Hearing tilldelning av 800 MHzbandet 23 april 2009
Agenda Syftet med hearingen Bakgrund Tidplan Tillståndens utformning Teknik- och tjänsteneutralitet Koordinering med tjänster i andra länder Geografisk avgränsning Blockstorlek Spektrumtak Auktionsform Påverkan på TV-mottagning från ny användning i 800 MHz-bandet
Syftet med hearingen Få in era synpunkter på de alternativ som PTS har identifierat i de olika frågor som presenteras på hearingen (Tilldelning av 800 MHz-bandet omfattar inte ett ev. mittengap som bl.a. är tänkbart att användas för trådlösa mikrofoner.)
Bakgrund WRC-07 beslutade att allokera 790-862 MHz (800 MHz-bandet) för mobila tjänster i tillägg till rundradio, fasta och i vissa länder radionavigering för luftfart. Regeringsbeslut 2007 om att bandet ska användas för annat än TV Relativt lågt frekvensband lämpar sig bl.a. för yttäckande system PTS arbetar aktivt, nationellt och internationellt, med framtagande av tekniska regler för bandet
Tidplan Konsultation med marknaden: Hösten 2009 Allmän inbjudan att delta i spektrumauktion: Våren 2010 Spektrumauktion startar: Hösten 2010 Tilldelning sker: När auktionen avslutats Synpunkter?
Teknik- och tjänsteneutralitet Syfte: Tillståndsvillkor som minimerar störningsrisken och begränsar valet av teknik samt tjänst så lite som möjligt. Alternativ: FDD (Frequency Division Duplex) TDD (Time Division Duplex) Synpunkter?
Koordinering med tjänster i andra länder
Rundradio, TV i andra länder Planeringskonferens i Genève 2006 (GE06) för planering av marksänd digital TV i utrymmet 174-230 och 470-862 MHz. Sverige och andra länder har frekvensrättigheter för marksänd digital TV i utrymmet 790-862 MHz GE06-planen ger frekvensrättigheter som är utspridda geografiskt och i frekvens (8 MHz-block) Användning av frekvensrättigheterna i andra länder inom 800 MHz-bandet kan ge höga interferensnivåer i delar av Sverige
Av de närmsta grannländerna har hittills Finland och Tyskland beslutat att använda 800 MHz-bandet för andra tjänster än TV Utnyttjande av frekvensrättigheterna i framförallt Danmark och Norge, men också Estland, Lettland, Litauen, Polen och Ryssland skulle ha sådan påverkan Skydd av TV sker till viss fältstyrka vid landsgräns enligt avtal Exempel, kanal 61 790-798 MHz
Radionavigering för luftfart i andra länder Används och har använts i östra Europa System med känsliga mottagare som kräver stort skydd Relevant för Sverige är primärt användning i Ryssland Mottagare i flygplan på upp till 10000 m höjd gör att inkommande interferens sker genom fri rymd-utbredning
I detta fall, line-of-sight avstånd ca 420 km, -> Användning i delar av Sverige påverkar användningen Skyddsnivåer och koordineringsavstånd diskuteras inom ITU. Beslut avses fattas under WRC-11. Exempel, 420 km från rysk landsgräns
Fasta tjänster i andra länder Under planeringen av marksänd digital TV i bandet skyddades inte några fasta tjänster i andra länder som påverkade Sverige Koordinering bilateralt
Bilaterala avtal för ny användning Målsättningen är att etablera bilaterala koordineringsavtal med berörda länder Troligen liknande upplägg som koordineringsavtal för 2,6 GHz-bandet Användning i 800 MHz-bandet måste ske i överensstämmelse med internationella avtal
Geografisk avgränsning Alternativ: Nationella tillstånd Regionala tillstånd Kommunala tillstånd Länstillstånd Synpunkter?
Blockstorlek Alternativ: FDD (totalt 2x30 MHz) 2x5 MHz Större block TDD (upp till 65 MHz) 5 MHz Större block Synpunkter?
Spektrumtak Syfte: Uppnå långsiktig hållbar konkurrens Alternativ: Inget spektrumtak Spektrumtak för endast 800 MHz-bandet Spektrumtak som täcker flera frekvensband Reservera block för nya aktörer Synpunkter?
Auktionsformat PTS utvärderar följande alternativ: Sluten budgivning i en budrunda (single round, sealed bid auction) exempel: http://www.pts.se/sv/bransch/radio/auktioner/ansokan-tillstand-1900-1905-mhz/ + Enkelt, snabbt, billigt tilldelningsförfarande Ingen möjlighet att observera andra budgivares beteende och anpassa sig Simultan multi-runde auktion (SMRA) exempel: http://www.pts.se/sv/bransch/radio/auktioner/ansokan-tillstand-2500-2690-mhz/ + Möjlighet att anpassa sig efter andra budgivare och flytta bud till billigare block Tidskrävande, relativt komplicerad Klockauktion exempel: http://www.pts.se/sv/bransch/radio/auktioner/ansokan-tillstand-28-ghz/ + Samma pris för likvärdiga block Olämplig om block inte är likvärdiga Kombinatoriska bud vid sluten budgivning eller SMRA Synpunkter?
Påverkan på TV-mottagning från ny användning i 800 MHz-bandet
Det finns en risk att ny användning i 800 MHz-bandet kan störa mottagning av TV. Problemet uppstår i området nära de nya sändarna.
Överstyrning: Inträffar i närområdet. Ett område ett par hundra meter närmast basstationen berörs En fråga för alla frekvensblock i 800 MHz-bandet Grannkanalstörning: Ett större område i närheten av basstationen berörs Framförallt en fråga för de områden där TV används upp till 790 MHz (kanal 60) och de frekvensblock som ligger närmast ned till 790 MHz
Tekniska villkor för utombandsegenskaper kan ta hand om en del av problemet. Eventuellt särskilda villkor i kanal 60- områden. Det är troligt att det inte går att undvika alla störningsfall genom tekniska villkor.
Möjliga åtgärder Begränsning av utstrålad effekt utanför det egna bandet (utombandsegenskaper) Begränsning av maximalt utstrålade effekt Noggrann frekvensplanering Samlokalisering (co-siting) eller användning av närliggande antennplatser Korspolarisation mellan TV och mobilt Anpassa basstationens antenn relativt omgivande digital-tv antenner Kompletterande TVsändare Förbättring av egenskaper i TVmottagningen (filter)
Räcker det med att TV skyddas genom tekniska villkor för den nya användningen? Andra tillståndsvillkor, jmf skyddsklausul som diskuteras att användas i Storbritanniens tillståndsgivning för skydd av TV-mottagning Ger incitament för de nya tillståndshavarna att planera nätutbyggnaden på ett sådant sätt att störningar på TV-mottagning begränsas Behöver andra konstruktioner skapas för att ta hand om problematiken?
Synpunkter?
Övriga synpunkter?
Slutligen Vi är tacksamma för era synpunkter senast 30 maj, skicka till 800-bandet@pts.se PTS kommer att publicerar information på hemsidan: http://www.pts.se/800mhz-bandet/ Ni kan prenumerera på info från PTS Har ni frågor, skriv till 800-bandet@pts.se eller kontakta Sally Ibrahim 08-678 57 48