Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 1 (22) Plats och tid Lilla Sess kl. 18.00 21.00 Beslutande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Bengt Åström (S), ordförande Nima Moslehi (C), tjg ers. Lars-Anders Espert (SD) Patrik Selimson (M) Rolf Bengtsson (MP) Kerstin Maughan (V) Christer Swahn (SD) Kristoffer Daag (L) Margareta Abelsson (S) Selvete Murtezi (S) ( 1-7) Ingalill Melcher (SD), tjg ers. Johan Svensson (S) Lilian Johansson (S) Ingvar Olsson (SD) Amelie Gustafsson (M) Anita Ljungh (M) Marie Wahlgren (L) Anders Öhlin, förvaltningschef Jane Andersson, kultur- och fritidschef Inga-Britt Henrikson, biträdande förvaltningschef Peter Wencel, förvaltningsjurist Jeanette Bengtsson, Lärarförbundet Boel Jonasson, LR Gunilla Lindberg, Kommunal Ingalill Melcher Justeringens plats och tid Medborgarhuset den 29 januari 2016 Paragrafer 1 17 Underskrifter: Sekreterare Peter Wencel Ordförande Bengt Åström Justerande Ingalill Melcher ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Anslaget uppsatt den 2016-01-29 Anslaget tas ner den 2016-02-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arkiv _ Peter Wencel
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 2 (22) 1 Val av justerare samt fastställande av plats och tid för justering Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att utse Ingalill Melcher (SD) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen kommer att äga rum den 29 januari 2016 på kommunkansliet.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 3 (22) UKN/2015:7 2 Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsutskottet Bengt Åström föreslår att Johan Svensson (S) ersätter Petra Malmquist (S) och att Lilian Johansson (S) ersätter Johan Svensson. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar I enlighet med ordförandens förslag.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 4 (22) UKN/2015:548 3 Skolskjuts till nyanlända Sammanfattning Nämndens tidigare inriktningsbeslut om att vi ska eftersträva en jämnare fördelning av nyanlända elever mellan kommunens skolor innebär att vi behöver se över hur vi tillämpar bestämmelser om skolskjuts. Förvaltningen föreslår att vi formellt fattar beslut om skolplacering och att våra lokala tillämpningsbestämmelser för skolskjuts ändras så att nyanlända elever som placeras på annan skola än den som ligger närmast hemmet kan beviljas busskort även om avståndet mellan hemmet och skolan understiger 3 respektive 4 km. Yrkanden Anneli Kihlstrand (C) med instämmande av Rolf Bengtsson (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Lars-Anders Espert (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Anneli Kihlstrands (C) m.fl. bifallsyrkande mot Lars-Anders Esperts (SD) avslagsyrkande och finner att barn- och utbildningsutskottet beslutar i enlighet med Anneli Kihlstrands (C) m.fl. bifallsyrkande. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att beslut om skolplacering av nyanlända ska fattas i varje enskilt fall och att vi där ska eftersträva en så jämn fördelning som möjligt av nyanlända elever mellan kommunens skolor. att de lokala skolskjutsföreskrifterna kompletteras med bestämmelsen att nyanlända elever som skolplaceras på annan skola än den som ligger närmast hemmet ska kunna beviljas busskort även om avståndet mellan hem och skola understiger 3 km för elever i F-3 och 4 km för äldre elever. Reservation Lars-Anders Espert (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 5 (22) Yrkanden Marie Wahlgren (L) yrkar att samtliga elever som har en annan skolplacering än den som ligger närmast hemmet skall omfattas av förslaget och att alla skall behandlas lika. Lars-Anders Espert (SD) yrkar avslag på utskottets förslag till beslut eftersom det inte skall göras någon gräddfil för denna grupp utan lika regler skall gälla för alla. Kristoffer Daag (L) uttalar att antingen skall alla omfattas av samma regel eller ingen. Proposition Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att nämnden beslutat i enlighet med utskottets förslag. Votering Votering begärs och verkställs. Nämnden beslutar på förslag från ordföranden om följande omröstningsordning. JA röstar den som bifaller utskottets förslag. NEJ röstar den som yrkar avslag på utskottets förslag. Omröstningen utfaller enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Bengt Åström (S) Nima Moslehi (C) Lars-Anders Espert (SD) Patrik Selimson (M) Rolf Bengtsson (MP) Kerstin Maughan (V) Christer Swahn (SD) Kristoffer Daag (L) Margareta Abelsson (S) Selvete Murtezi (S) Ingalill Melcher (SD) X X X X X X X X X X X Summa 6 5 0 Utbildnings- och kulturnämnden beslutar således i enlighet med utskottets förslag.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 6 (22) Utbildnings- och kulturnämnden beslutar således att beslut om skolplacering av nyanlända ska fattas i varje enskilt fall och att vi där ska eftersträva en så jämn fördelning som möjligt av nyanlända elever mellan kommunens skolor. att de lokala skolskjutsföreskrifterna kompletteras med bestämmelsen att nyanlända elever som skolplaceras på annan skola än den som ligger närmast hemmet ska kunna beviljas busskort även om avståndet mellan hem och skola understiger 3 km för elever i F-3 och 4 km för äldre elever. Reservation Mot nämndens beslut i ärendet anmäles reservation av Lars-Anders Espert (SD) till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning På begäran av Marie Wahlgren (L) antecknas till protokollet för Vision Burlöv följande: Vi är positiva till att kommunen placerar ensamkommande barn på annan en den närmaste skolan men vi ser inte att det finns skäl att ha andra avståndsregler för denna grupp elever än andra barn som kommunen placerar. Finns det i enskilda fall skäl till undantag är det ett socialnämndens ärende. Samma regler skall gälla för alla.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 7 (22) UKN/2015:514 4 Svar till Skolinspektionen gällande kvalitetsgranskning av Vårboskolans arbete för studiero Sammanfattning Skolinspektionen har som ett led i en kvalitetsgranskning som omfattar totalt 30 skolor även granskat Vårboskolans arbete för att ge sina elever studiero. I ett beslut 2015-12-02 lyfts två utvecklingsområden fram och huvudmannen anmodas att senast inom två månader inkomma med en plan för förbättringsarbetet och senast inom 12 månader redovisa resultat. Trots kritiken visar deras verksamhetsrapport att det har skett en mycket positiv utveckling på skolan de senaste åren. Rektor har lämnat in ett förslag till handlingsplan som förvaltningen bedömer som gedigen och väl genomtänkt utifrån skolans egen analys. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta Vårboskolans rektors förslag till åtgärdsplan för 2016 som sitt eget svar till Skolinspektionen. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att anta Vårboskolans rektors förslag till åtgärdsplan för 2016 som sitt eget svar till Skolinspektionen.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 8 (22) UKN/2015:668 5 Uppdatering av riktlinjer för köanmälan och placering i barnomsorgen i Burlövs kommun Sammanfattning Med anledning av den nya e-tjänsten Barnomsorg på webben Hypernet föreligger behov av att uppdatera utbildnings- och kulturnämndens riktlinjer för köanmälan och placering i barnomsorgen i Burlövs kommun. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att anta riktlinjer för köanmälan och placering i barnomsorgen i Burlövs kommun, enligt i ärendet redovisat förslag. att riktlinjerna träder i kraft 2016-02-01. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att anta riktlinjer för köanmälan och placering i barnomsorgen i Burlövs kommun, enligt i ärendet redovisat förslag. att riktlinjerna träder i kraft 2016-02-01.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 9 (22) UKN/2015:42 6 Systematiskt arbetsmiljöarbete inom utbildnings- och kulturförvaltningen 2015 Sammanfattning Enligt kommunens rutiner för arbetsmiljöarbetet ska respektive förvaltningar varje år skriva en sammanfattande rapport om arbetsmiljöarbetet inom sitt ansvarsområde. Enligt anvisningarna från personalavdelningen ska vår rapport vara dem tillhanda senast den 20 januari 2016. Man kan sammanfatta de olika problem som lyfts i materialet till två rubriker: Lokalproblem, Upplevd stress Rapporten innehåller en kortfattad redogörelse för vad undersökningar har visat, tänkbara åtgärder, vad som kvarstår från förra årets handlingsplaner (på förvaltningsnivå) en utvärdering av 2015 års arbetsmiljöarbete och ett förslag till handlingsplan för förvaltning/nämnd. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att godkänna utbildnings- och kulturförvaltningens arbetsmiljörapport för 2015 enligt i ärendet redovisat förslag. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att godkänna utbildnings- och kulturförvaltningens arbetsmiljörapport för 2015 enligt i ärendet redovisat förslag.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 10 (22) UKN/2015:662 7 Svar på inspektionsrapport gällande Kronetorpsvallen och Åkarps Idrottsplats Sammanfattning Miljö- och byggnadsnämnden har utfört inspektion på Kronetorpsvallen och Åkarps Idrottsplats. De konstaterar att skicket av hygienutrymmena var acceptabla. Rapporten påtalar dock att ansvarsfördelningen mellan utbildnings- och kulturnämnden och de föreningar och skolor som hyr är otydlig. De påtalar även att städning av omklädningsrum med duschar och toaletter bör ske dagligen samt att storstädning bör ske några gånger per år. Föreningar som hyr idrottslokaler såväl inomhus- som utomhusanläggningar skall plocka bort synligt skräp, de skall inte i övrigt städa. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att till miljö- och byggnämnden avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att till miljö- och byggnämnden avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 11 (22) UKN/2015:546 8 Lokaler inom förskoleområde Svenshög 2 Sammanfattning Vid Skolinspektionens regelbundna tillsyn riktades kritik mot förskoleverksamheten som bedrivs i kommunens lägenhetsförskolor. I samband med att Svenshögskolan färdigställs kommer verksamhet att flyttas från de paviljonger som i dag är belägna på Havrens förskola. I samband med denna förändring finns möjligheten att flytta de två lägenhetsförskolor, Sommarängen och Klöverängen som idag finns inom förskoleområde Svenshög 2. Vid en inledande utredning har följande framkommit: Detaljplanen medger fotstatt verksamhet vid fastigheten. Idag finns ett tillfälligt bygglov fram till 2017-09-02 med möjlighet till förlängning fram till och med 2024-12-03. Hyreskostnaderna för båda lägenhetsförskolona uppgår med 2015 års nivå till 560 320 kronor. Kvadratmeterytan för dessa båda objekt är 364. Hyreskostnaderna för Expandiamodulerna uppgår med 2015 års nivå till 992 952 kronor. Kvadratmeterytan för modulerna är totalt 633. Med det utökade antalet kvadratmeter (269 kvm) kan ytterligare verksamhet medges. Eventuell fortsatt utredning bör innehålla kostandsberäkning utifrån tre möjliga alternativ. Kostnad för hyra av köksmodul som också sammanlänkar paviljongdelarna. Kostnad för att bygga samman de tre lokalerna, två paviljongmoduler och Havrens förskola. Här tillkommer kostnad för komplettering i befintligt kök på förskolan. Kostnad för reducering av antalet paviljonger för att minska antalet kvadratmeter och därmed sänka hyreskostnaden. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda följande alternativ: Kostnad för hyra av köksmodul som också sammanlänkar paviljongdelarna. Kostnad för att bygga samman de tre lokalerna, två paviljongmoduler och Havrens förskola. Här tillkommer kostnad för komplettering i befintligt kök på förskolan.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 12 (22) Kostnad för reducering av antalet paviljonger för att minska antalet kvadratmeter och därmed sänka hyreskostnaden. att uppdra åt förvaltningen att påbörja diskussionen med Burlövs Bostäder om uppsägning alternativt omförhandling av hyreskontrakt, att utreda möjligheten att flytta ytterligare en lägenhetsförskola till föreslagen paviljonglösning, att uppdra åt förvaltningen att bevaka förlängningen av avtal med Expandia från och med 2017-09-02 samt att kostnader för förändringen beaktas i budgetarbetet inför 2017. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda följande alternativ: Kostnad för hyra av köksmodul som också sammanlänkar paviljongdelarna. Kostnad för att bygga samman de tre lokalerna, två paviljongmoduler och Havrens förskola. Här tillkommer kostnad för komplettering i befintligt kök på förskolan. Kostnad för reducering av antalet paviljonger för att minska antalet kvadratmeter och därmed sänka hyreskostnaden. att uppdra åt förvaltningen att påbörja diskussionen med Burlövs Bostäder om uppsägning alternativt omförhandling av hyreskontrakt, att utreda möjligheten att flytta ytterligare en lägenhetsförskola till föreslagen paviljonglösning, att uppdra åt förvaltningen att bevaka förlängningen av avtal med Expandia från och med 2017-09-02 samt att kostnader för förändringen beaktas i budgetarbetet inför 2017.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 13 (22) UKN/2015:664 9 Angående samråd kring detaljplan för del av Arlöv 6:2, Arlöv 6:23 m.fl., kv. Ugglan Sammanfattning Förslaget till detaljplan är främst intressant för nämnden eftersom den möjliggör att bygga en ny förskola med sex avdelningar som skulle kunna ersätta befintliga lägenshetsförskolor i Arlöv. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till samrådsyttrande. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att till kommunstyrelsen avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att till kommunstyrelsen avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 14 (22) UKN/2015:639 10 Detaljplan för del av Burlöv 13:1; Burlövs egnahem, Mimosavägen, i Arlöv Sammanfattning Planutskottet beslutade den 23 november 2015, 48 att gå ut på granskning med detaljplan för del av Burlöv 13:1, Burlövs egnahem. Planområdet omfattar Mimosavägen samt en före detta lekplats vid Mimosavägen. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att tillåta två bostäder inom nuvarande parkmark, planlägga befintlig nätstation, samt att säkra infart till befintliga bostäder längs med Mimosavägen. Utbildnings- och kulturförvaltningen förslår att nämnden tillstyrker granskningsförslaget. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att tillstyrka granskningsförslaget till detaljplan för del av Burlöv 13:1, Burlövs egnahem, Mimosavägen, i Arlöv. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att tillstyrka granskningsförslaget till detaljplan för del av Burlöv 13:1, Burlövs egnahem, Mimosavägen, i Arlöv.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 15 (22) UKN/2015:573 11 Attestförteckning 2016 Sammanfattning Attestförteckning 2016 för utbildnings- och kulturnämnden har reviderats med anledning av uppstarten av ett centralt kvalitetsteam. Den reviderade attestförteckningen grundas på den aktuella tjänstemannaorganisationen och den kommer att uppdateras under året efter eventuella personal- eller organisationsförändringar som påverkar attesträtten. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att fastställa reviderad attestförteckning 2016 enligt i ärendet redovisat förslag samt att ge förvaltningschef rätt att byta ut en person mot annan vid förändring av befattningsinnehavare. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att fastställa reviderad attestförteckning 2016 enligt i ärendet redovisat förslag samt att ge förvaltningschef rätt att byta ut en person mot annan vid förändring av befattningsinnehavare.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 16 (22) UKN/2015:642 12 Utseende av firmatecknare för utbildnings- och kulturnämnden Sammanfattning Utbildnings- och kulturnämnden har att utse firmatecknare. Beslutet föreslås gälla från den 25 januari 2016 till dess att annat beslut fattas. Barn- och utbildningsutskottet föreslår utbildnings- och kulturnämnden besluta att från och med den 25 januari 2016 till dess att annat beslut fattas, utse följande firmatecknare: Till att underteckna utbildnings- och kulturnämndens handlingar utses nämndens ordförande Bengt Åström (S), med nämndens 1:e vice ordförande Anneli Kihlstrand (C) eller nämndens 2:e vice ordförande Lars-Anders Espert (SD) som ersättare, vardera med kontrasignation av förvaltningschef Anders Öhlin eller biträdande förvaltningschef Inga-Britt Henriksson. Till att underteckna avtal och andra liknande handlingar som inte beslutas av utbildnings- och kulturnämnden utses förvaltningschef Anders Öhlin med biträdande förvaltningschef Inga-Britt Henriksson som ersättare, med kontrasignation av vederbörande handläggare. Utbildnings- och kulturnämnden beslutar att från och med den 25 januari 2016 till dess att annat beslut fattas, utse följande firmatecknare: Till att underteckna utbildnings- och kulturnämndens handlingar utses nämndens ordförande Bengt Åström (S), med nämndens 1:e vice ordförande Anneli Kihlstrand (C) eller nämndens 2:e vice ordförande Lars-Anders Espert (SD) som ersättare, vardera med kontrasignation av förvaltningschef Anders Öhlin eller biträdande förvaltningschef Inga-Britt Henriksson. Till att underteckna avtal och andra liknande handlingar som inte beslutas av utbildnings- och kulturnämnden utses förvaltningschef Anders Öhlin med biträdande förvaltningschef Inga-Britt Henriksson som ersättare, med kontrasignation av vederbörande handläggare.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 17 (22) 13 Kvalitetsredovisning - information Utbildnings- och kulturnämnden tackar för informationen.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 18 (22) 14 Meddelanden/delgivningar Statistik avseende kränkande behandling i Burlövs kommuns skolväsende UKN/2015:478-609 Uppdragsbeskrivning för samrådsgrupp gällande mottagning av nyanlända 2015-11-10 UKN/2015:630-627 Skrivelse från Region Skåne 2015-12-15, Regional kulturplan för Skåne 2016 2019 UKN/2015:420-800 Sammanträdesprotokoll från Rådet för funktionshinderfrågor, RFHF, 2015-12-08 UKN/2015:517-790 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-21, 132, Avsägelser UKN/2015:7-110 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-21, 137, Motion av Lars Johnson (M) - Utveckla vänortssamarbetet UKN/2015:269-105 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-21, 140, Åtgärder med anledning av flyktingsituationen UKN/2016:27-133 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-21, 139, Rutiner för hantering av ramtillskott med anledning av regeringens förslag till ändringsbudget UKN/2015:665-047 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-21, 136, Motion av Lars Johnson (M) - Hyr hela Vårbogården för fritidsgårdsverksamhet UKN/2015:210-816 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-21, 134, Motion av Margareta Abelsson (S) och Petra Malmquist (S) - Motion om idrottsskola UKN/2015:429-611 Kommunfullmäktiges beslut 2015-12-21, 142, Avgifter i kommunala förskolor, fritidshem, fritidshem och pedagogisk omsorg höjd maxtaxa UKN/2015:522-047 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-11-18, 155, Dokumenthanteringsplan för handlingar inom upphandling, inköp och leasing
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 19 (22) UKN/2015:635-004 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-11-18, 146, Lokala medborgarlöften i Burlövs kommun 2015-2016 UKN/2015:634-106 Utbildnings- och kulturnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 20 (22) 15 Anmälan av delegationsbeslut Utbildnings- och kulturnämnden lägger delegationsbesluten UKN/delg 2015:190, 216, 225-239, 243-247, 2016:1-18, 21-26 samt delegationsbeslut i protokollen från barn- och utbildningsutskottet den 13 januari 2016 till handlingarna.
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 21 (22) 16 Kurser och konferenser
Utbildnings- och kulturnämnden Sammanträdesdatum 2016-01-25 Sida 22 (22) 17 Information Förvaltningen informerar om följande: Lillevångshallen tas åter i bruk för sin avsedda verksamhet den 4 februari. Det hålls öppet hus i Lillevångshallen den 3 februari. Det preliminära ekonomiska resultatet visar ett underskott på ca 3 Mkr men resultatet efter volymjusteringar väntas bli plus minus noll. Bygget av Svenshögskolan har nu åter kommit igång. Tekniska utskottet behandlar ett ärende om rivning av vissa moduler på Svanetorpskola n. Det har anställts en ny chef för centrala elevhälsovårdsteamet. Rekrytering av ny kostchef pågår och väntas klar inom kort. Rekrytering av ny kökschef sker inom kort. Ett första uppstartsmöte för det nya köket på Dalslundskolan sker inom kort. Iden är att bygga köket under år 2017. Burlövs kommun är årets klättrare i årskurs tre i nationella prov. Utbildnings- och kulturnämnden tackar för informationen.