1(16) Plats och tid Kommunkontoret, Silen den 4 februari 2016 kl 14.00-15.45 Beslutande Ledamöter Birger Pettersson-Wiik, ordf, S Kerstin Andersson, KD Maj-Britt Hedefur, KD Margareta Nilsson, M Hans Karlsson, S Susanne Johansson, S Maurice Leroy, C Esbjörn Andersson, C Tjänstgörande ersättare Liv Pettersson, S Märta Ruus, S Rolf Emanuelsson, C Övriga närvarande Stöd och omsorgschef Lisbeth Wiklund Nämndsekreterare Birgitta Schmidt SAS Lena Bergman Förenade Care; Regionchef Ann-Gerd Töyrä, Louise Malmeström, Helen Låbbman 4 Justerare Rolf Emanuelsson Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen 2016-02-10 kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-14 Birgitta Schmidt Ordförande Birger Pettersson Wiik (S) Justerare Rolf Emanuelsson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Stöd och omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2016-02-10 Datum då anslaget tas ned 2016-03-03 Förvaringsplats för protokollet Stöd och omsorgsnämndens arkiv Underskrift Birgitta Schmidt
2(16) Ärendelista 1 Redovisning av ordförandebeslut... 3 2 Redovisning av delegeringsbeslut... 4 3 Redovisning av Ärenden för kännedom... 5 4 Dnr 2015/85.72 Redovisning från Förenade Care, andra halvåret 2015... 6 5 Dnr 2015/98.72 Information om kvalitetsgranskning på kommunens äldreboenden... 7 6 Dnr 2015/115.74 Redovisning av rapporter till Inspektionen för vård och omsorg IVO... 8 7 Dnr 2014/24.70 Information om flyktingsituationen... 9 8 Dnr 2015/43.70 Redovisning målarbetet 2016... 10 9 Dnr 2015/48.72 Rapport av gynnande ej verkställda beslut som ej verkställts inom tre månader under fjärde kvartalet 2015... 11 10 Dnr 2016/32.72 Riktlinjer biståndsbedömning äldreomsorg... 12 11 Dnr 2016/33.74 Riktlinjer Barn- och unga, Individ- och familjeomsorg... 13 12 Dnr 2015/9.72 Yttrande över motion, Ung omsorg... 14 13 Dnr 2014/15.72 Föreläggande från Arbetsmiljöverket... 15 14 Dnr 2016/26.72 Redovisning av lediga platser och kö till särskilt boende... 16
3(16) 1 Redovisning av ordförandebeslut Ordföranden, Birger Pettersson-Wiik, redovisar ordförandebeslut som har fattats under perioden december-januari 2016. Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
4(16) 2 Redovisning av delegeringsbeslut Stöd och omsorgsnämnden tar del av delegeringsbeslut enligt nedan. - Beviljade försörjningsstöd 2015-12-09 2016-01-31 - Ekonomiskt bistånd flyktingar 2015-12-09 2016-01-31 - Faderskap 2015-01-01 2015-12-31 - Avgiftsbeslut för hemtjänst, särskilt boende, larm mm. 2015-11-13 2016-01-28 - LSS och boendestöd 2015-12-01 2016-01-31 Socialpsykiatrin 2015-12-01 2016-01-31 - Arbetsutskottets protokoll 2016-01-21 Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
5(16) 3 Redovisning av Ärenden för kännedom - Redovisning och rapporter till IVO och Lex Sarah. - Information i NWT 1 februari 2016 ang Mer plats för nyanlända - Anteckningar från Pensionärs- och tillgänglighetsråd 2015-12-15 - Protokoll från Samordningsförbundet BÅDESÅ 2015-11-13 - Protokoll från Lokal samverkan 2015-12-08 samt 2016-01-28 - - Stöd- och omsorgschef Lisbeth Wiklund redovisar Dom i Kammarrätten 2016-01-27 avseende överklagat LSS-ärende angående personlig assistans, daglig verksamhet och avlastning korttid. Kammarrätten fastställer stöd- och omsorgsnämndens beslut. Informationen godkänns och läggs till handlingarna.
6(16) 4 Dnr 2015/85.72 Redovisning från Förenade Care, andra halvåret 2015 Enligt förfrågningsunderlaget från mars 2014, skall Förenade Care i enlighet med punkterna 34.1, 34.3, och 34,5 två gånger årligen, skriftligt och muntligt, redovisa inkomna synpunkter och klagomål, fel och brister samt avvikelser till Stöd- och omsorgsnämnden. Andra halvåret för 2015, juli december, redovisas av Förenade Care. Det omfattar redovisning av fall, läkemedelsavvikelser och tillbud från både Kvarnåsen och Solgården. Stöd och omsorgsnämnden tar del av Förenade Cares redovisning. SAS, MAS
7(16) 5 Dnr 2015/98.72 Information om kvalitetsgranskning på kommunens äldreboenden Socialt ansvarig samordnare, Lena Bergman lämnar muntlig redovisning om uppföljning av kvalitetsgranskning som utförts på kommunens äldreboenden under hösten 2015. Stöd- och omsorgsnämndens beslut Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen. SAS, MAS, Stöd o omsorgschef
8(16) 6 Dnr 2015/115.74 Redovisning av rapporter till Inspektionen för vård och omsorg IVO Socialt ansvarig samordnare Lena Bergman rapporterar om en anmälan till IVO, ett faderskapsärende som inte hade rapporterats till Skatteverket. Individ- och familjeomsorgens rutiner har setts över. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen. SAS, IFO-chef
9(16) 7 Dnr 2014/24.70 Information om flyktingsituationen Verksamhetschef Lisbeth Wiklund informerar om situationen gällande mottagandet av ensamkommande barn. För tillfället har kommunen ansvar för 77 ensamkommande barn, varav 57 bor på kommunens boenden/och utsluss, 10 är externt placerade, 2 är boende på Sommarvik och 8 boende på Care In (Silbodalshemmet). Avdelningen har en ansträngd arbetssituation med långa handläggningstider. Ett nytt boende håller på att färdigställas i anslutning till Clarabo och reparationsarbeten pågår vid boendet på Kyrkerud. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen. Verksamhetschef, områdeschef
10(16) 8 Dnr 2015/43.70 Redovisning målarbetet 2016 Redovisning av Aktiviteter i Målarbetet för 2016 för Individ- och familjeomsorgen lämnas till stöd och omsorgsnämnden. Stöd och omsorgsnämnden tar del av och godkänner redovisningen. IFO-chef
11(16) 9 Dnr 2015/48.72 Rapport av gynnande ej verkställda beslut som ej verkställts inom tre månader under fjärde kvartalet 2015 Stöd och omsorgsnämnden ska enl Socialtjänstlagen kvartalsvis rapportera alla gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg [IVO]. Stöd och omsorgsnämnden skall till fullmäktige rapportera detsamma. Verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, har under tredje och fjärde kvartalet 2015, ett gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Beslutet gäller Kontaktperson enl SoL och är tagna 2015-04-22. Orsaken är att verksamheten inte kunnat rekrytera kontaktpersonen till detta ärende. Detta är rapporterat till Inspektionen för vård och omsorg. Verksamheten Stöd och omsorg har under fjärde kvartalet 2015, ett gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Beslutet gäller Kontaktperson enl LSS och är tagna 2015-09-22. Orsaken är att brukaren själv ville vänta på att insatsen skulle verkställas. Detta är rapporterat till Inspektionen för vård och omsorg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-01-07 Arbetsutskottets protokoll 2016-01-21 12 Stöd- och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag 1. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen att Verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, har ett gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader under tredje och fjärde kvartalet 2015. Beslutet gäller Kontaktperson enl SoL. Orsaken är att verksamheten inte kunnat rekrytera. 2. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen att Verksamheten Stöd och omsorg Årjängs kommun, har ett gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader under fjärde kvartalet 2015. Beslutet gäller Kontaktperson enl LSS. Orsaken är att brukaren själv ville vänta på att insatsen skulle verkställas. Kf, SAS
12(16) 10 Dnr 2016/32.72 Riktlinjer biståndsbedömning äldreomsorg Enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL kap 4 1 har den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring i övrigt. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Utifrån lagstiftningen upprättas riktlinjer för biståndsbedömning, handläggning och skälig levnadsnivå för äldre och funktionshindrade hos stöd- och omsorgsnämnden i Årjängs kommun. Beslutsunderlag Socialtjänstlagen (2001:453) Riktlinje enligt Socialtjänstlagen (SoL) för äldre och funktionshindrade Biståndsbedömning del 1 Riktlinje enligt Socialtjänstlagen (SoL) för äldre och funktionshindrade Handläggning av ärende del 2 Riktlinje enligt Socialtjänstlagen (SoL) för äldre och funktionshindrade Normalbehov Skälig levnadsnivå del 3 Tjänsteskrivelse 2016-01-07 Arbetsutskottets protokoll 2016-01-21 13 enligt arbetsutskottets förslag Stöd och omsorgsnämnden godkänner Riktlinjerna enligt Socialtjänstlagen (SoL) för äldre och funktionshindrade del 1, del 2 och 3. Riktlinjerna gäller från och med 2016-02-10. Verksamhetschef, SAS, Områdeschefer, biståndsbedömare
13(16) 11 Dnr 2016/33.74 Riktlinjer Barn- och unga, Individ- och familjeomsorg Enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL kap 4 1 har den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring i övrigt. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Utifrån lagstiftningen upprättas riktlinjer för handläggning barn och unga Individ- och familjeomsorgen hos stöd- och omsorgsnämnden i Årjängs kommun. Beslutsunderlag Socialtjänstlagen (2001:453) Riktlinjer Handläggning barn och unga Individ- och familjeomsorgen Tjänsteskrivelse 2016-01-08 Arbetsutskottets protokoll 2016-01-21 14 enligt arbetsutskottets förslag Stöd och omsorgsnämnden godkänner Riktlinjer för handläggning Barn och unga Individ- och familjeomsorgen. Riktlinjerna gäller från och med 2016-02-10. Verksamhetschef, SAS, IFO-chef /handläggare
14(16) 12 Dnr 2015/9.72 Yttrande över motion, Ung omsorg Kristdemokraterna har inkommit med en motion om: Ung Omsorg ang. en aktiv fritid för äldre och att skapa möten mellan generationer, som syftar till att förbättra den sociala omsorgen på äldreboenden samt att skapa möten mellan ungdomar och äldre. Konceptet för Ung Omsorgs verksamhet är att anställa högstadieungdomar, som arbetar i äldreboenden några timmar i veckan för att hjälpa de äldre i deras tillvaro. Förslaget har utretts av kommunens socialt ansvariga samordnare. Beslutsunderlag Motion daterad 2014-05-05 Protokoll Kommunfullmäktige 2014-05-26 Tjänsteskrivelse till Stöd och omsorgsnämnden daterad 2015-02-10 Sammanträdesprotokoll Stöd och omsorgsnämnden Ung omsorg Förslag på verksamhet i Årjängs kommun daterad 2015-12-02 Tjänsteskrivelse socialt ansvarig samordnare daterad 2016-01-08 Arbetsutskottets protokoll 2016-01-21 15 enligt arbetsutskottets förslag Stöd och omsorgsnämnden går med i pilotprojekt på 4 månader för 150.000 kr från september månad 2016, under förutsättning att Ung omsorg får godkännande av sin huvudpartner Vardaga. Verksamhetschef, ekonomiavd, Kf
15(16) 13 Dnr 2014/15.72 Föreläggande från Arbetsmiljöverket Verksamhetschef Lisbeth Wiklund lämnar en redogörelse om vitesföreläggande från Arbetsmiljöverket angående hemtjänsten, Töcksfors, som inkom 2015-12-29. Föreläggandet avser hög arbetsbelastning i förhållande till bemanning. Årjängs kommun har lämnat ett svar till Arbetsmiljöverket 2016-01-12 med redovisning av åtgärder som har och ska vidtas. Verksamhetschefen meddelar att huvuddelen av 2016 års stimulansmedel har lagts på hemtjänstens verksamhet och att timanställd personal sätts in vid behov. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen. Verksamhetschef, områdeschef
16(16) 14 Dnr 2016/26.72 Redovisning av lediga platser och kö till särskilt boende En redovisning av lediga platser i särskilt boende lämnas till Stöd- och omsorgsnämnden. Uppgifterna avser situationen 160128. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-01-28 Lediga platser - Kvarnåsen inga lediga platser - Solgården inga lediga platser - Demensavdelningarna två lediga platser - Korttid två lediga platser. - Växelvård Lärkan inga lediga platser Kö till särskilt boende - Kö till somatiskt boende: 9 personer, 5 vill till Solgården, 4 till Kvarnåsen. - Kö till demensboende: 0 personer. - Den person som för närvarande har väntat längst tackade nej till erbjudande om särskilt boende 151102. Stöd och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Verksamhetschef