1(27) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 13.00 16.10 Beslutande Ledamöter Annalena Järnberg (S) vice ordförande Anne Horneman (S) Margeurite Wase (HOB) Thomas Eklund (V) Ulrika Mellkvist (C) ordförande Tomas Mathiesen (M) Hans-Otto Pohlmann (GL) Ersättare Samuel Ericsson (V) Britt Nilsson (C) Ulla Werdin (GL) Övriga närvarande Justerare Lena Sahrblom, tf förvaltningschef Eija Kilpala, nämndsekreterare Kenth Adamsson, enhetschef beredning Annica Sundin, socialsekreterare Johanna Svensson, socialsekreterare Eero Kumpujärvi, socialsekr./integration Ritha Sörling, kommunalråd Melker Renström, revisor Press Annalena Järnberg kl. 13.00 13.30 59-71 59-71 59-71 Justeringens plats och tid Kommunkontoret måndag 19/3 2012 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 59-91 Eija Kilpala Ordförande Ulrika Mellkvist Justerare Annalena Järnberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Eija Kilpala
2(27) 59 Val av justerare Annalena Järnberg (S) föreslås som justerare. Beslut 1 Omsorgsnämnden beslutar att Annalena Järnberg (S) utses att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.
3(27) 60 Fastställande av föredragningslistan Ny föredragningslista delas ut. 1 Omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan.
4(27) 61 72 SEKRETESSÄRENDEN
5(27) 73 Information om behov av vård- och omsorgsboende januari 2012, dnr 29.12-730 I januari månad har vi 16 bifall till vård- och omsorgsboende, väntetiden är varierande men den som har väntat längst på erbjudande om permanent boende har väntat sedan april 2011. Beslut som ej verkställts inom 3 månader rapporteras till Socialstyrelsen. Utifrån dessa bifall har 14 personer önskemål om ett boende på Fyrklövern och 1 person har önskemål om ett boende på Gillersgården. Den sökande kan ha önskemål om ett specifikt boende och hänsyn tas till det i den mån det går men det är vi som anvisar till lämpligt boende. 1 person från annan kommun har ansökt om vård- och omsorgsboende i Hällefors Kommun utan att ange något specifikt önskemål om placering. Ansökningar från andra kommuner behandlas likvärdigt som ansökningar från boende i vår kommun (SoL 2 kap. 3 ). Biståndshandläggaren från den sökandes kommun skriver en utredning och skickar den till ansökningskommunen. Biståndshandläggaren i ansökningskommunen gör en samlad bedömning genom att ta in nödvändiga underlag från den sökandes kommun. Underlaget kan vara en ADL bedömning från arbetsterapeut eller en medicinsk bedömning från en sjuksköterska. Utifrån den samlade bedömningen fattar biståndshandläggaren i ansökningskommunen ett formellt beslut om den sökande ska få ett bifall eller ett avslag på sin ansökan. Resursbrist får aldrig vara ett vägande skäl till ett eventuellt avslag på en ansökan. Av ovanstående16 personer är det 6 personer som idag vistas på Gillersgårdens korttidsboende i väntan på permanent boende. Dessa 6 personer har behov av somatisk enhet eller demensenhet. Fr.o.m. 1 februari 2012 har kommunen kunnat erbjuda permanent vård- och omsorgsboende till 8 av 16 personer, på Gillersgården eller Fyrklövern.. I dagsläget är det svårt att bedöma när övriga 8 personer kommer att kunna erbjudas permanent boende. 1 Omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna.
6(27) 74 Information om utskrivningsklara från lasarett januari 2012, dnr 30.12-730 I januari hade kommunen 28 personer som vistades på lasarett och av dessa hade vi 11 dygn med betalningsansvar till lasarett till en kostnad av 45 419 kronor, samtliga dygn avser somatisk slutenvård. Av 28 patienter var det endast 2 patienter som kommunen hade betalningsansvar på och dessa genererade tillsammans 11 dygn på lasarett, övriga patienter har vi tagit hem till kommunen utan betalningsansvar. Kostnaden för ett vård dygn under 2011 var 4 129 kronor. Båda patienterna som kommunen fick betalningsansvar för hade behov av en korttidsplats. Det bör observeras att ovanstående redovisad kostnad på 45 419 kronor gäller för december månad 2011 och fakturan kommer under februari månad 2012. Rubriken ej åtgärdade, ej utskrivningsklara kan förklaras med att patienten inte är färdigbehandlad under innevarande månad eller att patienten har flyttat till annan vårdavdelning vilket medför en ny vårdplanering. 1 Omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna.
7(27) 75 Information om nämndens verksamheter 2012, dnr 31.12-700 Omsorgsförvaltningen har sammanställt en information för hela omsorgsnämndens verksamhetsområden för att få en tydlig bild av uppdraget. Informationen innehåller dels en definition av alla verksamheter med hänvisning till lagtext, och dels en beskrivning över nuläget. Nuläget beskriver bland annat omfattningen av antalet platser för vård och omsorgs för äldre och funktionsnedsatta. Slutligen ingår det en analys över hur kommunens kostnader är i förhållande till jämförbara kommuner för verksamhetsåret 2010, där det finns medtaget 10 stycken bilagor innehållande nyckeltal. Därutöver finns SCB:s befolkningsprognos över invånare som är 65 år och äldre för åren 2010 2031. 1 Omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna.
8(27) 76 Uppföljning åtgärdsplan 2011, dnr 32.12-700 Omsorgsförvaltningen har följt upp den åtgärdsplan som omsorgsnämnden informerades om på sammanträdet 2011-06-08 160. Uppföljningen gäller för verksamhetsåret 2011. Förvaltningen har följt upp de åtgärder som enligt åtgärdsplanen för åren 2011 till 2014 skulle göras för verksamhetsåret 2011. Totalt räknade förvaltningen med att 2011 års åtgärder skulle öka förvaltningens nettokostnader med 206 tkr för år 2011. Enligt uppföljningen har kostnaderna ökat med 210 tkr för år 2011. Att nettokostnaderna ökat beror på en engångskostnad i form av tomhyror i samband med nedläggningen av 20 vård och omsorgsplatser på Sörgården. Informationsunderlag Omsorgsnämndens åtgärdsplan 2011-2014, daterad 2012-02-21 1 Omsorgsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna.
9(27) 77 Medarbetarenkäten 2011, dnr 33.12-700 Under november månad genomfördes för tredje året i rad en medarbetarundersökning i kommunen. Svarsfrekvensen för omsorgsförvaltningen uppgick till 36 procent i årets undersökning, totalt 122 medarbetare besvarade enkäten. I 2010 års undersökning var svarsfrekvensen 41 procent och 2009 47 procent. Resultatet presenteras för förvaltningen med jämförelser mellan åren 2009, 2010 och 2011. Enkäten berör frågeområdena: Delaktighet och påverkan Information Arbetsglädje och trivsel Ledarskap Mål och uppföljning Kompetensutveckling Lönesättning Resultaten presenteras inom organisationen enligt en upprättad tidplan som innebär att samtliga förvaltningschefer tillsammans med cheferna i ledningsgrupperna gör en genomgång av resultaten under februari, i mars processas resultaten med de fackliga organisationerna i samverkansgrupperna innan resultaten presenteras för kommunstyrelse och nämnderna. Respektive chef har i uppdrag att på arbetsplatsträffarna gå igenom resultaten med sina medarbetare efter ledningsgruppens möten i februari. Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden att godkänna informationen. 1 Omsorgsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna.
10(27) 78 Rapportering till fullmäktige och revisorerna av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 h SoL, dnr 34.12-700 I 16 kap 6 h SoL finns en rapporteringsskyldighet till fullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom 3 månader från beslutdagen. Rapporten ska innehålla vilka typer av bistånd som besluten gäller samt hur lång tid som vid rapporteringstillfället förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporten ska utformas så att sekretessbelagda uppgifter om enskilda inte lämnas ut. Rapporteringen är inte avsedd att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Rapporteringen ska, liksom rapporteringen till Socialstyrelsen, ske en gång per kvartal. Föreligger en rapport till fullmäktige om ej verkställda beslut t.o.m. fjärde kvartalet 2011. Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden att lägga rapporten till handlingarna för vidarebefordran till fullmäktige och revisorerna. 1 Omsorgsnämnden lägger rapporten till handlingarna för vidarebefordran till kommunfullmäktige och revisorerna.
11(27) 79 Verksamhetsberättelse TUB 2011, dnr 35.12-731 Föreligger en verksamhetsberättelse för TUB (teamet för personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd och med psykisk tilläggsproblematik och/eller svåra beteendestörningar). Det finns ett avtal med Örebro läns landsting och länets kommuner ang. TUB. TUB finansieras genom medel, som vid överförandet av omsorgerna om utvecklingsstörda till kommunerna år 1994, kvarlämnades hos landstinget. Enligt avtalet mellan ÖLL och länets kommuner har Vuxenhabiliteringen genom TUB i uppdrag att erbjuda stöd och ökat kunnande till personal i länets kommuner som arbetar inom verksamhet för personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknade tillstånd (LSS personkrets grupp 1) och med psykisk tilläggsproblematik och/eller svåra beteendestörningar, Personkretsen är begränsad till ungdomar över 16 år och vuxna. De övergripande målen för TUB verksamhet är - att underlätta så att den enskilde kan bo kvar i sin befintliga bostad - att bidra till ökad livskvalitet för den enskilde - att bidra till en förbättrade arbetsmiljö för personalen. TUB:s verksamhet, utförande och resultat, följs av en styrgrupp bestående av representanter för område Habilitering, förvaltningen för Primärvård, psykiatri och habilitering, Örebro läns landsting och länets kommuner. TUB består av 3,0 årsarbetare. Tjänsterna har tillsatts med två arbetsterapeuter och en socionom. Hällefors kommun har under 2011 inte haft några pågående ärenden hos TUB. Under 2012 kommer TUB att arbeta med att stärka upp kompetensen i kommunerna i länet. En överenskommelse har gjorts om att en av tjänsterna i TUB under detta år ska arbeta med kompetensutvecklingen. Projektledartjänsten (befintlig tjänst i TUB) finansieras redan i avtalet. Den medfinansiering som blir aktuell för kommunerna är den arbetstid som personalen avsätter. För Hällefors kommun innebär detta 8 medarbetare som vid 4 tillfällen under året kommer att delta vid utbildningstillfällena.
12(27) Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden lägga informationen till handlingarna. 1 Omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna.
13(27) 80 Delgivning Socialstyrelsens beslut: Lex Maria-anmälan angående fördröjd vård och behandling, dnr 48.10-700 Hällefors kommun gjorden en Lex Maria-anmälan 2010-05-18. Anmälan avsåg brister i omvårdnaden av en vårdtagare på Nya Björkhaga. Socialstyrelsen genomförde en inspektion 2010-12-06. Ett delbeslut skickades till kommunen 2011-02-02 med krav på åtgärder. En redovisning av åtgärder skickades till Socialstyrelsen 2011-04-27. Socialstyrelsen genomförde ett uppföljningsbesök 2011-06-17. Socialstyrelsen beslutade 2011-10-14 om att kommunen skulle redovisa vilka konkreta åtgärder som vidtagits, vilka resultat åtgärderna fått samt hur man konkret kommer att följa upp att de boende på Nya Björkhaga får en god vård och omsorg. Redovisningen skickades till Socialstyrelsen 2011-12-22. 2012-02-07 beslutade Socialstyrelsen att ärendet ska avslutas då Socialstyrelsen bedömer att relevanta åtgärder har vidtagits. MAS och verksamhetsansvariga har ett ansvar att följa upp att vidtagna åtgärder får avsedd effekt. Socialstyrelsen kommer att fortsätta att följa förbättringsarbetet på lämpligt sätt. Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden att lägga delgivningen till handlingarna. 1 Omsorgsnämnden lägger delgivningen till handlingarna.
14(27) 81 Verksamhetsberättelse 2011, dnr 16.12-700 Omsorgsnämndens verksamhetsområde omfattar omsorgen om äldre och funktionsnedsatta, färdtjänst, kommunal psykiatri, individ- och familjeomsorg, integration, särskilt riktade insatser i form av flyktingmottagning, konsumentvägledning, tillsyn alkohol och tobak. Omsorgsnämndens resultat för 2011 visar på ett underskott på 10,4 mkr. Budgetramen för 2011 var 135 795 tkr och resultatet blev 146 184 tkr. Resultatet beror till största delen på att verksamheten inom äldreomsorgen inte anpassats till rådande befolkningsstruktur och att arbetet som pågått under året inte gett någon större effekt under detta verksamhetsår. I 2011 års resultat ingår kommunens integrationssamordnare samt den nya verksamheten ensamkommande flyktingbarn/ungdomar. Tomas Mathiesen (M) lämnar ett skriftligt förtroendeyttrande avseende ordförande och vice ordförande som är undertecknat av oppositionens ledamöter och ersättare. Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden lägga verksamhetsberättelsen för 2011 till handlingarna. 1 Omsorgsnämnden lägger verksamhetsberättelsen för 2011 till handlingarna.
15(27) 82 Upphävande av beslut om intagningsstopp på äldreboendena, dnr 44.10-700 Omsorgsnämnden beslutade 2010-09-08 123 om att införa intagningsstopp på samtliga boenden med anledning av omsorgsnämndens beslut att lägga ned Sörgårdens vård- och omsorgsboende. Avvecklingen av Sörgårdens vård- och omsorgsboende verkställdes i december 2011. Förvaltningens förslag till beslut: Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden att beslutet om intagningsstopp på äldreboendena inom förvaltningen upphävs. 1 Omsorgsnämnden beslutar att beslutet om intagningsstopp på äldreboendena inom förvaltningen upphävs.
16(27) 83 Upphävande av beslut om dagvården på Kommunrehab, dnr 91.11-730 Omsorgsnämnden beslutade på sammanträdet 2011-12-07 301 om att dagvården på Kommunrehab ska läggas ned. Enligt Medbestämmandelagen 11 ska arbetsgivaren förhandla med arbetstagarorganisationerna innan en viktigare förändring av verksamheten görs. Därmed behöver beslutet om nedläggning hävas då den förhandlingen inte är gjord. Med anledning av omsorgsförvaltningens uppdrag, att återkomma till omsorgsnämnden med åtgärdsprogram ekonomiska reduceringar för åren 2013 och 2014, återkommer inte detta ärende förrän som en del i en helhet åtgärdsförslag till nämnd i maj 2012. Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden att: Omsorgsnämnden beslutar att häva beslutet om nedläggningen av dagvården på Kommunrehab. Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att redovisa dagvården på Kommunrehab i samband med åtgärdsplanen för åren 2013, 2014 den 9 maj på nämnd. 1 Omsorgsnämnden beslutar att häva beslutet om nedläggningen av dagvården på Kommunrehab. 2 Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att redovisa dagvården på Kommunrehab i samband med åtgärdsplanen för åren 2013, 2014 den 9 maj på nämnd.
17(27) 84 Månadsuppföljning februari 2012, dnr 32.12-700 Sammanfattning Omsorgsförvaltningen har sammanställt omsorgsnämndens månadsuppföljning utifrån de underlag som inkommit från verksamheterna. Redovisningen presenterar en samlad bild över ekonomiska kostnader för drift, investeringar och personal inom förvaltningens totala budgetram. Beslutsunderlag Omsorgsnämndens månadsuppföljning februari 2012, daterad 2012-02-21 Omsorgsnämndens åtgärdsplan 2012-2014, daterad 2012-02-21 Ärendet Driftuppföljning Totalt har omsorgsnämnden en driftbudget på 127 422 tkr. I förhållande till budgeten redovisar förvaltningen en helårsprognos på 140 288 tkr och innebär ett förväntat underskott på 12 866 tkr för verksamhetsåret 2012 (bilaga 1). I och med att nämnden prognostiserar ett underskott har förvaltningen tagit fram förslag på en åtgärdsplan enligt kommunens riklinjer till verksamhetsoch ekonomistyrningspolicyn. Åtgärdsplanen uppgår totalt till 6 409 tkr och innebär ett fortsatt arbete för att komma i balans. Anledningen till underskottet är att vård och omsorg för äldre inte ställt om sin verksamhet efter beslutade resurser. Dessutom har kostnaderna för individ och familjeomsorgen vad gäller försörjningsstöd och familjehemsplaceringar ökat. Investeringsuppföljning Omsorgsnämndens tilldelade medel för investeringar för verksamhetsåret 2012 uppgår till 355 tkr där förvaltningens prognos är att fastställd budget förbrukas (bilaga 2) Personaluppföljning Varje månad följer förvaltning upp lönekostnaderna per månad, exklusive popåslag, för att se om det sker några större förändringar och att utfallet blir som planerat. Förvaltningen kan konstatera att lönekostnaderna minskat i förhållande till föregående år inom vård och omsorg för äldre (bilaga 3). Minskningen beror på att Sörgårdens vård och omsorgsboende avvecklats.
18(27) Förvaltningens förslag till beslut - Månadsuppföljningen godkänns - Nämndens prognostiserade underskott innebär att nämnden ska upprätta en åtgärdsplan för åren 2012 till 2014 1 Månadsuppföljningen godkänns 2 Nämndens prognostiserade underskott innebär att nämndens ska upprätta en åtgärdsplan för åren 2012 till 2014
19(27) 85 Åtgärdsplan 2012 2014, dnr 32.12-700 Sammanfattning Omsorgsförvaltningen har sammanställt en åtgärdsplan p g a det prognostiserade underskottet 2012, enligt kommunens riktlinjer för verksamhets- och ekonomistyrningspolicyn. Beslutsunderlag Omsorgsnämndens åtgärdsplan 2012-2014, daterad 2012-02-21 Omsorgsnämndens månadsuppföljning februari 2012, daterad 2012-02-21 Ärendet I och med att nämndens prognostiserade årsresultat för verksamhetsåret innebär ett underskott ska nämnden upprätta en åtgärdsplan. Åtgärdsplanen ska omfatta en period av tre år och innebär en att underskottet ska hämtas hem mellan åren 2012 till 2014. Förvaltningen har uppdaterat den åtgärdsplan som nämnden informerades om på sammanträdet 2011-06-08 160 och gäller åren 2012 till 2014. Totalt uppgår åtgärdsplanen till 6 409 tkr för 2012 och hänsyn har tagits till detta när helårsprognosen räknats fram. Detta innebär att det behöver arbetas fram ytterligare förslag på åtgärder för att komma i balans. Förvaltningens förslag till beslut - Förslaget till åtgärdsplan 2012-2014 godkänns - Åtgärdsplanen lämnas vidare till kommunstyrelsen - Förvaltningen får fortsatt uppdrag att komma med ytterligare förslag på åtgärder för att uppnå hela prognostiserade underskottet för verksamhetsåret 2012. 1 Förslaget till åtgärdsplan 2012-2014 godkänns 2 Åtgärdsplanen lämnas vidare till kommunstyrelsen 3 Förvaltningen får fortsatt uppdrag att komma med ytterligare förslag på åtgärder för att uppnå hela prognostiserade underskottet för verksamhetsåret 2012.
20(27) 86 Remissvar regionalt program för Social välfärd, dnr 36.12-700 Sammanfattning Regionstyrelsen för Regionförbundet Örebro beslutade den 26 november 2010 att ge regiondirektören i uppdrag att utarbeta förslag till regionalt program för social välfärd. Inom enheten för social välfärd har arbetet bedrivits som ett projekt. Arbetet har genomförts under ledning av en projektgrupp med personal inom enheten Social välfärd. Projektgruppens förslag till regionalt program för social välfärd har skickats till landstingsstyrelsen och kommunstyrelsen/socialnämnden eller motsvarande i länets kommuner för synpunkter senast 28 mars. Beslutsunderlag Förslag till Regionalt program för social välfärd 2012 2015. Ärendet En regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen antogs 2010. Dess syfte är att skapa bästa möjliga framtid för människor och verksamheter i regionen och den riktar sig till alla de personer och organisationer som vill vara med och påverka regionens långsiktiga utveckling. Det sociala välfärdsprogrammet är ett komplement till den regionala utvecklingsstrategin. Den ska vara vägledande för regionförbundets arbete och stödja de verksamheter som bedrivs utifrån socialtjänstlagen och hälsooch sjukvårdslagen. I förslaget till regionalt program för social välfärd presenteras målbilder som ska vara uppnådda 2015. Dessa målbilder omfattar: Barn och ungas välfärd och rättigheter, Ett aktivt deltagande i samhället för personer med funktionsnedsättning, Ett liv fritt från missbruk och beroende, och En god äldreomsorg för alla. I förslaget till det regionala programmet beskrivs också strategier kring omvärldsbevakning, förebyggande arbete, ett kompetent och modigt ledarskap, kunskapsutveckling och samverkan. Regionförbundets roll är bl.a. att skapa möjligheter till en fördjupad dialog om utvecklingsfrågorna inom det sociala välfärdsarbetet. Regionförbundet kommer också att vara en arena för samverkan mellan kommunerna och landstinget och även för samarbetet mellan kommunerna inom områdena social välfärd som bl.a. bedrivs i form av nätverk. Det sociala välfärdsprogrammet ska följas upp och utvärderas under hela genomförandeperioden.
21(27) Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besvara remissen enligt följande, - Omsorgsnämnden i Hällefors kommun ser positivt på förslaget till Regionalt program för social välfärd och ställer upp på de intentioner som finns i förslaget. Omsorgsnämnden behöver därutöver också göra egna prioriteringar utifrån de lokala förbättringsområdena som finns i kommunen. - Omsorgsnämnden godkänner förslaget till Regionalt program för social välfärd 2012-2015 1 Omsorgsnämnden i Hällefors kommun ser positivt på förslaget till Regionalt program för social välfärd och ställer upp på de intentioner som finns i förslaget. Omsorgsnämnden behöver därutöver också göra egna prioriteringar utifrån de lokala förbättringsområdena som finns i kommunen. 2 Omsorgsnämnden godkänner förslaget till Regionalt program för social välfärd 2012-2015
22(27) 87 LOV, dnr 78.11-730 Ärendet Omsorgsnämnden beslutade 2011-09-14, 187, att ansökan om statsbidrag ska göras för att förbereda och utveckla valfrihetssystem enligt LOV. Socialstyrelsen beslutade 2011-11-02 att tilldela Hällefors kommun 626 306 kr. Omsorgsnämnden gav 2011-11-09, 265, förvaltningen i uppdrag att påbörja uppdraget. Statsbidragen rekvirerades från Socialstyrelsen och har utbetalats till Hällefors kommun. Rekrytering av projektledare påbörjades i januari 2012. 12 ansökningar inkom och av dessa har intervjuer hållits med 3 sökande. Med anledning av att förvaltningschefen avslutat sin anställning och att det finns många andra pågående processer inom förvaltningen så ser förvaltningen i dagsläget ingen möjlighet att genomföra utredningen. De statsbidrag som rekvirerats till detta arbete behöver därför återbetalas till Socialstyrelsen om omsorgsnämnden beslutar att förvaltningen inte ska fullfölja uppdraget. Regeringen har ännu inte gett något nytt uppdrag till Socialstyrelsen att fördela ytterligare stimulansbidrag för detta ändamål. Regeringen har dock gett Statskontoret i uppdrag att undersöka vilken betydelse införandet av lagen (2008:962) om valfrihetssystem, förkortad LOV, har för utvecklingen av kostnader och effektivitet i kommunernas verksamheter. Statskontoret ska redovisa uppdraget i en slutrapport till Socialdepartementet senast den 30 mars 2012. Konkurrensverket har också fått i uppdrag av regeringen att följa upp och utvärdera konkurrensförhållanden i kommunernas valfrihetssystem. Uppdraget påbörjades i slutet av 2011 och ska slutredovisas den 31 januari 2013. En första delrapport överlämnades till regeringen den 30 januari 2012. För övrigt håller regeringskansliet på med att förbereda direktiv till en statlig utredning som ska se över om lagen om valfrihetssystem ska bli obligatoriskt för kommunerna. Därmed kommer även frågan om LOV att komma upp som ärende till omsorgsnämnden inom snar framtid. Beslutsunderlag 2011-09-14 187 om ansökan om statsbidrag. Förvaltningens ansökan om statsbidrag. Socialstyrelsens beslut 2011-11-02. 2011-11-09 265 om att påbörja uppdraget.
23(27) Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden att uppdraget med att utreda förutsättningar för införande av LOV avbryts att de utbetalda statsbidragen återbetalas till Socialstyrelsen Tomas Mathiesen (M) yrkar på att ett tillägg till beslutet: Så snart en ny förvaltningschef rekryterats ska en ny ansökan göras om statsbidrag under förutsättning att nya statsbidrag finns att söka. Hans-Otto Pohlmann (GL) tillstyrker Tomas Mathiesens (M) yrkande. 1 Omsorgsnämnden beslutar att uppdraget med att utreda förutsättningar för införande av LOV avbryts 2 Omsorgsnämnden beslutar att de utbetalda statsbidragen återbetalas till Socialstyrelsen 3 Omsorgsnämnden beslutar att så snart en ny förvaltningschef rekryterats ska en ny ansökan göras om statsbidrag, under förutsättning att nya statsbidrag finns att söka.
24(27) 88 Utredning angående bistånd, dnr 89.11-700 Omsorgsnämnden beslutade 2011-12-07 291 att förvaltningen ska utreda bl.a. möjligheten till att införa rambeslut och andra eventuella alternativ i handläggningsprocessen inom biståndshandläggningen. Förvaltningen har behov av att utveckla och kvalitetssäkra de handläggningsprocesser som finns inom bistånd utifrån Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5). Detta arbete bör vara klart innan en utredning om vilka metoder biståndshandläggningen bör använda utreds. Beslutsunderlag 2011-12-07 291 Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att utredningen inom biståndshandläggningen läggs ned. 1 Omsorgsnämnden beslutar att utredningen inom biståndshandläggningen läggs ned.
25(27) 89 Upphävande av måldokument 2007 2011, dnr 10.12-700 Ärendet Omsorgsnämnden beslutade 2007-09-19 133 att anta verksamhetsmål för omsorgsnämnden 2007 2011. I samband med den nya mandatperioden 2011 2014 har omsorgsnämnden tagit fram ett nytt måldokument och beslut togs 2011-06-08 157. Därmed bör det tidigare måldokumentet för åren 2007 2011 upphävas. Beslutsunderlag Omsorgsnämndens mål 2007 2011, beslut 2007-09-19 133 Omsorgsnämndens mål 2011 2014, beslut 2011-06-08 157 Förvaltningens förslag till beslut Omsorgsförvaltningen föreslår omsorgsnämnden besluta att omsorgsnämndens mål för 2007 2011 upphävs. 1 Omsorgsnämnden beslutar att omsorgsnämndens mål för 2007 2011 upphävs.
26(27) 90 Delgivning av delegeringsbeslut, dnr 19.12-700 Föreligger delgivningar av delegationsbeslut 1 Delgivningarna av delegationsbeslut är delgivna.
27(27) 91 Delgivningsärenden, dnr 13.12-700 Föreligger förteckning över skrivelser som delges nämnden. 1 Delgivningen läggs till handlingarna.