Lokal opinionsbildande insats Störa Langningen

Rapport 2007:4 Lokal opinionsbildande insats Störa Langningen Foto: Martin Ekström Utvärdering 23 april 6 maj 2007 genomförde Lunds kommun, polisen i Lund samt Alkoholkommittén en kampanj gällande illegal alkoholförsäljning. Syftet var att störa langningen av illegal alkohol till ungdomar genom att öka vuxnas benägenhet att tipsa polisen. Denna rapport utgör en utvärdering av kampanjen och innehåller såväl en intern utvärdering kring mål och process som en oberoende utvärdering av USK (utrednings och statistikkontoret) i Stockholms stad.

Sammanfattning 23 april 6 maj 2007 genomförde Lunds kommun, polisen i Lund samt Alkoholkommittén en kampanj gällande illegal alkoholförsäljning. Ett antal affischer upp på större trekantstavlor och mindre valaffischliknade skyltar runt om i Lunds kommun. Budskapet var att det på många håll i staden langas alkohol till mycket unga personer. Invånare som hade mer information om detta uppmanades att tipsa polisen om vad de visste. Samtidigt sändes radiospots och lokala TV-reklaminslag på samma tema langning till ungdomar under 18 år. Syftet var att störa langningen av illegal alkohol till ungdomar genom att öka vuxnas benägenhet att tipsa polisen. Ett underliggande syfte var att på ett mer generellt plan kunna påverka de vuxnas attityder och få dem att bli mer restriktiva till ungdomsdrickande. Målet med kampanjen var att uppmärksamma problemet med langning till unga samt att öka anmälningsbenägenheten till polisen. Processen kring kampanjen har förflutit smärtfritt och effektivt med undantag från kommunikation och förfarande kring de 300 affischerna som sattes upp runt om i kommunen. Dels var det svårt för en enskild skolklass med begränsade vuxenresurser att hantera detta och dels sviktade informationen kring utformning och innehåll av skyltarna mellan de olika leden. Resultatet av kampanjen är mycket positivt i den mån att en mycket stor andel av Lundaborna har uppmärksammat kampanjen (88 %) och att en stor del (94 %) anser att det är mycket eller ganska positivt att samhället gör en kampanj som denna. Målet att kampanjen skulle uppmärksammas kan anses vara nått. Däremot har inte lundabornas benägenhet att anmäla misstanke om langning till polisen ökat. Endast ett tips till polisen som föranledde ett tillslag får betraktas som ett bakslag. Martin Ekström Koordinator s kommun Martin Ekström s kommun 1

Innehåll Sammanfattning 1 Bakgrund 3 Syfte 3 Mål 3 Utvärdering 3 Träffar på droginfo.com 4 Inslag i media 5 Antal tips till polisen 6 Antal tillslag som medverkat till resultat 6 Processen 6 USK s rapport Störa Langningen (Lund) 8 Resultatsammanfattning: Så har kampanjen uppmärksammats 9 Affischer 9 Radioinslag 10 TV-reklam 10 Bevakning i media 11 Uppmärksammat någon del av kampanjen 11 Lätt att få tag på alkohol i Lund 12 Inställning till att tipsa polisen 12 Diskussioner etc 13 Synpunkter på kampanjen 13 Andra insatser för att förhindra langning 14 Om de svarande 15 Tabeller 16 Med egna ord 19 Bilagor 31 Pressmeddelande 31 Debattartikel 33 Martin Ekström s kommun 2

Bakgrund Under vecka 17 och 18 (23 april 6 maj) 2007 genomförde Lunds kommun, polisen i Lund samt Alkoholkommittén en kampanj gällande illegal alkoholförsäljning. Ett antal affischer upp på större trekantstavlor och mindre valaffischliknade skyltar runt om i Lunds kommun. Budskapet var att det på många håll i staden langas alkohol till mycket unga personer. Invånare som hade mer information om detta uppmanades att tipsa polisen om vad de visste. Under två veckor pågick affischeringen. Samtidigt sändes radiospots och lokala TVreklaminslag på samma tema langning till ungdomar under 18 år. Flera pr-aktiviteter riktade mot massmedia genomfördes under samma period. Syfte Syftet var att störa langningen av illegal alkohol till ungdomar genom att öka vuxnas benägenhet att tipsa polisen. Ett underliggande syfte var att på ett mer generellt plan kunna påverka de vuxnas attityder och få dem att bli mer restriktiva till ungdomsdrickande. Mål Målet med kampanjen var att uppmärksamma problemet med langning till unga öka anmälningsbenägenheten till polisen Detta dokument innehåller utvärdering av kampanjen med nedanstående delmoment samt bilagor med pressmeddelande. Utvärdering Kampanjen följs upp med följande mätmetoder; Träffar på vår webbsida: Inslag i media Antal tips till polisen Antal tillslag som bidragit till resultat Processen USK s rapport Störa Langningen (Lund) Martin Ekström s kommun 3

Träffar på Under de första 19 veckorna (år 2007) har i genomsnitt 454 unika besökare vistats på www. droginfo.com. Det totala antalet sidträffar per vecka har i genomsnitt varit 1530 stycken. Trender 3000 2500 2000 1500 1000 500 Unika träffar Totalt antal sidträffar Linjär (Unika träffar) Linjär (Totalt antal sidträffar) 2 per. glid. med. (Unika träffar) 2 per. glid. med. (Totalt antal sidträffar) 0 Vecka 1 Vecka 2 Vecka 3 Vecka 4 Vecka 5 Vecka 6 Vecka 7 Vecka 8 Vecka 9 Vecka 10 Vecka 11 Vecka 12 Vecka 13 Vecka 14 Vecka 15 Vecka 16 Vecka 17 Vecka 18 Vecka 19 Vecka 20 Vecka 21 Diagram: Trend Droginfo 2007, Ny webbplats lanserades 16 april, Kampanjstart 23 april, Nytt nyhetsbrev publicerades 26 april, Massutskick angående kampanjen 3 maj De unika besökarna under kampanjveckorna samt veckan efter kampanjen har varit i genomsnitt 654 besökare i veckan. Från årets början till kampanjen startade var genomsnittet 416 besökare i veckan - alltså en ökning under kampanjveckorna med 64 %. 2007 2006 Vecka Unika träffar Unika träffar 16 396 441 17 541 542 18 719 486 19 701 546 Tabell: En jämförelse mellan 2006 och 2007. Kampanjen genomfördes under vecka 17 och 18 Ett annat sätt att åskådliggöra en ökning av antalet besökare är att jämföra de unika träffarna under 2007 med motsvarande vecka året innan. En tydlig uppgång skedde under framför allt andra kampanjveckan och detta höll i sig under veckan efter kampanjen. Besökarna per dag fluktuerade betydligt, vilket visas i diagrammet nedan Martin Ekström s kommun 4

Dagstatistik 800 700 600 500 400 300 Unika besökare Totalt antal sidträffar 200 100 0 Mån 16 april Ons 18 april Fre 20 april Sön 22 april Tis 24 april Tors 26 april Lör 28 april Mån 30 april Ons 2 maj Fre 4 maj Sön 6 maj Tis 8 maj Tors 10 maj Lör 12 maj Diagram: Dagsstatistik,, vecka 16 - vecka 19 Inslag i media Kampanjen Störa langningen genomfördes 23 april 6 maj. En månad innan kampanjstart var den senaste offensiven gentemot pressen Minska ungdomsfylleriet. Avsikten med denna var för polisen att förmedla att man nu börjat använda sig av den sk Växjömodellen för att komma åt langarna. Vi ville även förmedla är vi är många som gemensamt arbetar med dessa frågor. Insatsen genererade två artiklar samt uppföljning i Sydsvenskan nättidning under rubriken vad tycker du? Budskap Aktivitet Målgrupp Minska ungdomsfylleriet 1 april 13 maj 20/3 Artikel i Skånskan 21/3 Artikel i Sydsvenskan Alla vuxna På presskonferensen vid kampanjstarten 23 april medverkade den större morgontidningen Sydsvenska Dagbladet samt gratistidningen Metro. Artiklar publicerades i dessa tidningar följande dag. I Sydsvenska Dagbladet följdes artiklarna upp med diskussionsforum i deras nätupplaga. 27 april gavs en separat presskonferens för den mindre morgontidningen Skånska dagbladet och en artikel publicerades i denna följande dag. En debattartikel blev införd i gratistidningen City. Sydsvenska dagbladet och Skånska dagbladet avstod att publicera insändaren med motiveringen att den med råge överskred max antal ord, samt att den inte "tillförde något" utöver vad de redan skrivit efter pressträffen. Debattartikeln blev senare även införd i Lokaltidningen (gratistidning som delas ut till samtliga hushåll var fjortonde dag). Utöver tryckta media, visades lokala inslag om kampanjen i Radio P4 Malmöhus samt i Sydnytt. Radioreklam genomfördes under en tvåveckorsperiod på Radio City/Mix Megapol och lokala TV-spots visades på TV4. Martin Ekström s kommun 5

Budskap Aktivitet Målgrupp Störa 23/4 Presskonferens, affischering Alla vuxna Langningen 24/4 Artikel i Sydsvenska dagbladet 24/4 Artikel i Metro 23 april 6 maj 26/4 Ny affischering 28/4 Artikel i Skånska dagbladet 28/4 Radio Malmöhus (Patrik Isacsson) 28/4 Sex Sandwichmen med affischer 29/4 Sex Sandwichmen med affischer 30/4 Debattartikel City 30/4 Sydnytt (Valborg & kampanj) 4/5 Ny affischering/lundaloppet 5/5 Artikel (Alkoholbrotten Valborg) 9/5 Debattartikel Lokaltidningen (Störa langning) Kampanjen avlöstes tämligen omgående av en artikelserie i Sydsvenska dagbladet kring de riskabla alkoholvanorna bland universitetsstuderande. Budskap Aktivitet Målgrupp Riskabla alkoholvanor vid universitetet 11/5 Många studenter söker hjälp för alkoholproblem/fyra av fem studenter dricker farligt mycket/är 40 000 studenter ett slutet sällskap? 12/5 Svårt att komma åt korridorfestandet Unga vuxna Antal tips till polisen Antalet tips till polisen under perioden var 19 stycken, vilket är en normal aktivitet. Från och med kampanjstarten blev det enklare att tipsa polisen med ett specialbemannat telefonnummer. Antal tillslag som bidragit till resultat Ett tillslag som genomfördes efter ett tips från allmänheten ledde till resultat. Processen Kampanjen var ett samarbete mellan den statliga Alkoholkommittén, Lunds kommun samt polisen i Lund. Flera övriga aktörer deltog också till exempel en skolklass, ett reklamföretag och ett utvärderingsföretag, IOGT/NTO s ungdomsförbund UNF samt flera kommunala förvaltningar. Överlag har samarbetet med Alkoholkommittén fungerat mycket bra. Informationen innan kampanjen genom kampanjmaterial, besök, pressmeddelande mm har varit rak och tydlig. Tillgängligheten via mail eller telefon har varit hög. Martin Ekström s kommun 6

Den enda smolket i bägaren är processen kring de 300 valaffischerna, som kom först några timmar innan kampanjstart och till fel plats. Antalet affischer med specifikt innehåll var felaktigt och hålen på affischerna för spännband fick göras om på plats. Det var också ett felaktigt beslut att ge uppdraget att sätta upp affischerna till skolklassen som genomförde radioreklamen. Klassen var ambitiös och duktig, men en skola har begränsade möjligheter att administrera ett så omfattande arbete, vilket resulterade i att allt arbete ändå fick göras eller göras om av kommunens preventionsenhet. En lärdom att dra av detta är att vid ett annat tillfälle i god tid sända ut affischer och spännband till rätt adress och med rätt antal budskap av var sort på affischerna. Under själva kampanjveckorna genomfördes affischering vid flera tillfällen, vilket inte var planerat men nog kan ha bidragit till att de uppmärksammats i högre utsträckning. Vid första tillfället, söndagen inför kampanjstarten, hamnade en majoritet av affischerna på felaktiga ställen och utgjorde en fara för trafik eller synskadade. På tisdagen togs flertalet ned och sattes upp igen under torsdagen. Inför Lundaloppet ett populärt motionslopp affischerades åter igen. Många affischer blev troféer i ungdomsrum, andra revs helt sonika ned. Som ett komplement till affischerna utrustades tre ungdomar från UNF (Ungdomens Nykterhetsförbund) med sex affischer, som de promenerade runt med i centrum vid tre tillfällen som så kallade sandwichmän. Samarbetet mellan kommunala förvaltningar sinsemellan och med polisen har varit konstruktivt och lösningsfokuserat, då problem uppstod vid den felaktiga affischeringen. Det har även varit positivt att möta allmänheten vid affischering. Flertalet har varit positiva även om någon ringt och påtalat att affischer suttit olämpligt, till exempel en affärsinnehavare som fick affischer utanför sin affär med ett missledande budskap. Utvärderingen från USK har varit värdefull som underlag vid våra fortsatta diskussioner internt. Inte minst respondenternas kommentarer kring kampanjen har varit intressant och lärorikt att ta del av. Vår uppfattning om kampanjens genomslag sammanfaller med den bedömning USK gjort, dvs att kampanjen i mycket hög utsträckning uppmärksammats och av den överväldigande majoriteten som något positivt. Martin Ekström s kommun 7

STÖRA LANGNINGEN LUND En utvärdering av Alkoholkommitténs och Lunds kommuns informationskampanj våren 2007 genomförd av Utrednings- och statistikkontoret, Stockholms stad För att mäta hur allmänheten uppmärksammat informationen genomförde Utrednings- och statistikkontoret en telefonpejling bland 200 slumpmässigt utvalda boende mellan 18 och 65 år i Lunds kommun. Intervjuerna gjordes veckan efter att kampanjen avslutats. Frågorna handlade om uppmärksamhet och bedömning av informationen Martin Ekström s kommun 8

Så här har kampanjen uppmärksammats En av de centrala uppgifterna för denna utvärdering är att beskriva hur väl de olika inslagen i informationskampanjen uppmärksammats bland boende i Lund. Vi talar i det här fallet om boende mellan 18 och 65 år. Affischer Affischer i olika storlek satt uppsatta på en hel del platser i Lund med omnejd. De fanns på större trekantspelare men även i betydligt mindre storlek av modell valaffisch. Dessa valaffischer var placerade där det normalt sett inte affischeras. Affischerna/skyltarna hade två olika teman, en där budskapet var att det på flera platser säljs alkohol även till mycket unga och en där de som hade information om var ungdomar under 18 år kan köpa alkohol ombads tipsa polisen om detta. Alla affischer hade en distinkt rosa färg. Det fanns inga illustrationer, endast text. Affischerna hade uppmärksammats av nästan tre fjärdedelar av Lundaborna mellan 18 och 65 år. Högst uppmärksamhetsvärde får skyltarna med budskapet att det är lätt för unga att köpa alkohol. Affischer med det budskapet fanns i fler varianter och fler exemplar. Affischerna har suttit uppsatta och även uppmärksammats i olika delar av staden. 45 % av dem som sett någon affisch har lagt märke till dem när de vistats i centrala Lund. 46 % har sett affischer i det egna bostadsområdet medan 9 % minns att de sett affischerna på andra platser i kommunen. I Lund gick dessutom några sandwichmän omkring med affischerna. Endast 5 % hade lagt märke till affischerna på det sättet. Vad var det som gjorde att så pass många lade märke till affischerna? Var det budskapet, färgen, den ovanliga Martin Ekström s kommun 9

placeringen, uppmärksamhet i media eller något annat? Självklart är det inte lätt att korrekt själv veta bestämt. Trots det kan det vara intressant att höra vad som de intervjuade själva tror fångade deras uppmärksamhet. I första hand tror man att den rosa färgen drog ögonen till sig. Även affischernas placering nämns av flera att de satt på ovanliga ställen eller på platser där man brukar röra sig. Några, men färre, lyfter fram budskapet i affischerna. Läs samtliga svar på sidorna 17 och 18. Radioinslag Den andra delen av kampanjen bestod av reklaminslag i radiokanalen Mix Megapol. Inslagen sändes samtidigt som affischeringen. Var fjärde intervjuad hade lyssnat på Mix Megapol under de aktuella två veckorna. Inslagen var utformade som intervjuer med ungdomar på ett café. De berättade hur lätt de kunde få tag på alkohol genom langare. 47 % av dem som lyssnat på Mix Megapol kom ihåg dessa radioinslag när de fick dem beskrivna för sig. Det motsvarar 12 % av samtliga boende i Lund mellan 18 och 65 år. TV-reklam Alkoholkommittén har tidigare sänt ett antal reklaminslag i TV som visar hur ungdomar köper sprit av langare från bakluckan på en bil, i ett garage och hur de får den hemlevererad vid dörren. I några snabba klipp visas sedan hur illa det kan gå för ungdomarna senare på kvällen när de blir berusade. Dessa reklaminslag sändes lokalt över Skåne i TV 4 under kampanjperioden med en hänvisning till närpolisens tipstelefon. 47 % av samtliga hade uppmärksammat dessa filmer. Martin Ekström s kommun 10

Bevakning i media Kampanjen uppmärksammades en hel del i lokalpressen. 45 % hade läst eller lyssnat på bevakningen av kampanjen i media. Uppmärksammat någon del av kampanjen Av redovisningen hittills har det framgått att en stor del av Lundaborna har tagit del av kampanjen på olika sätt. Endast 12 % har inte lagt märke till någon del. Räknar vi bort dem som endast tagit del av kampanjen genom redaktionella inslag i media återstår 85 % som noterat någon av kampanjens tre delar. Affischerna är den enskilda insats som nått flest. Men många har tagit del av flera olika inslag i kampanjen, oftast då med tonvikt på kombinationer som innefattat affischering, TV och mediernas rapportering. Lunds kommun har en ambitiös webbplats med information om alkohol och andra droger droginfo.com. Samtliga affischer hade webbplatsens adress längst ned för den som ville ta del av mer information. 15 % anger att de uppmärksammat att denna webbplats fanns. Martin Ekström s kommun 11

Lätt att få tag på alkohol i Lund Kampanjens budskap är att det är lätt för ungdomar under 18 år att få tag på alkohol i Lund idag. Är det även Lundabornas uppfattning? Det får man nog säga att det är. Var tionde saknar uppfattning, men övriga ger tydligt uttryck för att man anser att det är lätt eller rent av mycket lätt. Kommentarerna om hur lätt det är handlar ofta om att man tycker att det är sorligt att det är på det här viset. Andra menar att det alltid har varit så, Ytterligare andra hänvisar till att Lund ligger i södra Sverige och det är nära till kontinenten. Några menar att det är kompisar, syskon och föräldrar som förser unga men sprit. (se sid 18-20). Endast ett fåtal 5 % kan ange en plats där de vet att ungdomar under 18 år kan köpa alkohol. Men 5 % motsvarar trots allt 3 500 personer. Inställning till att tipsa polisen De boende i Lund som känner till något om langningen till ungdomar under 18 år uppmanades i kampanjen att tipsa polisen. Hur ser de invånarna på en sådan ansats för att förhindra langning? Som vi nyss konstaterat är det inte så stor andel som känner till var langningen sker. Fyra av tio svarar att de säkert skulle tipsa om de hade sådan information. Ungefär lika stor del säger att de förmodligen skulle göra det medan 22 % förmodligen inte eller säkert inte skulle göra det. Martin Ekström s kommun 12

De intervjuade har en stor tilltro till att tips från allmänheten till polisen är ett effektivt sätt att förhindra langning av alkohol till ungdomar. Nästan tre av fyra anser att det är effektivt, 18 % att det inte är det, medan 10 % inte har någon uppfattning. Orsaker till att detta inte skulle vara någon effektiv väg är att man inte tror att det gör någon nytta, att det är svårt att stoppa och att polisen saknar resurser för att följa upp tipsen eller att de inte prioriterar den typen av ärenden. Listningen finns på sidan 20-21. Diskussioner etc Tips till polisen är en konkret effekt av kampanjen. En annan är om kampanjen kan leda till diskussioner om langning till ungdomar och vad man kan göra åt problemet. 39 % hade diskuterat kampanjens innehåll med någon, företrädesvis med make/maka/sambo eller egna tonårsbarn. Vilken längd eller djup dessa diskussioner har haft reddes dock inte ut närmare. Däremot har Lundaborna inte tagit så många andra initiativ med anledning av kampanjen. Åtminstone inte vid intervjutillfället veckan efter att kampanjen avslutats. 1 % uppgav att de hade ringt tipstelefonen. 2 % hade sökt ytterligare information i ämnet med anledning av kampanjen och 1 % att de tagit något annat initiativ. Synpunkter på kampanjen Bakom kampanjen stod statliga Alkoholkommittén och Lunds kommun. 12 % kunde korrekt ange Alkoholkommittén som avsändare medan 2 % nämnde Lunds kommun. De allra flesta (86 %) hade dock ingen uppfattning om vem som var avsändare. I det här läget av intervjun avslöjade intervjuaren att Alkoholkommittén och Lunds kommun stod bakom kampanjen. Den intervjuade ombads att ta ställning till om det var positivt eller negativt att samhället genomför informationskampanjer att det här slaget. Hela 78 % svarar då att det är mycket positivt och ytterligare 16 % att det är ganska positivt. 4 % är indifferenta eller saknar åsikt, medan 1 % är negativt inställda. Martin Ekström s kommun 13

Flera skäl till varför sådana informationskampanjer är bra framförs. Många för att inte säga de allra flesta argument känner vi igen från andra utvärderingar av alkoholinformation. Det handlar då t ex om att det rent allmänt är bra med information, att informationen sätter fokus på ett problem och fungerar som en tankeställare. Några hoppas att det kan få konkreta resultat i ett minskat drickande bland unga. Alla synpunkter på varför man är positivt eller negativt inställd finns listade på sidorna 23-26. De intervjuade hade en del synpunkter på kampanjen. De allra flesta är av positiv karaktär. Många är av mycket övergripande karaktär som att de är positivt inställda till den och tycker att den var bra och att den uppmärksammades. De negativa handlar bland annat om att några affischer hade rivits ned. Läs listningen på sidorna 21-23. Andra insatser för att förhindra langning Som vi sett anser Lundaborna att informationsinsatser av det här slaget är positiva. De menar också att tips till polisen kan vara ett effektivt sätt att stoppa langning till ungdomar under 18 år. Men vad bör samhället göra mer för att angripa problemet? I en avslutande öppen fråga fick de som hade tankar kring det lämna tips och idéer. Förslagen är av olika karaktär och detaljeringsgrad. All svar finns listade på sidorna 25-27. Martin Ekström s kommun 14

En grov klassificering av de oftast förekommande svaren ser ut så här. Om de svarande Det var en liten övervikt för män bland de intervjuade, 58 %. Åldersfördelningen var denna. 12 % av de intervjuade hade tonårsbarn i hushållet. Martin Ekström s kommun 15

Martin Ekström s kommun 16

Pressmeddelande 2007-04-23 Ny kampanj angriper handeln med olaglig utlandsalkohol till Lundaungdomar Många ungdomar i Lunds kommun och på andra orter har mycket lätt att få tag på öl, vin och sprit genom de vuxna personer som säljer olaglig utlandsalkohol. Nu angrips handeln med olaglig utlandsalkohol i en kampanj med affischering i alla Lunds bostadsområden och i byarna. Särskilda reklampelare kommer också att sättas upp. I det här området säljs alkohol dygnet runt. Bland annat till 13-åringar. Det budskapet möter i dagarna många Lundabor i sitt eget bostadsområde. Bakom affischerna står den statliga Alkoholkommittén, Lunds kommuns ATAD Prevention Center samt Lundapolisen och avsikten är att uppmana vuxna att reagera mot den olagliga handeln med utlandsalkohol. Den olagliga handeln med alkohol från utlandet i kombination med att många vuxna har en sorgligt tillåtande inställning, har gjort att många Lundaungdomar enkelt kan köpa sprit och öl. Ofta räcker det med ett telefonsamtal eller ett sms för en snabb leverans av öl och sprit till en fest, säger Martin Ekström, koordinator på ATAD Prevention Center i Lunds kommun. Lund är en, i många avseenden, unik kommun. Här räknas t ex närheten till Danmark och kontinenten, vår befolkningssammansättning med en exceptionellt låg medelålder samt vår generellt mycket höga utbildningsnivå. Men rapporter pekar även på osedvanligt tillåtande attityder kring ATAD () vilket säkert bidrar till den (nationellt sett) mycket höga konsumtionen av såväl alkohol som andra droger i samtliga ålderskategorier. Ett exempel på de tillåtande attityderna är att hela 38 % av de vuxna i Lund anser att det är ok att bjuda unga på alkohol, säger Mitra Ramezani, statistiker på ATAD Prevention Center. Alla vuxna bör höra av sig till polisen när de vet något som kan bidra till att den olagliga alkoholhandeln stoppas. Tull och polis kan inte stå ensamma i kampen mot den olagliga alkoholhandeln, säger Jörgen Nilsson. Vi uppmanar alla att använda vår tipstelefon 020-991199, dit man kan ringa dygnet runt. Dessutom ska man som vuxen självklart inte själv köpa olaglig utlandsalkohol. Den som köper olagligt införd alkohol stöder en försäljare vars nästa kund kan vara grannens barn eller andra ungdomar, säger Patrik Isacsson, bitr närpolischef i Lund. Lund valdes som en av tio kampanjorter för att det är en av flera kommuner i landet med stora problem. Dessutom fanns här ett stort intresse för att genomföra aktiviteten och ett mycket väl fungerande samarbete mellan kommun och polis, säger Håkan Wrede, kanslichef på Alkoholkommittén. För mer information: Håkan Wrede, kanslichef Alkoholkommittén, tfn: 0703-96 65 37 Martin Ekström, koordinator Lunds kommun, tfn: 0703-30 37 26 Jörgen Nilsson, närpolischef Lund, tfn: 0705-86 76 05 Patrik Isacsson, bitr närpolischef Lund, tfn: 0709-730007 Martin Ekström s kommun 31

Bilaga: Statistik till kampanjen Störa Langningen En Tetra Pak lågprisvin går att köpa för 8 kr i Tyskland. På gatan i Lund kostar denna uppåt 45 kr. Starköl köps ca 2 kr i Nordtyskland och säljs på gatan i Lund för ca 12 kr. 23 % av gruppen 18-24 år uppger att de köper privatimporterad sprit. Hela 90 % av de vuxna i kommunen anser att risken för att upptäckas då man säljer öl till minderåriga är liten eller mycket liten. 15 % av de vuxna i Lunds kommun anser inte att det är fel att sälja smuggelsprit till ungdomar. 85 % av vuxna i Lunds kommun anser att risken för upptäckt inte är särskilt stor eller mycket lite om någon smugglar alkohol. 38 % av de vuxna anser t ex att det är ok att bjuda unga på alkohol. Bilar fullastade med öl ocb sprit kommer med färjan var tjugonde minut. Enligt en ny forskarrapport som regeringen beställt minskar smugglingen i hela landet - men det gäller inte Skåne. Där har tvärtom både antalet beslag och kvantiteterna ökat under det senaste halvåret. Det senaste halvåret har mängden sprit ökat från 73 liter sprit per beslag till 90. För vin är ökningen 143 liter vin per beslag till 188 och öl har ökat från 1100 liter till 1300. Hur stor tror du risken för upptäckten är: % 70 60 50 40 30 20 10 0 Om man köper ut alkohol till minderåriga Om man säljer folköl till minderåriga Om man serverar alkohol till minderåriga på restaurang Om man säljer tobak till minderåriga Mycket stor Ganska stor Ganska liten Mycket liten 100 80 Är det acceptabelt att vuxna köper ut alkohol till ungdomar under 18 år? 86,1 Statistiken från denna sida är hämtad från ATAD Prevention Center, Lunds kommun. För mer statistik se. % 60 40 20 0 13,9 Ja Nej På /kampanj kommer ni att kunna följa arbetet med att störa langningen i Lunds kommun. Martin Ekström s kommun 32

Polis och föräldrar som tar ansvar kan stoppa utlandsspriten Hela samhället måste ta ett ökat ansvar för att motarbeta dagens kanske viktigaste distributörer av alkohol till Lundaungdomar: de skrupellösa personer som säljer privatimporterad alkohol via telefon, sms och privata systembutiker. Vi ser därför den påbörjade kampanjen som ett startskott för ett större engagemang från allmänhet, föräldrar, kommun och polis. I det här området säljs alkohol dygnet runt. Bland annat till 13-åringar. Det budskapet, och liknande formuleringar, möter i dagarna många Lundabor i sitt eget bostadsområde. Affischerna är en del av en kampanj för att uppmärksamma den olagliga handeln med utlandsalkohol och dess konsekvenser för Lunds kommuns ungdomar. Lund är en, i många avseenden, unik kommun. Här räknas t ex närheten till Danmark och kontinenten, vår befolkningssammansättning med en exceptionellt låg medelålder samt vår generellt mycket höga utbildningsnivå. Men rapporter pekar även på osedvanligt tillåtande attityder kring alkohol. I Lunds kommun dricker både unga och vuxna betydligt mer alkohol än i landet i övrigt. Lundaborna dricker även på ett mer skadligt sätt - ett sk riskdrickande. Kanske påverkar den höga konsumtionen våra attityder. Hela 15 % av de vuxna i Lund tycker det är ok att sälja illegal alkohol till ungdomar och 38 % av föräldrarna tycker det är ok att bjuda på alkohol. Siffror som verkligen sticker ut och där ungdomarna inte får mycket stöd från vuxenvärlden. Forskningen har visat att ju lättare det är för ungdomar att få tag på alkohol, desto mer dricker de. Och ju tidigare man börjar dricka, desto större är risken för beroende och andra skador. På kortare sikt är risken större för att man har sex med någon man inte vill med, att man hamnar i bråk eller blir bestulen. Det finns ett tydligt samband mellan alkohol och våldsbrottslighet. Ju mer alkohol som dricks, desto fler våldsbrott. I Lund arbetar man med den sk Växjömodellen, där man vill öka antalet åtal för alkoholbrott. Detta har lett till en kraftig minskning av brottsstatistiken för skadegörelse och våldsbrott utomhus i Växjö. Men här behövs allmänhetens hjälp. Vi står nu inför stora ungdomsarrangemang som Valborg, studenten och skolavslutningen. Då dricks det i en högre omfattning och många gör det för första gången. Polisen är helt beroende av att få in tips och vittnesmål från allmänheten. Vuxna kan dessutom motarbeta den olagliga utlandsspriten genom att inte själva köpa privatimporterad alkohol. Den som köper olagligt införd alkohol stöder en försäljare vars nästa kund kan vara grannens barn eller andra ungdomar. Vi som undertecknar detta vill göra något och är väl rustade och tar nu ett nytt steg. Men vi kommer inte att klara att minska ungdomsdrickandet om inte alla vuxna tar sitt ansvar. Vi har idag inget ungdomsproblem utan ett vuxenproblem med undfallenhet, som vi måste börja ta på allvar. Hela samhället måste ta ansvar för den livsviktiga kampen mot den olagliga alkoholhandeln. Håkan Wrede, kanslichef Alkoholkommittén Martin Ekström, koordinator Lunds kommun Jörgen Nilsson, närpolischef Lund Mats Helmfrid (m), kommunstyrelsens ordförande Lunds kommun Tove Klette (fp), kommunalråd majoriteten med ansvar för frågorna i Lunds Kommun Margareta Dovsjö (s), kommunalråd oppositionen med ansvar för frågorna i Lunds Kommun Martin Ekström s kommun 33