1 Plats och tid Kommunhuset kl 13.30 16.50 ande Emma Magnusson (C) Agnetha Landberg (C) Inga Jonsson (C) Åsa Ottosson (M) Chatrine Pålsson Ahlgren (KD) Karin Lundborg Folkegård (FP) Renée Solstad (S) Alexandra Ekstrand (S) Jan Karlsson (S) Gerd Johansson (S) Birgitta Pettersson (C) tjg ers. Britt-Marie Domeij (M) tjg ers Rune Carlsson (KD) ej tjg ers Christer Carlson (S) ej tjg ers Suvi Hällblad (S) tjg ers Helene Carlsson (V) ej tjg ers Övriga närvarande Carina Boberg, sekreterare Christina Samuelsson, soc.chef Lina Löfström, föreståndare 109 Hanna Stjernberg, soc sekr 109 Justeringens Plats och tid Socialkontoret 2015-10-21 kl. 13.00 Underskrifter Carina Eskelin, kulturchef 110 Nina Ottosson, ekonom 111-112 Birgitha Freij, kommunsekr 113-114 Sekreterare Paragrafer - Carina Boberg 109-122 Ordförande Emma Magnusson Gerd Johansson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdag 2015-10-14 Datum då anslaget sätts upp 2015-10-22 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum då anslaget tas ner 2015-11-13 Underskrift.. Carina Boberg
2 Sn 109 Information om ensamkommande flyktingbarn Socialsekreterare Hanna Stjernberg och föreståndare för Södra Tingsgatans HVB, Lina Löfström informerar om ensamkommande flyktingbarn. Fram till slutet av september 2015 anlände ca 14 000 ensamkommande barn till Sverige, varav ca 7 000 anlände under augusti och september. De klart flesta barnen kommer från Afghanistan. Hela processen med ett ensamkommande barn börjar med att kommunen får en anvisning från Migrationsverket. Socialsekreteraren inleder en utredning. om placering fattas. Kontakt tas med Barn- och utbildningsförvaltningen. Uppföljning sker. Socialsekreteraren hjälper även till med att ansöka om God man för barnet hos Överförmyndare i samverkan och i vissa fall även ansöka hos Tingsrätten om Särskild förordnad vårdnadshavare. När verksamheten började i maj 2013 fanns plats för 12 boende, och idag 2,5 år senare har antalet ökat till 31 boende. Personalstyrkan har under denna tid ökats med 5 personer. Då det i nuläget kommer mellan 2-4 barn i veckan är nu 2 nya boenden på väg att öppnas. Älgen för de yngre barnen/ungdomarna samt Oknö för de äldre barnen/ungdomarna. Både Älgen och Oknö rymmer 6 barn vardera. Det kommer även att bli ytterligare ett nytt boende i en 5-rumslägenhet under början av december. Det har anställts 9 nya medarbetare till den utökade verksamheten. Under våren 2014 startade även en utslussverksamhet. Efter avslutat boende på HVB-hemmet bor man i en gemensam större lägenhet, för att avsluta i en träningslägenhet innan utskrivning.
3 Sn 110 Information om kulturnämnden Biblioteks- och kulturchef Carina Eskelin informerar om kulturnämndens verksamheter. Kulturnämnden ansvarar för den kommunala kulturverksamheten och biblioteken. Biblioteken har en viktig roll som mötesplats och resurs i utveckling av livslångt lärande. På biblioteket kan man förutom att låna böcker, även läsa tidningar, låna datorer, låna skrivare, kopiera eller bara komma in och värma sig. Alla är välkomna. Kan man på grund på av funktionshinder, långvarig sjukdom eller hög ålder inte ta sig till biblioteket finns en Boken kommer service, som är en kostnadsfri service. Man har även bokprat och högläsning på Träffpunkter och LSSboenden, och på LSS-boenden placerar man även ut böcker. Det finns även möjlighet att boka en bibliotekarie som bland annat kan informera om hur bibliotekets katalog fungerar eller hur man laddar ner bibliotekets e-tjänster. Kulturnämnden samarbetar med föreningar och organisationer med kulturell inriktning, och fördelar bidrag och stöd till lokala kulturföreningar, studieorganisationer och kulturella arrangemang.
4 Sn 111 Dnr 69/15 Budget 2016 Information om förslag till budget 2016. Socialnämndens budgetram för 2016 uppgår till 247 mkr. Ett ramtillskott på 5,5 mkr har tilldelats förvaltningen och av dessa har 1,6 mkr disponerats redan under 2015. Tillskottet ska möta de ökade behov som finns inom flera av förvaltningens ansvarsområde. Under 2015 reducerades budget för utbildning samt arbetskläder med totalt 0,8 mkr. Dessa poster är återställda och ligger på samma nivå som tidigare. Även vikariebudgeten för utbildningsdagar, som under 2015 reducerades från tre till en dag, har återställts och räknats upp med aktuell snittlön för vikarier. Förvaltningens utbildningsbudget uppgår till totalt 1,5 mkr inklusive handledning till vissa personalgrupper. Utöver detta belopp kommer så kallad prestationsersättning att finnas under 2016. Det är utbetalningar förvaltningen fått från socialstyrelsen under 2014-2015 för utförda registreringar i kvalitetsregister. Pengarna är tänkta att användas till utbildningar med mera. En viss del av kvarvarande belopp för 2015 kommer att periodiseras till 2016. För att uppnå god ekonomisk hushållning inom socialnämndens verksamhetsområde görs ekonomisk uppföljning löpande under året. Varje månad får respektive enhetschef en aktuell uppföljning och eventuella avvikelser analyseras fortlöpande. Personalkostnaderna ges särskilt utrymme vid månadsuppföljningen då de dominerar förvaltningens kostnader. Föredragande Ekonom Nina Ottosson. Fastslå budgeten och därefter överlämna förslaget till Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige för beslut.
5 Sn 112 Dnr 69/15 Taxor 2016 Genomgång av förslag till taxor för 2016. Föredragande Ekonom, Nina Ottosson. Godkänna förslag till taxor för 2016 och överlämna förslaget till Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige för beslut.
6 Sn 113 Dnr 49/15 Medborgarundersökning 2015 Mönsterås kommun har under våren 2015 deltagit i Statistiska Centralbyråns Medborgarundersökning. I undersökningen får kommunens invånare tycka till om sin kommun. Resultaten analyseras med SCB:s analysmodell Nöjd- Kund-Index, som på ett tydligt sätt visar vilka faktorer/verksamheter som i första hand bör förbättras för att få nöjdare invånare när det gäller kommunen som en plats att bo och leva på, kommunens olika verksamheter samt medborgarnas inflytande på kommunala beslut. Av undersökningen framgår att Mönsterås kommuns invånare är nöjda beträffande utbildning, trygghet, kommunikationer, bostäder, fritids- och arbetsmöjligheter samt även nöjda med kommunens verksamheter såsom renhållning, förskola, motionsanläggningar, kultur, gymnasium, grundskola, äldreomsorg med mera. Man är dock mindre nöjd med möjligheterna till inflytande. Föredragande Kommunsekreterare, Birgitha Freij.
7 Sn 114 Dnr 50/15 Insikt 2015 en servicemätning av kommunens myndighetsutövande gentemot företag Undersökningen Insikt (Sveriges Kommuner och Landsting SKL) tar enbart upp faktorer som kommunen själv kan påverka och det är endast företag som varit i kontakt med kommunen som deltar i undersökningen. Syftet med undersökningen är att genomföra en kvalitetsmätning av den kommunala servicen och myndighetsutövningen gentemot företagare. Kommunen har fått betygsindex för tre myndighetsområden, Brandtillsyn, Bygglov, Miljö- och hälsoskydd. Företagarna i Mönsterås ger godkända eller höga betyg till de tre myndighetsområdena. Företagarna anser att serviceområdena Bemötande, Effektivitet och Kompetens är viktigast. Föredragande Kommunsekreterare, Birgitha Freij.
8 Sn 115 Val av ersättare till Socialnämndens arbetsutskott. Val av ersättare till Socialnämndens arbetsutskott. Utse Suvi Hällblad (S) till ersättare i Socialnämndens arbetsutskott.
9 Sn 116 Friskvårdsbidrag bland korttidsfrånvarande Socialchef Christina Samuelsson återrapporterar angående nyttjande av friskvårdsbidrag bland anställda inom kommunen med hög korttidssjukfrånvaro. Nyttjandegraden av friskvårdsbidraget är hög på de flesta enheterna. Mest används friskvårdspengarna till gymkort och massage.
10 Sn 117 Information om socialnämndens studiedag Den 18 november 2015 gör socialnämnden en bussrundtur för att besöka och få information om förvaltningens olika verksamheter i kommunen. Stopp kommer att göras på Åshaga, Ekåsa och Torshaga. På Torshaga serveras lunch.
11 Sn 118 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets delegationsbeslut redovisas genom protokoll från sammanträde den 7 oktober 2015. Lägga arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 7 oktober 2015 till handlingarna.
12 Sn 119 Delegationsbeslut och meddelanden Ordföranden anmäler meddelanden och delegationsbeslut enligt nedanstående. Inbjudan till samråd om detaljplan för del av Siggehorva 6:2 m.fl., Mönsterås kommun. Ekonomiskt bistånd tiden 2015-09-01 2015-09-30. Utredning- och behandlingsb. tiden 2015-09-01 2015-09-30. Fastställda faderskap tiden 2015-09-01 2015-09-30.
13 Sn 120 Dnr 71/15 Socialnämndens verksamhetsmål Socialnämndens verksamhetsmål har tagits fram med underlag från resultaten av genomförda verksamhetsuppföljningar. Verksamhetsmålen syftar till att höja kvaliteten för de personer som behöver stöd inom ramen för socialnämndens verksamhetsområden. Förvaltningen har fått i uppdrag av socialnämnden att ta fram specificerade och mätbara mål inom följande kvalitetsområden: - Utveckla planeringen av insatser så att kontinuiteten för den enskilde optimeras. - Genomförandeplanen får en central funktion som systematiskt följs upp och revideras. Genomförandeplanen ska fokusera på hur en insats ska genomföras och ska ske med hög delaktighet sa att den enskilde ges inflytande över de beviljade insatserna. - Undersöka hur man kan öka känslan av trygghet och delaktighet för den enskilde och väga in detta i utförandet. Grunden är en rättsäker handläggning i hela socialförvaltningens process. - Allt arbete ska genomsyras av ett professionellt förhållningsätt och ett gott bemötande. Detta ska balanseras upp mot en budget i balans/kostnadseffektivitet och proaktivt arbete med sjuktalen. Föredragande Socialchef, Christina Samuelsson.
14 Sn 121 Utbildning Inbjudan till ehälso-mässa på Forum i Oskarshamn den 17 november 2015. Bevilja Agnetha Landberg (C) att deltaga i ehälsomässan i Oskarshamn den 17 november 2015.
15 Sn 122 Verksamhetsöversyn kopplat till budget 2015-2017 Socialchef Christina Samuelsson informerar kort om vikten av att ständigt revidera och se över hur en verksamhet fungerar. Denna typ av översyn görs steg för steg i hela verksamheten för att se om det görs rätt saker till rätt kvalitet med effektivitet. Utifrån budgetsynpunkt bör man exempelvis varje gång en medarbetare slutar överväga om tjänsten ska återbesättas, om tjänsten ska dras in eller utnyttjas till andra arbetsuppgifter. Efter gjord översyn kommer bland annat fixartjänsten att förändras. Likaså kommer tid frigöras då funktionsutredningar har stramats upp till andra myndigheter. Tiden ska istället användas till att bedömma dubbelbemanning i ärenden för att förebygga arbetsskador och kontrollera att hjälpmedel används på rätt sätt. Informationen läggs till handlingarna.