Tillsynsnämnden 2014-05-15 1 (9) Plats och tid Sammanträdesrummet på samhällsbyggnadskontoret, kl. 08:00-08:40 Beslutande Uno Sjöberg (C) Ann-Kristin Petersson (S) Gunilla Magnusson (KV) Övriga deltagare Sören Johansson (S) Stefan Andersson, bygg- och miljöchef Sofia Yngstrand, miljöinspektör Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid 2014-05-15 Ann-Kristin Petersson (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 13-19 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Uno Sjöberg (C) Ann-Kristin Petersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Tillsynsnämnden 2014-05-15 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2014-05-15 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Susanne Ohlsson 2014-06-06
Tillsynsnämnden 2014-05-15 2 (9) 13 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 13 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 14 Meddelande och information tillsynsnämnden 3 15 Redovisning delegeringsbeslut 2014 tillsynsnämnden 4 16 Mål- och resursplan (MRP) 2015-2017 tillsynsnämnden 5 17 Tillsynsplan och behovsutredning tillsynsnämnden 2015 6 18 Anmälan om spridning av flytgödsel i Unnaryds vattenskyddsområde (primär skyddszon) 7 19 Digitala kallelsehandlingar och läsplattor i beslutsprocessen - tillsynsnämnden 9 Ärendelistan har varit utsänd och tillsynsnämnden beslutar arbeta efter den. Ann-Kristin Petersson (S) väljs till justerare.
Tillsynsnämnden 2014-05-15 3 (9) 14 Meddelande och information tillsynsnämnden Dnr 2014 TSN0004 Meddelande - Information Nyanställda på bygg- och miljöenheten Möte med revisorer 9 maj Tillsynsnämnden har tagit del av informationen.
Tillsynsnämnden 2014-05-15 4 (9) 15 Redovisning delegeringsbeslut 2014 tillsynsnämnden Dnr 2014 TSN0005 Samhällsbyggnadskontoret redovisar följande delegeringsbeslut: Delegeringsbeslut Miljö 2014-03-17 2014-05-04 Delegeringsbeslut Bygg 2014-05-08 Tjänsteskrivelse (Stefan Andersson/Susanne Ohlsson) 2014-05-08 Lista delegeringsbeslut Miljö 2014-03-17 2014-05-04 Lista Delegeringsbeslut Bygg 2014-05-08 Tillsynsnämnden har tagit del av redovisningen av delegeringsbeslut.
Tillsynsnämnden 2014-05-15 5 (9) 16 Mål- och resursplan (MRP) 2015-2017 tillsynsnämnden Dnr 2014 TSN0002 Mål och resursplanen skall fungera som ett styrinstrument för nämnden där både kvalitetsmål och ekonomi skall tydliggöras för en längre tidsperiod än ett budgetår. Tillsynsnämnden har endast egen mötesverksamhet. Underlag och stöd fås genom samhällsbyggnadskontoret. Förslaget till mål- och resursplan för tillsynsnämnden bygger på att kommunfullmäktige bifaller de förslag som nämnden lagt i samband med bokslut för 2013. Budgetramen för de kommande tre åren är 90 tkr per år. Tjänsteskrivelse (Stefan Andersson) 2014-02-17 Mål- och resursplan 2015-2017 för tillsynsnämnden, Bilaga 1 Tillsynsnämnden antar mål- och resursplanen som sin egen. Tillsynsnämnden beslutar föreslå fullmäktige att taxan för tillsyn inom områdena miljö- och hälsoskydd samt fastställs i enlighet med Samhällsbyggnadsnämndens förslag.
Tillsynsnämnden 2014-05-15 6 (9) 17 Tillsynsplan och behovsutredning tillsynsnämnden 2015 Dnr 2014 TSN0011 Dnr Ecos 2014-117 Som myndighetsnämnd ska tillsynsnämnden enligt miljöbalken och flera andra områdens lagstiftningar föra register över de verksamheter som fordrar återkommande tillsyn och redovisa vilket resurs- och kompetensbehov som finns. Detta ska fastställas i en årligt reviderad behovsutredning och en tillsynsplan ska antas. SKL:s Taxa inom miljö-, och hälsoskyddsområdet, samt taxa för uppdragsverksamhet underlag för lokala bedömningar. Kommunfullmäktiges taxa 78/13 Behovsutredning daterad 2014-03-20 (Stefan Andersson) Förslag till Tillsynsplan för Samhällsbyggnadsnämnden 2014-03-21 (Stefan Andersson) Tjänsteskrivelse (Stefan Andersson) 2014-03-21 Tillsynsnämnden beslutar fastställa bilagd behovsutredning, daterad 2014-03-20. Samhällsbyggnadsnämnden fastställer förslag till bilagd tillsynsplan, daterad 2014-03-21 för verksamhetsåret 2015. Lagstöd Detta beslut har tagits med hänvisning till miljöbalken (SFS 1998:808). Beslutet skickas till: SBK SBK:s samverkangrupp Samhällsbyggnadsnämnden
Tillsynsnämnden 2014-05-15 7 (9) 18 Anmälan om spridning av flytgödsel i Unnaryds vattenskyddsområde (primär skyddszon) Dnr 2014 TSN0013 Dnr Ecos: 2014-046 Berörda fastigheter: Fastighetsägare: Verksamhetsutövare: Sönnerskog 1:2 (S1:2) och Sönnerskog 1:3(S1:3) xxx (S1:2), xxx (S1:3) xxx Verksamhetsutövare xxx bedriver lantbruk på fastigheten Piggebo 1:3, djurhållningen i verksamheten innefattar cirka 33 djurenheter bestående av nötkreatur, växtodlingen uppgår till 69 hektar vallodling samt 35 hektar betesmark. Verksamhetsutövaren arrenderar och brukar mark inom primär skyddszon för Unnaryds vattenskyddsområde. Åkermarken, alltså spridningsarealen för gödsel ligger inom primär skyddszon för Unnaryds vattentäkt, fastigheterna som berörs är Sönnerskog 1:2 och Sönnerskog 1:3, se karta i ärendebeskrivning. Den 1 september 2012 trädde nya skyddsföreskrifter i kraft för Unnaryds vattentäkt i Hylte kommun. Föreskriften säger att yrkesmässig hantering av kemiska bekämpningsmedel samt spridning av gödselmedel inom både primär och sekundär skyddszon inte får ske utan tillstånd från den kommunala nämnden. Ansökan om spridning av flytgödsel inom skyddszon inom Unnaryds vattentäkt inkom den 23 januari 2014, komplettering av ansökan begärdes ett flertal gånger under februari månad, och komplettering inkom den 13 mars 2014. Ytterligare uppgifter har mottagits via telefon den 2 april 2014. Ansökan omfattar spridning inom skiftena markerade på karta, se ärendebeskrivning, med 25 ton flytgödsel per hektar, den totala spridningsarealen uppges bli 9 hektar. Till ansökan har markkartering från 2014 bifogats samt information om näringsinnehåll i gödseln. Bygg- och miljöenheten bedömer att spridning av flytgödsel ej ska tillåtas inom den primära skyddszonen för Unnaryds vattentäkt med hänvisning till risken för smittspridning. Byggoch miljöenheten föreslår att tillsynsnämnden beslutar att avslå ansökan om tillstånd för spridning av flytgödsel inom den primära skyddszonen för Unnaryds vattentäkt, se ärendebeskrivning. Ärendet har kommunicerats med sökanden samt Va- och renhållningsenheten. Ärendebeskrivning, Sofia Yngstrand 2014-04-14 Skyddsföreskrifter för Unnaryds vattentäkt, KF 8/12. Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2000:7) för tillståndsprövning enligt 14 SNFS 1997:2 rörande användning av kemiska bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde. Yttrande, Va- och renhållningsenheten 2014-04-28
Tillsynsnämnden 2014-05-15 8 (9) Tillsynsnämnden beslutar att avslå ansökan om tillstånd för spridning av flytgödsel inom den primära skyddszonen för Unnaryds vattentäkt. Lagstöd Miljöbalkens 26 kap 9 och 26 Miljöbalkens 2 kap 3 och 7 Skyddsföreskrifter för Unnaryds vattentäkt, KF 8/12 Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2000:7) för tillståndsprövning enligt 14 SNFS 1997:2 rörande användning av kemiska bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde Övriga upplysningar Om nitrathalten i inkommande vatten till Unnaryds vattentäkt understiger 10 mg nitrat/liter vatten kan användning av kvävehaltiga gödselmedel oberoende av markförhållanden tillåtas Hur man överklagar Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Tillsynsnämnden, 314 80 Hyltebruk. Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Tillsynsnämnden måste ha ert besvär senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Länsstyrelsen i Hallands län för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg- och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Beslutet skickas till: Verksamhetsutövare, xxx VA- och renhållningsenheten, att Carolina Storberg Berörda fastighetsägare: xxx xxx
Tillsynsnämnden 2014-05-15 9 (9) 19 Digitala kallelsehandlingar och läsplattor i beslutsprocessen - tillsynsnämnden Dnr 2014 TSN0014 Kommunstyrelsen beslutade i februari 2013 att nämnderna ska införa digitala kallelser. Varje nämnd står för kostnaderna för sina läsplattor. I beslutet framgår det att nämnderna ska senast våren 2014 ha infört digitala kallelser. En läsplatta kostar ca 6 000 kr i inköp per förtroendevald. I Hylte kommun, liksom i flertalet kommuner används ipad. Det tillkommer även en årlig avgift för internetabonnemang på ca 800 kr per användare. En övergång till läsplattor förutsätter att man slutar kopiera och skicka ut pappershandlingar. Ordinarie ledamöter i tillsynsnämnden behöver ha en läsplatta. Behovet av en läsplatta är inte lika stort bland ersättarna, då de endast kallas in när ordinarie ledamöter är frånvarande. Istället för att köpa in läsplattor till ersättare, har de möjlighet att till exempel se kallelsen på kommunens hemsida. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att sammanlagt 3st läsplattor köps in. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 16 (2013-02-12) Tjänsteskrivelse (Stefan Andersson/Susanne Ohlsson) 2013-05-07 Tillsynsnämnden beslutar att efter nämndens möte i september skickas endast digitala kallelser ut. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att köpa in 3 läsplattor. Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret