1 (7) FALKENBERGS KOMMUN PROTOKOLL Nr 2/06 Trafik- och räddningsutskottet Sammanträdesdatum 2006-04-18 Sammanträdestid 13.30 17.30 NÄRVARANDE Ledamöter Lars Glimvik (m), ordförande Ann-Britt Ek (s) Calle Fredin (s) Siv Nyman (c) Pär Allvin (mp) Ersättare Tjänstemän Margareta Sige (kd) Gert Persson (ap) Bo-Gunnar Andersson (c) Bengt Johansson, överingenjör Hans Reschke, räddningschef 9-10 Mika Karlsson, operativ chef 9 Jens Christiansson, brandingenjör 9 Inge Emanuelsson, stadsbyggnadschef Lars Bengtsson, gatuingenjör 9-16 Hans Gustafsson, trafikingenjör 9-16 Tina Harrysson, brandingenjör 9 Paragrafer 9-16 Justering Underskrifter Ordföranden samt Sekreterare... Bengt Johansson Ordförande... Lars Glimvik Justerare... Pär Allvin (mp) Protokollet justerat 2006-04-26 Underskrift...... Bengt Johansson
2 (7) 9 Brandförsvarsinformation Brandförsvarets representanter informerade om aktuella brandförsvarsfrågor. Avseende personal så har Tina Harrysson anställts som brandingenjör och Mika Karlsson är numera operativ chef. Räddningschef Hans Reschke kommer sluta sin tjänst den siste augusti i år. Problem med rekrytering av personal till Ullaredsavdelningen kvarstår. Vidare informerades om säkerhetsaspekterna i de nya järnvägstunnlarna genom Tröingeberg och Skrea Backe. 10 Budgetuppföljning uppdra till stadsbyggnadskontoret, till trafik- och räddningsutskottets presidium redovisa förslag till ramanpassning samt konsekvensbeskriva detta. En budgetuppföljning för de olika delverksamheterna redovisades. Prognosen pekar på underskott för gatubelysningen på 500 tkr på grund av energipriserna ökat mycket mer än förväntat. Prognosen för vinterväghållningen visar efter den långvariga vintern på ett underskott av 1.500 tkr. 11 Utbyggnad av gång- och cykelvägar 2006. Dnr 2006-S0394 Trafik och räddningsutskottet beslutar följande GC-vägar ur nedanstående förslag byggs ut: Nr 1 Gc-väg utmed Kärrets väg, Nr 5 Gc-väg utmed väg 703 mellan Vinbergs hed och befintlig gc-väg söder om Vinbergs Stationssamhälle, samt nr 7 Gc-väg utmed väg 671 i Slöinge. /bakgrund Utbyggnad av cykelvägar beslutas årligen av trafik- och räddningsutskottet med objekt ur Gång och cykelvägsplan för Falkenbergs kommun, antagen av KS 2002-02-12.
Huvudkriteriet skall vara gc-vägen i huvudsak användes som skol- och arbetsväg under större delen av året. Disponibla medel under 2006 beräknas till ca 2.200.000:- fördelade på investeringsbudget 1.757.000:- och statsbidrag 500 000:- Föreslagna utbyggnadsobjekt 1. Gc-väg utmed Kärrets väg, Petters väg mellan Arvidstorpsvägen och Tångaskolan. Skolväg, önskemål från KS i samband med beslut om Murarevägens avstängning 2006-01-10 6. Statsbidrag 50% sökt för 2006. Bedömd kostnad 1000.000:-. Uppfyller till viss del epitetet felande länk enligt TRU:s tidigare beslut 2005. 3 (7) 2. Gc-väg utmed Industrivägen delen väg 767 (gamla E6) 0ch Åkarevägen. Objektet har aktualiserats igen i samband med den planerade utbyggnaden av cirkulationsplats i korsningen Industrivägen/väg 767. Utbyggnad av ovanstående cirkulationsplats möjliggör en säkrare gångpassage från befintliga busshållplatser på väg 767. Den övre sträckan av Industrivägen mellan 767 och Åkarevägen bedöms få en betydande ökning av både personbils- som tung trafik, bland annat på grund av Factory Outlets stora utbyggnad. Bedömd kostnad ca 350 000:-. 3. Gc-väg utmed väg 150 från Carlsberg till fågelskyddsområdet. Vägen avses nyttjas för arbetspendling till bortre delarna av Carlsbergs anläggning, som skolväg för barn inom området samt av skolklasser som skall besöka fågelskyddsområdet. Vägen ligger på halva sträckan inom planlagt område. Objektet förutsätter kontakter och överenskommelser med markägare på sträckan och vägverket. Bedömd kostnad exkl eventuell marklösen ca 400 000:-. 4. Ombyggnad av befintliga gångbanor till gc-vägar på båda sidor om Arvidstorpsvägen mellan väg 767 och Ringvägen/infart till gymnasieskolan. Gc-ytan utformas med plbelagd gångyta och asfalterad cykeldel på samma sätt som gc-väg utmed Sandgatan. Ombyggnaden kan ses som ett först steg mot en uppsnyggning av Arvidstorpsvägen till infartsgata mot Falkenbergs centrum. Bedömd kostnad ca 900.000:- 5. Uybyggnad av gc-väg utmed väg 703 mellan Vinbergs Hed och befintlig gc-väg söder om Vinbergs Stationssamhälle. Önskemål från boende. Befintlig väg är rak men smal och inbjuder till höga farter. Objektet kopplar samman Vinbergs samhälle med industriområde Vinbergs Hed och i förlängningen Falkenbergs nya station. Objektet förutsätter överenskommelse med resp. markägare. Bedömd kostnad exkl. marklösen ca 1.000.000:- 6. Skogstorpsskolans föräldraförening hade i skrivelse framfört önskemål om gc-väg utmed Glommenvägen mellan Skogstorp och Agerör, vilket är skolväg för barn som går på Skogstorpsskolan och bor i Olofsbo. Föreslaget objekt sträcker sig från befintlig gc-väg utmed väg 735 till Gullregnsvägen. Objektet förutsätter överenskommelse med resp. markägare. Bedömd kostnad exkl. marklösen ca 1.500.000:-. Skrivelsen behandlades i Trafik- och räddningsutskottet 2004-11-25, dnr 2004-S0826. 7. Gc- väg utmed väg 671 i Slöinge för ansluta befintligt bostadsområde och idrottsplats med centrum och skola. Objektet förutsätter överenskommelser med markägare och vägverket. Bedömd kostnad exkl eventuell marklösen ca 350 000:-
4 (7) Yrkande/ Siv Nyman (c) yrkar de föreslagna objekten nr 1, nr 5 och nr 7 byggs ut. Pär Allvin (mp) instämmer i Siv Nymans yrkande. Ann-Britt Ek yrkar det inte fas beslut på mötet, utan man avvaktar ett samlat ekonomiskt grepp. Ordföranden finner trafik- och räddningsutskottet beslutar i enlighet med Siv Nymans yrkande. 12 Bedömda effekter vid införande av miljözon i Falkenbergs centrum Dnr 2003-S0830 Trafik och räddningsutskottet beslutar Bakgrund Inom miljözon råder förbud framföra diselmotordrivna tunga lastbilar och bussar med en totalvikt över 3,5 ton, som registrerats för första gången för mer än 8 år sedan. Undantag: 1. Fordon med särskilt låga emissioner, Euro 4 eller bättre kan efter särskild ansökan beviljas fler färdår inom miljözon. 2. Fordon äldre än 8 år som försetts med godkänd avgasreningsutrustning De tre största städerna Stockholm,, Göteborg och Malmö införde miljözon inom sina centrala delar 1999. Avsikten var få ner emissioner (partiklar., kolväten, kväveoxider samt buller) från den tunga trafiken. Strax efter införande av miljözon i Malmö tog även Lunds kommun ett beslut om miljözon i centrum. Då Lund är den stad som ligger närmast Falkenberg avseende innevånarantal och trafik av de kommuner som hittills infört miljözoner har utredningen koncentrerats på Lunds erfarenheter. I Lund hade man vid detta tillfälle inte några problem med den tunga trafiken utan beslutet togs mest för det man upplevde en risk tunga fordon som inte gick köra i Malmö istället skulle användas i Lund. I verkligheten blev det inte så, utan de tunga fordon som före zonbeslutet i Malmö trafikerade Lund fortse och klarade också miljönormerna. et om miljözoner beslöts med knapp majoritet och sågs mer som ett symbolbeslut. (Reflektion från tekniska förvaltningen.) Miljözonen i Lund omfar ca 4 km2 av centrumområdet, inom zonen bor ca 17 000 och arbetar ca 19 000 personer, dessutom besöks området av ett stort antalet besökare dagligen.
Övervakning av fordonen görs av polisen i samband med vanliga trafikkontroller. Fordon som får köra inom zonen skall medföra ett speciellt tillstånd. I Stockholm, Göteborg och Malmö har alla tillåtna fordon en dekal som är synlig och på så sätt gör det lättare övervaka. Den hårdaste övervakningen, enligt kommunen, görs dock av åkerinäringen själva. En tänkt miljözon i Falkenberg skulle kunna innefa de tätast bebyggda centrala delen av staden d v s ett område begränsat av Ätran, nuvarande järnvägssträckning samt en linje dragen via Ringvägen, Igeldammsvägen, Klockaregatan och grönområdet sydväst om vårdcentralen, området har en total yta ca 0.5 km2, och inom området bor det ca 2800 och arbetar ca 3300 personer. Effekter I Lund har man inte kunnat påvisa några större effekter av införande av miljözonen, Miljö- och hälsoskyddskontoret mäter emissioner kontinuerligt ( Opsis- mätningar ) och har inte kunna påvisa några förändringar utifrån dessa mätningar. Någon ytterligare utvärdering har man inte gjort i Lund. En oväntad effekt var den omfande torghandeln på Mårtenstorget drabbades hårt av zonbeslutet, många torghandlare körde äldre fordon. Man har sedermera i allt större utsträckning gått över till mindre bensindrivna lastbilar då en motorombyggnad är tämligen dyr. I det större städerna Stockholm, Göteborg och Malmö gjordes en utvärdering ett år efter införandet. Utvärderingen visar de tunga fordonens utsläpp av partiklar hade minskat med 15-20 %, kolväteutsläppen med 5-9 % och kväveoxidutsläppen med 1-8 %. Stockholm gjorde ytterliggare en utvärdering under 2001, denna utvärdering visade den tunga trafikens utsläpp av kväveoxider minskat med ca 10 % jämfört med ett nollalternativ (dvs utan miljözon). Motsvarande minskning för partiklar var då ca 40 %. 5 (7) Miljö- och Hälsoskyddskontoret i Falkenberg mäter NO2 och SOT varje dag under vinterperioden oktober- mars, SO2 och ozon mäts månadsvis, WOC (bensen) mäts veckovis alla dessa mätningar görs i centrum. Som referenser finns också två mätstationer vid Morups Tånge och Grimsholmen där SO2, NO2och ozon mäts månadsvis. Halterna på de emissioner som uppmätts i Falkenberg ligger, ligger enligt miljö- och hälsoskyddskontoret för närvarande under miljökvalitetsnormen. PM 10 mäts inte i Falkenberg men enligt tidigare redovisad konsekvensanalys som bygger på generella uppgifter i TRAST (trafikmängd och gaturum) finns det två kritiska punkter i Falkenbergs centrum. Nygatan vid viadukten samt utmed den centrala delen av Holgersgatan. Med utgångspunkt från Lunds erfarenheter och mätningar och i jämförelse med Falkenbergs öppnare stadsmiljö som bör ventilera bort föroreningarna fortare, bedömer stadsbyggnadskontoret effekterna i Falkenberg bör bli ganska små i förhållande till nuvarande situation. Till bilden hör också kraven på fordonstillverkarna ta fram fordon med successivt lägre utsläpp (Euro 1-5 ) leder till väsentligt mindre utsläpp efterhand som fordonsflottan förnyas. Idag håller Euro- 3 motorer på ersättas med Euro- 4 motorer.
6 (7) 13 Utredning avseende tung trafik på Söderbron. Dnr 2003-S0830 Väg och transportforskningsinstitutet (VTI) i Linköping har undersökt bensinförbrukning och emissioner från den tunga trafiken på två alternativa vägsträckor från Ågård till hamnen i Falkenbergs tätort. Sträckorna har varit dels över Söderbron och dels via väg 767 och Smedjeholm. Den redovisade utredningen skall tillsammans med tidigare delrapporter inarbetas i en slutrapport avseende de totala effekterna på en förändring av den tunga trafikens körmönster i Falkenbergs tätort. 14 Motion om göra Falkenberg till en trygg och säker kommun. Dnr 2006-0034 avge nedanstående yttrande angående motion om göra Falkenberg till en trygg och säker kommun. Kommunstyrelsen har till trafik- och räddningsutskottet överlämnat en motion från den socialdemokratiska fullmäktigegruppen, om göra Falkenberg till en trygg och säker kommun, för yttrande. Yttrande Trafik- och räddningsutskottet hänvisar till tidigare av Stadsbyggnadskontoret avgiven tjänsteskrivelse 2006-02-20 (bilaga), med tillägget trafik- och räddningsutskottet förutsätter nödvändiga resurser ställes till förfogande för de delar som berör utskottets verksamhetsområde. (Bilaga 14/06)
7 (7) 15 Gator och trafik, aktuella arbeten, information Trafik- och räddningsutskottet informerades om aktuella arbeten m m som berör gata och trafik. 16 Skrivelser för kännedom Redovisade skrivelser för kännedom enligt bilaga. (Bilaga 16/06).