Plan- och miljönämnden 2008-05-21 1 (26) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum KUBBE. Kl 15:00-15:35. Beslutande Kristin Ögren (s), ordf. Anna Lundin (c) Kjell-Åke Larsson (s) Björn Edlund (c) Lillian Nilsson (s) Christer Hellström (m) Anders Ölund (s) André Lindström (m) Lars Ulander (s) Per Sundin (kd) Annika Westin (s) Thommy Edlund (v) Monica Molander (s) Ersättare Robert Engström (s), Mikael Ljung (s), Birgith Mårtensson (s), Bo Strömstedt (s), Roger Byström (c), Fride Forsberg (c) Curt Eriksson (kd) ej 83, Astrid Brändström (fp) och Pauli Muhonen (v). Övriga deltagande Carina Edblad, Inger Edin, Thomas Lindström fr.o.m 78, Ann-Britt Häggström. Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Plan- och miljönämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. 2 juni 2008, plan- och miljökontoret. Sekreterare Paragrafer 72-87 Ann-Britt Häggström Ordförande Kristin Ögren Justerare Christer Hellström Instans BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Plan- och miljönämnden 21 maj 2008 Anslaget sätts upp 2 juni 2008 Anslaget tas ned 23 juni 2008 Plan- och miljökontoret Förvaringsplats för protokollet Underskrift Ann-Britt Häggström
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 2 (26) Innehållsförteckning 72 Information... 3 73 Ekonomisk uppföljning 2008. Tertialuppföljning maj 2008... 4 74 Budget 2009, plan 2010-2011... 5 75 Yttrande - Informationsplan för extraordinära händelser och höjd beredskap 2008-2011. Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:37)... 7 76 Yttrande - Ledningsplan för extraordinära händelser och höjd beredskap 2008-2011. Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:61)... 8 77 Yttrande - Handlingsprogram för trygghet och säkerhet inom Örnsköldsviks kommun 2008-2011. Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:259)...10 78 Yttrande - Förslag till föreskrifter om åtgärder mot sabotage och annan skadegörelse riktad mot dricksvattenanläggningar. Remiss från Livsmedelsverket (Dnr 1310/2008)...11 79 Yttrande - Miljödepartementets remiss Stranden - en värdefull miljö (Ds 2008:21). Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:234)...13 80 Solbergs Fritidsanläggning. Upphävande av del av detaljplan, uppdrag...16 81 Detaljplan, godkännande. Örnsköldsvik 9:1, del av - Hotell m.m...17 82 Uppföra fritidshus på Västerhus 3:9, förhandsbesked...18 83 Uppföra enbostadshus och garage på Västeralnäs 21:1, bygglov...19 84 Ändrad användning, tillbyggnad, sjöbod/båthus, Ulvöhamn 22:2, bygglov...21 85 Kurser och konferenser...23 86 Meddelanden...24 87 Anmälan av plan- och miljökontorets delegationsbeslut 2008...26
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 3 (26) Pmn/2008:123 72 Information - Hantering av biobränsle på Nötbolandet. (D Nordström) - Bygglov för verifikationsbana på Bjästa 57:5. (T Lindström) - Information om ärendena på föredragningslistan. Nämnden förklarar sig ha tagit del av informationen.
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 4 (26) Pmn/2008:305 73 Ekonomisk uppföljning 2008. Tertialuppföljning maj 2008 Bakgrund Enligt den ekonomiska processen ska tertialuppföljning för månaderna januari-april upprättas för plan- och miljönämnden. I samband med tertialuppföljningen lämnas en prognos för år 2008. Kommunfullmäktige beslutade i samband med bokslut 2007 att plan- och miljönämnden fick nyttja 0,6 Mkr av sina totala medel, därmed är budgeterat resultat för år 2008 minus 0,9 Mkr. Utfall 1-4 pekar på att nämnden inte behöver nyttja de totala medlen fullt ut, prognosen landar på minus 0,7 Mkr. Orsaken är förskjutningar i rekryteringsprocessen. Plan- och miljönämnden beslutar att godkänna tertialuppföljning, maj 2008. Beslutet delges: Kommunledningskontoret
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 5 (26) Pmn/2008:494 74 Budget 2009, plan 2010-2011 Bakgrund I enlighet med kommunens ekonomistyrningspolicy ska budget 2009, plan 2010-2011 upprättas och behandlas av plan- och miljönämnden. I samband med bokslut 2007 redovisade plan- och miljönämnden ett behov av att inleda arbetet med digitalisering av bygglovsarkivet. Kommunfullmäktige beslutade att för 2008 justera resultatmålet med 0,3 Mkr för detta ändamål. Plan- och miljönämnden tilläts dessutom ianspråkta ytterligare 0,3 Mkr avseende förstärkt stadsarkitektfunktion. Tertialuppföljning maj pekar på att nämnden inte kommer att behöva nyttja det utrymmet fullt ut, därmed beräknas de totala medlen vid utgången 2008 vara +0,6 Mkr. Huvuddelen av både lantmäteriarkivet och bygglovarkivet ligger på mikrofilm med stora begränsningar vad gäller kvalitet och läsbarhet. Filmerna slits hårt av den dagliga användningen och tillgången på reservdelar för befintliga läsapparater är i stort sett obefintlig vilket gör den framtida användningen ytterst oviss. Inom en snar framtid kommer det att vara omöjligt att både läsa och ta ut papperskopior av detta material. Budget 2009 En lösning på problemen är att börja skanna och digitalisera lantmäteriets originalakter, under år 2009, för att därmed ingå i det riksomfattande arkivprojektet "Arken". Projektet innebär att samtliga lantmäterimyndigheters akter (totalt ca 70 miljoner sidor) skannas och digitaliseras och görs åtkomliga via Internet i en gemensam databas. Kostnaden för de ca 5 000 akter som finns hos Lantmäterimyndigheten i Örnsköldsvik uppskattas till ca 0,4 Mkr. Därmed beräknas nämndens totala medel till största delen vara förbrukade. Plan 2010-2011 Skanning och digitalisering av bygglovarkivets mikrofilmade material omfattande ca 290 000 mikrobildkort föreslås ske under 2010. Kostnaderna uppskattas till ca 1 Mkr. forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 6 (26) 74 (forts) Plan- och miljönämnden önskar få ianspråkta 0,4 Mkr av nämndens totala medel under 2009 för digitalisering av lantmäteriarkivet samt att tillfälligt tillföras 1 Mkr under 2010 för digitalisering av bygglovarkivet. Plan- och miljönämnden överlämnar beslutet till ekonomiberedningen. Beslutet delges: Kommunledningskontoret
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 7 (26) Pmn/2008:484 75 Yttrande - Informationsplan för extraordinära händelser och höjd beredskap 2008-2011. Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:37) Bakgrund Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544, tidigare 2002:833) tillkom efter en rad inträffade händelser i slutet av 1990-talet och början av 2000-talet. Kännetecknande för dessa händelser var att kommunen, och i vissa fall landstingen, ställdes inför en svår akut ledningsuppgift, vars syfte var att så långt som möjligt minska konsekvenserna av det inträffade för kommunens eller landstingens invånare. Utifrån lagen 2006:544 ska kommunen inför varje ny mandatperiod fastställa en plan för hanteringen av extraordinära händelser. Kommunen ska inom sitt geografiska område verka för att - olika aktörer i kommunen samverkar och uppnår samordning i planerings- och förberedelsearbetet, - de krishanteringsåtgärder som vidtas av olika aktörer under en sådan händelse samordnas, - informationen till allmänheten under sådana förhållanden samordnas. Informationsplanen är ute på remiss t o m 23 maj 2008. Beslut ska tas i kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 juni, kommunstyrelsen den 5 augusti och kommunfullmäktige den 25 augusti. Plan- och miljönämndens synpunkter Informationsplanen tar upp hur informationsspridningen ska förmedlas, vilket innebär informationen centraliseras i högre grad än annars. Den interna informationen betonas, om vilket anvisningar finns i planen. Plan- och miljönämnden tillstyrker föreliggande förslag till informationsplan utan erinran. Beslutet delges: Kommunledningskontoret
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 8 (26) Pmn/2008:485 76 Yttrande - Ledningsplan för extraordinära händelser och höjd beredskap 2008-2011. Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:61) Bakgrund Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544) tillkom efter en rad inträffade händelser i slutet av 1990-talet och början av 2000-talet. Kännetecknande för dessa händelser var att kommunen, och i vissa fall landstingen, ställdes inför en svår akut ledningsuppgift, vars syfte var att så långt som möjligt minska konsekvenserna av det inträffade för kommunens och landstingets invånare. Inför varje ny mandatperiod ska därför kommunen fastställa en plan för hanteringen av extraordinära händelser. Kommunen ska inom sitt geografiska område verka för att: - olika aktörer i kommunen samverkar och uppnår samordning i planerings- och förberedelsearbetet, - de krishanteringsåtgärder som vidtas av olika aktörer under en sådan händelse samordnas, - informationen till allmänheten under sådana förhållanden samordnas. Exempel på händelser som utifrån omständigheterna skulle kunna klassas som extraordinära är svår störning i elförsörjningen, vattenbrist, naturkatastrof. Föreliggande förslag till ledningsplan som omfattar 23 sidor har reviderats utifrån den hittills gällande planen 2007 som upphör att gälla efter kommunfullmäktiges beslut. Handlingsprogrammet är ute på remiss t o m 23 maj 2008. Beslut ska tas i kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 juni, kommunstyrelsen den 5 augusti och kommunfullmäktige den 25 augusti. Plan- och miljönämndens synpunkter Handlingsplanen berör plan- och miljönämnden i upprättande av plan för sin verksamhet vid extraordinära händelser som bör ses över årligen. Dessutom tillkommer funktionsansvar vid nedfall av radioaktiva ämnen, allvarlig smitta, kemikalieolyckor och utsläpp av farliga ämnen. forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 9 (26) 76 (forts) Plan- och miljönämnden tillstyrker föreliggande ledningsplan utan erinran. Beslutet delges: Kommunledningskontoret
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 10 (26) Pmn/2008:486 77 Yttrande - Handlingsprogram för trygghet och säkerhet inom Örnsköldsviks kommun 2008-2011. Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:259) Bakgrund Enligt lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) ska alla kommuner ha ett handlingsprogram för skydd mot olyckor. Det ska beskriva mål för, samt ta upp risker för olyckor som kan föranleda räddningsinsats (t ex bränder, trafikolyckor, ras, skred). Örnsköldsviks kommun inkluderar även olyckor i en vidare mening som inte behöver leda till räddningsinsats i handlingsprogrammet ( t ex fallolyckor, vattenolyckor, droger, inbrott, skadegörelse, hot och våld mm). Föreliggande förslag till handlingsprogram som omfattar 34 sidor har utarbetats brett med företrädare för samtliga förvaltningar och kommunala bolag samt andra berörda aktörer under flera år. Handlingsprogrammet är ute på remiss t o m 23 maj 2008. Beslut ska tas i kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 juni, kommunstyrelsen den 5 augusti och kommunfullmäktige den 25 augusti. Plan- och miljönämndens synpunkter Programmets genomförande berör inte plan- och miljönämnden som direktansvarig däremot som samverkanspartner inom brandskyddsarbete och transporter. Plan- och miljönämnden tillstyrker föreliggande handlingsprogram utan erinran. Beslutet delges: Kommunledningskontoret
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 11 (26) Ecos 2008-000671 78 Yttrande - Förslag till föreskrifter om åtgärder mot sabotage och annan skadegörelse riktad mot dricksvattenanläggningar. Remiss från Livsmedelsverket (Dnr 1310/2008) Bakgrund Enligt 16 livsmedelsförordningen har Livsmedelsverket fått bemyndigande att meddela föreskrifter om försiktighetsmått i syfte att förebygga och avhjälpa skadeverkningarna av sabotage eller annan skadegörelse som kan påverka Sveriges livsmedelsförsörjning. Föreliggande förslag till föreskrifter innebär att kommunala vattenverk och distributionsanläggningar ska - vidta åtgärder så att obehöriga personer inte kan bereda sig tillträde till vattenverk, reservoarer och liknande anläggningar, - vidta åtgärder så att övriga delar av distributionsanläggningarna skyddas mot obehörig åtkomst, - vidta åtgärder för att säkerställa att system för drift och övervakning av dricksvattenproduktionen, liksom också handlingar som är av betydelse för dessa funktioner, skyddas mot obehörig åtkomst, - upprätta handlingsplaner för hur sabotage och annan skadegörelse kan upptäckas och avhjälpas. Avgränsningar har gjorts att gälla verk och nät till mer än 2000 personer och genomförande av åtgärderna senast 1 januari 2011, samt för distributionsnätet senast 1 januari 2013 En vägledning som mer i detalj ska beskriva tillämpningen kommer att tas fram av livsmedelsverket. Ärendet har kommunicerats med verksamhetsutövaren i Örnsköldsviks kommun, Tekniska kontoret, och åtgärderna samt tidsfristen har bedömts som relevanta och genomförbara. Det kommer att ankomma på kontrollmyndigheten, Plan- och miljönämnden, att övervaka att åtgärderna genomförs enligt föreskrifterna. forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 12 (26) 78 (forts) Plan- och miljönämndens synpunkter Förslaget ligger i linje med det säkerhetstänkande som påbörjats i Sverige, och genom bindande krav kommer det att påskynda och framkalla lösningar som leder till ökad säkerhet. Vi har inga erinringar mot förslaget utan tillstyrker Livsmedelverkets förslag till föreskrifter. Plan- och miljönämnden tillstyrker föreliggande förslag till föreskrifter. Beslutet delges: Livsmedelsverket
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 13 (26) Pmn/2008:412 79 Yttrande - Miljödepartementets remiss Stranden - en värdefull miljö (Ds 2008:21). Remiss från kommunledningskontoret (Ks/2008:234) Synpunkter Plan- och miljönämnden tillstyrker i huvudsak föreslagna lagändringar. Detaljsynpunkter redovisas nedan. Miljöbalken kap 7 13 Genom att i syftet med strandskyddet ersätta allmänhetens friluftsliv med allemansrättsliga tillgång till stränder förstärker man hemfridszonens betydelse för tolkningarna av strandskyddet. Hemfridszonens betydelse och roll framgår inte och måste förtydligas. Skulle ändringen kunna tolkas så att inom hemfridszonen behöver strandskyddet endast prövas utifrån kravet att bevara goda livsvillkor för växt- och djurlivet? Miljöbalken kap 7 17 Länsstyrelsen bör ges större frihet att utforma föreskrifter om undantag utifrån de regionala förutsättningarna. Föreslagna 15 meter från huvudbyggnad för kompletteringsåtgärder är i många fall ett för kort avstånd och följer vid glesare bebyggelse inte den lokala byggnadstraditionen. Länsstyrelsen måste ges befogenhet att avgränsa hur små insjöar/pölar och vattendrag/rännilar ska vara för att inte omfattas strandskyddet. Miljöbalken kap 7 18d Att undanta Höga kusten från möjligheterna att ange landsbygdsutveckling som skäl för undantag från strandskyddet anser vi vara fel. Höga Kusten kan knappast i något avseende anses vara högexploaterat. Den är däremot en gång i riksplaneringen utpekad som värdefullt område för friluftsliv och turism samt som obruten kust. Det är också bakgrunden till skyddet enligt miljöbalken. Höga Kusten rymmer dels orörda öar och kuststräckor som inte bör exploateras och dels stora landsbygdsområden (Nordingråbygden och Norra Ulvön) som i mycket hög grad är i behov av landsbygdsutveckling för att de turistiska kvaliteterna ska kunna forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 14 (26) 79 (forts) behållas. Kommunens bestämda uppfattning är att skälet landsbygdsutveckling därför måste kunna tillämpas också på Höga Kusten. Det kan lösas om paragrafen utformas så att dispens/upphävande med landsbygdsutveckling som skäl på Höga Kusten kan komma i fråga endast inom de områden som i översiktsplan särskilt pekats ut för landsbygdsutveckling. Det är otydligt om undantaget för Höga Kusten m fl (punkt 4) avser också de särskilda skäl som anges i 18c. Om så är fallet ses det som en orimlig inskränkning av möjligheten att utveckla Höga kusten området. Plan- och bygglagen kap 5 7a Möjligheten att i detaljplan upphäva strandskyddet är utmärkt. Det är i detaljplaneprocessen som avvägningen mellan olika allmänna och enskilda intressen bäst görs. Lagförslaget underskattar dock vilka sociala/estetiska värden som missgynnas i stadsbebyggelse när allt intrång i det generella strandskyddet i alla lägen måste uppfylla upphävandekriterierna. Vi har i Sverige många fina stadsmiljöer, både i stadscentrum och i bostadsområden, som ligger vid havs- och sjöstränder, längs älvar, åar och bäckar, som vi inte vill vara utan. Ska vi i framtiden inte kunna skapa sådana stadsmiljöer i direkt anslutning till vatten? Är det självklart att vi i stadsmiljön i alla lägen ska behålla 100 meter slyskog och vassområden och inte i stället kunna anlägga parkmark med promenadvägar och träd längs vattnet? Visserligen ger miljöbalken kap 7 18c möjlighet att upphäva strandskyddet för angelägna allmänna intressen, men här borde motivtexten utvecklas så att det vid stadsutveckling i avvägningen mellan strandskyddets syften ges en större tyngd åt de sociala värdena. Det är inte bara landsbygden som behöver en undantagsregel. En fråga som är dåligt löst i gällande rätt är hur byggnader ska lokaliseras strax utanför strandskyddat område. Om bygglov söks för bostadshus 100 meter från strandlinjen så prövas det inte mot strandskyddet. När fastighetsbildning begärs ska en lämplig tomt avstyckas. Då leder detta normalt till ett intrång i strandskyddet. Detta bör kunna ändras t ex genom ett krav i plan- och bygglagen om att lämplig tomtplats ska kunna lösas utanför strandskyddat område. Plan- och miljökontorets förslag till beslut Plan- och miljönämnden antar ovanstående som sitt remissvar. forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 15 (26) 79 (forts) Plan- och miljönämndens behandling Yrkanden Per Sundin (c) föreslår följande tillägg i tredje stycket: "Avståndet bör vara 25 meter." Vidare yrkar Sundin att sista stycket ändras till följande: "En fråga som är dåligt löst i gällande rätt är hur byggnader ska lokaliseras strax utanför strandskyddat område. Det bör stå i den nya strandskyddslagen om det är byggnaden eller tomtgränsen som avses". Kristin Ögren (s) biträder förslaget om 25 meter och yrkar för övrigt bifall till kontorets skrivelse. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet om 25 meter och finner bifall till detsamma. Ordförande ställer sedan proposition på övriga yrkanden och finner bifall till Kristin Ögrens yrkande att bifalla kontorets skrivelse. Plan- och miljönämnden har således beslutat bifalla kontorets skrivelse med tillägg i tredje stycket. Plan- och miljönämnden antar kontorets skrivelse med tillägg i tredje stycket (under rubriken Miljöbalken kap 7 17) att Avståndet bör vara 25 meter som sitt remissvar. Reservation Mot beslutet reserverar sig Anna Lundin (c), Björn Edlund (c), Christer Hellström (m), André Lindström (m) och Per Sundin (kd) till förmån för Per Sundins yrkande om ändring av sista stycket. Beslutet delges: Kommunledningskontoret
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 16 (26) Pmn/2008:337 80 Solbergs Fritidsanläggning. Upphävande av del av detaljplan, uppdrag Sammanfattning av ärendet Stiftelsen Solbergets Fritidsanläggning planerar att avstycka och sälja i första hand tre tomter för fritidshus omedelbart öster om slalombacken. Önskemål finns att efter hand avstycka ytterligare tomter. För området gäller detaljplan fastställd 27 juni 1985. Enligt denna är det tänkta markområdet norr om stugbyn utlagt som naturområde. Avstyckning av tomter och prövning av bygglovansökan kan ske först sedan detaljplanen ändrats eller upphävts i den berörda delen. Upphävande av del av detaljplanen och prövning av ansökan genom bygglovprövning bedöms som ett lämpligt sätt att handlägga detta ärende. Som underlag för prövningen krävs en utredningsskiss som visar tomterna och hur kommande utvidgning kan ske. VA-frågan ska också belysas för ett framtida utvidgat område. Upphävandet kan ske genom enkelt planförfarande. Enligt uppgift har berörda grannar i Solberg ställt sig positiva till stiftelsens idéer. Upphävandet av del av detaljplanen handläggs av plan- och miljökontoret sedan avtal om planarbetet träffats. Det förutsätts att stiftelsen anlitar kompetent konsult för utredningsarbetet. Plan- och miljönämnden uppdrar till plan- och miljökontoret att upphäva berörd del av detaljplanen för Solbergs Fritidsanläggning under förutsättning att avtal därom träffats. Beslutet är giltigt i två år.
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 17 (26) Pmn/2007:1080 81 Detaljplan, godkännande. Örnsköldsvik 9:1, del av - Hotell m.m. Sammanfattning av ärendet Detaljplanen som upprättats 9 april 2008 och reviderats 16 maj 2008, har varit utställd, enligt plan- och bygglagen 5:23, mellan 21 april och 14 maj 2008. Detaljplanen medger uppförande av ett nytt hotell med sexton våningar. Allmän plats i form av kajpromenad, gångytor och lokalgata utläggs. Plan- och miljökontorets utlåtande daterat 16 maj 2008 och samrådsredogörelse, daterad 9 april 2008 redovisar de skrivelser som inkommit. Plan- och miljönämnden kan med godkännande överlämna detaljplanen för Örnsköldsvik 9:1, del av - Hotell m.m., till kommunfullmäktige för antagande enligt plan- och bygglagen 5:29. Innan fullmäktige antar detaljplanen ska exploateringsavtal föreligga. Kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen kan överklagas av Host Statt i Örnsköldsvik AB, lagfaren ägare till Berlin 4, 5 och 9. Plan- och miljönämnden godkänner detaljplanen för Örnsköldsvik 9:1, del av - Hotell m.m., upprättad 9 april 2008 och reviderad 16 maj 2008 och överlämnar densamma till kommunfullmäktige för antagande. Beslutet delges: Kommunledningskontoret, Host Statt i Örnsköldsvik AB, Allmänhet som lämnat synpunkter.
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 18 (26) Pmn/2008:292 82 Uppföra fritidshus på Västerhus 3:9, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Enligt gällande översiktsplan är området riksintresse för naturvård, Moälven. Tomtplatsen ligger väster om Gottnevägen ca 600 meter från järnväg med bevakad övergång och 100 meter från Själevadsfjärden. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på impediment. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Västerhus 3:8, 3:9, 3:10, 3:15, 3:16, 6:5, 17:1, Västeralnäs 3:7, 3:10, 3:12, 12:1 och 12:5. Inga synpunkter har framförts till plan- och miljökontoret. Förvaltningens hälsoskyddsenhet, naturskyddsenhet och lantmäteriet samt tekniska kontoret har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap plan- och bygglagen. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap uppfylls. Upplysningar Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet. Avgift Summa 4 830 kronor. Beslutet delges: Sökande, berörda grannar, skattekontoret
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 19 (26) Pmn/2008:359 83 Uppföra enbostadshus och garage på Västeralnäs 21:1, bygglov Tidigare behandlat Förhandsbesked för uppförande av 2 st enbostadshus enligt plan- och bygglagen 8:34 har inte tillåtits av byggnadsnämnden 368 oktober 1989. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Enligt gällande översiktsplan är området riksintresse för naturvård, Moälven. Tomtplatsen ligger direkt väster om Gottnevägen. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Västeralnäs 1:11, 26:1, 26:2 och 27:1. Synpunkter har framförts av ägarna till fastigheten Västeralnäs 1:11. Sökande har i yttrande bemött synpunkterna. Förvaltningens hälsoskyddsenhet och lantmäteriet har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. I ärendet finns yttrande från tekniska kontoret 16 april 2008. Skäl De synpunkter som framförts i granneyttranden utgör inte hinder för lov då fastigheten ligger mitt i byn samt då platsen redan varit bebyggd med en samlingslokal. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 8:12 (utom plan). forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 20 (26) 83 (forts) Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs. Kontrollplan krävs. Färdigställandeskydd samt byggfelsförsäkran krävs. Upplysningar Enligt plan- och bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift Byggnad 17 100 kronor. På grund av jäv deltog inte Curt Eriksson i handläggningen av detta ärende. Beslutet delges: Sökande, skattekontoret.
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 21 (26) Pmn/2006:703 84 Ändrad användning, tillbyggnad, sjöbod/båthus, Ulvöhamn 22:2, bygglov Bestämmelser För området gäller områdesbestämmelser. Den aktuella fastigheten ligger inom samlad bebyggelse. För området gäller bestämmelser enligt naturvårdslagen 19 (skydd för landskapsbilden). För området gäller bestämmelser enligt plan- och bygglagen 12 kap 4 (riksintresse mm). Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Ulvöhamn 22:1, 3:1, Ottosbo 2:1, 2:2, Kristinebo 1:2 samt delägarna i samfälligheten Ulvön S:2 och Ulvö kapellag. Synpunkter har framförts av ägarna till fastigheterna Ulvöhamn 3:1 samt Ottosbo 2:1. Förvaltningens miljöskyddsenhet, hälsoskyddsenhet och lantmäteriet samt tekniska kontoret har beretts tillfälle att yttra sig. I ärendet finns yttrande från tekniska kontoret, förvaltningens miljö- och hälsoskyddsenhet och från den sökande. Skäl De synpunkter som framförts i granneyttrande utgör inte hinder för lov då den sökta åtgärden uppfyller kraven i plan- och bygglagens 3 kapitel. Byggnadens avsedda användning innebär ej en sådan betydande olägenhet för omgivningen som beskrivs i plan- och bygglagen 3 kap 2. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 8:12 (utom plan). forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 22 (26) 84 (forts) Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs. Kontrollplan krävs. Behörig kvalitetsansvarig ska utses enligt plan- och bygglagen 9:14. Upplysningar Vid genomförande av de sökta åtgärderna skall hänsyns- och varsamhetsreglerna enligt gällande områdesbestämmelser följas. Verksamheten kräver godkännande enligt 23 livsmedelsförordningen (2006:813). Enligt plan- och bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift Summa 6 130 kronor. Beslutet delges: Sökande, berörda grannar, skattekontoret.
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 23 (26) Pmn/2008:141 85 Kurser och konferenser - Vindkraftsseminarium, Sollefteå 2008-05-29. - Studiedag för plan- och miljönämndens samtliga politiker angående vindkraft, 2008-06-02. - Informationsmöte angående förslag om förstatligande av djurskyddskontrollen mm, Härnösand 2008-06-03. - Informationsmöte "Hur hanterar vi vattenrelaterade klimatförändringar i Örnsköldsviks kommun?" 2008-06-09. Mikael Ljung, Bo Strömstedt och Curt Eriksson deltar i Vindkraftsseminarium 2008-05-29. Plan- och miljönämnden beslutar att genomföra en studiedag för plan- och miljönämndens samtliga politiker angående vindkraft 2008-06-02. Annika Westin (ersättare Monica Molander) och Pauli Muhonen (ersättare Thommy Edlund) deltar i informationsmöte angående förslag om förstatligande av djurskyddskontrollen mm 2008-06-03. Samliga ledamöter/ersättare som önskar ges möjlighet att delta i informationsmöte "Hur hanterar vi vattenrelaterade klimatförändringar i Örnsköldsviks kommun?" 2008-06-09.
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 24 (26) Pmn/2008:490 86 Meddelanden A. Överklagande i fråga om ej beviljad ändring av del av detaljplan för Norrvåge 1:38 m.fl. Dnr Pmn/2007:1347. Länsrätten avslår överklagandet i dom 2008-02-28. B. Överklagande i fråga om avvisad anmälan om olovligt byggande Dnr Pmn/2006:822. Länsstyrelsen avslår överklagandet i beslut 2008-04-23. C. Överklagande i fråga om beviljat tidsbegränsat bygglov för lagerplats för biobränsle på Norrvåge 1:49, Torpa 1:3 Dnr Pmn/2008:242. Länsstyrelsen undanröjer plan- och miljönämndens beslut och återförvisar ärendet för yttrande av berörda sakägare. D. Bokslut 2007 inklusive Årsredovisning och nämndernas Årsrapport samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen och de övriga nämnderna Dnr Pmn/2008:44. Kommunfullmäktiges beslut 2008-03-31, 65. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning och årsrapport inklusive verksamhets-, personal- och miljöberättelser för 2007. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen och de övriga nämnderna samt de förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för den tid årsredovisningen omfattar. E. Resultatöverföringar/ombudgeteringar 2008 Dnr Pmn/2007:1639. Kommunfullmäktiges beslut 2008-03-31, 66. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag om en förändring av resultatmålet 2008. Plan- och miljönämnden tillåts dessutom ianspråkta ytterligare 0,3 Mkr avseende förstärkt stadsarkitektfunktion. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till ombudgetering av investeringar. F. Nytt arkivreglemente Dnr Pmn/2008:490. Kommunfullmäktiges beslut 2008-03-31, 72. Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till arkivreglemente. G. Redovisning av nämndernas internkontroller 2007 Dnr Pmn/2007:143. Kommunstyrelsens beslut 2008-04-08, 71. Kommunstyrelsen anser sig tagit del av rapporteringen från det interna kontrollarbetet 2007 och ger berörda nämnder i uppdrag att genomföra erforder-liga förbättringsåtgärder. forts
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 25 (26) 86 (forts) Plan- och miljönämnden förklarar sig ha tagit del av ovanstående.
Plan- och miljönämnden 2008-05-21 26 (26) Pmn/2008:186 87 Anmälan av plan- och miljökontorets delegationsbeslut 2008 Förteckning över delegationsbeslut 2008 LEX-ärenden nr 242-324, delegationsbeslut 2008 ECOS-ärenden nr 178-223, delegationsbeslut i bostadsanpassningsärenden 2008-04-11-05-06. -----------------------------------------------------------------------------------Bilagor. Plan- och miljönämnden godkänner redovisningen och förklarar sig ha tagit del av anmälan enligt nämndens beslut om delegationer 14 dec 2004 139, 23 feb 2005 14, 24 maj 2005 73, 13 dec 2005 175, 29 mars 2006 33, 1 nov 2006 139, 13 dec 2007 146, 23 maj 2007 76 och 30 aug 2007 142.