Plats och tid Sammanträdesrum Karl-Oskar, Emmaboda, , kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats och tid Sammanträdesrum Karl-Oskar, Emmaboda,, kl. 15.00 17.40 Beslutande Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Susanne Gustavsson (S) Erik Fors (S) Flemming Jörgensen (S) Marina Skoglund (C), vice ordförande Jan Granlund (C) Ann Helene Jonsson (M) Sara Södergård (M) Eva Regin Johnston (M), tjänstgörande ersättare Zeljka Krajinovic (S), ersättare för Marie-Louise Eddegård (S) Andreas Garami (S), ersättare för Dan Bondesson (S) Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Christer Skymbäck (S) Lars-Olof Karlsson (SD), ersättare för Mikael Eljans (SD) Övriga deltagande Anders Friberg, utredare, 15-del av 20 Christel Gross, kvalitetssamordnare, 15-19 Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, 15-20 Lennart O Werner, bildningschef Christer Augustinsson, verksamhetschef, 15-del av 25 Birgitta Ahlström, sekreterare Utses att justera Eva Regin Johnston (M) Justeringens plats och tid Underskrifter sekreterare Paragrafer 15 25 Birgitta Ahlström ordförande justerare Jan-Olof Jäghagen Eva Regin Johnston Nämnd/styrelse Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bildningsnämnden Datum för anslags 2016-03-17 Datum för anslags 2016-04-08 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret, Emmaboda kommunhus Underskrift Birgitta Ahlström

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Innehållsförteckning 15 Samverkan för bästa skola 16 Skolinspektionens tillsyn i Emmaboda kommun 17 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet 18 Internkontroll 2015 19 Lokalplanering 20 Förvaltningschefen informerar 21 Rapporter om kränkande behandling 22 Kulturutskottet/kulturavdelningen informerar 23 Delegationsärenden 24 Meddelanden 25 Övriga frågor

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 15 Dnr BIN/2016:20 611 Samverkan för bästa skola Bildningschef Lennart O Werner informerar om erbjudande från Skolverket om deltagande i Samverkan för bästa skola. Bakgrund Skolverket har på uppdrag av regeringen med början under 2015 förändrat metoderna för stöd i arbetet med skolutveckling till kommuner och enskilda skolhuvudmän. I stället för att anslå medel i olika nationella utvecklingsprogram som kommuner och enskilda skolhuvudmän kan ansöka om, väljer Skolverket ut kommuner och skolor och erbjuder dem att delta i Samverkan för bästa skola. Mål och syfte med Samverkan för bästa skola är att höja resultaten från de ingående skolorna. Urval av kommuner som erbjuds att ingå i samverkan görs dels genom analys av resultat från skolorna och dels underlag från Skolinspektionen. Sammanfattning Emmaboda kommun har fått ett erbjudande om samverkan med Skolverket inom uppdraget. Det gäller i första hand Bjurbäcksskolan F-6 och Bjurbäcksskolan 7-9. Processen i samverkan för bästa skola består av sex olika steg och kan pågå i upp till tre år. 1. Skolverket gör ett urval. 2. Dialog inleds med huvudman. 3. Huvudmannen gör nulägesanalys och plan för utvecklingsinsatser i samråd med Skolverket. 4. Överenskommelse om utvecklingsinsatser. 5. Insatserna genomförs. 6. Insatserna följs upp och samarbetet fasas ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningschef Lennart O Werner. Förslag till beslut att tacka ja till erbjudandet från Skolverket om deltagande i Samverkan för bästa skola.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 15 forts. att tacka ja till erbjudandet från Skolverket om deltagande i Samverkan för bästa skola.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 16 Dnr BIN/2015:78 600 Skolinspektionens tillsyn i Emmaboda kommun Kvalitetssamordnare Christel Gross redogör för svar till Skolinspektionen gällande tillsyn i Emmaboda kommun hösten 2015. Bakgrund Som huvudman har bildningsförvaltningen fått tillsyn inom sju olika områden gällande kommunens ansvarstagande för: - Förskola - Fritidshem - Förskoleklass och grundskola - Grundsärskola - Gymnasieskola, (Gymnasiesärskola) - Vuxenutbildningen - Tillsyn på Bjurbäcksskolan 7-9 och grundsärskolan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kvalitetssamordnare Christel Gross. Svar till Skolinspektionen. Förslag under sammanträdet Andreas Garami (S) föreslår att bildningsnämnden får en ingående information om hur rutinerna är och hur de fungerar kring rapportering och handläggning av ärenden gällande kränkande behandling, till exempel genom ett fiktivt exempel. att ge förvaltningen i uppdrag att sammanställa en information om handläggning av ärenden gällande kränkande behandling enligt Andreas Garamis förslag, att med godkännande lägga informationen om svar till Skolinspektionen till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 17 Dnr BIN/2016:8 600 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet Utredare Anders Friberg, bildningskontoret, redogör för förslag till årshjul detaljerad plan för systematiskt arbetssätt. Sammanfattning Enligt Skollagen (2010:800) 4 kap. 3 ska varje huvudman inom skolväsendet på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Huvudmannen behöver klargöra mål, krav och riktlinjer som ska följas upp och utvärderas samt ansvarsfördelningen mellan huvudmannen och enheterna när det gäller uppföljning. Syftet med årshjulet är att på ett överskådligt sätt fånga dessa moment under ett verksamhetsår. Årshjulet är ett levande dokument där justeringar kan ske när som helst vid behov. Detta är ett verktyg för att få en snabb överblick av huvudpunkterna i det systematiska kvalitetsarbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från utredare Anders Friberg. Förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att fastställa att årshjulet ska vara ett verktyg i det systematiska kvalitetsarbetet inom bildningsförvaltningen. att fastställa att årshjulet ska vara ett verktyg i det systematiska kvalitetsarbetet inom bildningsförvaltningen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 18 Dnr BIN/2015:29 600 Internkontroll 2015 Utredare Anders Friberg redovisar genomförd internkontroll 2015. Sammanfattning Planen för internkontroll 2015 innehöll följande punkter: - Åtgärder i form av extra anpassning innan åtgärdsprogram. - Effekten av föreningsstöd till kulturföreningar. - Medicinering som egenvård inom förskola/skola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelser från kvalitetssamordnare Christel Gross och utredare Anders Friberg. Förslag till beslut att med godkännande lägga redovisningarna av internkontroll 2015 till protokollet. att med godkännande lägga redovisningarna av internkontroll 2015 till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 19 Dnr BIN/2016:27 600 Lokalplanering Bildningschef Lennart O Werner redogör för arbetet tillsammans med tekniska kontoret vad gäller lokalplanering för verksamheten. Det finns ett omfattande behov av nya och/eller förändrade lokaler på kort och lång sikt. Förvaltningen arbetar med en samlad genomgång för all verksamhet inom bildningsförvaltningens område. Förslag till beslut att med kännedom lägga informationen till protokollet. att med kännedom lägga informationen till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 20 Dnr BIN/2016:10 600 Förvaltningschefen informerar Bildningschef Lennart O Werner informerar om följande: Sammanslagning under semestertider. Förskolorna och fritidshemmen planerar att göra sammanslagning av verksamheterna under fyra veckor, v. 28-31. Det är en vecka mer än tidigare år. Det är färre barn i barnomsorgen dessa veckor och det ger också större flexibilitet när det gäller personalens semesterönskemål. Förskolan kommer att vara mer restriktiv till ledighet under inskolningsveckorna i augusti och september. Familjecentral i den nya hälsocentralen. Under förutsättning att landstingsledningen fattar beslut i juni 2016 om att gå vidare i projektet är beräknad byggstart april 2017 och öppning våren 2018. Förvaltningen har lämnat synpunkter på hur lokalerna ska utformas i de delar som det ska finnas en verksamhet med öppen förskola. Detta måste komma med i planering för 2017 och framåt. Besök på förskolebygget den 31 mars. Vid bildningsnämndens sammanträde den 31 mars planeras besök på byggarbetsplatsen för att se hur den nya förskolan växer fram. Därefter kommer förskolecheferna att redovisa planering för verksamhet och organisation. Blockering av tjänster/sociala medier på kommunens/skolornas internetuppkoppling och trådlösa wi-fi nätverk. Nämnden har fått information om beslut om blockering av vissa tjänster via kommunens/skolornas internet och trådlösa wi-fi nätverk för till exempel sociala medier som ibland används vid kränkningar. Förutom den rent tekniska åtgärden vidtas också andra åtgärder på respektive skola för elever, lärare och vårdnadshavare. Effekter och resultat av blockeringen och övriga åtgärder kommer att utvärderas på lämpligt sätt. Emmaboda vår framtid. Arbetet med utvecklingsprogrammet Emmaboda vår framtid fortsätter. Den 26 februari hölls en kommunkoncerndag där samtliga delprojekt presenterades och projektledare tillsammans med kommunstyrelsen och presidier i nämnderna medverkade. Eftermiddagen ägnades åt utbildning i en särskild metod för projekt- och verksamhetsutveckling kallad LFA Logical Framework Approach. Budgetberedning 2017. Den 16 mars är nämndens presidium, förvaltningsekonom och förvaltningschef kallade till budgetberedning för 2017. Förvaltningsekonomen gör en genomgång av olika faktorer som kommer att påverka behovet av resurser under kommande år. Det gäller till exempel barnoch elevantal, verksamhetsutveckling m.m. Samtliga chefer är involverade i arbetet och ges möjlighet att lyfta frågor och aspekter som de vill ha med. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 21 Dnr BIN/2016:11 607 Rapporter om kränkande behandling Sammanfattning Bildningschef Lennart O Werner redogör för inkomna incidentrapporter. Totalt har 18 rapporter kommit in sedan bildningsnämndens förra möte. De flesta handlar om verbala trakasserier. Några gäller fysiskt våld och kränkningar via digitala medier. Nya rutiner och blanketter kring rapporteringen av kränkande behandling är under bearbetning. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 22 Dnr BIN/2016:12 860 Kulturutskottet/kulturavdelningen informerar Verksamhetschef Christer Augustinsson informerar från kulturutskottets möten den 4 och 25 februari och om aktuella frågor inom kulturavdelningen: Biblioteken. Lokaler för huvudbiblioteket är ännu inte löst. Nu avvaktar man kommunstyrelsens beslut i frågan. Ett medborgarförslag har inkommit där förslaget är att bygga ljudisolerade studieceller på huvudbiblioteket. Kulturutskottet har uppdragit åt kulturavdelningen att utreda frågan. Huvudbiblioteket har haft problem med nedsmutsning på besökstoaletterna och får numera hålla dem låsta. Händelserna är polisanmälda. Kulturutskottet har gett kulturavdelningen i uppdrag att se över kostnaderna för ett meröppet bibliotek i Boda Glasbruk, dels i nuvarande fastighet och dels i annan fastighet. För tillfället är biblioteket flyttat till The Glass Factory, eftersom man inte får ha offentliga lokaler och flyktingboende i samma lokaler. Kulturmiljöprogrammet. Arbetet ska vara klart 2016. En styrgrupp bestående av politiker och tjänstemän ska utses. En föreläsning för kommunfullmäktiges politiker planeras under våren som senare följs upp med rundresa med buss. Medborgarförslag Johansfors Glasbruk. Ett förslag har inkommit om att införliva Johansfors Glasbruk med The Glass Factory. Kulturutskottet har uppdragit till kulturavdelningen att sammanställa ett svar inför kulturutskottets möte den 7 april, för att sedan behandla frågan i bildningsnämnden den 28 april. The Glass Factory. Landstingets kulturnämnds presidium besökte den 2 mars The Glass Factory med anledning av arbetet med att få regionalt uppdrag till museet. Pågående projekt. Boda AiR Regionförbundet, Hej! Integration för tillväxt, Blåsmusikprojekt, Skapande skola och läsprojekt biblioteket. Emmaboda vår framtid. Vid koncerndagen den 26 februari presenterade gruppledarna lägesrapport om de olika målområden, bland annat Utveckla stationsområdet i Emmaboda och Utveckla Boda Glasbruk till ett starkare besöksmål. Avgifter. Kulturutskottet beslutade vid mötet 2016-02-25 att ge kulturavdelningen i uppdrag att se över avgifterna vid museum, biblioteken och kulturskolan. Ett samlat förslag lämnas sedan till bildningsnämnden och kommunfullmäktige för beslut. att med kännedom anteckna informationen till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 23 Dnr BIN/2016:7 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från förvaltningsekonomen BF EK 1-3/16, förvaltningssekreteraren/skolskjutshandläggaren BFK15614, rektor på Lindås skola F-6 2016:01-09, bildningschefen Bf 01-02/16, rektor på Långasjö skola F-6 2015:17-19 samt från rektor på Johansfors skola F-6 2016:01-06. att godkänna redovisningen av inkomna delegationsbeslut.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 24 Meddelanden Dnr BIN/2016:1 047 Ansökan har skickats till Kulturrådet om bidrag till Skapande skola läsåret 2016-2017. Skolverket har beslutat avslå ansökan om statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling för läsåret 2016/17. Statsbidraget är översökt och ett urval har gjorts där geografisk spridning har prioriterats. Skolverket har beslutat bevilja Emmaboda kommun statsbidrag med 315 000 kronor för kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå 2016. Skolverket har beslutat bevilja Emmaboda kommun statsbidrag med 400 000 kronor för yrkesinriktad och viss teoretisk vuxenutbildning på gymnasial nivå 2016. Dnr BIN/2014:43 290 Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-26, 9, att investera i solcellsanläggning vid nya förskolan i Emmaboda inom ramen för förskoleprojektet. Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-08, 3, om upplåning till nybyggnation av Emmaboda förskola. Dnr BIN/2015:54 880 Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-08, 5, att avslå motion om ett samlat bibliotek enligt anförda synpunkter som grund från bildningsnämnd och teknikoch fritidsnämnd. Dnr BIN/2014:81 600 Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-08, 10, att utse Flemming Jörgensen (S) till ordinarie ledamot i bildningsnämnden samt Fatima Jafari (S) till ny ersättare. Dnr BIN/2016:21 460 Miljöenheten, tekniska kontoret, har översänt kontrollrapport från genomförd livsmedelskontroll på förskolan på Mikaelsgården i Lindås.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 24 forts. Dnr BIN/2016:26 612 Skolinspektionen har översänt remiss gällande ansökan från Gymnasieskolor i Syd AB om godkännande som huvudman för utökning av befintlig fristående gymnasieskola i Kalmar kommun. Skolinspektionen har översänt remiss gällande ansökan från Stiftelsen Kalmar Waldorfskola om godkännande som huvudman för särskild variant av program vid fristående gymnasieskola i Kalmar kommun. Skolinspektionen har översänt remiss gällande ansökan från Stiftelsen Kalmar Waldorfskola om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasiesärskola i Kalmar kommun. att med kännedom lägga meddelandena till protokollet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 25 Övriga frågor Eva Regin Johnston (M) föreslår att det under året läggs in en informationspunkt om Hållbar Hälsa och Miljö på bildningsnämndens föredragningslista till sammanträde närmast efter att möte med Hållbar Hälsa och Miljö har hållits. att det under året läggs in en informationspunkt om Hållbar Hälsa och Miljö på bildningsnämndens föredragningslista till sammanträde närmast efter att möte med Hållbar Hälsa och Miljö har hållits. Sara Södergård (M) undrar vilka möjligheter det finns att nå föräldrar snabbt vid akuta situationer inom förskolan/skolan. Bildningschef Lennart Werner tar med sig frågan för utredning.