SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(19) Plats och tid Stadshuset, Sessionssalen, 14.00 16.50 ande ledamöter Ej beslutande ersättare Bergkvist Åsa (S) Handegard Lars (V) Tomtlund Torbjörn (M) deltar ej i beslutet 112 Grahn Gunnar (S) Persson Mats (SD) Lindgren Leif (C) Långström Rolf (L) Utter Monika (MP) Krainer Ann-Katrin (SD) Bringås Nall Annelie (V) Svensson Carl-Johan (S) Ekström Berndt (M) deltar i beslutet 112 Ekström Berndt (M) Vollmer Monika (SD) Övriga närvarande Tjänstemän Karlsson Margareta, Förvaltningschef Holm Thomas, Ekonom Flodström Backlund Cathrine, Verksamhetsutvecklare Engberg Åsa, Förvaltningssekreterare Övriga Langén Marko, Kommunal Underskrifter Sekreterare Paragrafer 110-122 Åsa Engberg Ordförande Åsa Bergkvist Justerande Ann-Katrin Krainer ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli Underskrift Åsa Engberg
2(19) Ärendelista 110 Ändring i föredragningslistan... 3 111 Von 2016/1-04 Budgetuppföljning januari oktober 2016... 4 112 Von 2016/157 Föreningsbidrag 2017... 5 113 Von 2016/139 Månadsrapport för oktober2016 om sjukfrånvaro, vård- och omsorgsförvaltningen... 7 114 Von 2016/2 s rapport angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 31 oktober 2016.... 8 115 Von 2016/378 Rapport till nämnd resultat av den nationella brukarundersökningen för funktionshindrade 2016... 10 116 Von 2016/20 Rapport till nämnd resultat av Socialstyrelsens undersökning Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2016?... 11 117 Von 2016/154 Rapport till nämnd beslutad schablontid och utförd tid i hemtjänsten 12 118 Von 2016/357 LSS- Statistik... 14 119 120 121 Information från förvaltningen... 15 Redovisning av delegationsbeslut... 16 Redovisning av meddelanden... 18 122 Information från nämndens ordförande... 19
3(19) 110 Ändring i föredragningslistan Vård-och omsorgsnämnden godkänner föredragningslistan Följande ärende tillkommer - Information från vård- och omsorgsnämndens ordförande.
4(19) 111 Von 2016/1-04 Budgetuppföljning januari oktober 2016 beslutar att godkänna budgetuppföljningen för januari-oktober 2016. I redovisningen för januari-oktober visar förvaltningen ett mindre ekonomiskt underskott på 1 309 tkr. Förvaltningen har i oktober månad ett litet underskott av personalkostnaderna med 252 tkr mot budget som till största del avser löneökning för undersköterskor. De nya lönerna utbetalades i september och lönekostnaden kommer resten av året att ligga ca 200-300 tkr över årets periodiserade lönebudget. I bilagan till budgetuppföljningen har förvaltningen redovisat de poster som vid tidpunkten inte fanns med i redovisningen. Budgetuppföljningen visar då ett överskott på 6 641 tkr sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 16 november 2016. Protokoll från AU den 23 november 69. et skickas till Stöd- och styrningsförvaltningen, ekonom
5(19) 112 Von 2016/157 Föreningsbidrag 2017 1. beslutar att räkna upp föreningsbidraget med 2,4 %, samt att godkänna förvaltningens förslag på fördelning. 2. beslutar att avslå bidrags ansökan från Hela människan RIA i Västerbergslagen. 3. Vård-och omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att inför 2018 års fördelning av föreningsbidrag förslå en ny modell för fördelning av föreningsbidrag. betalar årligen ut bidrag till pensionärsföreningar och handikappföreningar. Föreningar och organisationer som är verksamma i Ludvika och Västerbergslagen ansöker årligen om bidrag till sina verksamheter. Ansökan om föreningsbidrag från Strokeförening Ludvikabygden har behandlats i HSO:s ansökan om föreningsbidrag. Strokeföreningen Ludvikabygden ingår i HSO sedan den 20 april 2016. Förvaltningen har gjort bedömningen att inte behandla bidragsansökan från Hela människan, Ria i Västerbergslagen med motiveringen att de inte uppfyller nämndens krav som pensionärsförening eller handikappförening. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 30 november 2016. Protokoll från AU den 23 november 68. Behandling Lars Handegard (V) yrkar på att föreningsbidraget ska räknas upp med 2.4%, till 614 400 kr. Calle Svensson (S) yrkar bifall. Monika Utter (MP) yrkar bifall. Gunnar Grahn (S) yrkar bifall. Nall Anneli Bringås (V) yrkar bifall. Mats Persson (SD), yrkar bifall. Ann-Katrin Krainer (SD), yrkar bifall.
6(19) Leif Lindgren (C), yrkar bifall. Bernt Ekström (M), yrkar bifall. Åsa Bergkvist (S), yrkar bifall. Ordförande ställer Lars Handegards förslag mot liggande förslag och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt Lars Handegards förslag Bilaga Fördelningen skickas till Stöd- och styrningsförvaltningen Föreningarna
7(19) 113 Von 2016/139 Månadsrapport för oktober 2016 om sjukfrånvaro, vård- och omsorgsförvaltningen beslutar att notera rapporten. Redovisning av sjukfrånvaron, personal på vård- och omsorgsförvaltningen. Sjukfrånvaron är redovisad genom procent av sjukfrånvarotimmar av arbetad tid. Sjukfrånvaron redovisas från personalsystemet efter avslutad månad. Redovisningen jämför med sjukfrånvaron motsvarande månad föregående år. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 21 november 2016. et skickas till Stöd- och styrningsförvaltningen, personalenheten
8(19) 114 Von 2016/2 s rapport angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 31 oktober 2016. tar del av och godkänner förvaltningens rapport och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som beviljats bistånd. Bestämmelserna avser: Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut inom skälig tid (3 månader). Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut. Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid. Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid. Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader. Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen. Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 31 oktober 2016.
9(19) Statistikrapport den 31 oktober 2016 Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader. Andel kvinnor respektive män och antal av dessa som tackat nej till erbjudande. Antal beslut Varav kvinnor Varav män 3 3 0 2 Vilken typ av bistånd som inte verkställts inom tre månader. om Äldreboende - demens 1 Äldreboende lägenhet 2 Äldreboende heldygnsomsorg 0 LSS/psykiatri 0 Antal som tackat nej till erbjudande Antal Antal dagar från dagen för respektive beslut till rapporteringstillfälle samt orsak till beslut som inte verkställts. om Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende - demens sdatum Antal dagar Kvinna eller man 2016-01-29 276 K 1 2016-05-10 174 K 1 2016-07-11 112 K 2 Tackat nej till erbjuden plats (1) Resursbrist (2) Annat (3) sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 1 november. et skickas till Kommunfullmäktige
10(19) 115 Von 2016/378 Rapport till nämnd resultat av den nationella brukarundersökningen för funktionshindrade 2016 tar del av och godkänner förvaltningens rapport resultat av den nationella brukarundersökningen för funktionshindrade 2016. Det här är första gången som vuxna funktionshindrade personer i Ludvika har haft möjligheten att delta i en nationell brukarundersökning. Det har varit ovant för både de funktionshindrade och personal. Det kan bland annat ses i den låga svarsfrekvensen, som med all säkerhet går att förbättra. Av de som svarat är 75 % nöjda med självbestämmandet, medan bara 60 % känner sig trygga. I materialet finns en hel del för de olika verksamheterna att arbeta vidare med för att förbättra och kvalitetssäkra verksamheten. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 november 2016. et skickas till
11(19) 116 Von 2016/20 Rapport till nämnd resultat av Socialstyrelsens undersökning Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2016? tar del av och godkänner förvaltningens rapport resultat av Socialstyrelsens brukarundersökning Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2016? Det nationella resultatet för årets brukarundersökning inom äldreomsorg visar att de flesta äldre som har äldreomsorg i Sverige tycker den är bra. Dessvärre upplever var tionde äldre svåra besvär av ångest, oro och rädsla. 15 % besväras av ensamhet, och de som känner sig ensamma upplever också att de har dåliga möjligheter till utomhusvistelse. De nationella resultaten visar att få förändringar har skett sedan 2013. När det gäller nämndens mål så mäts fyra av dem i denna undersökning. Resultatet visar att brukarnas upplevda trygghet och nöjdhet är på samma nivå som tidigare, att upplevelsen av att personalen tar hänsyn till åsikter och önskemål har försämrats, men att bemötandet från personalen upplevs bättre än tidigare. Här är det framför allt hemtjänstverksamheten som förbättrats. På Socialstyrelsens hemsida kan den som är intresserad se och jämföra olika kommuner och enheters resultat i verktyget Äldreguiden. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 november 2016. et skickas till
12(19) 117 Von 2016/154 Rapport till nämnd beslutad schablontid och utförd tid i hemtjänsten tar del av och godkänner förvaltningens rapport beslutad schablontid och utförd tid i hemtjänst för perioden 1 juni 2015 till 31 oktober 2016. I denna rapport redovisas schablontid och utförd tid under perioden 1 juni 2015 till 31 oktober 2016. Schablontid är den uppskattade genomsnittstiden för en insats, den utförda tiden är den tid som det faktiskt tagit att utföra insatsen. Granskning av schablontid och utförd tid visar att vi fortfarande har problem med loggning av utförd tid, samt att några av schablontiderna behöver justeras då de är för höga.
13(19) Nedanstående bild visar att antalet brukare inom hemtjänst i stort sett har legat still på samma nivå under hela året, dock med en svag ökning under hösten. En bild som stämmer väl med linjen för schablontid under samma period. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 november 2016. skickas till
14(19) 118 Von 2016/357 LSS- Statistik tar del av och godkänner förvaltningens rapport om aktuell LSS -statistik. Den 1 oktober 2016 ger LSS insatser till 190 personer, tillsammans är de beviljade 289 LSS-insatser. Antalet personer som är beviljade personlig assistans enligt socialförsäkringsbalken, SFB och som vård- och omsorgsnämnden är assistansanordnare för uppgår till 17 personer. Därutöver har ytterligare 33 personer i kommunen beviljad personlig assistans enligt SFB, men har en annan assistansanordnare än kommunen. sunderlag Tjänsteskrivelse dateras den 18 oktober 2016. at skickas till
15(19) 119 Information från förvaltningen noterar informationen. Förvaltningschefen Margareta Karlsson informerar om. - Rekrytering av kostchef pågår, snart klart. - Genomlysningen av hemtjänsten har genomförts, väntar på slutrapport.
16(19) 120 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbesluten. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under 2016 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65. Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. sunderlag 1. Arbetsutskottet * -AU 2016-11-23 67-70 2. Biståndsbeslut * November 2016 3. Förvaltningschef - Kurser * Verkställighet LSS * Förskrivning av inkontinenshjälpmedel * Länsgemensamt vårdprogram för personer med hjärtsvikt i Dalarna * Migration, Integration, barn och familjer * Hälsa och välfärd * Välfärdsteknologi & E-Hälsa - Övriga * Yttrande till ekonomienheten, Ansökan om lönebidragsanställning
17(19) 4. Områdeschef * - Fördelning av arbetsuppgifterna inom arbetsmiljöområdet 5. Områdeschefer och enhetschefer - Ledighetsansökan * enskild angelägenhet * tjänstledighet * fackligt/politiskt förtroendeuppdrag * önskad sysselsättningsgrad h) Anställningsavtal 5. Fonder at skickas till
18(19) 121 Redovisning av meddelanden godkänner redovisningen av meddelandena. A) Von 2016/389 Målvärden 2017-och 2020 för resultatmåtten i kommunfullmäktiges styrmodell B) Von 2016/365 Rapport, Kvalitetsgranskning av läkemedelshantering utförd enligt författningar och övriga riktlinjer. C) Von 2015/8 Återrapportering av åtgärdsplan för ekonomi i balans D) Von 2015/145 Gemensam kostorganisation i Ludvika kommun. E) Von 2016/373 Samverkansorganet för ÖDDÖ, minnesanteckningar. F) Von 2016/30 Hjälpmedelsnämnden 2016-11-03, protokoll G) Von 2015/8 Delårsrapport för perioden januari- augusti H) Von 2016/401 Antagande av reviderade regler för utdelning av minnes gåvor m.m I) Von 2015/4 Avsägelse som ersättare i nämnden J) Von 2016/316 Cirkulär 16:59 K) Von 2016/316 Cirkulär 16:60 L) Von 2016/316 Cirkulär 16:61 at skickas till
19(19) 122 Information från nämndens ordförande - Det pågår en revidering av de lokala miljömålen. Hela nämnden tackar förvaltningsledning och övrig verksamheter för ett bra arbete under 2016 och önskar God Jul och Gott Nytt år.