Sida 1 Sammanträdesdatum 2008-11-10 Plats och tid Kommunkontoret kl. 08.30-12.00, 13.00-15.30 Beslutande Christer Aronsson (c), ordförande Barbro Gustafsson (m) Maria Radivoj (s) Gunilla Hermansson (kd) Martin Alfborger (fp) Bengt Viktorsson (m) Lars-Erik Högemark (c) Torbjörn Forsström (s) Marie-Louise Svensson (m) Mats Olsson (mp), ej tjänstgörande ersättare Anita Persson (s), ej tjänstgörande ersättare Övriga Bo Cerdier, kommunchef Thomas Hugosson, väg- och va ingenjör, 213-216 Tord Hallén, plan- och byggingenjör, 213 Pia Jacobsson, administrativ chef, 218-219 Anne Wramdemark, redovisningschef, 227 Justerande Martin Alfborger Justeringstid Kommunkontoret, 2008-11-13, kl. 16.00 Paragrafer 212-230 Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2008-11-10 Datum för anslags uppsättande 2008-11-13 Datum för anslags nedtagande 2008-12-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Agnes Granath Storm Agnes Granath Storm, Sekreterare Christer Aronsson, Ordförande Martin Alfborger, Justerande
Sida 2 Ks 212 Besök på Gullregnet, Torggatan 10 Nossebro Kommunfullmäktige 14, 2008-02-25, beslutade att godkänna ombyggnad av fastigheten Gullregnet, Torggatan 10 i Nossebro. Som information besöker kommunstyrelsens ledamöter idag en visningslägenhet i fastigheten. Planlösningen av lägenheterna är anpassande för seniorer, med tillgång till hiss i fastigheten, vilket innebär att det blir ett attraktivt centralt boende. I området finns även gemensamhetslokaler för boende och lokaler för hemtjänstens verksamhet. Ombyggnaden påbörjades i början av 2008 och lägenheterna beräknas vara inflyttningsklara vid årsskiftet 2008/2009.
Sida 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-03-03 Kommunstyrelsen 2008-03-17 Kommunstyrelsen 2008-06-09 Kommunstyrelsen 2008-10-13 Au 34 Ks 58 Dnr 2008.0071 Ks 109 Ks 206 Ks 213 Avrapportering av arbetet med plan för gång- och cykelvägar i kommunen Au 080303 Ks 080317 Kommunfullmäktige 130, 2007-10-29, biföll en motion om att ta fram en långsiktig plan för gång- och cykelvägar i kommunen. Plan- och byggingenjören fick tillsammans med väg- och va ingenjören i uppdrag att utarbeta ett förslag till plan. En avrapportering skall göras till kommun-styrelsen under mars 2008. Tord Hallén och Thomas Hugosson presenterar ett första utkast för hur en plan för gång- och cykelvägar kan utformas i kommunen. Planen beskriver befintliga och planerade gång- och cykelvägar samt befintliga och planerade promenadvägar. Dessutom presenteras en översiktlig stråkplan för främst cykelvägar i kommunen. Arbetsutskottet är positiva till förslaget och en avrapportering av det fortsatta arbetet skall göras vid kommunstyrelsens möte den 17 mars. Tord Hallén presenterar ett första utkast över hur en plan för gång- och cykelvägar i kommunen kan se ut i framtiden. Frågan om möjlighet till bidrag från Vägverket och prioriteringsordning bland föreslagna vägar bör beaktas. Viktigt att planen utarbetas i dialog med partigrupperna. Tidplan för att ta fram en väl genomtänkt plan för gång- och cykelvägar: - Förslag presenteras vid kommunstyrelsens möte den 9 juni. - Förslag lämnas därefter till partigrupperna för yttrande. - Förslag och synpunkter behandlas av kommunstyrelsen den 8 september. - Plan för gång- och cykelvägar fastställs av fullmäktige den 24 november.
Sida 4 Kommunstyrelsen beslutar Tord Hallén och Thomas Hugosson arbetar vidare med plan för gång- och cykelvägar och återkommer till kommunstyrelsen den 9 juni. Ks 080609 Ks 081013 Tord Hallén och Thomas Hugosson presenterar och kommenterar ett underlag till kommande plan för gång- och cykelvägar i kommunen. Materialet skall nu sändas ut till partigrupperna för yttrande. Tidplanen för arbetet revideras, så att kommunstyrelsen behandlar förslag och synpunkter den 13 oktober (i stället för 8 september). Plan för gång- och cykelvägar fastställs av fullmäktige den 24 november. Partigruppernas inlämnade synpunkter och prioriteringslistor för en kommande plan för kommunens gång- och cykelvägar kommenteras av Christer Aronsson, Barbro Gustafsson, Maria Radivoj och Gunilla Hermansson. Konstateras att samma intentioner finns med i partigruppernas yttranden och att trafiksäkerheten sätts i centrum för hela planen. Thomas Hugosson och Tord Hallén har tagit del av förslagen som lagts in på kartskisser och som diskuteras vid dagens möte. Prioriteringslista för genomförande bör sammanställas. Förslag till plan för gång- och cykelvägar presenteras för kommunstyrelsen den 10 november och fastställs av fullmäktige den 24 november. Thomas Hugosson och Tord Hallén kommenterar hur en plan för gång- och cykelvägar skulle kunna se ut. Kommunstyrelsen diskuterar innehållet i planen och några specifika delsträckor. Man konstaterar att det är ett omfattande arbete att ta fram planen och att tidplanen därför behöver revideras: Förslag för avstämning bör presenteras vid kommunstyrelsens möte den 9 februari 2009. Ett färdigt förslag presenteras för kommunstyrelsen den 16 mars och fastställs av fullmäktige den 6 april 2009. Antecknas att planen även bör omfatta information om Sverigeledens och Västgötaledens sträckning genom kommunen.
Sida 5 Ks 214 Dnr 2008.0259 Upphandling av skötsel och drift av återvinningsstationen Krusegården Kommunstyrelsen informerades 2008-09-08 om att deponi av hushållens grovsopor på Nossebro avfallsstation upphör 2008-12-31. Sluttäckning av deponin kommer att göras enligt anpassnings-/avslutningsplan för området. Information lämnades om vad som kommer att ske när deponin avslutas vid Krusegården samt hur utbyggnaden och anpassningen av återvinningsstationen kommer att utföras. Bakgrund Avfallsstationen inklusive deponin sköts idag i egen regi med hjälp av underställd entreprenör för maskinarbeten. Då deponidelen stängs 2008-12-31 kommer behoven av maskinarbeten inte att ha samma omfattning som tidigare. Mer material kommer att transporteras bort från avfallsstationen. Nuvarande avtal med maskinentreprenören har därför sagts upp från årsskiftet. Thomas Hugosson kommenterar att tekniska kontoret har gått ut med en ny upphandling omfattande både skötsel och drift av återvinningsstationen vid Krusegården. Vid anbudstidens utgång 2008-10-27 har endast ett anbud inkommit, från Ragn-Sells AB. Anbudets pris är 602 396 kronor, jämfört med den nuvarande kostnaden enligt budget 650 000 kronor. Tekniska kontoret föreslår att avtal tecknas med Ragn-Sells AB om skötsel och drift av återvinningsstationen vid Krusegården för perioden 2009-01-01 2011-12-31, med möjlighet till två års förlängning. Kommunstyrelsen beslutar Avtal tecknas med Ragn-Sells AB om skötsel och drift för återvinningsstationen vid Krusegården för perioden 2009-01-01 2011-12-31, med mjölighet till två års förlängning. Christer Aronsson får i uppdrag att underteckna avtalet.
Sida 6 Kommunstyrelsen 2008-08-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-20 Ks 132 Dnr 2008.0169 Au 193 Ks 215 Vattenanläggning i Karstorp Ks 080818 Bakgrund År 1939 ingicks ett avtal mellan dåvarande ägarna Mejeriet (Berget 1:39) och ägarna till Karstorps grustag, (samfällighet) om rätt att ta vatten i nämnda grustäkt för att överföra vatten till Mejeriet vid fastighet Berget 1:39 (nuvarande fastighet Essunga-Berget 1:108). Eftersom grannarna kunde bli lidande av vattenuttaget så anlades ett vattensystem för boende runt vatten/grustäkten med försörjning från ovannämnda fastighet. 1972 köpte Stiftelsen Essunga Industrier fastigheten Essunga-Berget 1:108. I köpet ingick det gamla avtalet om vattentäkten. Stiftelsen lät därefter driften av vattenanläggningen skötas av kommunens va-enhet. 1997 försålde Stiftelsen fastigheten Essunga-Berget 1:108. Stiftelsen garanterade att inga avtal, servitut eller förmåner förutom de som framgår av fastighetsregistret skulle belasta fastigheten. Va-enheten har fortsatt att sköta anläggningen utan kostnad för någon part. Antecknas att servitutsavtal om vattenuttag och vattenledning dödades av kommunen 2006-12-22. Thomas Hugosson kommenterar nuvarande förhållande och att klarläggande behöver göras med fastighetsägarna i området. Möjligheten att föreslå bildandet av en vattenförening diskuteras. Kommunstyrelsen beslutar Bo Cerdier och Thomas Hugosson får i uppdrag att tillskriva berörda fastighetsägare för att diskutera vattenanläggningen i Karstorp. Au 081020 Thomas Hugosson kommenterar att berörda fastighetsägare i brev daterat 2008-08-21 tillskrivits i ärendet och att kommunen avser att fullt ut överlåta vattenanläggningen till de fastigheter som idag tar sitt vatten från Karstorp.
Sida 7 Fastighetsägarna föreslås bilda en förening eller samfällighet som tar över ansvaret för anläggningen. En bekräftelse eller synpunkter på brevet önskades senast under september månad. Ingen av de tillskrivna har besvarat brevet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Bo Cerdier och Thomas Hugosson får i uppdrag att på nytt tillskriva berörda fastighetsägare och meddela att kommunen från kommande årsskifte överlåter ansvaret för vattenanläggningen på Karstorp. Kommunstyrelsen informeras om att berörda fastighetsägare i brev daterat 2008-10-25 har tillskrivits i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-20 Au 196 Dnr 2008.0255 Ks 216 Regresskrav för vattenskadad fastighet Au 081020 Thomas Hugosson informerar om vattenskada på fastigheten Stationsvägen 13, Essunga kommun. Antecknas att tekniska kontoret har undersökt orsaken och försökt vidta åtgärder mot skadan men tyvärr inte lyckats. Efter ett flertal kontakter har nu ett regresskrav inkommit mot Essunga kommun på uppkomna vattenskador på fastigheten på 77 727:00 kronor från Dina Försäkringar Grästorp. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 77 727:00 kronor i regresskrav utbetalas för uppkommen vattenskada på fastigheten. Thomas Hugosson kommenterar föreliggande förslag om regresskrav för uppkommen vattenskada. Ytterligare ett par fastigheter med andra försäkringsgivare förväntas inkomma med sina regresskrav. Positivt är att tekniska kontoret nu tror sig ha spårat orsaken till inflödet av vatten. Kommunstyrelsen beslutar Enligt arbetsutskottets förslag. Antecknas att kostnaden skall belasta kommunens VA-verksamhet.
Sida 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-03-03 Kommunstyrelsen 2008-03-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-05-19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-09-22 Kommunstyrelsen 2008-10-13 Kommunfullmäktige 2008-10-27 Au 32 Ks 56 Dnr 2008.0062 Au 92 Au 170 Ks 197 Kf 114 Ks 217 Kapitaltillskott till Essunga Bostäder AB Au 080303 Bertil Arfvidsson redogör för det ekonomiska läget i bostadsbolaget. Formen för hur kapitaltillskott skall ske diskuteras. Arbetsutskottets beslut Bertil Arfvidsson och Bo Cerdier får i uppdrag att se över kapitalbehovet i bostadsbolaget och formen för kapitaltillskott. Ks 080317 Au 080519 Bertil Arfvidsson och Bo Cerdier informerar om att formerna för kapitaltillskott undersöks och att man med hjälp av bostadsbolagets revisorer utreder frågan. Informationen föranleder inget beslut vid dagens möte. Bertil Arfvidsson och Bo Cerdier informerar om att de varit i kontakt med såväl bostadsbolagets som kommunens auktoriserade revisorer för att följa upp skattesituationen. Innan årets utgång blir det troligen aktuellt med kapitaltillskott i form av en nyemission. Storleken på denna får man återkomma med.
Sida 10 Au 080922 Bo Cerdier informerar om bostadsbolagets ekonomiska läge med anledning av byggnationen på Gullregnet. En del av ombyggnadskostnaderna är att betrakta som underhållsarbeten och går inte att aktivera utan måste bokföras som driftkostnader. Avsikten är att hela denna kostnad skall tas i årets bokslut, vilket medför att bostadsbolaget kommer att uppvisa en förlust på ca 8 miljoner kronor. För att förbättra bostadsbolagets soliditet och möjlighet att lösa in befintliga lån och därigenom minska bolagets skuldbörda diskuteras någon form av kapitaltillskott. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Essunga kommun tecknar under 2008 aktier för nominellt 1 mkr i Essunga Bostäder AB, och betalar för dessa 8 mkr (överkurs 7 mkr). Antecknas att det förutsätts att beloppet i sin helhet används till byggnationen på Gullregnet. Ks 081013 Bo Cerdier kommenterar den ekonomiska situationen i bostadsbolaget och att revisionens synpunkter i ärendet har efterhörts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Enligt arbetsutskottets förslag. Antecknas att revisorernas synpunkter skall redovisas innan fullmäktige behandlar ärendet. Kf 081027 Christer Aronsson yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning. Kommunfullmäktige bifaller Christer Aronssons yrkande. Kommunfullmäktige beslutar Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Bo Cerdier kommenterar att han haft en grundlig genomgång med kommunens revisorer om hanteringen av ärendet. Man har där i första hand sett på upplägget ur kommunens synvinkel.
Sida 11 Det verkar i dagsläget vara klokast att avvakta med kapitaltillskott i någon form tills underskottet i bokslutet för Essunga Bostäder AB har konstaterats. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Essunga kommun har gett bostadsbolaget uppdraget att bygga om fastigheten Gullregnet. Kommunen står fast vid ambitionen att, på ekonomiskt förmånligaste sätt, täcka uppkommet underskott i bostadsbolagets räkenskaper. Kommunen ställer en tillfällig kredit på upp till 8 miljoner kronor till Essunga Bostäders förfogande, om det skulle uppstå likviditetsbrist innan beslut har fattats om kapitaltillskott.
Sida 12 Ks 218 Dnr 2008.0260 Projekt Kommunens kvalitet i korthet Pia Jacobsson kommenterar vad projektet innebär. Bakgrund Essunga kommun har sedan en tid en ny styrmodell med fastställd vision och kommunfullmäktigemål. Under det senaste året har denna modell implementerats i förvaltningar och nämnder. Ett av fullmäktigemålen (samhällsservice) innebär att kommunen under mandatperioden skall inventera vilka brukarenkäter och andra metoder för att mäta nöjdheten hos allmänheten som finns. Denna inventering har skett, och man kan konstatera att mätningar görs, mer eller mindre sporadiskt, inom olika områden och med olika regelbundenhet. Sverige Kommuner och Landsting (SKL) driver sedan ett år tillbaka projektet Kommunens kvalitet i korthet. Syftet med projektet är att ge kommunerna ett verktyg att mäta kommunens kvalitet ur ett medborgarperspektiv. Genom att ta fram nyckeltal/mått inom cirka 35 områden kan de cirka 75 nu deltagande kommunerna få en uppfattning om hur man ligger till inom olika verksamheter. Måttet tas fram på olika sätt: genom att använda sig av redan befintlig statistik, genom att man själv inom kommunen plockar fram siffror samt genom undersökningar gjorda av en extern part. De sistnämnda undersökningarna avser i första hand hur kommunens information/hemsidan uppfattas samt möjligheten att få snabba svar via brev, e-post och telefon från kommunen. Yttrande Essunga kommun föreslås gå med i detta projekt. Detta är en naturlig fortsättning i den utveckling av kommunens styrmodell som gjorts under senare tid. De resultat denna undersökning leder till kan sedan användas som verktyg i samband med politiska prioriteringar. Genom att publicera resultaten offentligt kommer de också med stor säkerhet att utgöra drivkraft för hela organisationen att förbättra sig inom de områden där det behövs. Kommunstyrelsen beslutar - Essunga kommun ansöker om att delta i projektet Kommunens kvalitet i korthet.
Sida 13 - Pia Jacobsson utses till projektledare. Bo Cerdier och Christer Aronsson utses att ingå i projektgruppen. - 20 000 kronor avsätts för de undersökningar som görs av en extern part. Medel disponeras från kommunstyrelsens konto för oförutsett, ansvar 10, verksamhet 13092. Efter att nyckeltalen/måtten tagits fram skall rapportering av resultatet göras till kommunstyrelsen.
Sida 14 Ks 219 Dnr 2008.0261 Avsteg från inköpspolicy Pia Jacobsson kommenterar förslaget om att anskaffa en strategisk konsultresurs för IT-samverkan. Bakgrund Kommunstyrelsen 150, 2008-09-08, beslutade att Essunga kommun skall ansöka om att ingå i kommunalförbundet GöLiSka-IT. Dessutom beslutades att kommunen skall anlita en konsult som bland annat kan arbeta med samverkansfrågor inom IT. Kostnaden för konsulten är budgeterad enligt den antagna ITplanen för 2009. Lagen om offentlig upphandling (LOU) styr att vi, då värdet av upphandlingen övergår cirka 1,9 miljoner kronor måste en så kallad Öppen upphandling göras. I övrigt säger lagen att då det handlar om låga värden eller synnerliga skäl föreligger, får direktupphandling tillämpas. Det är upp till kommunen att i sin inköpspolicy ange vad som är att beakta som låga värden. I Essunga kommun anger inköpspolicyn att gränsen för direktupphandling går vid 3 basbelopp (cirka 120 000 kronor). En direktupphandling innebär bland annat att man inte behöver publicera någon upphandlingsannons, eller att man måste låta anbudstiden passera innan man kan ta beslut. Öppen upphandling ställer betydligt högre krav på formalia. Yttrande Essunga kommuns nuvarande IT-chef fyller 67 år i april 2009 och kommer därmed att avsluta sin tjänst i kommunen. Kommunen måste därför inom en snar framtid anlita en extern resurs, vars uppgifter blir ansvar för samverkanskontakterna med GöLiSka-IT, men även att leda IT-enheten in i denna organisation. Det är av stor vikt att de personliga egenskaperna hos konsulten passar dessa ändamål. Det är rimligt att tro att kostnaden för konsulten under 2009 skulle uppgå till cirka 400 000 500 000 kronor, vilket överstiger kommunens gräns för direktupphandling. I detta fall vore det önskvärt att kommunen kan göra ett avsteg från inköpspolicyn, och direktupphandla konsulten. Detta skulle medföra att vi får ökad möjlighet att styra valet av konsultresurs till en för uppdraget
Sida 15 kompetent person. I och med att kraven på formalia minskar, kan upphandlingen också bli klar snabbare. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Vid upphandling av IT-strategisk konsult frångås riktlinjer i kommunens inköpspolicy och direktupphandling genomförs.
Sida 16 Ks 220 Dnr 2007.0136 Information Stallaholmsprojektet Bo Cerdier kommenterar senaste informationen kring Stallaholmprojektet. Scengruppen har vid möte beslutat att hyra av scenen är kostnadsfri för föreningar, (företag) och organisationer i Essunga kommun. Även kommunen har fri hyra enligt tidigare avtal. Dessa arrangemang skall vara publika och kommunen får annonsera genom sina kanaler. När någon anordnar ett arrangemang där man tar inträde tillkommer kostnad för hyra av själva scenen på 2 000 kronor. Därutöver tillkommer exempelvis ljud, vaktmästare med mera. Möjligheten att anordna en konsert lördagen den 22 augusti 2009 undersöks. Eventuellt kan samarrangemang ske med evenemang i Alingsås när det gäller ett barnprogram för juli marknad. Sponsor/ekonomi- och bolagsgruppen: Sponsorbroschyr har tryckts och delas ut på sammanträdet. Förslag till sponsorsupplägg är också framtaget. Investerings- och driftkalkyl är under framtagande. Övrigt - Information har hållits för Nossans Allmänna Konstförening. - Föreningen Framtid Nossebro rekommenderar: bygg allt i en etapp, döp anläggningen till Nossebro Park. Antecknas att en extern analys av kalkyler för projektet samt dess konsekvenser för kommunen är önskvärd. Frågan om den fortsatta handläggningen med tidplan med mera bör diskuteras.
Sida 17 Ks 221 Dnr 2008. 0262 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2009 Enligt 5 kap 10 kommunallagen skall kommunfullmäktige besluta om i vilka tidningar som kungörelse av 2009 års sammanträden skall införas. På grund av att det endast är Nya Lidköpingstidningen som har stor täckningsgrad i kommunen och kan betecknas som ortstidning, föreslås att annonsering enbart skall ske i denna tidning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Kommunfullmäktiges sammanträden 2009 skall kungöras i Nya Lidköpingstidningen. 2. Annonsen skall även omfatta ett urval av de ärenden som skall behandlas vid sammanträdet. 3. Annonsering av de politiska partiernas gruppmöten skall ske samtidigt som annonsering av fullmäktiges sammanträden. 4. Ärendelistan skall även finnas på kommunens hemsida. 5. Uppgifter om gruppmöten skall vara med i kallelsen till fullmäktiges sammanträden.
Sida 18 Ks 222 Dnr 2008.0263 Remissvar Utjämning av kommunernas LSS-kostnader Bakgrund LSS - Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade infördes 1994. Den ger personer med omfattande funktionshinder rätt till stöd och service för att de ska kunna ha ett bra liv och delta i samhället som andra. En av tio insatser inom ramen för LSS är personlig assistans. År 2004 fick en parlamentarisk kommitté uppdrag att utvärdera och se över personlig assistans enligt LSS och LASS, lagen om assistentersättning. Två år senare breddades uppdraget att gälla en översyn av hela LSS. Den 29 augusti 2008 lade LSS-kommittén fram sitt slutbetänkande Möjlighet att leva som andra. Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning (SOU 2008:77). Innan regeringen lägger fram sin proposition under 2009 ska hundra remissinstanser tycka till om förslaget senast den 31 januari 2009. Den nya lagstiftningen ska sedan börja gälla den 1 januari 2010. Kommunen har möjlighet att lämna remissvar i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Essunga kommun avser att besvara remissen. Betänkandet överlämnas till socialnämnden som får uppdraget att utarbeta förslag till yttrande.
Sida 19 Ks 223 Rapporter Arbetsmarknadsläget: Maria Radivoj och Bo Cerdier rapporterar från information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalandsregionen. Kända varsel i regionen och den egna kommunen presenterades. Sammanfattning: - Dramatisk ökning av antalet varsel. - Efterfrågan på arbetskraft minskar. - Låg arbetslöshet men stora nedskärningar att vänta. - Stora regionala skillnader. Essunga skola, (dnr 2008.0192) Barbro Gustafsson och Bo Cerdier har träffat företrädare för Essunga Bygdegårdsförening för en fortsatt dialog om fastigheten och den verksamhet som man hoppas kunna arbeta vidare med. Man uttrycker att samverkan mellan kommunen och bygdegårdsförening är av stor betydelse, men att verksamheten är viktigare än vem som äger fastigheten. Som tidigare meddelats har en ansökan om förstudiemedel från Leader Västra Skaraborg godkänts. Information om räddningstjänstsamverkan, (dnr 2008.0250) Bo Cerdier kommenterar att ansökan om att delta i räddningstjänstsamverkan har skickats till Räddningstjänsten Västra Skaraborg, och att man avvaktar svar på denna ansökan. Finansiella profiler för Essunga kommun, (dnr 2008.0264) Bo Cerdier presenterar finansiell profil för Essunga kommun 2005 2007. Syftet med analysen är att redovisa var Essunga kommun befinner sig finansiellt och hur kommunen har utvecklats 2005 2007 i förhållande till övriga kommuner i Västra Götalands län. Utgångspunkterna är kapacitet på lång sikt, risk, beredskap på kort sikt och kontroll. Helhetsintrycket av jämförelsen är positiv för Essunga kommun, men att kommunen 2007 har tappat marginellt i förhållande till övriga.
Sida 20 Ks 224 Dnr 2008.0013 Ekonomisk uppföljning Bo Cerdier kommenterar prognos till och med 2008-10-31, innebärande prognos på hela årets siffror. Bilaga.
Sida 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-06-16 Budgetberedningen 2008-09-29 Au 117 Dnr 2008.0162 Bb 2 Ks 225 Skrivelse om biograffastigheten Au 080616 Från Marita Lindahl, Göran Smith och Kent Larsson har följande skrivelse daterad 2008-06-04 inkommit: Undertecknade, ansvariga för de verksamheter som bedrivs i Biograffastigheten, vill härmed göra kommunstyrelsen uppmärksam på behovet av att fastigheten exteriört ges en uppsnyggning. Vårt önskemål är en ommålning av fasaden samt smärre förbättringar av den yttre entrén. Vi hoppas att våra önskemål kan uppfyllas och att vi till kommande höstsäsong kan hälsa våra besökande välkomna till en vackrare och mer inbjudande mötesplats. Arbetsutskottets beslut Önskemålet om exteriör uppsnyggning av biograffastigheten överlämnas till budgetberedningen. Skylt som hänvisar till fastighetens verksamheter bör omgående beställas och sättas upp. Medel till detta disponeras från kommunutvecklarens konto. Bb 080929 Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen Skrivelsen överlämnas till utbildningsnämnden för klargörande om vilka framtidsplaner som finns för fastigheten. Kommunstyrelsen beslutar Enligt budgetberedningens förslag.
Sida 22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-06-16 Budgetberedningen 2008-09-29 Au 114 Dnr 2008.0160 Bb 3 Ks 226 Diskussion om konstinköp Au 080616 Frågan om hur konstinköp i kommunen skall hanteras aktualiserades vid redovisning av ombudgeteringar från 2007 till 2008, (Ks 94/08) Kommunstyrelsen beslutade då att utbildningsnämnden förfogar över de medel som anslås till inköp av konst. Av utbildningsnämndens delegationsordning framgår att biblioteks- och kulturchefen har delegation på inköp av konst, (tillsammans med i först hand ordföranden i kulturutskottet i andra hand vice ordföranden). Det är viktigt att kommunens konst speglar olika konstarter och tekniker. I framtiden kan det under enstaka år behöva köpas in konstverk som kostar mer än de 20 000 kronor som årligen har budgeterats för konstinköp. Arbetsutskottets beslut En dialog och helhetsbedömning av kommande behov och önskemål av konstinköp bör ske i samband med budgetarbetet. Bb 080929 Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen Frågan överlämnas till utbildningsnämnden för uppföljning vid kommande konstinköp. Kommunstyrelsen beslutar Enligt budgetberedningens förslag.
Sida 23 Budgetberedningen 2008-09-29 Bb 1 Dnr 2008.0182 Ks 227 Förslag till budget 2009 Bb 080929 Kommunfullmäktige fastställde i 61, 2008-05-26, budgetramar för driftbudget 2009. Ny prognos för skatter och statsbidrag som påverkar budgetarbetet presenterades för kommunstyrelsen 2008-09-08. Kommunstyrelsen 192, beslutade därför att revidera budgetramarna enligt följande: Kommunstyrelsens budgetram justeras till 21 071 kkr, innebärande en besparing på ytterligare 150 kkr. Socialnämndens budgetram justeras till 86 067 kkr, innebärande en besparing på ytterligare 600 kkr. Utbildningsnämndens budgetram justeras till 105 587 kkr, innebärande en besparing på ytterligare 750 kkr. Företrädare för socialnämnden, utbildningsnämnden, miljönämnden och byggoch räddningsnämnden har inbjudits att redovisa och diskutera sina respektive förslag till budget, såväl vad avser drift som investeringar. Socialnämnden kommenterar att utifrån nya förutsättningar känns det att det är en svag budget som presenteras. Utbildningsnämnden uttrycker sitt beroende av beslut som kommer från staten. Förslag om vårdnadsbidrag skjuts upp tills vidare. Det ytterligare besparingskravet kan innebära en minskning av bland annat elevassistenter. Bygg- och räddningsnämnden har flera detaljplaner på gång, revidering av översiktsplan samt policy för utbyggnad av vindkraft i kommunen. Samverkan inom räddningstjänsten med närliggande kommuner undersöks. Miljönämnden kommenterar att djurskyddet försvinner från kommunernas ansvarsområde och flyttas över till Länsstyrelsen, vilket innebär att den tjänst som idag köps från Vårgårda kommun upphör. Miljötillsyn inom lantbruk behöver köpas in. Åtgärdsprogram för enskilda avlopp finns redan idag men man avvaktar tydligare föreskrifter innan en systematisk uppföljning genomförs.
Sida 24 Framtida organisationstillhörighet för de allt viktigare miljöstrategiska frågorna, och samverkan kring dessa diskuterades. Nämnden får merkostnader för medlemskap i Luftvårdsförbundet för västra Sverige Luft i Väst samt ombildande av Lidan-Nossans vattenvårdsförbund till ett vattenråd. Bertil Arfvidsson och Thomas Hugosson redovisar tekniska kontorets förslag till driftbudget samt föreslagna investeringar. Konsekvenserna av förvaltningarnas budgetäskande diskuteras. Dessutom görs en prioritering bland föreslagna investeringar. Beredningens förslag bedöms ligga inom fullmäktiges mål när det gäller självfinansieringsutrymme, men ombudgeteringar kan medföra att målet överskrids. Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen ram justeras till 21 606, innebärande en ökning med 535 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Utbildningsnämndens ram föreslås oförändrad 105 587 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Socialnämndens ram justeras till 86 217 kkr, innebärande en ökning med 150 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Miljönämndens ram justeras till 637 kkr, innebärande en besparing med 20 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Bygg- och räddningsnämndens ram justeras till 3 833 kkr, innebärande en ökning med 300 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Bilaga Föreliggande förslag till budget 2009 samt plan för 2010 2011 med ett resultat av 2 900 kkr år 2009 fastställs. Investeringsbudget för år 2009 på netto 15 755 kkr, samt plan år 2010, netto 17 120 kkr och år 2011, 7 630 kkr fastställs. Antecknas att det är fullmäktiges presidium som skall föreslå kostnadsramen för revisionen. Anslagsbindningen är på nämndsnivå. Där medel anvisats för särskilt namngivna objekt gäller dock att bindningen är på kontonivå.
Sida 25 Anne Wramdemark och Bo Cerdier kommenterar föreliggande förslag till budget. En genomgång görs av varje nämnds budgetförslag, varvid förslag till redaktionell ändring görs i texten till bygg- och räddningsnämndens förslag. Förslaget till investeringsbudget gås igenom och bifalls. Utdebitering för år 2009 föreslås vara oförändrad 21:50 kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen ram justeras till 21 606, innebärande en ökning med 535 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Utbildningsnämndens ram justeras till 105 672 kkr, innebärande en ökning med 85 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Socialnämndens ram justeras till 86 282 kkr, innebärande en ökning med 215 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Miljönämndens ram justeras till 637 kkr, innebärande en besparing med 20 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Bygg- och räddningsnämndens ram justeras till 4 333 kkr, innebärande en ökning med 500 kkr, jämfört med beslut Ks 192, 2008-09-08. Bilaga Föreliggande förslag till budget 2009 samt plan för 2010 2011 med ett resultat av 3 050 kkr år 2009 fastställs. Investeringsbudget för år 2009 på netto 15 755 kkr, samt plan år 2010, netto 17 120 kkr och år 2011, 7 630 kkr fastställs. Utdebitering för år 2009 skall vara oförändrad 21:50 kronor. Anslagsbindningen är på nämndsnivå. Där medel anvisats för särskilt namngivna objekt gäller dock att bindningen är på kontonivå.
Sida 26 Ks 228 Dnr 2008.0018 Rätt att teckna och kvittera handlingar Kommunstyrelsen beslutar Nedan angivna personer ges rätt att teckna alternativt kvittera handlingar: Rätt att ändra i behörighet i Internetbank: Bo Cerdier och Anne Wramdemark, var för sig. Kommunens bank- och postgiro samt kommunens samtliga bankkonton: Pia Jacobsson, Anne Wramdemark, Solveig Gustafsson, Anette Lindstrand och Ingalill Gustavsson, var för sig. Upprätta och underteckna skattedeklarationer och skattekontot: Bo Cerdier och Anne Wramdemark, var för sig. Rekommenderade postförsändelser och dylikt från posten: Christine Jansson, Lisbeth Johansson, Emelie Widarson, Anita Ottersten, Birgitta Pettersson, Evy Lysell, Susanne Lindgren, Lilian Siesing-Svensson, Carina Svantesson och Agnes Granath Storm, var för sig.
Sida 27 Ks 229 Delgivningar Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om vissa ersättningar inom folkhälsoområdet för år 2009 Sveriges Kommun och Landsting. Organiserad vidareflyttning av nyanlända -- Sveriges Kommuner och Landsting. Arbetsgivarnas rehabiliteringsansvar, ur ett arbetsrättsligt perspektiv Sveriges Kommuner och Landsting. FSF:s skadeförebyggande arbete, minnesanteckningar Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag. Minnesanteckningar från möte 2008-10-10 Ägarrådet Skaraborg. Inledande förhandlingar om personalreduceringar Componenta Främmestad. Bygg- och räddningsnämnden, 78, 2008-10-29, Plantillstånd, del av Bäreberg 3:13. Bygg- och räddningsnämnden, 83, 2008-10-29, Revidering och uppdatering av kommunens översiktsplan.
Sida 28 Ks 230 Delegationsbeslut Beslut fattade enligt delegation: Område: Protokoll, 190-197 2008-10-20 Protokoll, 1-4 2008-09-29 Protokoll, 187-192 2008-10-06 Förköp nr 38-39/08. Bostadsanpassning 2007-09-24--2008-08-21 Protokoll, 38-41 2008-10-21. Delegat: Kommunstyrelsens arbetsutskott Budgetberedningen Styrgruppens möte i Grästorp Christer Aronsson Christer Aronsson Fritidsutskottet