Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 1 (18) Plats och tid Kommunhuset Hyltebruk, kl 8:30 11:45 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Henrik Erlingson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S) Per Borg, kommunchef Ulrika Hjorth, ekonomichef Barn- och ungdomsnämnden: Tommy Edenholm (KV) ordförande, Margaretha Johansson tf barn- och ungdomschef, Terese Borg ekonom 81 Omsorgsnämnden: Bo Gunnar Åkesson (M) ordf, Gunnel Johansson (S) vice ordf, Berit Winbladh omsorgschef, Cecilia Harley MAS, Christina Svensson enhetschef/utredare/utvecklare, Ann-Kristin Isacsson ekonom 82 Eva Nordgaard, sekreterare Ronny Löfquist (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 80-92 Ordförande Eva Nordgaard Justerande Henrik Erlingson (C) Ronny Löfquist (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 2 (18) 80 Godkännande av ärendelista Dnr 2014 KS0012 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att arbeta efter den: 1) Val av justerare 2) Godkännande av ärendelista 3) Samråd KSAU Barn- och ungdomsnämnden 2014 4) Samråd KSAU Omsorgsnämnden 2014 5) Information och rapporter kommunstyrelsen 2014 6) Kommunberedning 7) Meddelanden kommunstyrelsen 2014 8) Gymnasieskolan 9) Motionssvar Sänkning av hastigheten Kvarnvägen Unnaryd 10) Motionssvar Översyn av befintliga detaljplaner 11) Motionssvar Sanera eller riva det som inte längre används 12) Behovsprövning Personalutskottsärenden 2014 13) Anmälan av nya ärenden 14) Övriga ärenden kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 3 (18) 81 Samråd KSAU Barn- och ungdomsnämnden 2014 Dnr 2014 KS0048 Sammanfattning Närvarande: Tommy Edenholm (KV) ordförande, Margaretha Johansson tf barn- och ungdomschef, Terese Borg ekonom Vid samrådet diskuterades följande frågor: Ekonomi Mål- och resursprocessen 2015-2017 Bokslut 2013, effektiviseringsarbetet och kommande budgetförslag. Året som gått, hur nämnden ser på och förhåller sig till behovet av effektiviseringar. Mål- och kvalitetsarbete Nämndens arbete 2014: planeringsdagar/temadagar, mål- och budgetarbete, kvalitetsarbete etc? Hur upplevde nämnden arbetet med omvärldsanalys inför kommande planperiod? Vilka trender/tendenser kan komma att påverka nämndens ansvarsområde? Arbetet med internkontrollplanen Hur arbetar nämnden med funktionshinderpolitiken? Verksamheten Avrapportering av projekt Skolutveckling Utvecklingen av förskolan behov av platser Elevantal på olika skolenheter F-6 i förhållande till kapacitet Lärcentrum utveckling Ensamkommande flyktingbarn: - organisation Bryggan Lotsen, - utökning enligt länsstyrelsens önskemål, - förändrad ersättningsmodell Avtal Migrationsverket Problem med att erbjuda barnomsorg i tid Skolskjutsuppdraget Samarbete mellan nämnderna Personal: - rekrytering, - annat Övrigt Utförligare information finns i bilaga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 4 (18) 82 Samråd KSAU Omsorgsnämnden 2014 Dnr 2014 KS0049 Sammanfattning Närvarande: Bo Gunnar Åkesson (M) ordförande, Gunnel Johansson (S) vice ordförande, Berit Winbladh omsorgschef, Cecilia Harley MAS, Christina Svensson enhetschef/utredare /utvecklare, Ann-Kristin Isacsson ekonom Vid samrådet diskuterades följande frågor: Ekonomi Mål- och resursprocessen 2015-2017 Bokslut 2013, effektiviseringsarbetet och kommande budgetförslag. Året som gått, hur nämnden ser på och förhåller sig till behovet av effektiviseringar. Mål- och kvalitetsarbete Nämndens arbete 2014: planeringsdagar-/temadagar, mål- och budgetarbete, kvalitetsarbete etc? Arbetet med internkontrollplanen Hur arbetar nämnden med funktionshinderpolitiken? Verksamhet Samarbete mellan nämnderna LSS boende Storgatan Utvecklingen av anhörigstöd Arbetskläder Personal: - rekrytering, - vård- och omsorgscollege, - annat Övrigt Utförligare information finns i bilaga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 5 (18) 83 Information och rapporter Dnr 2014 KS0013 Ingen information lämnades.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 6 (18) 84 Kommunberedning Dnr 2014 KS0014 Ingen information lämnades.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 7 (18) 85 Meddelanden kommunstyrelsen Dnr 2014 KS0010 Sammanfattning Följande meddelanden redovisas och läggs till handlingarna: HallWan protokoll 2014-02-24 nr 1 justerat HallWan Revisionsberättelse Hela Sverige ska leva Försvarsmakten kompetensväxling Lokala folkhälsorådet protokoll HallWan Granskningsrapport 2013 Länsstyrelsen Kungörelse Miljöskydd Borabo Gnosjö kommun Vårt framtida Gnosjö Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 8 (18) 86 Gymnasieskolan Dnr 2014 KS0276 Sammanfattning Gymnasieverksamheten i Hylte kommun har diskuterats i kommunstyrelsens arbetsutskott 18 mars 2014. Ärendet har behandlats av barn- och ungdomsnämnden 19 mars 2014, 38, där man anfört följande. Det vikande elevunderlaget i gymnasieskolan medför att många gymnasieskolor runt om i landet får problem att fortsätta driva verksamheten. Vårens siffror från den första ansökningsperioden i Hylte kommun visar att i förstahandsvalet har fem elever valt Vildmarksgymnasiet och tio elever Traineegymnasiet. Ytterligare elever har valt programmen i andra hand. Det minskande elevantalet har medfört att de politiska partierna i kommunen lyfter frågan om gymnasieskolans framtid i Hylte kommun utifrån tre utgångspunkter. Fortsätta driva gymnasieskolan med små klasser Samordna kommunens gymnasieskolor Stoppa intaget av nya elever Barn- och ungdomsnämnden beslutade: Barn- och ungdomsnämnden förordar att kommunfullmäktige beslutar att ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att samordna kommunens egna gymnasieverksamheter, Trainee, Vildmark och IM, till huvudlokalisering i Vildmarksgymnasiets lokaler i Unnaryd och därigenom, i den takt det är praktiskt möjligt, anpassa verksamhetens lokalbehov efter denna samordning. Barn- och ungdomsnämnden ger barn- och ungdomskontoret i uppdrag att komplettera beslutshandlingarna inför kommunfullmäktige med uppgifter, som eventuellt begärs av kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen, utan vidare behandling i barnoch ungdomsnämnden inför beslut i kommunfullmäktige 29/4. Beslutsunderlag Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 38/14 Tjänsteskrivelse Margaretha Johansson/ Gunilla Abrahamsson 2013-03-13 Ärendebeskrivning Traineegymnasiet 2014-03-13 och Vildmarksgymnasiet 2014-03-19 Ärendebeskrivning samlokalisering 2014-03-13 Hyresavtal Traineegymnasiet och Vildmarksgymnasiet Yrkande Henrik Erlingson (C) med instämmande av Ronny Löfquist (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta i enlighet med barn- och ungdomsnämndens första strecksats uppmana barn- och ungdomsnämnden att intensifiera marknadsföringsinsatserna och att en plan för detta ska redovisas vid samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 9 (18) Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att samordna kommunens egna gymnasieverksamheter, Trainee, Vildmark och IM, till huvudlokalisering i Vildmarksgymnasiets lokaler i Unnaryd och därigenom, i den takt det är praktiskt möjligt, anpassa verksamhetens lokalbehov efter denna samordning uppmana barn- och ungdomsnämnden att intensifiera marknadsföringsinsatserna och att en plan för detta ska redovisas vid samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 10 (18) 87 Motionssvar Sänkning av hastigheten Kvarnvägen Unnaryd Dnr 2013 KS0185 Sammanfattning Margareta Andersson (C) har lämnat in en motion om sänkning av hastigheten på Kvarnvägen i Unnaryd. I motionen föreslås att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att sänka hastigheten till 40 km/timme på Kvarnvägen att nämnden även flyttar skylten med 40 km/timme till andra sidan korsningen på vägen från Unnaryd till Jälluntofta att nämnden samtidigt aktualiserar tidigare inlämnad motion gällande cykelbana i andra delen av samhället. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2013-10-15, 274, samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att föreslå ett svar på motionen. I sitt svar 2014-03-11, 19, anför samhällsbyggnadsnämnden följande: Sveriges kommuner beslutar om lokala trafikföreskrifter för vägar där kommunen är väghållare, d.v.s. har ansvar för drift och underhåll. Föreskrifter om hastighet, stannande och parkering beslutas alltid av kommunen för alla vägar som ligger inom kommunens tätbebyggda områden. Vad som ska utgöra tätbebyggt område beslutas även av kommunen. Kvarnvägen i Unnaryd ligger utanför tätbebyggt område. Det är länsstyrelsen som fattar det formella beslutet om hastighetsändring utanför tätbebyggt område, där staten är väghållare. Länsstyrelsen samverkar i dessa ärenden med både Trafikverket och polismyndigheten. Inom Unnaryds tätort gäller idag 40 km. Hylte kommun har ingen befogenhet att placera hastighetsskylten utanför tätbebyggt område, vilket innebär att skylten inte kan flyttas till andra sidan korsningen på vägen från Unnaryd till Jälluntofta. Motionären hänvisar till en tidigare motion avseende cykelväg på Trafikverkets väg, nr 876 mellan Unnaryd centrum ut till Alebo. Trafikverket prioriteter och utreder behovet av gång/cykelvägar i Halland utifrån kriterier som trafikflöde och bedömda olycksrisker. Trafikverket har för närvarande inte denna sträcka prioriterad. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att överlämna detta som svar och ansåg att motionen därmed var besvarad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 19/14 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 274/13 Motion 2013-08-18, Margareta Andersson (C)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 11 (18) Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens beslut. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att arbetsutskottet har beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens föreslår fullmäktige besluta att med samhällsbyggnadsnämndens svar så är motionen besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 12 (18) 88 Motionssvar Översyn av befintliga detaljplaner Dnr 2013 KS0228 Sammanfattning Ronny Löfquist (S) och Krister Mattsson (S) har lämnat in en motion om översyn av befintliga detaljplaner. I motionen föreslås: att samhällsbyggnadsnämnden framställer en prioriteringslista på befintliga detaljplaner som är i behov av översyn att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att modernisera 1-2 befintliga detaljplaner om året att samhällsbyggnadsnämnden prioriterar översyn av planer avsedda för bostadsbyggande och näringslivsutveckling i attraktiva områden. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2014-01-14, 11, samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att föreslå ett svar på motionen. I sitt svar 2014-03-11, 20, anför samhällsbyggnadsnämnden följande: Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att en översyn och modernisering av befintliga detaljplaner är stort. Samhällsbyggnadskontoret föreslår dock ett avslag på motionen med anledning av bemanningssituationen i dagsläget inte möjliggör utförandet av vad som föreslås i motionen. För närvarande finns inte de ekonomiska och personella förutsättningarna inom samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljöenheten, då endast en planarkitekt finns tillgänglig. Samhällsbyggnadsnämnden antog i november en nu gällande planprioritering utifrån befintliga resurser. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår ett bifall av motionen. Vid ett bifall blir konsekvensen att samhällsbyggnadsnämnden behöver extra medel för att genomföra det som står i motionen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 20/14 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 11/14 Motion 2013-11-27 Ronny Löfquist (S) o Krister Mattsson (S) Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta om bifall till motionens första och tredje strecksats och att den andra strecksatsen avslås. Ärendet ska vidare behandlas i MRP- processen. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 13 (18) Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att - bifalla motionens första och tredje strecksats - avslå motionens andra strecksats. Ärendet ska vidare behandlas i MRP-processen. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 14 (18) 89 Motionssvar Sanera eller riva det som inte längre används Dnr 2012 KS0212 Sammanfattning Margareta Andersson (C) har lämnat in en motion om sanering eller rivning av det som inte längre används. I motionen föreslås att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att: - riva vedinkast, travers och yttre delar till fliseldningen på Unnaryds skola - undersöka övriga skolor, äldreboende mm om det även där finns liknande rivningsobjekt - under utredningstiden göra nödvändiga små åtgärder, för att ingen ska kunna skada sig. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2012-10-23, 327, till stiftelsen Hyltebostäder att lämna förslag på svar på motionen. Stiftelsen Hyltebostäder lämnade in ett förslag på svar på motionen 2013-12-20. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet 2014-01-14, 10, till Hyltebostäder för komplettering av svaret på motionens första strecksats och specificering av kostnaderna för rivning av alla delar. I sitt svar 2014-03-14 föreslår Hyltebostäder att man justerar delar av anläggningen. Närmare bestämt att montera ner traversen, stolpar och balk. Fästa luckan från insidan så att den inte går att öppna samt bygga en träram runt luckans sockel vilket gör att man inte kan riva sig på sönderrostat järn. Detta till en kostnad av ca 15-20 000 kr. En total återställning är ett stort jobb som skulle kosta flera hundra tusen kronor. Beslutsunderlag Motionssvar från stiftelsen Hyltebostäder 2013-12-20 och 2014-03-14 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 10/14 Motion 2012-07-09 Margareta Andersson (C) Yrkanden Ronny Löfquist (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta att avslå första och andra strecksatsen och att bifalla tredje strecksatsen. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Ronny Löfquists yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att avslå motionens första och andra strecksats bifalla motionens tredje strecksats
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 15 (18) Beslutet skickas till: Stiftelsen Hyltebostäder
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 16 (18) 90 Anmälan av nya ärenden Dnr 2014 KS0016 Inga nya ärenden anmäldes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 17 (18) 91 Behovsprövning Personalutskottsärenden 2014 Dnr 2014 KS0015 Sammanfattning Henrik Erlingson (C) informerade om läget avseende tjänster som kontoren vill besätta och som ska behovsprövas av personalutskottet (se bilaga). Personalutskottets beslut Personalutskottet har inget att erinra mot att följande befattningar återbesätts/tillsätts: Kommunledningskontoret personalenheten personalkonsult, vik 100 % Barn- o ungdomskontoret Elias Fries fritidspedagog, vik 100 % Barn- o ungdomskontoret Elias Fries grundskollärare, tv 100 % Barn- o ungdomskontoret vux Lärcentrum lärare, tv 100 %
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-25 18 (18) 92 Övriga ärenden kommunstyrelsen Dnr 2014 KS0020 Sammanfattning Huvudmannaskap för kommunala verksamheterna Med anledning av en skrivelse med förslag på övertagande av en kommunal verksamhet till privat aktiebolag väckte Ronny Löfquist (S) frågan om hur den typen av ärende principiellt ska behandlas. Frågan diskuteras vidare. Bredband i Hylte kommun Fortsatt diskussion om bredband eller fibernät i Hylte kommun. Henrik Erlingson (C) föreslog att kommunledningskontoret får i uppdrag att undersöka alternativen för hantering av utbyggnaden av fibernät i Hylte kommun. Arbetsutskottets beslut Kommunledningskontoret ges i uppdrag att återkomma till arbetsutskottet med förslag på utredningsdirektiv för undersökning av alternativen av utbyggnaden av fibernät i Hylte kommun.
Sammanställning behovsprövning PU 25 mars 2014 Alternativ Anställningsform Önskat tillträde Åter eller Ny Refnr Kontor Enhet Befattning Omfattning övervägda Chef KLK Personalenheten Personalkonsult vikariat 100% snarast, t.o.m. 141231 Åter Ja Åsa Andersson BUK Elias Fries Fritidspedagog vikariat 100% snarast Åter nej Ann-Christin Johansson BUK Elias Fries Grundskollärare TSV 100% Snarast Åter nej Ann-Christin Johansson BUK Vuxenutbild Lärcentrum Lärare TSV 100% Snarast Åter nej Juha Rankinen