Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 82 Plats och tid Garvaren röd, kl. 13.15-17.30 Beslutande Ledamöter Sten Fransson (S), ordförande 71-75, 77-78 Maria Rönnehäll (S), ordförande 70, 76 Hans Forssell (S) Sara Andersson (MP) Börje Wahlund (M) Birgitta Frödin FP, ers Michael Carlsson (C) Harry Eklöf (KD) Övriga närvarande Eva Nilsson, verksamhetschef Barbro Wallin, sekreterare Ulrica Bjärnetoft, controller 70-73, 75-76 Thomas Björnstad avdelningschef 72 Erika Sundelin, utredare 73 Justerare Hans Forssell Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 5 december 2011 Paragrafer 70-78 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Barbro Wallin Barbro Wallin Sten Fransson Sten Fransson Hans Forssell Hans Forssell ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Arvika Kommun, Vård och omsorg 2011-11-23 Datum för anslags uppsättande 2011-12-05 Datum för anslags nedtagande 2011-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Barbro Wallin Barbro Wallin
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 83 VOO 70 Dnr KS 2011/4 042 Verksamhetsuppföljning Verksamhetschef Eva Nilsson och controller Ulrika Bjärnetoft redovisar verksamhetsuppföljning t o m oktober 2011. - ekonomiskt resultat - viktiga händelser under perioden - mål och måluppfyllelse Beslutsunderlag Verksamhetsuppföljning 2011-11-23 Utskottets beslut Utskottet Vård och omsorg tar del av informationen och lämnar den till kommunstyrelsen. Akten
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 84 VOO 71 Budgetanpassning Verksamhetschef Eva Nilsson och utskottet för Vård och omsorg diskuterar fortsatta anpassningsåtgärder. Beslutsunderlag Muntlig diskussion Utskottets beslut Utskottet Vård och omsorg uppdrar till verksamhetschefen att inkomma med förslag på anpassningsåtgärder till nästa möte. Verksamhetschef Eva Nilsson
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 85 VOO 72 Dnr KS 2011/1167 738 Justeringar gällande avgifter Vård och omsorg En genomgång har gjorts av avgifter inom verksamhetsområdet Vård och omsorg. Senaste avgiftsjustering ägde rum den 18 december 2009. Jämförelser har gjorts med andra kommuner. Ekonomiska beräkningar har gjorts av föreslagna förändringar. Den beräknade årseffekten av kostnaderna uppskattas till cirka 200 000 kr. Beräkningen är baserad på uppskattade volymförändringar. En ny avgift införs. Brukare som är beviljad avlösarservice och som inte har andra insatser beviljade betalar en avgift enligt följande: 100 kr/tillfälle, max 400 kr/månad. Vid flyttning till särskilt boende ska den enskilde beredas ekonomisk möjlighet att avveckla sin tidigare bostad, hänsyn ska tas till den dubbla boendekostnaden. Beloppet som jämkas är den nya hyran på det särskilda boendet under en månads tid. Jämkningen ska åberopas av den enskilde genom en skriftlig ansökan. Hemtjänstavgifter följer även fortsättningsvis Socialstyrelsens riktlinjer för avgifter. Serviceavgifter har tidigare baserats på prisindex (OPI= omsorgsprisindex) men föreslås följa marknadsanpassad prissättning. Vid marknadsanpassad prissättning utgörs priset av faktiska kostnader. Förutom serviceavgifter förslås även avgifter för: -varuhemhandling, trygghetslarm, installation av trygghetslarm och korttidsvård, baseras också på marknadsprissättning. Kostnad för lunch på kommunala matserveringar föreslås följa marknadsanpassad prissättning. (Tidigare indexprissättning). Vid särskilda boenden föreslås att måltidsabbonemang och förbrukningsartiklar prissätts utifrån marknadsanpassning. (Tidigare indexprissättning).
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 86 VOO 72 forts. Inom LSS föreslås att måltidsavgifterna vid kosttidsvistelse, familjehemsvistelse, daglig verksamhet och matavgift på gruppbostad följer marknadens prissättning. (Tidigare indexprissättning). Där det anges beräknas avgifterna utifrån prisbasbelopp. Prisbasbeloppet (tidigare basbelopp) enligt lagen om allmän försäkring (1962:381) räknas fram på grundval av ändringarna i det allmänna prisläget. Beslutsunderlag Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 15 november 2011. Reviderade riktlinjer för avgiftshandläggning verksamhet Vård och omsorg, 14 november 2011. Protokoll Vård och omsorg 23 november 2011. Utskottets förslag till föreslår kommunfullmäktige besluta om 1. justering av gällande avgifter för Vård och omsorg daterade den 14 november 2011. 2. att införa en ny avgift för brukare som enbart har insatsen avlösarservice. 3. att där tidigare avgifter följt prisindex (OPI 0 omsorgsprisindex) i fortsättningen ska avgifterna följa marknadsanpassad prissättning utifrån faktiska kostnader.
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 87 VOO 73 Dnr KS 2009/1103 730 Information om LOV (Lagen om valfrihet) Utredare Erika Sundelin informerar om framtaget förfrågningsunderlag avseende valfrihetssystem för servicetjänster inom hemtjänsten. (Lag om valfrihetssystem SFS 2008:962) Kommunfullmäktige fattade beslut om att införa valfrihet inom serviceinsatser 2011-05-31. Utskottet Vård och omsorg tar del av förfrågningsunderlaget med bilagor, avseende valfrihetssystem för servicetjänster inom hemtjänsten. t tas upp för ny diskussion vid nästa sammanträde i december. Erika Sundelin
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 88 VOO 74 Dnr KS 2011/1186 730 Införande av kompetenskrav inom äldre- och handikappomsorgen Vård och omsorg har tillsammans med Kommunal och Personalfunktionen en arbetsgrupp med syftet att ta fram förslag som innebär en ökad kvalité inom äldre- och handikappomsorgen. Detta genom att all personal har en grundläggande yrkeskompetens för sina arbetsuppgifter. Att skapa karriärvägar och möjlighet till utveckling inom yrket är en angelägen jämställdhetsfråga. Krav på utbildning och kompetens för personal innebär en högre status för jobbet. Föreslagen förändring innebär att medarbetarna måste uppnå nedanstående punkter för att få en tillsvidareanställning som undersköterska/personlig assistens/vårdare/arbetshandledare inom äldre- och handikappomsorgen. Lägst godkänd i följande utbildningar: Gymnasieutbildning omvårdnadsprogrammet 2500 gymnasiepoäng eller Vuxenutbildning omvårdnadsutbildning som lägst 1350 gymnasiepoäng samt Svenska A/Svenska A som andra språk (gymnasienivå) Alternativt validerad yrkeskompetens till likvärdig nivå som vuxenutbildningen, 1350 gymnasiepoäng Körkort B (manuell växellåda) Förutom formell kompetens förväntas medarbetaren ha: Positiv attityd till arbetet Dela den värdegrund verksamheten står för Intresse av kompetensutveckling Bidra till utveckling av verksamheten Vara flexibel Vara i god fysisk form forts
2011-11-23 89 VOO 74 forts Ovanstående punkter motsvarar kriterier som regionala styrgruppen för Vård och omsorgs college beslutat ska gälla förutom formell kompetens för att uppnå anställningsbarhet. Vid anställning av personliga assistenter där brukaren förordar person som inte uppfyller kompetenskraven sker en tidsbegränsad anställning. Om uppdraget hos brukaren upphör och medarbetaren fortfarande inte uppfyller kompetenskraven kommer anställning att avslutas. Undantag från utbildningskravet kan för övrigt enbart göras under semesterperioden (juni, juli, augusti) samt för kortare vikariat vid ordinarie personals ledighet. Den som inte uppfyller utbildningskraven kommer enbart att erbjudas korta vikariat upp till max tio månader (300 dagar under en tre års period) under förutsättning att det inte finns någon med föreskriven utbildning. Redan anställd personal som saknar omvårdnadsutbildning som motsvarar upp till nivå 1350 gymnasiepoäng rekommenderas att komplettera/validera eller annan kompetensutveckling som ger formell kompetens. Beslutsunderlag Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 16 november 2011. Utskottets förslag till kommunstyrelsen antar förslaget om ett införande av kompetenskrav inom äldre- och handikappomsorgen gällande anställningar från och med den 1 januari 2012. Verksamhetschef Eva Nilsson Avdelningschef Ann-Louise Andersson
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 90 VOO 75 Dnr KS 2011/1217 041 Verksamhetsplan 2012-2014 samt budget 2012 Vård och omsorg Verksamhetschef Eva Nilsson presenterar Verksamhetsplan 2012-2014 samt budget 2012 för Vård och omsorg. Beslutsunderlag Förslag till Verksamhetsplan 2012-2014 samt budget 2012 för Vård och omsorg. Utskottets beslut Utskottet Vård och omsorg godkänner upprättat förslag till verksamhetsplan 2012-2014 samt budget 2012 för verksamheten Vård och omsorg samt överlämnar förslaget till kommunstyrelsen. Akten
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 91 VOO 76 Dnr KS 2011/659 730 Öppna jämförelser Verksamhetschef Eva Nilsson redovisar resultatet av socialstyrelsens enkätundersökning öppna jämförelser gällande äldreomsorgen i Arvika kommun. Informationen finns tillgänglig i Äldreguiden. Utskottet vård och omsorg tar del av informationen Akten
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 92 VOO 77 Dnr KS 2011/879 009 Svar på motion angående inrättande av Äldre- och tillgänglighetskonsult Curt Edenholm föreslår i en motion att det ska utredas och tillsättas en Äldre- och tillgänglighetskonsult senast under januari 2012 samt att Handikapporganisationernas Samarbetsorgan, HSO och Kommunala handikapprådet, KHR, får insyn och helst medbestämmande vid tillsättandet av tjänsten. Tillsättandet av en sådan tjänst skulle innebära att de som arbetar i olika handikappföreningar, de som är äldre och funktionshindrade samt anhöriga får en möjlighet att få hjälp med sina problem. De skulle ha en instans att vända sig till. Kommunfullmäktige har den 29 augusti 2011, KF 119 remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Verksamheten Vår och omsorg menar att det redan idag finns fungerande stöd till anhöriga och denna verksamhet utvecklas vidare för att nå fler grupper. Det finns också en nytillsatt Patientnämnd dä brukares och anhörigas framförda missförhållanden tas upp efter genomgången utredning. Socialstyrelsen har ett tillsynsansvar för att följa upp och granska vår verksamhet. Biträdande kommundirektör har i uppdrag att vara handikapporganisationernas kontaktlänk in i förvaltningen. I oktober fick handikapprådet en presentation av kontaktlänkens uppdrag. Medborgarservice har också som syfte att svara på frågor och lotsa frågeställningar vidare till rätt instans inom förvaltningen. Beslutsunderlag Curt Edenholms motion den 24 augusti 2011. Kommunfullmäktiges protokoll den 29 augusti 2011, 119. Verksamheten Vård och omsorgs tjänsteskrivelse 11 november 2011.
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 93 VOO 77 forts. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige hänvisar till hur det fungerar idag, att behoven som framställs tillgodoses och att motionen därmed anses besvarad. Birgitta Frödin FP, yrkar att motionen ska bifallas. Ordföranden prövar förslagen mot varandra och finner motionen besvarad. Reservation Birgitta Frödin FP, Börje Wahlund M, Harry Eklöf KD reserverar sig till förmån för Birgitta Frödins yrkande. Verksamhetschefen
Utskottet Vård och omsorg 2011-11-23 94 VOO 78 Dnr KS 2011/23 100 Anmälningsärenden Listan den 23 november 2011 över anmälningsärenden, läggs med godkännande till handlingarna. Akten