NAVI (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning 4 november 2015 Sid Justering... 3 71 Granskning av NAVI:s ansvarsutövande - information från kommunrevisionen... 4 72 Information från förvaltningen... 5 73 Ekonomisk redovisning... 6 74 Ändring av projektmål för KomiJobb... 7 75 Sammanträdesplan 2016 för NAVI och dess arbetsutskott... 10 76 Implementering av Crea kompetens i ordinarie verksamhet... 11 77 Svar på motion (FP) om att inrätta Medborgarservice... 17 78 Svar på remiss - En stärkt yrkeshögskola - ett lyft för kunskap (Ds 2015:41)... 19 79 Anmälan av delegationsbeslut samt anmälningsärenden, november 2015... 21 80 Övrigt... 22
2015-11-04 1 Tid Kl. 13.30-16:25 Plats Kommunhuset, rum 350 Beslutande Christiane Rüdiger (V) ordförande Christina Nordenö (S) v ordförande Stefan Eriksson (S) Sabina Tjärnberg (S) Närvarande 71-77 Håkan Byberg (S) Magnus Haak (S) Habib Effati (M) Hjördis Bredberg (M) Fáten Nilsson (FP) Magnus Bylund (MP) Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Caroline Sundström (S) Ersätter Sabina Tjärnberg (S), 78-80 Caroline Sundström (S) 71-77 Sameer Lafta (S) Priscilda Helenius (S) Ylva Norberg (S) Helena Gudasic (S) Jan-Ola Andersson (C) Maria Lilja (FP) Robin Håkansson (KD) Ove Skalin (SD) Övriga Leena Utterström, 71 Förvaltningsdirektör Åsa Berglin Johansson, 71 Avd. chef Vuxenutbildningen Ronny Rönnbäck, 72, 74, 76 Avd. chef Arbete och Integration Anders Sjölander, 71-72, 77- Utredare 78 Peter Timståhl, 73 Markus Juth, 71 Hans Skimmermo, 74 Mattias Berglund, 72 Marianne Mattsson, 72 Anneth Nyqvist, 71 Rodney Engström, 71 Göte Stenlund, 71 Ulf Broman, 71 Lena Brunzell, 71 Elisabeth Bergström, 71 Förvaltningsekonom Nämndsekreterare Projektledare Näringslivskoordinator HR-strateg Sakkunnigt biträde, PWC Ordf kommunrevisionen Ledamot kommunrevisionen Ledamot kommunrevisionen Ledamot kommunrevisionen Ledamot kommunrevisionen
2015-11-04 2 Protokollet omfattar 71-80 Justeras onsdag 2015-11-11 Christiane Rüdiger (V) Ordförande Markus Juth Sekreterare Magnus Bylund (MP) Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med och integration) Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum 2015-11-04 2015-11-11 2015-11-11 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 2015-12-03 Markus Juth
2015-11-04 3 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Magnus Bylund (MP) med Anders Haraldh (SD) som ersättare.
2015-11-04 4 71 Granskning av NAVI:s ansvarsutövande - information från kommunrevisionen (NAVI-2015-00094) Beslut Nämnden beslutar att tacka för informationen. Ärendet Kommunstyrelse och nämnder ska förvalta och genomföra verksamheten i enlighet med fullmäktiges uppdrag, lagar och föreskrifter. Detta ska skötas på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och med en tillräckligt intern kontroll. Av kommunallagen och god revisionssed följer att revisorerna årligen ska granska alla styrelser och nämnder. Det görs bl.a. enligt den goda seden genom en grundläggande granskning av nämndernas styrning, uppföljning och kontroll Ansvarsutövandegranskningen är översiktlig och utgår från nämndens/styrelsens dokumentation av olika aktiviteter avseende styrning, uppföljning och kontroll. Vid kommunrevisionens besök på nämndens sammanträde presenteras revisorernas uppdrag, granskning av ansvarsutövandet, uppföljning av genomförda granskningar 2014 och 2015 och vilka utmaningar som finns inom nämndens verksamhet.
2015-11-04 5 72 Information från förvaltningen Beslut Nämnden beslutar att tacka för informationen. - Sommarjobben Mattias Berglund informerar om fördelning av 2015 års sommarjobb. - Medarbetarenkäten Marianne Mattsson redovisar aktuell medarbetarenkät. Till nästa sammanträde kommer nämnden att få ta del av de åtgärder som förvaltningen föreslår utifrån medarbetarenkäten. - Flerspråkiga kommunikatörer, samhällsorientering Ronny Rönnbäck informerar om anställningar av flerspråkiga kommunikatörer. - Kretsloppsparken Reko Sundsvall driver Kretsloppsparken tillsammans med personal anställda av förvaltningen. Ronny Rönnbäck informerar nämnden att Reko kommer framöver att ta över den praktiska skötseln. - Flyktingsituationen Anders Sjölander redovisar en nulägesbild gällande flyktingmottagningen i riket och i kommunen, utifrån Migrationsverkets senaste prognoser. Leena Utterström informerar att socialtjänstförvaltningen har begärt extra resurser i form av personal från övriga nämnder för att bistå med flyktingmottagningen. Evakueringsboenden har upprättats vid Katrinelunds och Hedbergskas skolans gymnastiksalar.
2015-11-04 6 73 Ekonomisk redovisning (NAVI-2015-00016) Beslut Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet Peter Timståhl ger en kort, muntlig redovisning av nämndens ekonomi.
2015-11-04 7 74 Ändring av projektmål för KomiJobb (NAVI-2015-00103) Beslut Nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att ändra målen enligt följande: - Årligen genomföra 150 tidsbegränsade anställningar på upp till ett år för personer i målgruppen. - Redovisa försörjningsstödbehov för deltagarna inför projektet samt ett och två år efter avslutad anställning. - Att projektet arbetar fram ett förslag om eventuell implementering. Ärendet Den första projektperioden för KomiJobb (2013-2015) närmar sig sitt slut. Inför förlängningen av projektet och den kommande treårsperioden föreslås att de nuvarande projektmålen justeras enligt nedan: Justering 1 Att målet: Personer i målgruppen motsvarande 600 årsanställningar ska under perioden 2013-2015 haft en anställning inom Sundsvalls kommun. Ändras till: Årligen genomföra 150 tidsbegränsade anställningar på upp till ett år för personer i målgruppen. Justering 2 Att målet: Redovisning av försörjningsstödbehov samt skatteintäkter för deltagarna. Ändras till: Redovisa försörjningsstödbehov för deltagarna inför projektet samt ett och två år efter avslutad anställning. Justering 3: Att följande mål läggs till: Att projektet arbetar fram ett förslag om eventuell
2015-11-04 8 implementering. Bakgrund Sundsvalls kommun har i sin Mål- och resursplan beslutat att Förvaltningen för Arbetsmarknad, Vuxenutbildning och Integration (Favi) tillsammans med Ekonomiskt bistånd och Arbetsförmedlingen under perioden 2013-2015 ska erbjuda personer med försörjningsstöd en tidsbegränsad anställning inom Sundsvalls kommun. Många av de arbetssökande med försörjningsstöd har varit arbetssökande under en längre tid och under den tiden kommit allt längre ifrån arbetsmarknaden. De är därför i behov av extra stöd och insatser för att öka sin anställningsbarhet och få möjlighet att bli självförsörjande. Det finns få, eller inga, arbetsmarknadspolitiska insatser som är lika effektiva som en anställning. Anställningar för målgruppen skapas genom att omvandla försörjningsstöd till att finansiera arbetsgivarens del i en anställning. Projektet med samarbetspartners vill erbjuda deltagarna mer än en anställning, och de erbjuds under anställningstiden olika insatser i syfte att öka deras anställningsbarhet och deras chanser att gå vidare till arbete eller studier då de lämnar projektet. Exempel på insatser under projekttiden är: möjlighet till studier och/eller praktik i kombination med anställningen, motiverande och kompetetenshöjande insatser, en personlig arbetskonsulent som följer och coachar deltagaren under hela anställningstiden. Projektets och styrgruppens överväganden Målgruppen och dess behov har förändrats under projekttiden. Vid projektets start fanns ett uppdämt behov av KomiJobbs insatser samt att målgruppen var större. Under projekttiden har antalet anställningar minskat och kostnaderna för anställningar har ökat. Kostnadsökningen består av två delar, den ena är att behovet av nystartsjobb (en anställningsform med lägre lönesubvention än övriga anställningsformer) har ökat. Den andra är att den lönenivå som gällt under projekttiden behöver anpassas till mer marknadsmässiga nivåer vilket medför ökade lönekostnader. Att redovisningen av skatteintäkterna tas bort beror på att projektet endast kunnat redovisa en schablonuträkning utifrån heltidsanställning och full närvaro vilket inte ger rättvis bild och anses därför inte relevant att redovisa inom projektet.
2015-11-04 9 Det arbetssätt och det helhetstänk som projektets olika insatser och samarbeten utgjort och som för deltagarna inneburit mer än en anställning bör noga ses över hur de bäst kan implementeras i ordinarie verksamhet. Projektet bör därför ansvara för att i god tid innan projektet avslutas se över förutsättningarna och ta fram underlag för eventuell implementering i ordinarie verksamhet. Det arbetet behöver påbörjas redan tidigt i kommande projektperiod och det är viktigt att alla inblandade parter i projektet får vara med i processen för att undvika att vi tappar fart. Utifrån ovanstående förutsättningar har styrgruppen sett anledning att revidera målen. Beslutsunderlag Protokoll NAVI arbetsutskott 2015-10-21, 48. Tjänsteskrivelse med bilaga, 2015-10-13.
2015-11-04 10 75 Sammanträdesplan 2016 för NAVI och dess arbetsutskott (NAVI-2015-00095) Beslut Nämnden beslutar att fastställa sammanträdesplan 2016 för NAVI och dess arbetsutskott. Ärendet Förvaltningen har tagit fram förslag på sammanträdesdagar för NAVI och arbetsutskottet för år 2016. Sammanträdesdagar både för arbetsutskottet och för nämnden är på en onsdag, med start kl 13.30 för arbetsutskottet och kl 13.30 för nämnden. Platserna för sammanträdena är i kommunhuset, i rum 604A för arbetsutskottet och rum 350 för nämnden. Reservation för ändringar av mötesdagar eller av mötestider. Överläggning Habib Effati (M) uttrycker sitt önskemål om att information som nämnden ska ta del av redovisas separat innan nämndssammanträdet börjar. Beslutsunderlag Protokoll NAVI arbetsutskott 2015-10-21, 47. Tjänsteskrivelse med bilaga, 2015-10-13.
2015-11-04 11 76 Implementering av Crea kompetens i ordinarie verksamhet (NAVI-2015-00104) Beslut Nämnden beslutar att förlänga projekttiden med 3 år och att projektet ska följas upp och planeras enligt Sundsvalls kommuns projektmodell, att förvaltningen får i uppdrag att till nämndens sammanträde 2016-01-27 ta fram projektdirektiv, samt att beslut om budget för Crea kompetens sker i samband med beslut om mål- och resursplanen. --------------- Anders Haraldh (SD) avstår från att delta i beslutet. --------------- Ärendet Crea kompetens är en verksamhet för utlandsfödda som utvecklats i projektform. Verksamheten har bedrivits i Skönsbergs Folkets hus. Förvaltningen har utifrån den utvärdering som gjorts och projektledarens slutrapport tagit fram ett förslag på hur Crea kompetens kan implementeras i ordinarie verksamhet. Bakgrund I Mål- och resursplanen för 2013 gav NAVI förvaltningen ett inkluderingsuppdrag med särskilt avsatta resurser. Uppdraget innebar bland annat följande: Den del av integrationsarbetet som handlar om att hjälpa människor med utrikes bakgrund att etablera sig på arbetsmarknaden skall tillhöra arbetsmarknadspolitiken. I Mål- och resursplanen för 2014 fastställde NAVI målet med de integrationsinsatser som ges: Inkluderingsuppdraget för NAVI inriktar sig på att integrera nyanlända i Sundsvall. Det är nämndens mening att nyanlända för en lyckad integration och ett självständigt liv behöver insatser för att få bostad, språkkompetens, vidare utbildning och även ibland
2015-11-04 12 arbetsmarknadsåtgärder. Redan under 2013 fanns en skrivelse, som en kvittering av inkluderingsuppdraget, i verksamhetsplanen för FAVI om en satsning på arenautveckling, instegsjobb, språk- och arbetsträning för elever som studerat mycket länge inom Sfi och som inte gör några framsteg. I en bilaga till den första delårsrapporten 2013 rapporteras om en satsning på en ny arena inom integration för språk- och yrkesträning. Crea nämns i en bilaga till delårsrapport 2 från september 2014; Crea kompetens är en arena och metod med olika yrkesplattformer som bygger på ett samarbete mellan Arbetsförmedlingen och Sundsvalls kommun där målgruppen i första hand är nyanlända inom etableringen och utrikesfödda som har haft försörjningsstöd under en längre tid. Arbetsförmedlingen visade tidigt intresse för Crea och i projektplanen för verksamheten, som togs fram när samarbetet inleddes, anges att målgruppen är nyanlända inom etableringen och utrikesfödda personer som har försörjningsstöd. Syftet med projektet Crea har varit att underlätta nyanländas möjligheter till att etablera sig i kommunen som självständiga individer med egen försörjning där de är aktiva deltagare i samhällslivet. Projektet har haft följande fokusområden; utveckla samarbete med näringslivet och Arbetsförmedlingen för att få större kunskap om vilken kompetens som efterfrågas i arbetslivet samt bygga relationer med arbetsgivare. Tanken var och är fortfarande att Crea ska kunna fungera som ett komplement till Sfi. Under våren 2015 gjordes en utvärdering av projektet. Om nämnden beslutar att implementera Crea kompetens i ordinarie verksamhet kommer verksamheten att flyttas till Sidsjöområdet. Verksamheten har idag behov av andra lokaler och fler kontakter med företag. Sidsjöområdet har många företag inom flera branscher där personer har möjlighet att få lära sig ett yrke. Crea behöver fler yrkesbranscher inom räckhåll för att deltagare ska kunna få prova på yrket så tidigt som möjligt. Deltagare får erfarenhet av en daglig verksamhet i skarpt läge där inga uppgifter är konstruerade utan ingår i en naturlig del i ett fungerande företag. Förvaltningens överväganden Måluppfyllelse Projektet har syftat till att nyanlända i Sundsvall ska erbjudas bättre möjligheter att etablera sig i kommunen som självständiga individer.
2015-11-04 13 Få egen försörjning, bli inkluderade och delaktiga samhällsmedborgare. Projektet arbetar med ett socialt hållbart förhållningssätt. Den kunskap som sammanställts om målgruppens behov och situation inom ramen för projektet ska ligga till grund för verksamhetsplanering och metodutveckling i mottagandet av nyanlända i Sundsvall. Beskrivningar av måluppfyllelsen finns dels i utvärderingen från Fou Västernorrland, dels i projektets slutrapport. Slutsatser från utvärderingen av Crea I den utvärdering av Crea som gjordes våren 2015 fanns följande slutsatser som tagits med i förslaget till implementering: Crea har utvecklat en metodik som påminner om den som används i SE-metodiken. Många av deltagarna har eller har haft någon form av anställning, främst subventionerade. Några hade deltagit i studier. Arbetsgivarna pekade på handledarnas betydelse och att deras funktion hade bidragit till att de kunnat ta emot deltagare. Handledarna hade fungerat som stötdämpare när det uppstått problem, det kan ha bidragit till att arbetsgivarna inte känt sig så ensamma med deltagaren. Inför den framtida utvecklingen kan det finnas ett värde av att tillsammans med andra aktörer definiera målgruppen. Det finns ett behov av att utveckla relationen mellan Sfi och Crea, här kan det vara viktigt att utreda huruvida språkundervisningen inom Crea ska vara en variant av kommunens Sfi. Utreda för- och nackdelar med olika organisationsformer, exempelvis olika konsekvenser för att samordning av insatserna sker via Arbetsmarknadstorget. Förbättra registreringen av deltagare. Utan kvalitetssäkrad registrering är det svårt att arbeta med uppföljning. För en långsiktig planering av verksamheten kan det vara betydelsefullt att de strategiska besluten när det gäller finansiering, inriktning och omfattning av verksamheten fattas politiskt. I framtiden kan man fundera på att göra en longitudinell studie alternativt en randomiserad studie. Här bör eventuellt fler mått än anställning bli aktuella då det kan vara viktigt att även belysa exempelvis olika hälsoaspekter bland deltagarna.
2015-11-04 14 Förvaltningens förslag till implementering av Crea i ordinarie verksamhet Utifrån den utvärdering som gjordes våren 2015 och projektets slutrapport har förvaltningen tagit fram ett förslag på hur Crea kan implementeras i ordinarie verksamhet. Ekonomi Under 2015 har Creas budget bestått dels av Creas budget, dels av budget för åtgärdsanställningar. Åtgärdsanställningar är inte en egentlig del av Crea även om en del personer under tiden i Crea kan få t.ex. instegsjobb och fortfarande delta i verksamheten. En anställning är inte nödvändig för att deltagaren ska få del av Creas alla åtgärder. Förvaltningen föreslår därför att anställningar bryts ur Crea och de åtgärdsanställningar som avsatts för nyanlända och övriga utrikesfödda istället betraktas som en egen verksamhet som finansieras av flyktingschablonen. Crea har finansierats dels av skattemedel inom ramen för inkluderingsuppdraget och dels av flyktingschablonen. Det medför att det finns en fast del i form av skattemedel och en rörlig del i form av flyktingschablonen. Förvaltningen föreslår att Crea i grunden har samma omfattning som idag. Därutöver kan Crea få ett utökat uppdrag utifrån nyanländas behov, som omfattas av etableringen och beroende på hur mycket flyktingschablon förvaltningen erhåller. De ekonomiska ramarna och fördelningen bör ske i samband med beslut om nämndens mål- och resursplan. Åtgärdsanställningar Genom att bryta ut anställningar från Crea och betrakta dessa som en egen verksamhet underlättas uppföljningen av intäkter och utgifter. För personer inom etableringen kan kommunen använda delar av schablonintäkten istället för skattemedel. Det blir då också enklare att justera antalet anställningar utifrån hur många flyktingar som kommer till Sundsvall. Dessa anställningar går då utanför de anställningar som genomförs i bland annat KomiJobb, där kommunen finansierar åtgärdsanställningar för personer i försörjningsstöd. Skattemedel växlas upp med hjälp av statsbidrag för anställningarna. Det är av största vikt att en samverkan sker mellan ansvariga för åtgärdsanställningar inom etableringen och ansvariga för åtgärdsanställningar för personer med försörjningsstöd. Inte minst gäller det anskaffningen av arbetsplatser, men också att ta fram rutiner för flödet till de olika anställningarna.
2015-11-04 15 Målgrupp Förvaltningen föreslår att personer ur följande kategorier ska kunna aktualiseras för Creas verksamheter: - Nyanlända i etablering under första två åren - Nyanlända på väg ut ur etableringen (tredje året) - De långtidsarbetslösa med försörjningsstöd som har bristfällig kunskap i svenska språket - De utlandsfödda som blir kvar på Sfi alltför lång tid Sfi Under projekttiden har undervisningen i svenska för andra språk inom Crea bedrivits fristående från kommunens Sfi-verksamhet. Detta har inte varit optimalt då elever vid Sfi skrivits ut från Sfi när de påbörjat Crea. Den yrkesinriktade språkundervisningen vid Crea ligger helt i linje med statens ambitioner när det gäller utvecklingen av Sfi, både i dagens styrdokument och i den proposition som regeringen presenterade nu i höst. Förvaltningen föreslår därför att språkundervisningen fortsätter vid Crea, men som en del av kommunens Sfi. Rektor för Sfi ska då också vara ansvarig för språkdelen av Crea. Arbetsmarknadstorg Arbetsmarknadstorget vänder sig till arbetslösa personer som har kontakt med flera myndigheter. Eftersom utrikesfödda, enligt arbetsförmedlingens statistik, står för ungefär 37 % av arbetslösheten i Sundsvall hösten 2015 så finns det sannolikt personer bland dessa som också hör till Creas målgrupp. Satsningen på Sysselsättningsgarantin gör också att förvaltningen kommer att arbeta med fler personer från försörjningsstöd. Ungefär hälften av hushållen som får försörjningsstöd räknas till utlandsfödda. Utifrån detta är det viktigt att det finns en samordning mellan arbetsmarknadstorget och Crea. Flödet av deltagare Deltagare till Crea ska kunna aktualiseras från Mottagningen/Integration, Socialtjänsten, Arbetsförmedlingen, Arbetsmarknadstorget och Sfi. Vid aktualisering är det viktigt att samråda med den myndighet som svarar för personens försörjning. Förvaltningen föreslår att berörda parter tar fram rutiner för aktualisering och löpande ser över dem.
2015-11-04 16 Statistik Under projekttiden har brister i registrering av deltagare i Crea uppmärksammats. För att kunna följa flödet av deltagare i kommunens arbetsmarknadsåtgärder är det viktigt att deltagare i Crea registreras på ett likartat sätt som deltagare i övriga arbetsmarknadsåtgärder. Detta är också viktigt för att förvaltningen ska få riktiga uppgifter till sin egen uppföljning, men också för den uppföljning som ska lämnas till SKL:s arbetsmarknadsstatistik. Det är därför viktigt att deltagare inte räknas dubbelt. Överläggningar Håkan Byberg (S) yrkar att första att-satsen i arbetsutskottets förslag ändras till att förlänga projekttiden med 3 år och att projektet ska följas upp och planeras enligt Sundsvalls projektmodell. Ordföranden yrkar även att förvaltningen återkommer med projektdirektiv till nämndens sammanträde 2016-01-27. Anders Haraldh (SD) meddelar att han deltar inte i beslutet. Beslutsunderlag Protokoll NAVI arbetsutskott 2015-10-21, 49. Tjänsteskrivelse med bilagor, 2015-10-09. Uppföljning av beslut Verksamheten följs upp i ordinarie uppföljning i samband med tertialrapporter och årsredovisning.
2015-11-04 17 77 Svar på motion (FP) om att inrätta Medborgarservice (NAVI-2015-00084) Beslut Nämnden beslutar att föreslå fullmäktige att anse motionen besvarad. ---------------- Reservation Fáten Nilsson (FP) reserverar sig mot beslutet. ---------------- Ärendet Folkpartiet har i en motion lyft frågan om att etablera en invandrarbyrå i form av Medborgarservice för nyanlända. Navi har fått denna motion på remiss. Bakgrund Sundsvalls kommun har en överenskommelse med Länsstyrelsen Västernorrland om att ta emot nyanlända som anvisas till kommunen. Utöver antalet anvisningsbara platser flyttar även nyanlända anknytningar in i kommunen. Även nyanlända som på egen hand hittar boende bosätter sig i Sundsvall. För att kunna erbjuda de nyanlända möjligheter att ta sig in i det svenska samhället och Sundsvall, så menar Folkpartiet att behövs någon form av öppen service, där de nyanlända kan ta del av information om var de ska vända sig när behov uppstår. Ett exempel som lyfts i motionen är en satsning för nyanlända som finns i Värnamo och dess medborgarnämnd. Där finns en särskild drop in-verksamhet för nyanlända och andra personer i form av en Invandrarbyrå. Invandrarbyråns främsta arbetsuppgifter består i att ge de nyanlända ett kvalitativt och professionellt mottagande samt praktisk hjälp vid mottagandet och bosättning. Detta arbete pågår under de första månaderna sedan personen bosatt sig i Värnamo. Vidare arbetar Invandrarbyrån med medborgarservice för samtliga nyanlända flyktingar och andra personer som är i behov av denna service.
2015-11-04 18 Invandrarbyrån är kommunens samordnande funktion för etableringsuppdraget i Värnamo kommun. Denna Invandrarbyrå finansieras genom statsbidrag från Migrationsverket. Folkpartiet i Sundsvall tycker att Invandrarbyrå är värd att pröva även i Sundsvall och föreslår att kommunen och Nämnden för Arbetsmarknad, Vuxenutbildning och Integration ska undersöka möjligheten att införa en liknande verksamhet för våra nyanlända. Förvaltningens överväganden Kommunfullmäktiges integrationsberedning har alldeles nyligen lämnat en rapport om kommunens integrationsverksamhet med ett stort antal förslag på åtgärder. Denna rapport har lämnats på remiss till berörda nämnder och bolag. Ett av förslagen i rapporten är att kommunen inrättar ett integrationstorg tillsammans med bland annat Arbetsförmedlingen och Migrationsverket. Om ett sådant torg inrättas kan det antas att det fyller det behov som folkpartiet ser. Innan beredningens förslag har behandlats av fullmäktige och eventuella beslut fattats anser förvaltningen att inga nya initiativ bör tas. Förvaltningen föreslår därför att motionen ska anses besvarad. Överläggning Fáten Nilsson (FP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels Fáten Nilssons (FP) bifallsyrkande till motionen, dels arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden ställer Fáten Nilssons (FP) förslag och arbetsutskottets förslag under proposition och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Fáten Nilsson (FP) reserverar dig mot beslutet. Beslutsunderlag Protokoll NAVI arbetsutskott 2015-10-21, 50. Tjänsteskrivelse med bilaga, 2015-10-12.
2015-11-04 19 78 Svar på remiss - En stärkt yrkeshögskola - ett lyft för kunskap (Ds 2015:41) (NAVI-2015-00092) Beslut Nämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag på remissvar. Ärendet Sundsvall har fått tillfälle att lämna synpunkter på Utbildningsdepartementets promemoria En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (Ds 2015:41). Ärendet har beretts i en arbetsgrupp bestående av bland annat avdelningschefen för Vuxenutbildningen och rektorn för våra lokala yrkeshögskoleutbildningar. Bakgrund Regeringens har lanserat ett kunskapslyft för att människor ska få ytterligare möjligheter till utbildning på gymnasial och eftergymnasial nivå. Yrkeshögskolan har en central roll i detta sammanhang. Den inrättades i juli 2009 på grundval av den tidigare kvalificerade yrkesutbildningen för att tillgodose arbetslivets behov av kvalificerad arbetskraft. Yrkeshögskolans resultat visar också att utbildningarna i hög grad leder till arbete. Intresset för dess verksamhet från arbetsliv, utbildningsanordnare och potentiella studerande visar att den har en given plats i det livslånga lärandet. Regeringen anser att det är viktigt att yrkeshögskolan har en utformning som bidrar till att ungdomar i gymnasieskolan ser den som ett möjligt och attraktivt val, men som också ger vuxna möjligheter att skaffa sig nya eller fördjupade kunskaper inom yrkesområden där kompetens efterfrågas. Regeringen har i höstpropositionen förslagit nya utbildningsplatser i yrkeshögskolan. Förslagen i promemorian från regeringen syftar bl.a. till att ge yrkeshögskolan bättre förutsättningar att fungera som ett led i yrkesutbildningssystemet för såväl unga som vuxna och att tillgodose samhällets och arbetslivets behov av kompetens i såväl det korta som mer långsiktiga perspektivet.
2015-11-04 20 Förvaltningens överväganden Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förvaltningens svar på remissen. Beslutsunderlag Protokoll NAVI arbetsutskott 2015-10-21, 51. Tjänsteskrivelse med bilaga, 2015-10-09.
2015-11-04 21 79 Anmälan av delegationsbeslut samt anmälningsärenden, november 2015 (NAVI-2015-00018) Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet Vid varje nämndssammanträde redovisas de ärenden som tagits på delegation på förvaltningen. Besluten finns att ta del av på förvaltningen. Beslut Antal beslut Delegat Beslut om lönebidrag 4 Mats Lundahl (enligt del. nr. 8.1) Anmälningsärenden - Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2015-09-28, 264. Valärenden. - Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2015-09-28, 279. Ändring i nämndernas reglementen med anledning av införandet av servicecenter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilagor, 2015-10-28.
2015-11-04 22 80 Övrigt Deltagare till nämndens och förvaltningens studiebesök till Borlänge den 25 november väljs Håkan Byberg (S), Christina Nordenö (S) och Fáten Nilsson (FP) Riksförbundet Vuxenutbildning i Samverkan (ViS) anordnar en konferens, Skolledarforum 2015, den 17-18 november 2015 i Stockholm. Från nämnden åker Christiane Rüdiger (V), Helena Gudasic (S) och Habib Effati (M). Ordföranden informerar om möjligheten att göra ett studiebesök på yrkeshögskolan vid Västermalm. Ingen förlorad arbetstidsförtjänst utgår. Ordföranden informerar också att den 11 november 2015, kl 8.30 12, anordnar Navigator en fördjupad information om sin verksamhet. Den som är intresserad anmäler sig till ordföranden. För studiebesöket utgår ingen förlorad arbetstidsförtjänst.