Arkitekter Ingenjörer. Bjerking presentati on

Relevanta dokument
DOM Stockholm

Mark- och miljööverdomstolen Svea Hovrätt. Tommy Åström, tekniskt råd

Bevarandevärt i domstolsprövning

Antikvariskt utlåtande angående vindsinredning med mera i fastigheten Fåran 1, Solna

DOM Stockholm

Antikvarisk konsekvensbeskrivning med utlåtande

ANGÅENDE NY DETALJPLAN FÖR DEL AV KV. LIBAU, FASTIGHETEN 24:9, GÄVLE

SOLNA STAD Enkelt förfarande 1 (5) Stadsbyggnadsförvaltningen Laga kraft P15/1 Jonas Ellenfors SBN 2014:135

DOM Stockholm

Kulturvärden & PBL. Emma Rosenblom Örebro 21 nov 2018

PM Antikvariskt utlåtande DP Furuvägen Anna Carver, byggnadsantikvarie, Sweco.

Kvarteren Laxen m fl. Planbeskrivning. Ändring av stadsplan (1283K-6204) för. Helsingborgs stad

DOM Stockholm

Antagande av förslag till tillägg till detaljplan för fastigheten Bootes 12 i stadsdelen Gamla Stan

DOM Stockholm

Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse

Begäran om prövning av planbesked för Kista gård 1 och 2 inom stadsdelen Kista (bostäder och hotell)

Åtgärder i bostadshusens klimatskal och bevarandefrågor. Sven Fristedt

Bygglovbefriade åtgärder

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 27 januari 2015 kl. 08:30 11:45.

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Startpromemoria för planläggning av Älgen 5 i stadsdelen Östermalm (18 lägenheter)

DOM Stockholm

Bygga utan bygglov. Till dig som planerar att bygga. Bilaga 1 Riktlinjer

DOM Stockholm

Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortés


Antagande av förslag till detaljplan för Galtåsen 3 i stadsdelen Traneberg

DOM Stockholm

PM om detaljplanering och strandskydd på Västra Bosön

Ändring av byggnadsplan för del av Jädraås 1, tillägg till plan- och genomförandebeskrivning.

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Kattrumpstullen 1 i stadsdelen Norra Djurgården (skoländamål)

Ändring av del av detaljplan 96 (Detaljplan för sydvästra Hedvigslund), avseende fastigheten Älta 105:25 i Älta, Nacka kommun

Remissvar angående samråd om förslag till detaljplan för Riddaren 5, 6 och 18 i stadsdelen Östermalm, Dp

Ändring av Förslag till ändring av stadsplan för del av Askersund, Kv. Sundsbron Askersunds kommun, Örebro län

Information till småhusägare i Norra Ängby

Antagande av förslag till detaljplan för Barnhuset 25 i stadsdelen Norrmalm (0 lägenheter)

Anna Green, Therése Olofsson, Sylvia Ryel, Daniel Falk, Elise Ljung, Maria Melcher, Per Enarsson, Kaisa Kamppi

DOM Stockholm

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Sirius 11, i stadsdelen Norrmalm, Vasastaden (utbyggnad av gårdshus)

6. Paragrafer som styr

SKRIVELSE 1 (7) Kulturmiljöavdelningen Dnr: Er ref:

Beslut att bevilja bygglov

Ändring av planerna S123, S186 och DP 574 för Solsidan i Saltsjöbaden

BYGGSAMVERKAN VÄSTRA GÖTALAND

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING

Planbeskrivning Detaljplan för Kurland 14 i Vasastaden, S-Dp

Beslut att bevilja bygglov

PLANBESKRIVNING 1 (6) Innerstadsavdelningen, plan S-Dp Arne Fredlund Tfn

Ändring av byggnadsplan SB 35 för delar av fastigheten Kusebacka 1:1 m fl, i Lerums kommun

Ändring av del av detaljplan för Sicklaön 336:17 och 336:59 (DP 457) på Sicklaön, Nacka kommun

Startpromemoria för planläggning av Flanören 2 i stadsdelen Stadshagen (upphävande av förbud mot inglasning av balkonger)

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att ge planstöd till befintligt gårdshus.

ÄNDRING AV DETALJPLAN OCH TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING S. 205

Gestaltad livsmiljö och levande städer

Remissvar samråd om förslag till detaljplan för Murmästaren 3 i stadsdelen Kungsholmen, S-Dp

Hanteringsordning för stadens synnerligen värdefulla byggnader. Genomförandebeslut

Dnr: PLAN Granskningshandling Samrådsredogörelse. Detaljplan, för Bonde 8, Trossö, Karlskrona, Karlskrona kommun

Även om det du vill bygga uppfyller kraven för bygglovsbefrielse behövs det ändå bygglov om:

Antagande av förslag till detaljplan för fastigheten Apeln 13 i stadsdelen Norrmalm, Dp (23 studentbostäder)

CIRKULÄR 14:21. Information om lagändringar gällande nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov

Attefallsåtgärder. Attefallshus - Komplementbostadshus/komplementbyggnad Högst 25 kvadratmeter byggnadsarea

Bästa sättet att förvalta, utveckla och tillgängliggöra kulturhistoriska värden i staden. Toomas Randsalu & Jonas Ronsby.

Ändring av detaljplan DP560 för Sydöstra Kummelnäs (område G) i Boo

DOM Stockholm

Krav vid ändring. Otto Ryding

Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortés

Djursholm 2:429, Nybytorp 1, Djursholm Ansökan om bygglov för utvändig ändring samt ändrad användning av f. d. ekonomibyggnad till enbostadshus

Remiss; Förslag till ändring av Boverkets byggregler dnr. 137/2015, 2508/2015

Domaren 15 och 18. Antikvarisk förstudie

DOM Stockholm

Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortés

Svensk författningssamling

Kultur- och fritidsförvaltningen Dnr KF/2013:222. Kultur- och fritidsnämnden antar kulturmiljöprogrammet.

Ändring genom tillägg till del av byggnadsplan 26 för Lillängen, avseende Sicklaön 147:6 på Sicklaön, Nacka kommun

Ansökan om bygglov för yttre ändring, Oxhuvudet 18, Kungsgatan 36, Norrmalm

KULTURHISTORISK BEDÖMNING STÄNGSLAN Pesarby 2: , Pesarby 2:129, Tobo 1:57-58

DOM Stockholm

Startpromemoria för planändring av Rådstugan 1, i stadsdelen Gamla Stan

Förslag till planbestämmelser för

Ändring genom tillägg till planbestämmelser avseende Stadsplan för kvarteret BALDER inom Centrumfyrkanten, i Umeå kommun

SOLSIDAN 45:3 (VÅRGÄRDSVÄGEN 70) Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus, 14 lgh, marklov och rivning av befintlig byggnad

Redovisning av plansamråd och ställningstagande inför utställning av förslag till detaljplan för Kv Pahl 7 i stadsdelen Södermalm (ca 10 lägenheter)

Samrådsredogörelse Detaljplan för Sjökalven 17 i stadsdelen Östermalm, Dp Innehåll. Stadsbyggnadskontoret

Antagande av förslag till detaljplan för Sjökalven 17 och 28 i stadsdelen Östermalm, Dp

Handläggare Datum Ärendebeteckning Emil Stille

Startpromemoria för planläggning av Kurland 14 (1-2 lägenheter)

Frågor som besvarades i sändning och i chatt vid webbsändningen onsdagen den 18 juni 2014

Ändring av detaljplan (akt 1283k-15932) för fastigheten PLANOMRÅDE

Startpromemoria för Violen 6, Midsommarkransen, planläggning av vindsinredning (2 lgh)

Söder 37:5, kvarteret Råmärket (del av) Detaljplan för bostäder och centrum Gävle kommun, Gävleborgs län

När är en takkupa bygglovpliktig? När är en takkupa anmälningspliktig?

Startpromemoria för planläggning av Jakob Mindre 5 i stadsdelen Norrmalm (20 lägenheter)

BRUNNBY-BRÄCKE 2:107

Bygglov Det krävs vanligtvis bygglov för nybyggnad, tillbyggnad och vissa andra ändringar av en byggnad än tillbyggnad. Bygglov krävs även för andra

Tillägg till PLANBESKRIVNING, PLANBESTÄMMELSER, PLANKARTA samt GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

PILEN 2. SAMRÅDSHANDLING Planförfattare: Hans Bååthe Arkitekt SAR/MSA I: FE-arkitekter AB Växelgatan SÖDERHAMN Planenheten

Transkript:

Arkitekter Ingenjörer 1 Bjerking presentati on

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR Bevarandevärt i domstolsprövning plan- och bygglagens egentliga skydd ur bebyggelseantikvarisk synvinkel Maria Ros Annika Andersson Bjerking AB

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR PBL är ett viktigt verktyg i arbetet med kulturhistoriskt värdefull bebyggelse ett av de starkaste verktygen vi har för att skydda bebyggelse och miljöer PBL praktiseras bl.a. bygglovsprocessen. De flesta stöter nån gång på bygglovsfrågor. Paragraferna i PBL säger en sak men vad innebär det i praktiken?

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR Granskning av ett stort antal rättsfall - 92 st 2007-2013 Fokus på kulturhistoriskt värdefull bebyggelse - PBL:s om kulturhistoriskt värdefull bebyggelse NPBL ÄPBL 2:6 3:1 hänsyn 8:17 3:10 varsamhet 8:13 3:12 förvanskning Resultatet representativt för hela Sverige. Resultatet visar dagens läge. Vissa av de studerade domarna kan fortfarande överklagas.

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR Bevarandevärt i domstolsprövning plan- och bygglagens egentliga skydd ur bebyggelseantikvarisk synvinkel Vad är skyddsvärd bebyggelse? Vad påverkar vad man får och inte får göra? Enligt rättspraxis

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR Frågeställningar: 1. Vilka värden uppfattas som skyddsvärda enligt utfallen från de studerade rättsfallen? 2. Vilka faktorer har påverkat utgången av de studerade rättsfallens beslut? 3. Vad för förebyggande åtgärder stärker PBL:s argument om kulturhistoriska värden enligt de studerade rättsfallen? 4. Finns det andra sätt man kan skydda bebyggelse på?

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR Avgränsning/studerat område

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR Material/Avgränsning Sökning via rättsfallsdatabas och direkt kontakt med Sveriges 5 st Mark- och miljödomstolar Listor om totalt 3420 rättsfall som beslutats enligt PBL. ü Tillbyggnader. Även kallat om- eller påbyggnader. ü Yttre ändringar som byte av kulör, fasad- eller takmaterial, mindre balkonger, fönster och takkupor. ü Nybyggnader av vindkraftverk, master och teletorn. 92 fall

SJUTTIO ÅR AV HÅLLBARA LÖSNINGAR Nybyggnader av vindkraftverk, master och teletorn. NPBL 2 kap 6, ÄPBL 3 kap 1 anpassning till kulturvärdena på platsen Vid prövning av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. PBL 2 kap 1 Tillgänglighet Lämplighet Brandkrav Energihushållning Kulturvärden Säkerhet... Vägning mellan olika intressen

BEVARANDEVÄRT I DOMSTOLSPRÖVNING Frågeställningar om: Vad är skyddsvärd bebyggelse? Vad påverkar vad man får och inte får göra?

BEVARANDEVÄRT I DOMSTOLSPRÖVNING Resultat Vad är skyddsvärd bebyggelse? Äldre bebyggelse, speciellt i området kring Västra Götaland Inte modern bebyggelse från 1960 och framåt Ingen generell byggnadstyp Fasadförändringar och uppförande av balkonger är nationellt sett de mest överklagade åtgärderna. Tillbyggnader är vanligaste åtgärden som anses förvanska en byggnads kulturhistoriska värden.

BEVARANDEVÄRT I DOMSTOLSPRÖVNING Resultat Vad påverkar vad man får och inte får göra? Detaljplaner Bevarandeprogram Andra program eller bestämmelser NPBL ÄPBL 2:6 3:1 hänsyn 8:17 3:10 varsamhet 8:13 3:12 förvanskning DP Skyddsbestämmelser i detaljplan INTE det starkaste skyddet. T.ex. byggnadernas taklutning får ej ändras. Dessa liksom varsamhetsbestämmelser kan kringgås mha. mindre/liten avvikelse. Byggrätten är stark! Den väger tyngre än hänsynskravet, varsamhetskravet och förvanskningsförbudet.

BEVARANDEVÄRT I DOMSTOLSPRÖVNING Resultat Bevarandeprogram Vad påverkar vad man får och inte får göra? Hur bra man motiverar påverkar utgången. Hur programmen är formulerade och hur tydligt de pekar ut värden och karaktärsdrag påverkar utgången. Formuleringar som bör och undvikas är för flytande formuleringar. Balkonger mot gata bör undvikas är ur rättsligt perspektiv inte ett förbud. Bevarandeprogram ger idag ett starkare skydd än bestämmelser i detaljplan (% sett) trots att de inte är juridiskt bindande. Andra program Riksintresse - inte en avgörande faktor. Olika hur program används. Olika hur tidigare ställningstaganden till kulturmiljön värderas. Hur mycket man litar på fristående antikvarisk expertis påverkar utgången.

Ex. MÖD 2013 mål nr 2567-12 Byggrätten är viktigare än bevarandeintresset och bestämmelser i DP kan kringgås. SÖKT Inredning av vind 4 lgh Upptagande av 8 takkupor, sotarluckor och 8 takfönster 900x900mm mot gården Anläggande av utrymningsstegar på taket Anläggande av tvättstuga Tillbyggnad hisshus på innergård, dras ner till källare och till vindslgh Höjning av balkongräcken

BEVARANDEVÄRT I DOMSTOLSPRÖVNING Förutsättningar och domar DP tilläggsplan 2004 Förbud mot vindsinredning upphävdes Varsamhetskrav infördes istället Gårdsunderbyggnad medges Byggnadsminnesförklarad. 1994. LS åtgärd ok enligt KML. Ok med omvandling till bostäder i byggnadsminnesförklaringen. Blåklassad Stadsmuseet och RAÄ emot åtgärd enligt PBL Riksintresse för kulturminnesvården 2st Esplanadsystemet, Villastaden Inventering Stadsmuseet 1970-tal ett av Stockholms främsta tillika bäst bevarande exempel på slösande rik putsarkitektur från 1880-talet. Bör bli byggnadsminne. Stadsmuseet avstyrkt åtgärderna utom höjning av balkongräckena. Anser förslaget planstridigt då åtgärderna inte kan anses vara varsamma eller lämpliga. RAÄ avstyrkt åtgärderna ovanlig oinredd vind som är en stor del av BM SBN Sthlm: ja planenligt och mindre avvikelse LS Sthlm: ja förutom lanterniner på gårdsbjälklag. Då ok enligt KML ok enligt antikvarisk synvinkel PBL. Hiss mindre avvikelse som är förenligt med planens syfte. MD Nacka: nej till allt utom höjning balkongräcken. RAÄ avstyrker. MÖD: ja till inredande av 4 vindslgh + 8 takkupor + 8 takfönster+ anläggande av utrymningsstegar på taket. nej till hisstillbyggnad på innergården.

BEVARANDEVÄRT I DOMSTOLSPRÖVNING Hur får man hållbara beslut för kulturvärdena? Byggrätten kan inte tas bort men utformningen kan påverkas - Förslag på alternativ placering är ett argument för bevarande! Kontinuerligt underhåll minskar behovet av radikala åtgärder och skyddar byggnaders egenskaper och karaktärsdrag. Enda säkra argumentet är motivera era ställningstaganden väl! Ha en väl underbyggd argumentation! Sedan får rätten avgöra vilka synpunkter som väger tyngst.

BEVARANDEVÄRT I DOMSTOLSPRÖVNING Hur motiverar man väl? Motivera genom att förklara mer än bara byggnadens historik Vad ska bevaras och varför? Är åtgärden ovarsam/förvanskande bara för att den syns? Väg de allmänna och enskilda intressena.

Arkitekter Ingenjörer Bjerking presentation 18 Bevarandevärt i domstolsprövning https://gupea.ub.gu.se/handle/2077/33073 Bjerking presentati on