Sammanträdesprotokoll

2016-11-16 1 (20) Plats och tid s sessionssal, kl. 18.30-20.35 Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Mona-Lisa Hagström Svensson (S), Carina G Hördegård (C), Jan Johansson (VF), Henrik Tvarnö (S), Dan Ljungström (C), Carina Bardh (M), Monica Samuelsson (KD), Arne Larsson (SD), Nils-Erik Olofsson (S), Lars Brihall (VF), Jan Bergman (C), Klas Håkanson (M), Carina Strömbäck (V), Ingemar Sturesson (KD), Anders Gustavsson (VF), Lennart Lööw (S), Björn Fälth (SD), Ibrahim Hajomar (MP), Conny Axelsson (S), Helena Stålhammar (C), Anders Bengtsson (M), Percy Karlsson (S), Sven-Olov Karlsson (VF), Jan-Erik Josefsson (KD), Martina Janson (S), Niklas Hugosson (VF), Tommy Bohman (S), Viveka Jarflod (V), Monica Högberg (VF), Camilla Stenlöv (S), Hans Svensson (KD), Almuth Holmqvist (MP), Ingvar Andersson (C), Malin Brihall (VF), Kjell Åke Nottemark (M), Andreas Granlöf (S), Anker Iskov Christensen (SD) och Rolf Axelsson (S). Sven Leek (S) för Mikael Hahn (S) Siv Fransson (L) för Bahmeta Ajkunic (L) Tommy Glans (VF) för Inge Bengtsson (VF) Pia Fälth (SD) för Johan Löfgren (SD) Michael Pettersson (M) för Kjell Sandahl (M) Rune Solid (L) för Ejlon Johansson (L) Roger Eriksson (VF) för Lola Frödeberg (VF) Gunnel Bjäde (M), Thor-Erik Rydén (VF), Pia Lindell (C), Carl-Axel Bengtsson (M), Ola Rosander, Eric Engelbrektsson, Magnus Färjhage och Kristina Odelberg. Rolf Axelsson och Ingvar Andersson Kommunkansliet 2016-11-16 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 104-118 Kristina Odelberg Ordförande Mona-Lisa Hagström Svensson Justerare Rolf Axelsson Ingvar Andersson

2016-11-16 2 (20) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2016-11-16 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-11-24 Datum för anslagets nedtagande Kommunkansliet 2016-12-16 Kristina Odelberg

2016-11-16 3 (20) Musik Följande elever från den kommunala musikskolan underhåller närvarande ledamöter, ersättare och åhörare: Alexandra Persson, Adelia Kraft, Olivia Elamsson, Louise Lindell, Leila Grebic, Nils-Martin Robeling, Louise Kraft, Angelo Johansson, Ling Svahn och Arvid Selhorst. Medverkar gör även deras lärare Ulviyya Ahmedova och Anders Dahlén.

2016-11-16 4 (20) 104 Delgivningar Lagakraftbevis 2016-10-21 avseende detaljplan för Caroline 5 och del av Bäckseda 1:3, Vetlanda Dnr 2015/KA0459 Lagakraftbevis 2016-10-21 avseende detaljplan för Stora Snärle 2:1 m.fl. fastigheter, Vetlanda. Dnr 2015/KA0124 Länsstyrelsens protokoll 31 oktober 2016, där man till ny ledamot för vänsterpartiet efter Helen Läck (V) utser Viveka Jarflod (V) för perioden till och med 14 oktober 2018. Till ny ersättare utses samtidigt Tommy Bengtsson (V). Dnr 2016/KA0311 Affärsplan 2017, Witalabostäder AB Dnr 2016/KA0338 Affärsplan 2017, Vetlanda Industrilokaler AB Dnr 2016/KA0339 Affärsplan 2017-2019, Njudung Energi Dnr 2016/KA0340

2016-11-16 5 (20) 105 Dnr 2014/KA0461 Avsägelse från uppdrag Eva Bondesson (KD) s beslut Avsägelsen godkänns. Valberedningen får uppdraget att komma in med förslag till ny ledamot i Björkö kommundelsråd. Avsägelse har kommit in från Eva Bondesson (KD) där hon avsäger sig uppdraget som ledamot i Björkö kommundelsråd. Beslutet skickas till Eva Bondesson Björkö kommundelsråd Valberedningen Lönekontoret Troman

2016-11-16 6 (20) 106 Dnr 2016/KA0344 Interpellation om simskola s beslut Interpellationen får ställas till kommunstyrelsens ordförande. Interpellationen besvaras vid kommande sammanträde. Anders Bengtsson (M) ställer interpellation till kommunstyrelsens ordförande med följande frågeställning: Ju tidigare barn lär sig simma desto mer kan vi förebygga drunkningsolyckor. På senare år har det ofta varit svårt att få en plats på simskolan i Vetlanda kommun. Platserna i såväl Myresjö som Vetlanda har tagit slut inom loppet av några minuter. Därav följande fråga: Hur ska kommunen kunna säkerställa att alla invånare är simkunniga när inte ens de som önskar sina barn att gå i simskola kan få plats?

2016-11-16 7 (20) 107 Dnr 2016/KA0305 Fråga från Anker Iskov-Christensen (SD) om tryggt boende för pensionärer över 80 år s beslut beviljar Anker Iskov-Christensen rätt att ställa en fråga till vård- och omsorgsnämndens ordförande. Riksdagen har beslutat att kommunerna ska erbjuda pensionärer över 80 år ett tryggt boende. Hur klarar Vetlanda detta mål? Ett boendeannex på brända tomten (f.d. Carlströms i Ekenässjön) talas det om men inget händer. Sverigedemokraterna i Vetlanda undrar om socialdemokraterna och Vetlanda Framåtanda har glömt våra pensionärer? Tommy Bohman (S) uppger att samtliga partier ser det ökade behovet av särskilt boende för äldre. Pensionärerna är således inte bortglömda av något parti. Witalabostäder AB är ägare till den tomt som frågeställaren hänvisar till och kan själva beskriva vad som händer där. Vård- och omsorgsnämnden har utarbetade förslag på hur det ökade behovet av särskilt boende ska tillgodoses på kort och lång sikt. Störst efterfrågan finns i centralorten.

2016-11-16 8 (20) 108 Dnr 2016/KA0346 Allmänhetens frågestund Daniel Berner ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Henrik Tvarnö (S): Hur tänker politiken kring integration och utformning av morgondagens Vetlanda och Kantarellenområdet. Kommer skolan få extra pengar under 2017 för fortsatt arbete med integration? Henrik Tvarnö svarar enligt följande: Det bästa integrationsarbetet sker i vardagen och egentligen inte genom tidsbegränsade projekt. Både skolan och andra verksamheter får extra resurser nästa år för integrationsändamål. Detta är egentligen kortsiktiga insatser medan de mer långsiktiga satsningarna avser våra olika typer av boenden. Det gäller att skapa en blandad bebyggelse med olika typer av bostäder. Vårt bostadsbolag gör nu en särskild satsning på just Kantarellenområdet med upprustning av lägenheterna. Daniel Berner tackar för svaret men efterlyser fortfarande en strategi för ett heterogent boende. Henrik Tvarnö menar att vägen dit är bland annat att skapa större attraktivitet i bostadsområden som Kantarellen.

2016-11-16 9 (20) 109 Dnr 2015/KA0369 Besök från Kisumu Kenya Kommunchef Magnus Färjhage informerar om att Vetlanda kommun för närvarande har besök från Kisumu County i Kenya. Bakgrunden är ett gemensamt projekt finansierat av ICLD (Internationellt Centrum för Lokal Demokrati) som arbetar med SIDA-medel. Projektledare är Gunilla Hjelm. Gästerna presenterar sig själva och Kisumu County. Gåvor överlämnas till kommunledningen.

2016-11-16 10 (20) 110 Dnr 2016/KA0297 Information om Visionspalatset s beslut Informationen noteras till protokollet. Visionspalatset var ett event som genomfördes på torget i Vetlanda den 22-28 maj 2016. Initiativtagare var Vetlanda Posten genom Sheena Skoglund m.fl. Projektets deltagare presenterar sig själva och projektet och uppger därmed bland annat följande: Det hus som ställdes upp på torget var ett Myresjöhus hus, inredningen stod Erikshjälpen för. Engagemanget var mycket stort från allmänheten och hela eventet webbsändes direkt på Vetlanda Postens hemsida. Många bra visioner bearbetades under veckan. Ett exempel på ett konkret resultat är att man namngav den nya restaurangen på gymnasieskolan, Meet and eat. Många fler visioner behandlades och en del av dem är på väg att förverkligas, dock inte alla. Frågan är vad som händer nu. Ska vi ha ytterligare en visionsdag för att ta vara på de resultat och visioner som ännu inte bearbetats? Vilken form och vilket forum kan vi skapa för ett kontinuerligt visionsarbete? Vem tar ansvaret för och förvaltar konceptet?

2016-11-16 11 (20) 111 Information från Witalabostäder AB och AB Vetlanda Industrilokaler s beslut Informationen noteras till protokollet. VD Eric Engelbrektsson presenterar en rad pågående byggprojekt som beräknas vara färdigställda under den närmaste 4-5 års perioden. Vidare redovisas en rad underhålls-, ombyggnads-, och renoveringsprojekt med start 2017 och även det som planeras för perioden 2018-2020. Totalt har under innevarande år 12,7 mnkr satsats på underhåll. Om man blickar framåt kan vi konstatera att Vetlanda Industrilokaler fusionerats med Vetlandamuttern, fastigheten Trucken 4 ska iordningställas och framtida byggnationsprojekt projekteras.

2016-11-16 12 (20) 112 Information från Vetlanda Energi & Teknik AB s beslut Informationen noteras till protokollet. VD Ola Rosander påminner om det namn- och varumärkesbyte som sker vid årsskiftet 2016/2017, då Vetab namnändras till Njudung Energi Vetlanda. Vetabkoncernens ekonomiska resultat 2005 och 2015 jämförs och man kan konstatera att bolaget haft en mycket positiv utveckling. Mycket arbete återstår i spåren av namnbytet men även en hel del annan framtida verksamhet redovisas.

2016-11-16 13 (20) 113 Dnr 2016/KA0138 Rapport från socialnämnden om ej verkställda beslut s beslut Rapporten noteras till protokollet. Enligt bestämmelserna om rapporteringsskyldighet och särskild avgift i socialtjänstlagen ska nämnden rapportera icke verkställda beslut till kommunfullmäktige. Socialnämnden har ett icke verkställt beslut att rapportera för 3:e kvartalet 2016. Beslutet fattades 2016-01-26 och avser beviljande av familjehem enligt 4:1 samt 6:1 socialtjänstlagen. Ärendet har avslutats utan att verkställas med anledning av att vårdnadshavaren tackat nej till flera olika erbjudanden. Beslutet skickas till Socialnämnden

2016-11-16 14 (20) 114 Dnr 2016/KA0189 Rapport från vård- och omsorgsnämnden om ej verkställda beslut s beslut Rapporten noteras till protokollet. Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska vård- och omsorgsnämnden rapportera till kommunfullmäktige statistik över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutet från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Motsvarande redovisning ska ske avseende beslut fattade enligt socialtjänstlagen (SoL) och som inte har verkställts inom tre månader. Redovisningen ska ange vilka typer av bistånd beslutet gäller och hur lång tid som har förflutit från dagen för beslutet. Nämnden rapporterar åtta beslut för 2:a kvartalet 2016 som är äldre än tre månader och som inte har verkställts. Tre beslut avser särskilt boende enligt socialtjänstlagen. Orsaken är att den enskilde har tackat nej till erbjuden plats. Tre beslut avser kontaktperson enligt LSS 9:4 och orsaken är att det saknas lämplig person för uppdraget. Ett beslut avser ledsagarservice enligt LSS 9:3 och orsaken är även där att det saknas lämplig person för uppdraget. Ett beslut avser bostad med särskild service för vuxna enligt LSS 9:9 och orsaken är att plats i boende saknas.

2016-11-16 15 (20) 115 Dnr 2016/KA0347 Eventuellt köp av aktier i Sävsjö Biogas AB s beslut Vetab får utöka sin verksamhet till att omfatta ägandet av aktier i Sävsjö Biogas AB. Styrelsen för Vetab har att besluta om köp av aktier i Sävsjö Biogas AB om tillräckligt goda villkor för köpet kan uppnås. Om köp av aktier i Sävsjö Biogas AB genomförs ska kommunfullmäktige delges förutsättningarna för aktieöverlåtelsen. Styrelsen för Vetab ska bedöma förutsättningarna för att få bolaget lönsamt inom 5 år och möjligheterna att minimera de ekonomiska konsekvenserna för Vetab om detta eventuellt inte skulle lyckas. Sävsjö Biogas AB är ett bolag beläget i Sävsjö som bedriver produktion av biogas, uppgraderad till fordonsbränsle. Bolaget omsätter ca 10 mnkr. Vrigstad Fjärrvärme AB äger 9,5 % av aktierna i bolaget och Göteborg Energi 90,5 %. Göteborgs Energi har kontaktat bolagsledningen i Vetab med en förfrågan om det finns intresse att förvärva Göteborgs Energis aktier i Sävsjö Biogas AB. Vetabs styrelse bör vara den som slutgiltigt gör de ekonomiska övervägandena och bedömer de risker som ett förvärv kan innebära. har att fatta beslut om Vetab får utöka sin verksamhet genom aktieförvärv i Sävsjö Biogas AB. På regional nivå i Jönköpings län och som medlem i Klimatrådet har det antagits ett mål om fossilfri fordonsflotta redan 2020. Det regionala målet har Vetlanda kommun inte antagit, däremot beslutades 2016-09-02 på Klimatrådets möte att var och en av Klimatrådets medlemsorganisationer ska upprätta en plan för omställning till fossilfri och hållbar fordonsflotta. I fullmäktiges nuvarande måldokument framgår att kommunen ska verka för etablering av förnyelsebar energiproduktion i extern och egen regi. Kommunens förbrukning och beroende av fossilbaserade drivmedel ska minska. Energikontoret och länstrafiken har under hösten 2016 på begäran av regiondirektören tagit fram en utredning avseende utökad biogasanvändning inom länstrafiken. Utredningen visar att länstrafiken mycket väl kan utöka biogasanvändningen i sina fordon, även regionbussar och inte bara stadstrafik. Beslutet avseende länstrafiken bedöms vara avgörande för Jönköpings kommun och deras beslut om fortsatt och utvecklad biogasproduktion via egna bolaget. Om länstrafiken väljer att utöka sin biogasanvändning kommer det att påverka Sävsjö Biogas på ett positivt sätt. Fordonsgas Sverige har visat intresse av att etablera sig i Vetlanda tätort.

2016-11-16 16 (20) 115 forts. Dnr 2016/KA0347 Beredningsbeslut Vetabs styrelse 2016-10-20, 105. Kommunstyrelsens förslag föreslås besluta följande: Vetab får utöka sin verksamhet till att omfatta ägandet av aktier i Sävsjö Biogas AB. Styrelsen för Vetab har att besluta om köp av aktier i Sävsjö Biogas AB om tillräckligt goda villkor för köpet kan uppnås. Om köp av aktier i Sävsjö Biogas AB genomförs ska kommunfullmäktige delges förutsättningarna för aktieöverlåtelsen. Styrelsen för Vetab ska bedöma förutsättningarna för att få bolaget lönsamt inom 5 år och möjligheterna att minimera de ekonomiska konsekvenserna för Vetab om detta eventuellt inte skulle lyckas. Yrkanden Henrik Tvarnö (S), Jan Johansson (VF) och Dan Ljungström (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Klas Håkanson (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag men med följande tillägg: Avtalet ska innehålla en klausul som innebär att kommunfullmäktige ska slutligen godkänna avtalet. Carina Bardh (M) tillstyrker Klas Håkansons förslag. Henrik Tvarnö och Jan Johansson yrkar avslag på Klas Håkansons förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Klas Håkansons förslag. Hon finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Klas Håkansons förslag.

2016-11-16 17 (20) 115 forts. Dnr 2016/KA0347 Omröstningsresultat Med 33 ja-röster mot 8 nej-röster och 4 nedlagda röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Vetab

2016-11-16 18 (20) 116 Dnr 2016/KA0318 Fastighetsförsäljning - del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:2, Vetlanda s beslut Del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:2, ca 21 000 m², säljs till AB Vetlanda Industrilokaler för ett pris av 3 150 000 kr. Köpeavtal har upprättats mellan Vetlanda kommun såsom säljare och AB Vetlanda Industrilokaler såsom köpare, avseende del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:2. Avtalet innebär bland annat följande: Kommunen överlåter och säljer till köparen den del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:2, ca 21 000 m², som snedstreckats på bifogad karta. Köpeskilling: 3 150 000 kr. Avtalet är bindande för parterna under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner det. Köparen avser att bygga industrilokaler på fastigheten. Området är grundberett och priset är 150 kr/ m². I området finns ytterligare 40 000 m² mark som är detaljplanelagt som industrimark. Kommunstyrelsens förslag Del av fastigheten Vetlanda Brunnsgård 6:2, ca 21 000 m², säljs till AB Vetlanda Industrilokaler för ett pris av 3 150 000 kr. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) och Jan Johansson (VF) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till AB Vetlanda Industrilokaler Ekonomikontoret Tekniska kontoret Lantmäteriet Sven-Åke Karlsson GIS

2016-11-16 19 (20) 117 Dnr 2016/KA0282 Delårsrapport per den 30 juni 2016 Höglandets kommunalförbund s beslut Delårsrapport per 2016-06-30 för Höglandets kommunalförbund godkänns. Delårsrapport per 2016-06-30 för Höglandets kommunalförbund föreligger i bilaga. Under året har förbundet genomfört en enkätundersökning om kundnöjdhet inom IT-området. Resultatet pekar på fortsatt förbättrade värden jämfört med tidigare mätningar. En medarbetarundersökning har också genomförts och denna visar på samma resultat som tidigare mätningar (3,7 av 5,0). Det ekonomiska driftresultatet per halvåret 2016 uppgår till 6,1 mnkr vilket är en förbättring jämfört med föregående år. Samtidigt redovisas ett prognostiserat resultat för hela året på 3,1 mnkr. Orsaken till det positiva resultatet är lägre driftkostnader för systemförvaltning och telefoni samt lägre avskrivningskostnader inom IT-området. Förbundets investeringar uppgår under första halvåret 2016 till ca 5 mnkr. För helåret har prognosen en total volym på 11,5 mnkr. Beredningsbeslut Direktionen för Höglandets kommunalförbund 2016-09-23, 37. Kommunstyrelsens förslag Delårsrapport per 2016-06-30 för Höglandets kommunalförbund godkänns. Beslutet skickas till Höglandets kommunalförbund Ekonomikontoret

2016-11-16 20 (20) 118 Dnr 2016/KA0320 Sammanträdesdagar 2017 s beslut Sammanträdesdagar för 2017 fastställs enligt bilaga. Förslag till sammanträdestider 2017 för kommunfullmäktige, föreligger i bilaga. Kommunstyrelsens förslag Sammanträdesdagar för 2017 fastställs enligt bilaga. Beslutet skickas till Vetlanda.se