87 Barn och ungdomars delaktighet och inflytande inom tekniska kontorets verksamheter...12
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 4 (14) Nts/2009:8 81 Informationsärenden 2009 Allmänna ärenden Information om cykel- och mopedolyckor Föredragande: Eva Wallström och Annika Lind Inför internkontrollarbetet 2010 (verksamhetsplan), risk och väsentlighet gruppövningar Föredragande: Lena Lindström Träff angående Trehörningsjöskolan Föredragande: Roger Burland Cirkulationsplats Ångermanlandsgatan/Björnavägen Föredragande: Ronny Sjögren Ekonomifrågor Personalfrågor Organisationsutredning, önskemål om information vid kommande nämndssammanträde Föredragande: Bengt Skogetun och Lena Lindström Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service tar del av informationen. - - - - -
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 5 (14) Nts/2009:9 82 Anmälan av delegationsbeslut, arbetsutskottet Arbetsutskottet anmäler genom överlämnande av protokoll de beslut som utskottet fattat: 2009-08-18 96 Upphandling av entreprenad för byte av fönster vid Parkskolan och Nolaskolan 102 Protokoll och minnesanteckningar 103 Meddelanden 104 Informationsärenden Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service godkänner redovisningen av fattade beslut. - - - - -
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 6 (14) Nts/2009:9 83 Anmälan av delegationsbeslut, tjänstemän och förtroendevald Nämnden för teknik och service delges följande delegationsbeslut Beslut Upphandling av entreprenadarbeten, fastigheter 2-20 prisbasbelopp Ärendegrupp 2.2.b Delegationsbeslut 1-2/2009 Upplåtelse av nyttjanderätt till obebyggd fastighet Ärendegrupp 3.7.c Delegationsbeslut 1-2/2009 Delegationsbeslut nr 4-5/2009 Avstå från eller besluta att inte utöva kommunens förköpsrätt Ärendegrupp 3.14.c Delegationsbeslut nr 187-220/2009 Avstå från prövning enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. Ärendegrupp 3.14.d Delegationsbeslut nr 32-37/2009 Förändring av enstaka tjänster Ärendegrupp 7.1 Delegationsbeslut nr 2/2009 Anställning viss tid, månadsavlönade, övriga Ärendegrupp 7.3.b Delegationsbeslut nr 12-15/2009 Delegationsbeslut nr 2/2009 Delegationsbeslut nr 1/2009 Fattade av Per Lindahl Bogumila Bubinska Arne Sandström Arne Sandström/Leif Strandberg/ Eva Persson/Annica Åberg/Bogumila Bubinska Eva Persson/Arne Sandström/ Bogumila Bubinska Hans-Inge Erixon Ulla Berglund Johan Nyberg Camilla Westin
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 7 (14) 83 (forts) Anställning tills vidare, övriga Ärendegrupp 7.4 Delegationsbeslut nr 1/2009 Delegationsbeslut nr 1-2/2009 Johan Nyberg Camilla Westin Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service godkänner redovisningen av fattade beslut. - - - - -
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 8 (14) Nts/2009:206 84 E4 förbifart Örnsköldsvik, avsiktsförklaring Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har den 25 maj 2009 under 92 behandlat förslag till avsiktsförklaring avseende E4 förbifart Örnsköldsvik. Det framgår att Örnsköldsviks kommun och Vägverket har enats om en möjlig finansiering av projekt Väg E4, delen tunnel genom Åsberget, Örnsköldsviks kommun. Parterna har tillsammans identifierat de åtgärder som ingår som en del i projektet till en total kostnad av 780 miljoner kronor. Örnsköldsviks kommun avser att bekosta 85 miljoner kronor i projektet baserat på nuvarande och framtida väghållaransvar när tunneln är byggd samt tillhandahåller kommunalägd mark utan kostnad. Intäkten från en tunnelavgift bedöms bli 1,3 miljarder kronor (2008 års prisnivå) under 30 års tid med en avgift på 35 kr för tung trafik och 5 kr för personbilstrafik. Intäkten används till räntor och amortering av det lån på 695 miljoner kronor som kommer att finansiera tunneln samt till drift och underhåll av avgiftsstationerna. Avsiktsförklaringen gäller under förutsättning att projektet ingår som en del i nationell transportplan 2010-2021. Byggstart planeras till åren 2011-2012 och målet är att projektet är genomfört senast år 2015. Efter regeringens beslut om att projekt Väg E4, delen tunnel genom Åsberget Örnsköldsviks kommun ingår i nationell transportplan 2010-2021 ska Vägverket och Örnsköldsviks kommun teckna en överenskommelse om ovanstående. Kommunledningskontoret har under 92/2009 framfört att avsiktsförklaringen om byggande av Åsbergstunneln innebär att Vägverkets utredningar och kommunens detaljplanering av trafikplatser vid tunnelmynningarna, cirkulationsplats vid brandstationen m.m. ska starta snarast. Dessa planer berör också många fastighetsägare som nu måste få information om vad som händer. I många fall kommer inlösen och ersättningsfastigheter att krävas. Konsekvenserna för Carstedts bilanläggning är kanske den mest komplicerade frågan att lösa, som snabbt måste klaras ut. Detta kräver insatser från främst plan- och miljönämnden och nämnden för teknik och service. Vid näringslivs- och planeringsutskottets behandling av ärendet under 47/2009 yrkade Elvy Söderström (S) att en formulering upprättad av kommunledningskontoret ska tas med i kommunstyrelsens beslut i ärendet:
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 9 (14) 84 (forts) Avsiktsförklaringen om byggande av Åsbergstunneln innebär att Vägverkets utredningar och kommunens detaljplanering av trafikplatser vid tunnelmynningarna, cirkulationsplats vid brandstationen m.m. ska starta snarast. Dessa planer berör också många fastighetsägare som nu måste få information om vad som händer. I många fall kommer inlösen och ersättningsfastigheter att krävas. Konsekvenserna för Carstedts bilanläggning är kanske den mest komplicerade frågan att lösa, som snabbt måste klaras ut. Detta kräver insatser från främst plan- och miljönämnden och nämnden för teknik och service. Kommunfullmäktige uppdrar till plan- och miljönämnden och nämnden för teknik och service att snarast vidta de åtgärder som krävs med anledning av avsiktsförklaringen om Åsbergstunneln m.m. med Vägverket. Kommunfullmäktige har under 92/2009 godkänt avsiktsförklaringen mellan Örnsköldsviks kommun och Vägverket gällande möjlig finansiering av projekt Väg E4, delen tunnel genom Åsberget, Örnsköldsviks kommun. Kommunfullmäktige har även uppdragit till plan- och miljönämnden och nämnden för teknik och service att snarast vidta de åtgärder som krävs med anledning av avsiktsförklaringen om Åsbergstunneln m.m. med Vägverket. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 97/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service överlämnar kommunfullmäktiges uppdrag till tekniska kontoret för beredning. - - - - -
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 10 (14) Nts/2009:137 85 Tertialuppföljning september 2009 Sammanfattning av ärendet Nämnden för teknik och service resultat efter åtta månader och helårsprognos för 2009 framgår av bifogad sammanställning till tekniska kontorets skrivelse daterad 10 september 2009. Verksamhet mm är beskriven enligt GPS-modellen (Gemensam process för styrning). GPS, attraktiv arbetsgivare beskriver ledarskap, jämställdhet och frisktal. Nämndens ekonomiska resultat efter åtta månader visar ett överskott med +14,2 Mkr netto. Reavinster vid markförsäljning, samt planerade, ej genomförda underhållsarbeten förklarar resultatet. Helårsprognosen för 2009 innebär ett överskott motsvarande +5,6 Mkr. Detta inkluderar ett förväntat underskott inom väghållningen. Vinterväghållning har i stort sett förbrukat hela årsanslaget under första halvåret och inom enskilda vägar har sommarens kraftiga regn skurit sönder många vägar. Investeringsprognosen visar att flertalet projekt kommer att klaras inom budgeterade medel. Utfall 1-8 visar att 58,8 Mkr har upparbetats och prognosen för hela året är 147,8 Mkr. Största projekten är Själevadsskolan och investeringar i Jobb och framtidstro. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under 111/2009 överlämnat ärendet utan eget förslag till nämnden för teknik och service. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 10 september 2009 med tertialuppföljning september 2009. Arbetsutskottets 111/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service godkänner GPS och prognos 2 för 2009. Nämnden för teknik och service överlämnar tertialuppföljning september 2009 till kommunstyrelsen för beredning. - - - - -
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 11 (14) Nts/2009:172 86 Förvaltningschefs beslut om vidaredelegering av delegations- och verkställighetsärenden, ärendegrupp flyttning av fordon Sammanfattning av ärendet Förvaltningschef har, i enlighet med nämndens beslut 22 augusti 2006 98, rätt att utifrån gällande delegations- och verkställighetsordning besluta om vidaredelegering till annan anställd inom kommunen. Hur vidaredelegeringen har genomförts ska redovisas till nämnden. Följande förändringar har genomförts och överlämnas till nämnden för kännedom (överstruket = tidigare delegater/ersättare); Ärendegrupp 8.3 Beslut om flyttning av fordon i de fall som anges i 16, förordningen om flyttning av fordon i vissa fall (1982:198) Resp. trafikingenjör vid mark och trafik Assistent vid mark och trafik Ersättare: Avdelningschef vid mark och trafik Ersättare 1:e trafikvakt Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 18 augusti 2009. Arbetsutskottets 107/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service förklarar sig tagit del av redovisat beslut om förvaltningschefs vidaredelegering - - - - -
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 12 (14) Nts/2009:301 87 Barn och ungdomars delaktighet och inflytande inom tekniska kontorets verksamheter Sammanfattning av ärendet Arbetet med att öka barn och ungdomars inflytande och delaktighet har påbörjats inom tekniska kontoret utifrån det uppdrag som ingår i BUS arbetet och den inriktning som anges i budget 2009. Varje förvaltning har utifrån BUS- gruppen (som är arbetsgruppens namn) ett uppdrag att utarbeta checklista/-or för sina verksamheter som säkrar barn och ungdomars delaktighet i olika projekt samt att identifiera sina områden som berör barn och ungdom. En checklista har utarbetats som verktyg för handläggarna. Konkreta mål kommer att behöva utarbetas, efter det att kommunstyrelsen fastställt övergripande mål för arbetet. Tekniska kontorets arbete Tekniska kontorets ledningsgrupp i form av styrgrupp för tekniska kontoret bildade under hösten 2008 en projektgrupp med uppdrag att ta fram underlag för tekniska kontoret. Projektgruppen har utöver de som ingår i den förvaltningsövergripande gruppen, BUS- gruppen bestått av Hans Nolander, Ann-Sofie Mathiasson och Lena Lindström. Som utgångspunkt för arbetet var målet för 2008: Örnsköldsvik ska vara en attraktiv kommun för barn och ungdom och därför vill vi säkra barn och ungdomars rätt till inflytande i frågor som rör dem. I budget för 2009 anges att: Barn och ungdomars livskvalitet präglar vår framtid och barn och unga har rätt till en bra start i livet och trygg uppväxt. Därför får samtliga styrelser och nämnder i uppdrag att analysera barn och ungdomsperspektivet inom sina respektive områden samt att aktivt delta i det pågående processarbetet med att utveckla ett barn- och ungdomspolitiskt program. Den projektgrupp som arbetat inom tekniska kontoret har identifierat och prioriterat följande områden vilka också diskuterats och förankrats hos samtliga chefer i förvaltningsforum som äger rum fyra gånger per år.
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 13 (14) 87 (forts) En sammanfattande rapport av arbetet framgår här nedan. 1. Identifiering av vad som ligger i politikerområdet som rör barn och ungdom Parker Lekparker Trafiksituationen främst inom skolmiljöerna Gc-vägar Stadsmiljön Byggnationer främst skola/förskola utförandet (beställaren, Barn och utbildning ansvarar för att föra dialogen med barn och ungdom) 2. Identifiering av projekt/uppdrag 2009-2010 med bärighet på barn och ungdom Nygatan - projektledare Ronny Sjögren Kajpromenaden - projektledare Ronny Sjögren Stora Torget - projektledare inte utsedd Cityleken - projektledare Liza Strand Hübinette Strandparken - projektledare Liza Strand Hübinette (är kommunicerad) Köpmangatan - projektledare Ronny Sjögren (är kommunicerad) Lekparker; Södra Doktorsgatan, Lekvägen - projektledare Liza Strand Hübinette Krisdagar rattonykterhet gymnasiedagarna - projektledare Erica Moberg (i samverkan med Humanistiska o Räddningstjänsten) Hämta/Lämna, Köpmanholmen o Mellansel, projektledare Erica Moberg 3. Verktyg En checklista är utarbetad som ska användas vid varje projekt som berör barn och ungdom. Den ska delges politiken vid ärendehandläggningen. Projektledaren för respektive projekt är ansvarig för medskapandet av barn och ungdom och har att fatta beslut i vilken form delaktigheten sker. Ett webbverktyg har utarbetats och kommer att utvecklas vidare. 4. Uppföljning I samband med årets verksamhetsberättelse ska varje projekt som berör barn och ungdom redovisa på vad sätt barn och ungdom varit delaktig. Ansvarig för det är varje projektledare. Tekniska kontorets ledningsgrupp ansvarar för att följa arbetet.
Nämnden för teknik och service 2009-09-15 14 (14) 87 (forts) Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 24 augusti 2009 med checklista. Arbetsutskottets 108/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service godkänner upplägget av arbetet med barn och ungdomars inflytande och delaktighet inom tekniska kontorets verksamhet. Nämnden för teknik och service fastställer checklistan enligt bilaga till tekniska kontorets skrivelse 24 augusti 2009. - - - - -